殘疾兒童康復(fù)救助和重度殘疾人日間照料服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案

殘疾兒童康復(fù)救助和重度殘疾人日間照料服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案一、殘疾兒童康復(fù)救助（一）主要任務(wù)。為全市0—14歲腦癱、智力殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練或手術(shù)60例。（二）資金保障及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。市級(jí)財(cái)政安排資金120萬(wàn)元。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為腦癱、智力殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練或手術(shù)，每例2萬(wàn)元，訓(xùn)練時(shí)間不少于6個(gè)月。（三）完成時(shí)限。10月31日前完成。（四）責(zé)任分工牽頭單位：市殘聯(lián)協(xié)作單位：市財(cái)政局實(shí)施單位：市康復(fù)中心醫(yī)院（五）保障措施.明確職責(zé)分工。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金，確保項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位；市殘聯(lián)負(fù)責(zé)項(xiàng)目對(duì)象審核；其他職能部門(mén)配合做好相關(guān)工作。.嚴(yán)格實(shí)施程序。各級(jí)責(zé)任主體要明確工作職責(zé)和實(shí)施要求，與實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，嚴(yán)格操作程序，確保順利推進(jìn)。.加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。市殘聯(lián)、市財(cái)政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,督促限期整改。市殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好檔案資料的收集歸檔、驗(yàn)收評(píng)估等工作。二、城鎮(zhèn)重度殘疾人日間照料服務(wù)（一）目標(biāo)任務(wù)。為全市450名有照護(hù)需求的城鎮(zhèn)重度殘疾人提供日間照料服務(wù)。（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容.服務(wù)對(duì)象。轄區(qū)內(nèi)持有殘疾人證、有照護(hù)需求、經(jīng)鑒定適合開(kāi)展日間照料服務(wù)，且居住在城鎮(zhèn)或城郊便于實(shí)施日間照料服務(wù)的智力、精神和重度視力、肢體殘疾人，以及主要?dú)埣差?lèi)別是智力、精神和重度視力、肢體的多重殘疾人。.服務(wù)內(nèi)容。通過(guò)日間集中照護(hù)方式，為符合條件的城鎮(zhèn)重度殘疾人提供看護(hù)、護(hù)理、就餐等基本照護(hù)服務(wù)，有條件的機(jī)構(gòu)可開(kāi)展心理疏導(dǎo)、社會(huì)適應(yīng)能力輔導(dǎo)、職業(yè)康復(fù)、勞動(dòng)技能訓(xùn)練和輔助性就業(yè)等服務(wù)；也可通過(guò)日間上門(mén)巡護(hù)和呼叫服務(wù)等方式，為其提供服藥、送餐、就醫(yī)、生活協(xié)助和心理疏導(dǎo)等服務(wù)。.服務(wù)形式?？h（市、區(qū)）殘聯(lián)可通過(guò)公立托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)日間照料服務(wù)機(jī)構(gòu)或通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式選定社會(huì)機(jī)構(gòu)，為符合條件的殘疾人提供服務(wù)。.服務(wù)周期。服務(wù)周期為12個(gè)月，節(jié)假日及法定休息日不計(jì)入補(bǔ)貼范圍。（三）資金安排及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)城鎮(zhèn)重度殘疾人日間照料服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1200元（其中省級(jí)600元、市級(jí)300元、縣級(jí)300元）。項(xiàng)目資金由省、市、縣共同承擔(dān)，其中省級(jí)安排324萬(wàn)元、市級(jí)安排162萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政要按照300元/人/月標(biāo)準(zhǔn)足額落實(shí)配套資金?？