產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃

發(fā)揮國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用，支持示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金作用，支持種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)發(fā)展。加大技術(shù)改造支持力度，支持在示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級重大工程包等對示范區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目予以傾斜支持，支持符合條件的項目申請工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）專項資金和國家專項建設(shè)基金。將示范區(qū)完成的化解過剩產(chǎn)能任務(wù)與支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，落實國家關(guān)于購置使用節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備的所得稅優(yōu)惠政策，支持示范區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。支持在示范區(qū)開展重大技術(shù)裝備首臺（套）示范。全面推進(jìn)示范區(qū)內(nèi)城區(qū)老工業(yè)區(qū)、獨立工礦區(qū)搬遷改造，鼓勵將示范園區(qū)作為所在城市城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造產(chǎn)業(yè)承接地。突出體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，提升從科技到經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換能力，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。更加注重運用市場化的辦法，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快培育形成推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新供給新動力。降消耗減排放，深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色低碳轉(zhuǎn)型堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實碳達(dá)峰碳中和決策部署，深入實施清潔生產(chǎn)和綠色化改造，降低能源資源消耗強度，壓減污染物和溫室氣體排放，著力打造綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級嚴(yán)控兩高產(chǎn)業(yè)規(guī)模焦化石化建材等產(chǎn)業(yè)為重點，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，建立健全遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展的長效機(jī)制。持續(xù)鞏固去產(chǎn)能成果，對去產(chǎn)能重點行業(yè)，嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，完善固定資產(chǎn)投資項目產(chǎn)能減量置換調(diào)控機(jī)制，堅決防止產(chǎn)能反彈。進(jìn)一步完善環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、水耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)體系，對不達(dá)標(biāo)企業(yè)實施差異化管控，倒逼過剩產(chǎn)能退出市場。加強規(guī)劃管理，進(jìn)一步明確兩高項目類別，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)域資源環(huán)境承載能力、生態(tài)保護(hù)紅線、能耗限額、環(huán)境質(zhì)量改善等要求，落實兩高產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。進(jìn)一步加強準(zhǔn)入管理，圍繞項目審批、產(chǎn)業(yè)政策、信貸融資等，完善兩高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入管理和發(fā)展調(diào)控，嚴(yán)格兩高項目產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、節(jié)能審查、環(huán)境評價、減量替代等審批，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)嚴(yán)格控制兩高項目信貸規(guī)模，建立兩高項目清單管理制度，堅決清理不符合準(zhǔn)入要求的項目。（二）提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能源利用效率大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以嚴(yán)控兩高項目為基礎(chǔ)，加快發(fā)展壯大低能耗、高產(chǎn)出綠色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)整體能效。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔能源等產(chǎn)業(yè)，不斷壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動能源要素向高效領(lǐng)域流動。推廣節(jié)能工藝技術(shù)和產(chǎn)品，突出重點耗能工業(yè)行業(yè)，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，實施能耗限值管理，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造，推廣一批先進(jìn)、高效、實用的節(jié)能工藝技術(shù)裝備。加強數(shù)據(jù)中心、5G通信基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能。