體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃

到2050年，全面建成社會主義現(xiàn)代化體育強國。人民身體素養(yǎng)和健康水平、體育綜合實力和國際影響力居于世界前列，體育成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)。廣泛開展群眾性體育活動，增強體育消費粘性，豐富節(jié)假日體育賽事供給，激發(fā)大眾體育消費需求。拓展體育健身、體育觀賽、體育培訓(xùn)、體育旅游等消費新空間，促進健身休閑、競賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新體育消費支付產(chǎn)品，推動體育消費便利化。支持各地創(chuàng)新體育消費引導(dǎo)機制。將全民健身場地設(shè)施納入各級經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各級國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮全民健身場地設(shè)施、體育用地需求，建立社區(qū)全民健身場地設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)和評價制度。研究完善建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，在國家土地政策允許范圍內(nèi)，保障重要公益性體育設(shè)施和體育產(chǎn)業(yè)設(shè)施、項目必要用地，并依法依規(guī)辦理用地手續(xù)。推進體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，適時啟動《江西省體育產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》修訂工作，適當(dāng)提高進入標(biāo)準(zhǔn)，建立跟蹤管理制度，強化退出機制，切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的示范引領(lǐng)作用。建立國家級體育產(chǎn)業(yè)基地培育項目庫，對入庫項目給予政策扶持和智力支持，力爭到2025年，新增4個以上國家體育產(chǎn)業(yè)基地。創(chuàng)建省級體育產(chǎn)業(yè)基地達到40個。體育強國戰(zhàn)略目標(biāo)到2020年，建立與全面建成小康社會相適應(yīng)的體育發(fā)展新機制，體育領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展取得新成果，全民族身體素養(yǎng)和健康水平持續(xù)提高，公共體育服務(wù)體系初步建立，競技體育綜合實力進一步增強，體育產(chǎn)業(yè)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得新進展。到2035年，全民健身更親民、更便利、更普及，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到45%以上，人均體育場地面積達到2．5平方米，城鄉(xiāng)居民達到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例超過92%；青少年體育服務(wù)體系更加健全，身體素養(yǎng)顯著提升，健康狀況明顯改善；競技體育更好、更快、更高、更強，夏季項目與冬季項目、男子項目與女子項目、職業(yè)體育與專業(yè)體育、三大球與基礎(chǔ)大項等實現(xiàn)均衡發(fā)展，綜合實力和國際影響力大幅提升；體育產(chǎn)業(yè)更大、更活、更優(yōu)，成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)；體育文化感召力、影響力、凝聚力不斷提高，中華體育精神傳承發(fā)揚；體育對外和對港澳臺交往更活躍、更全面、更協(xié)調(diào)，成為中國特色大國外交和一國兩制事業(yè)的重要方面。到2050年，全面建成社會主義現(xiàn)代化體育強國。人民身體素養(yǎng)和健康水平、體育綜合實力和國際影響力居于世界前列，體育成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)。國家體育訓(xùn)練體系構(gòu)建工程以運動員（隊）為中心，以訓(xùn)練效益為導(dǎo)向，建立科學(xué)訓(xùn)練復(fù)合型團隊和流水線、一站式、一體化高效工作模式。推動競技體育科學(xué)訓(xùn)練中心場館智能化升級改造，打造智能化科學(xué)訓(xùn)練基地。加快體育裝備、訓(xùn)練器材和科研儀器等更新迭代，提高訓(xùn)練過程和狀態(tài)監(jiān)控的科學(xué)化、信息化水平。依托現(xiàn)有機構(gòu)建設(shè)中國教練員學(xué)院，完善各類教練員繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)。統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資金渠道，建立面向全球的體育科研、醫(yī)療、康復(fù)等科學(xué)訓(xùn)練專業(yè)人才招募合作平臺，配套建設(shè)科學(xué)的培養(yǎng)支持機制和績效考評機制。以國家體育訓(xùn)練中心為龍頭，以地方體育訓(xùn)練基地為支撐，在全國范圍內(nèi)規(guī)劃布局區(qū)域性、特色化的訓(xùn)練中心和基地，吸納高校等社會優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)競技體育后備人才培養(yǎng)基地。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本原則（一）改革創(chuàng)新，消費引領(lǐng)堅持以改革創(chuàng)新為驅(qū)動，加強體育產(chǎn)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實和航空等領(lǐng)域與科技強省、工業(yè)強省等我省重大戰(zhàn)略部署的對接。大力培育體育消費新業(yè)態(tài)，挖掘體育消費新熱點，激發(fā)體育消費市場活力。