h（市、區(qū)）人數(shù)（人）資金承擔(dān)情況資金（萬(wàn)元）省級(jí)市級(jí)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（月/人）資金（萬(wàn)元）標(biāo)準(zhǔn)（月/人）資金（萬(wàn)元）標(biāo)準(zhǔn)（月/人）資金（萬(wàn)元）嶺崎區(qū)11060079.230039.630039.6158.4華亭市5560039.630019.830019.879.2涇川縣5060036300183001872靈臺(tái)縣5560039.630019.830019.879.2崇信縣5560039.630019.830019.879.2莊浪縣6560046.830023.430023.493.6靜寧縣6060043.230021.630021.686.4合計(jì)450324162162648（四）項(xiàng)目管理.服務(wù)對(duì)象選取程序。（1）摸清底數(shù)。項(xiàng)目啟動(dòng)前，縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要做好摸底工作，全面摸清本縣（市、區(qū)）符合條件的城鎮(zhèn)重度殘疾人底數(shù)和服務(wù)需求情況。（2）篩選對(duì)象。根據(jù)摸底情況，依據(jù)下達(dá)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，篩選出擬服務(wù)對(duì)象人選。（3）確定對(duì)象。對(duì)擬服務(wù)對(duì)象在一定范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日無(wú)異議后，確定為服務(wù)對(duì)象。.項(xiàng)目管理職責(zé)。縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)本級(jí)補(bǔ)貼資金的落實(shí)，項(xiàng)目的組織實(shí)施、評(píng)估驗(yàn)收和資金管理。市殘聯(lián)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市級(jí)補(bǔ)貼資金的落實(shí)，并對(duì)全市項(xiàng)目推進(jìn)情況實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)、收集匯總情況。.項(xiàng)目績(jī)效管理。縣（市、區(qū)）殘聯(lián)分三次對(duì)承接服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立評(píng)價(jià)檔案。若第一次評(píng)價(jià)不合格，限5個(gè)工作日內(nèi)整改到位，對(duì)整改不到位的終止協(xié)議，重新啟動(dòng)機(jī)構(gòu)確定程序。若第二次評(píng)價(jià)仍不合格，直接終止各類(lèi)協(xié)議，停止撥付項(xiàng)目資金，重新啟動(dòng)機(jī)構(gòu)確定程序。第三次為評(píng)估驗(yàn)收，若驗(yàn)收不合格，停止支付尾款，并加入黑名單。.項(xiàng)目資金撥付。服務(wù)補(bǔ)貼資金分三次支付相關(guān)機(jī)構(gòu),在服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象或服務(wù)對(duì)象監(jiān)護(hù)人簽訂服務(wù)協(xié)議后,撥付總資金額的35%,在服務(wù)6個(gè)月后，經(jīng)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)評(píng)價(jià)合格后，撥付總資金額的60%,服務(wù)周期結(jié)束后，經(jīng)縣（市、區(qū)）殘聯(lián)評(píng)估驗(yàn)收后，撥付總標(biāo)額的5%。（五）實(shí)施步驟.準(zhǔn)備階段（1月一2月）。制定下發(fā)工作方案，下達(dá)目標(biāo)任務(wù)?？h（市、區(qū)）制定具體方案，落實(shí)本級(jí)補(bǔ)貼資金，摸排確定服務(wù)對(duì)象，確定服務(wù)機(jī)構(gòu)。.實(shí)施階段（2月―12月）。各承接機(jī)構(gòu)按照協(xié)議內(nèi)容開(kāi)展服務(wù)，市縣（市、區(qū)）殘聯(lián)加強(qiáng)服務(wù)流程、服務(wù)質(zhì)量的全程指導(dǎo)監(jiān)管。.驗(yàn)收階段（11月―12月）。服務(wù)周期為12個(gè)月，當(dāng)年沒(méi)實(shí)施完的可跨年實(shí)施。各縣（市、區(qū)）可在每年11月進(jìn)行評(píng)估，視情況支付服務(wù)費(fèi)用。市殘聯(lián)適時(shí)組織人員或第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。（六）責(zé)任分工牽頭單位：市殘聯(lián)協(xié)作單位：市財(cái)政局實(shí)施單位：各縣（市、區(qū)）政府（七）保障措施.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府要高度重視，謀劃落實(shí)好城鎮(zhèn)重度殘疾人日間照料服務(wù)項(xiàng)目，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)落實(shí)配套補(bǔ)貼資金。市縣殘聯(lián)要履行好監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)情況。.嚴(yán)格項(xiàng)目管理。各縣（市、區(qū)）政府要按照方案要求，依法依規(guī)、公開(kāi)公正確定服務(wù)對(duì)