推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，新增一批近零能耗建筑。推廣節(jié)能農(nóng)機(jī)、節(jié)油漁船，發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)大棚。推行高效用能模式，推廣工業(yè)企業(yè)智慧能源管理、節(jié)能合同管理、能源費用托管等新模式；支持工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)，因地制宜實施集中供氣供熱、余熱余能利用、能源梯級利用等。到2025年重點行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降18%。（三）提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級資源利用水平聚焦礦產(chǎn)資源、水資源、廢舊物資、固體廢棄物等，提高資源利用效率，深化再利用和循環(huán)利用。合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，深入開展礦山綜合治理專項行動，提高礦山開發(fā)規(guī)?；s化程度，提升企業(yè)開采加工技術(shù)水平，推進(jìn)共伴生礦產(chǎn)綜合利用，推進(jìn)采空區(qū)、廢棄礦山、沉陷區(qū)等生態(tài)修復(fù)，提高采收效率、降低生態(tài)影響。大力加強節(jié)約用水，著力壓減高耗水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，加快淘汰高耗水落后工藝、技術(shù)和裝備，嚴(yán)格限制高耗水項目建設(shè)；深挖工業(yè)節(jié)水潛力，開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，引導(dǎo)和支持工業(yè)企業(yè)開展水效對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動，推廣國家鼓勵的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備，強化水資源循環(huán)利用，推進(jìn)企業(yè)間水資源梯級利用。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)節(jié)水示范區(qū)。推進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用，開展廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)試點，建設(shè)城市廢舊物資交投點、中轉(zhuǎn)站、分揀中心，規(guī)劃建設(shè)再生資源加工利用基地，推進(jìn)廢舊的鋼鐵、汽車、家電、輪胎、塑料、服裝紡織品、紙張、玻璃等集中處置、分類利用，到2025年城市廢舊物資回收利用率達(dá)到70%以上。加強大宗固廢綜合利用，按照減量化、高值化、資源化原則，推進(jìn)粉煤灰、煤矸石、建筑垃圾、冶金渣、尾礦、農(nóng)林廢棄物、生活垃圾等綜合利用；推廣一批大宗固廢利用先進(jìn)技術(shù)和裝備，發(fā)展一批綜合利用高附加值產(chǎn)品，推進(jìn)一批規(guī)?；檬痉俄椖?，建設(shè)資源循環(huán)利用基地、大宗固廢綜合利用基地，加快構(gòu)建資源循環(huán)利用體系。到2025年大宗固廢綜合處置率達(dá)到95%左右。（四）降低產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級生產(chǎn)排放水平深入落實藍(lán)天、碧水、綠地行動部署和要求，控制排放總量，降低排放強度，大力降低生產(chǎn)活動對環(huán)境的影響。降低大氣污染排放，推進(jìn)工業(yè)綠色設(shè)計、綠色制造、清潔生產(chǎn)，推廣綠色工藝技術(shù)裝備，建設(shè)一批綠色工廠、綠色園區(qū)；深化鋼鐵、焦化、火電、水泥、平板玻璃、陶瓷等行業(yè)超低排放改造，加強工業(yè)窯爐、鍋爐深度治理；深入實施清潔取暖工程，推廣余熱供暖、可再生能源供暖、水源熱泵、空氣源熱泵等；實施涂裝、印刷、化工等產(chǎn)業(yè)分類治理，提升VOC廢氣收集、治理水平，降低涂料、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品VOC含量；落實國Ⅵ汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，淘汰國Ⅲ及以下營運柴油車，推廣新能源汽車和LNG動力船舶，繼續(xù)推進(jìn)集疏港、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)鐵路專用線等公轉(zhuǎn)鐵建設(shè)，提高港口岸電、機(jī)場岸電使用率；十四五期間化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物四項主要污染物重點工程減排量完成國家下達(dá)任務(wù)。嚴(yán)格水資源管理制度，強化用水總量控制，加強水資源優(yōu)化配置和統(tǒng)一調(diào)度，發(fā)揮水資源價格調(diào)節(jié)功能，全面提升水資源利用效率。突出農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工、印染、飲料制造等行業(yè)，推進(jìn)水污染治理清潔生產(chǎn)改造，加強危險廢物集中貯存和處理，建設(shè)活性炭集中處理中心和溶劑回收中心；提高工業(yè)水循環(huán)利用水平，推進(jìn)再生水回收利用設(shè)施建設(shè)；強化農(nóng)業(yè)面源污染防治，加大農(nóng)藥化肥減量化、無害化，加強廢舊農(nóng)膜回收利用，開展畜禽糞污及養(yǎng)殖尾水無害化處理利用。（五）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級碳達(dá)峰碳中和科學(xué)制定碳達(dá)峰行動方案，合理設(shè)定二氧化碳排放達(dá)峰時間和峰值，實施重點行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動，努力走在全國碳達(dá)峰、碳中和前列。深化煤炭消費減量，堅持控產(chǎn)壓煤、政策減煤、清潔代煤、提效節(jié)煤，控制燃煤增量，壓減燃煤存量。深化鋼鐵、建材等產(chǎn)能減量置換，壓減重點燃煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能規(guī)模；加強燃煤準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格落實燃煤項目減量替代政策；以燃煤窯爐、鍋爐為重點，實施氣代煤、電代煤，加強工業(yè)余熱代煤；推進(jìn)燃煤窯爐以大代小和工藝技術(shù)改造，提升燃煤利用效率。