現(xiàn)階段我國建筑安全管理存在的問題及對策

Word版本，下載可自由編輯現(xiàn)階段我國建筑安全管理存在的問題及對策近年來，隨著國家建沒規(guī)模的不斷擴大，建造業(yè)已成為進展最快的行業(yè)之一。但是，在建造業(yè)大規(guī)模進展的同時，建造生產(chǎn)平安問題也越來越突出。據(jù)統(tǒng)計，2023年至2023年全國建造施工傷亡事故分離為1210起、l278起和1086起，死亡人數(shù)分離為1302人、l5l2人和l264人。從各同建造施工傷亡事故的損失塒比狀況看，英曰平均每周有1人死于施工傷亡事故，損失達項月成本的3％一6％，美國平均每周有2人死于施工傷亡事故，損失達項目成本的7．9％．而我國平均每周有29人死于施工傷亡事故，損失占成本的比例雖然沒有正式數(shù)據(jù)，但據(jù)了解，我國建造業(yè)每死亡1人，平均直接損失超過20萬元．閫接損失是直接損失的4倍到50倍，根據(jù)近幾年年均死亡1416人計算，問接損失取平均值23倍，我國每年因建造施工傷亡事故造成的損失高達651．36億元．占2023年全囝建造業(yè)總產(chǎn)值的2-3％。盡管政府和有關(guān)部門實行了一系列有力措施加強建造生產(chǎn)平安管理，特事件故有所削減，但是施工傷亡事故仍然沒有從根本上得到有效預(yù)防和控制，事故的起數(shù)和死亡人數(shù)居高不下，建造生產(chǎn)平安形勢依舊嚴重。

建造業(yè)是危急行業(yè)，每年困施工傷亡事故而死亡的人數(shù)僅次于交通和煤炭行業(yè)。目前，業(yè)內(nèi)人士把我國建造生產(chǎn)平安問題的成因歸納為以下幾點：

一是缺乏適合市場經(jīng)濟的建造平安管理體制

我國工程建設(shè)投資體制的變化使原有些建造生產(chǎn)平安管理已經(jīng)適應(yīng)現(xiàn)在的建造生產(chǎn)方式，因此向來由政府主導的平安管理浮現(xiàn)了無數(shù)管理漏洞，再加上有關(guān)建造平安的法律規(guī)矩不健全，政府監(jiān)管效率低，社會監(jiān)督體系不完美，斂使平安管理不到位。適合市場經(jīng)濟邏輯的、法律手段與經(jīng)濟手段并行的建造平安管理體制尚未形成。

二是平安管理手段治標不治本

多年來，我們的建造平安管理工作向來是發(fā)覺一個問題解決一個問題，蘑事后教導、輕事前預(yù)防，因為缺乏科學的理論指導，管理手段粗放、易表面化，導致無法從事故發(fā)生的源頭人手，結(jié)果自然是事倍功半。預(yù)防和控制施工傷亡事故的關(guān)鍵在于找出事故發(fā)生的邏輯，識別潛在風險，發(fā)覺并且消退導致事故發(fā)生的必定原凼，終于使事故發(fā)生的可能性降到最小。在圈際建造平安管理領(lǐng)域，事故致因理論被廣泛運用，陔理滄指出事故的發(fā)生是多個未果大事，也就是那原來會造成損失但因為種種緣由而沒有造成損失的大事堆積的結(jié)果。按照上世紀30年月美國聞名的平安工程師海因里希的統(tǒng)計分析，在330件類似的未果大事中，300件不會造成損失，29件會造成輕微損失，有1件會造成重大損失。因此可以說，施工傷亡事故風險的致害因素中偶然性緣由較少，往往是一些未果大事堆積的必定結(jié)果，傷亡事故有其自身的邏輯性。我們的平安管理惟獨從削減未果大事的發(fā)生人手，才干有效預(yù)防和控制施工傷亡事故。

三是建造平安管理缺乏科學的理論指導

目前，發(fā)達國家平安理論討論活躍、應(yīng)用廣泛，已經(jīng)形成了較為完美的平安理論體系。如平安系統(tǒng)論、平安控制論、事故斂因理論、統(tǒng)計論、能量意外釋放理論、平安評價理論等，為預(yù)防和控制事故發(fā)揮了重要作用。而我國的建造平安理論討論十分薄弱，致使建造平安管理不科學、任意性大、成效低。而且，缺乏理淪指導也是我國建造平安討論工作發(fā)展緩慢的重要緣由。1999年，我國第一個特地討論建造爰全的科學討論機構(gòu)-清華一GAMAN建造平安討論中心在清華高校成立，但是因為缺乏科學的理論指導．討論方向不明確。研的深度和廣度不夠，系統(tǒng)性不強，缺乏在建造平安管理體系、監(jiān)管機制等重要方而的討論。理論來源于實踐并指導實踐。國外建造平安討論在先進理論的指導下，討論領(lǐng)域十分廣泛，涉及施工傷亡事故造成的人員損害程度和經(jīng)濟損失、建造企業(yè)和建設(shè)項目的投入與效益、預(yù)防和賠