（二）市場主導(dǎo)，融合發(fā)展加強政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)，進一步引導(dǎo)社會資本參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入推進體育+發(fā)展模式，促進體育跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合發(fā)展，重點推動體旅融合、體教融合、體醫(yī)融合。（三）因地制宜，特色鮮明貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，依托各地特有的生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史文化和體育傳統(tǒng)等資源，推動區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)十三五時期，江西體育產(chǎn)業(yè)以增進人民福祉、提高健康水平為出發(fā)點和落腳點，以體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以加快體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點，初步構(gòu)建了結(jié)構(gòu)漸趨合理、布局日益均衡、功能不斷完善、門類更加齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系。（一）規(guī)模快速增長十三五時期體育彩票累計銷售280．47億元，同比增長22．29%，銷售門店5741個，累計籌集公益金65．39億元。產(chǎn)業(yè)載體有擴展。南昌市、新余市入選首批國家體育消費試點城市；大余丫山、廬山西海、婺源珍珠山鄉(xiāng)入選國家運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目；廬山西海風(fēng)景名勝區(qū)被認(rèn)定為國家體育旅游示范基地創(chuàng)建單位。（二）結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化初步形成了以體育服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造為支撐，體育教育、體育培訓(xùn)、體育表演等快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。體育與旅游、教育、文化、康養(yǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合日益緊密，打造了廬山西海風(fēng)景名勝區(qū)、環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、瑞金紅區(qū)運動休閑旅游線路、宜春明月山體育旅游線路等一批體育旅游精品景區(qū)、賽事和線路。（三）主體不斷壯大創(chuàng)建國家體育產(chǎn)業(yè)基地7個、省級體育產(chǎn)業(yè)基地36個，基地示范效應(yīng)顯著，產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和區(qū)域輻射效應(yīng)充分釋放。社會資本進入體育領(lǐng)域逐漸增多，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場化水平逐步提高，培育了一批影響力大、帶動性強的體育龍頭企業(yè)和富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)，全省體育產(chǎn)業(yè)單位達2．93萬家，為增加社會就業(yè)做出積極貢獻。（四）基礎(chǔ)愈發(fā)夯實一縣一品戰(zhàn)略布局成效明顯，玉山臺球、定南足球、南康乒乓球、瑞昌羽毛球、宜春溫湯鎮(zhèn)體育康養(yǎng)和石城冰球等具有地域特色的區(qū)域體育品牌項目成為助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的加速器。體育場地設(shè)施供給明顯增加，全省人均體育場地面積達到2．08平方米。全省健身步道工程建設(shè)扎實推進，分布均衡、層次分明的健身步道體系初步形成。（五）政策日趨完善印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實施意見》《關(guān)于加快發(fā)展體育競賽表演產(chǎn)業(yè)的實施意見》《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等政策文件3份，出臺體育產(chǎn)業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃及山地戶外、水上、汽車自駕運動營地、冰雪、航空、體育旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃7個，制定體育地方標(biāo)準(zhǔn)5個，體育產(chǎn)業(yè)政策體系不斷健全，產(chǎn)業(yè)治理能力不斷增強，為推進健康江西建設(shè)提供良好政策保障。加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。完善體育全產(chǎn)業(yè)鏈條，促進體育與相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展，推動區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與體育實體經(jīng)濟深度融合，創(chuàng)新生產(chǎn)方式、服務(wù)方式和商業(yè)模式，促進體育制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、體育服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。激發(fā)市場主體活力。支持體育用品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造和示范應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度，開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，支持可穿戴運動設(shè)備和智能運動裝備的研發(fā)與制造，顯著提升體育用品供給能力。