實施重點行業(yè)低碳改造，聚焦鋼鐵、建材、石化、化工等高碳行業(yè)，著力推廣低碳工藝技術(shù)和產(chǎn)品，不斷降低碳排放強度。推進(jìn)鋼鐵行業(yè)短流程改造，試點示范富氫燃?xì)鉄掕F等；優(yōu)化石化化工行業(yè)原料結(jié)構(gòu)，推動能量梯級利用、物料循環(huán)利用，加強煉廠干氣、液化氣等副產(chǎn)氣體高效利用；引導(dǎo)建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉(zhuǎn)型，鼓勵粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等利用，加強新型膠凝材料、低碳混凝土等低碳產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用。探索低碳零碳新技術(shù)新方式，按照經(jīng)濟(jì)高效原則，著眼碳中和目標(biāo)，支持碳排放領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。以鋼鐵、建材、石化、化工等高碳行業(yè)為重點，推動低碳零碳負(fù)碳等技術(shù)攻關(guān)，努力突破一批殺手锏技術(shù)，攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)。加快碳捕集利用與封存技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用，逐步推動高碳行業(yè)企業(yè)全部加裝。探索利用二氧化碳制備燃料乙醇、油田驅(qū)油等方式減排固碳。（六）強化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級節(jié)能減排管理嚴(yán)格落實能源消費總量和強度雙控制度，探索實行用能預(yù)算管理，開展能耗產(chǎn)出效率評價，強化節(jié)能目標(biāo)約束和責(zé)任考核。完善污染物總量控制制度，探索建立環(huán)境質(zhì)量—排放總量預(yù)警機(jī)制，強化預(yù)警調(diào)控、限批排放項目、特征污染物減排等措施。對標(biāo)國際先進(jìn)水平，加快制修訂重點領(lǐng)域節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大能耗和排放限額覆蓋范圍；依法推進(jìn)重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核，開展重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核示范，編制重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南。強化節(jié)能監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)管，全面落實節(jié)能減排法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。深入開展重點行業(yè)能耗、污染物達(dá)標(biāo)對標(biāo)活動，推動重點領(lǐng)域和單位持續(xù)趕超引領(lǐng)。健全能源計量統(tǒng)計制度，確保能源消費數(shù)據(jù)可追溯、可核查。完善階梯電價、差別電價政策，對超過能耗環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和限額的企業(yè)執(zhí)行懲罰性電價。建設(shè)用能權(quán)、排放權(quán)交易市場，完善有償使用和交易制度，推動能源資源環(huán)境要素向高效方向流動。圍繞綠色設(shè)計、清潔生產(chǎn)、超低排放、退城入園、循環(huán)發(fā)展、末端治理等，建立和完善正向激勵機(jī)制。完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)體制機(jī)制把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)向縱深推進(jìn)，進(jìn)一步簡化行政審批程序，加快構(gòu)建以親、清為主要特征的新型政商關(guān)系。根據(jù)項目類別、投資主體、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)政策等明確和簡化項目審批、核準(zhǔn)、備案事權(quán)與流程，能放給市場的堅決取消審批。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)環(huán)評管理機(jī)制，鼓勵以園區(qū)規(guī)劃環(huán)評為基礎(chǔ)，依法依規(guī)簡化具體項目環(huán)評的程序和內(nèi)容。支持符合條件的示范園區(qū)開展電力體制改革，降低園區(qū)內(nèi)企業(yè)用電成本。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)指導(dǎo)思想堅持貫徹新發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力為重點，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造升級老字號，深度開發(fā)原字號，培育壯大新字號，探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑，再造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，為推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向中高端作出更大貢獻(xiàn)。健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)工作機(jī)制明確責(zé)任主體，加強組織協(xié)調(diào)，共同推動老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作順利開展。國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、國家開發(fā)銀行會同有關(guān)部門建立定期會商制度，協(xié)調(diào)推進(jìn)老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有關(guān)工作。加強監(jiān)督考核和監(jiān)測評價，建立動態(tài)調(diào)整、有進(jìn)有出的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和示范園區(qū)評價管理體系。定期組織開展監(jiān)督檢查和評估，對發(fā)展較好的示范區(qū)和示范園區(qū)，進(jìn)一步加強政策支持，并對其經(jīng)驗在全國范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣，對進(jìn)展緩慢的示范區(qū)和示范園區(qū)，取消資格，不再享受相應(yīng)政策。各?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委、科技廳（委）、工業(yè)和信息化主管部門、國土資源廳要加強對本?。▍^(qū)、市）老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的指導(dǎo)。示范區(qū)所在省（區(qū)、市）要建立示范區(qū)建設(shè)管理推進(jìn)機(jī)制，積極出臺加快示范區(qū)發(fā)展的配套政策措施，組織編制示范區(qū)建設(shè)方案。示范區(qū)所在城市要結(jié)合本地實際，完善工作機(jī)制，健全工作機(jī)構(gòu)，分解工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，制定加快示范區(qū)發(fā)展和示范園區(qū)建設(shè)的具體工作方案，確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作取得實效。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)思想立足把握新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以建立京津冀協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，突出對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有支撐作用的重點產(chǎn)業(yè)，圍繞固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，著力提高質(zhì)效水平，著力提升競爭能力，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)變革質(zhì)量升級、效率升級、動力升級，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，支撐制造強省、質(zhì)量強省、網(wǎng)絡(luò)強省、數(shù)字河北建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強省、美麗河北再上新臺階。開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點示范對老工業(yè)基地調(diào)整改造力度較大、工作成果突出的城市，支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，先行先試重大改革和重大政策，探索一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。依托示范區(qū)內(nèi)已有國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，以及省級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)，打造支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心平臺和載體。支持采用市場化運作方式，吸引國內(nèi)外資本和民營企業(yè)參與示范園區(qū)建設(shè)，鼓勵有條件的示范園區(qū)建立公司制園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)運營機(jī)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略途徑明確我省產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)、國際產(chǎn)業(yè)鏈上的戰(zhàn)略定位，鍛長板、補短板、強基礎(chǔ)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)，服務(wù)和融入新發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的重大機(jī)遇新一輪技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)變革催生發(fā)展新動能，適逢歷史機(jī)遇。移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)廣泛深度滲透，綠色低碳、新能源、生物、空間、海洋開發(fā)等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新更加密集，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、個性化定制等新業(yè)態(tài)、新模式加快涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)融合深入發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展途徑進(jìn)一步拓展、動能進(jìn)一步增強。深入實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略有效打開供給新空間，開啟戰(zhàn)略機(jī)遇。提升傳統(tǒng)消費、培育新型消費、發(fā)展服務(wù)消費，擴(kuò)大內(nèi)需升級加力，內(nèi)需體系加快完善，內(nèi)需潛力有效釋放，居民消費能力不斷提升、消費空間不斷拓展、消費結(jié)構(gòu)不斷升級；強基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)項目加快建設(shè)，新基建、新型城鎮(zhèn)化、低碳轉(zhuǎn)型等有效投資持續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求基礎(chǔ)增厚、需求動力增強。深化改革擴(kuò)大開放政策持續(xù)釋放內(nèi)生新活力，強化政策機(jī)遇。聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展主題和構(gòu)筑新發(fā)展格局，圍繞經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)