打造一批具有國際競爭力的知名體育企業(yè)和具有國際影響力的自主體育品牌，支持優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品牌和優(yōu)勢項目走出去。完善健身教練、體育經(jīng)紀(jì)人等職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。扶持體育培訓(xùn)、策劃、咨詢、經(jīng)紀(jì)、營銷等企業(yè)發(fā)展。鼓勵大型健身俱樂部跨區(qū)域連鎖經(jīng)營，鼓勵大型體育賽事進行市場開發(fā)，支持成立各類體育產(chǎn)業(yè)孵化平臺。擴大體育消費。廣泛開展群眾性體育活動，增強體育消費粘性，豐富節(jié)假日體育賽事供給，激發(fā)大眾體育消費需求。拓展體育健身、體育觀賽、體育培訓(xùn)、體育旅游等消費新空間，促進健身休閑、競賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新體育消費支付產(chǎn)品，推動體育消費便利化。支持各地創(chuàng)新體育消費引導(dǎo)機制。加強體育市場監(jiān)管。完善體育市場監(jiān)管體制，推進綜合行政執(zhí)法。充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范作用、行業(yè)協(xié)會的自律作用、市場的配置作用、公眾和輿論的監(jiān)督作用，促進體育市場主體自我約束、誠信經(jīng)營。推進體育行業(yè)信用體系建設(shè)，完善體育企業(yè)信息公示制度，強化體育企業(yè)信息歸集機制，健全信用約束和失信聯(lián)合懲戒機制。青少年體育發(fā)展促進工程構(gòu)建社會化、網(wǎng)絡(luò)化的青少年體育冬夏令營體系，開展青少年體育技能培訓(xùn)，使青少年掌握2項以上運動技能；豐富青少年體育賽事活動，形成一批具有較大影響的社會精品賽事活動；構(gòu)建青少年體育社會組織管理和支持體系，促進青少年體育俱樂部、青少年戶外體育活動營地等發(fā)展。推進幼兒體育發(fā)展；推進幼兒體育項目和幼兒體育器材標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，引導(dǎo)建立幼兒體育課程體系和師資培養(yǎng)體系。實施青少年體育拔尖人才建設(shè)工程，推動體校特色運動隊、俱樂部運動隊、大中小學(xué)運動隊及俱樂部建設(shè)。進一步發(fā)揮體校和社會俱樂部培養(yǎng)競技體育后備人才的優(yōu)勢。打破部門界限和注冊限制，逐步建立面向所有適齡青少年、不同年齡階段相互銜接的全國青少年U系列競賽體系。落實教練員培養(yǎng)規(guī)劃，實施教練員輪訓(xùn)，提高青少年體育教練員水平。體育產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)思想圍繞全民健身和健康中國國家戰(zhàn)略的實施，聚焦江西作示范、勇爭先目標(biāo)定位和五個推進重要要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)改革相結(jié)合為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，廣泛開展全民健身運動和愛國衛(wèi)生運動，繼續(xù)推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，各具特色，促進體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、品牌化、集聚化，推動體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新，促進全民養(yǎng)成文明健康生活方式，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提高人民生活品質(zhì)，全面增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家江西篇章、描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷提供堅實保障。全民健身活動普及工程擴大彩票公益金資助全民健身賽事活動辦賽主體的范圍，加大向社會力量購買全民健身賽事活動服務(wù)的力度。探索組織舉辦全民健身賽事活動的新模式，打造全民健身賽事活動品牌。舉辦冰雪旅游節(jié)、冰雪文化節(jié)、冰雪嘉年華、賞冰樂雪季、冰雪馬拉松等冬季項目品牌賽事活動，推廣滑雪橇、冰上自行車、冰上龍舟、雪地拔河、雪地足球等冰雪娛樂項目。推廣旱地冰球、旱地冰壺等項目。開展各類業(yè)余足球賽事活動和全國業(yè)余足球教練員培訓(xùn)。開展國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查，完善并推行國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和運動水平等級標(biāo)準(zhǔn)。建立運動處方數(shù)據(jù)庫，培養(yǎng)運動醫(yī)生和康復(fù)師，建設(shè)慢性疾病運動干預(yù)中心。促進體育文化繁榮發(fā)展，弘揚中華體育精神大力弘揚中華體育精神。深入挖掘中華體育精神，將其融入社會主義核心價值體系建設(shè)，精心培育和發(fā)展體育公益、慈善和志愿服務(wù)文化。完善中國體育榮譽體系，鼓勵社會組織和單項體育協(xié)會打造褒獎運動精神的各類榮譽獎勵。倡導(dǎo)文明觀賽、文明健身等體育文明禮儀，促進社會主義思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建。傳承中華傳統(tǒng)體育文化。加強優(yōu)秀民族體育、民間體育、民俗體育的保護、推廣和創(chuàng)新，推進傳統(tǒng)體育項目文化的挖掘和整理。開展體育文物、檔案、文獻等普查、收集、整理、保存和研究利用工作。開展傳統(tǒng)體育類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示展演活動，推動傳統(tǒng)體育類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進校園。推動運動項目文化建設(shè)。挖