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文檔簡介

吉順自然氣公司初評(píng)報(bào)告215考察;初步評(píng)價(jià)如下:一、評(píng)價(jià)依據(jù):《安全生產(chǎn)法》第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的打算》國發(fā)〔2023〕2《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案治理方法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)視治理總局令第17《重慶市城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》渝安監(jiān)發(fā)〔2023〕1552023〕27《重慶市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)自然氣設(shè)備及配套設(shè)施著色規(guī)定》[2023]12《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50028—2023《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB50494—2023《建筑設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB50016《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-2023《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQT9007—2023《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》CJJ33—2023《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》CJJ51—2023《城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》CJJT153—2023《重慶市燃協(xié)生產(chǎn)安全治理檢查考核評(píng)分表》二、治理現(xiàn)狀及改進(jìn)建議1、治理現(xiàn)狀:一是沒有系統(tǒng)的治理體系;二是組織機(jī)構(gòu)不健全;三是主體責(zé)任未落實(shí);四是規(guī)章制度不完善。2、改進(jìn)建議:一是依據(jù)《重慶市城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》渝安監(jiān)發(fā)〔2023〕155自評(píng)】要求,進(jìn)展治理體系建設(shè);2023〕2第十條【依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全治理。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)經(jīng)營單位要依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)或者配備專職(或兼職〕生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)視考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)治理人員】之規(guī)定,建立健全機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人、安全治理人員和其他崗位人員職責(zé);同時(shí)明確依據(jù)《安全生產(chǎn)法》其次十四條【危急物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金之規(guī)定,配備注冊(cè)安全工程師;三是依據(jù)《重慶市城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》要求完善制度、規(guī)程【5。3.3。1企業(yè)應(yīng)制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)人員的安全行崗位安全職責(zé)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核4〕5)風(fēng)險(xiǎn)治理6〕7)安重大危急源治理1213〕特種作業(yè)人員治理14〕15)勞動(dòng)防護(hù)用防火、防爆治理生產(chǎn)設(shè)施治理,包括安全設(shè)施、特種設(shè)備、監(jiān)視和測量設(shè)備〔儀器、監(jiān)控及數(shù)20〕作業(yè)安全治理,包括停氣、降壓動(dòng)火及通氣作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、高溫作業(yè)、置換、放散作業(yè)、搶修作業(yè)、管道通球、吹掃、試壓作業(yè)、帶壓開孔、封堵作業(yè)、液化石油氣汽化、混氣、缷〔裝、充裝及運(yùn)輸、CNG21〕關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全治理22〕用戶設(shè)施檢查、維護(hù)和報(bào)修治理23〕2425〕燃?xì)鈸岆U(xiǎn)治理26〕27)變更治理28)治理29〕識(shí)別和獵取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求治理。5。3.4.1〔配〕氣站場、輸氣管道、CNG/LNG應(yīng)用工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施的特點(diǎn)和危急性,編制工藝流程圖、輸氣道網(wǎng)圖、供區(qū)圖、作業(yè)操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)包括:1〕燃?xì)鈨?chǔ)(配〕氣站場安全運(yùn)行維護(hù)〔視頻監(jiān)控、平面圖、巡查線路圖、應(yīng)急救援預(yù)案及配備搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)施和搶險(xiǎn)運(yùn)輸工具〕2〕燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行維護(hù)(管道巡查、泄漏檢查、防腐層檢測、陰極保護(hù)系統(tǒng)檢測及管道修復(fù)〕3〕燃?xì)庠O(shè)備的運(yùn)行維護(hù)〔調(diào)壓裝置、閥門〔室〔、壓縮機(jī)、烴泵、枯燥器、脫硫裝置、加氣和卸氣設(shè)備、灌裝設(shè)備、氣化設(shè)備、混氣設(shè)備等)4)特種設(shè)備的運(yùn)行維護(hù) 5〕壓力表、安全閥、報(bào)警裝置的運(yùn)行維護(hù)6〕防雷、防靜電裝置、防爆電氣的運(yùn)行維護(hù)7〕消防設(shè)施器材的運(yùn)行維護(hù)8)監(jiān)視和測量設(shè)備〔儀器、監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)9〕供配電系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)10〕停氣、降壓、動(dòng)火及通氣作業(yè)11〕搶修作業(yè)12〕置換、放散作業(yè)13〕帶壓開孔、封堵作業(yè)14〕加臭作業(yè)15〕管道通球、吹掃、試壓作業(yè)16)用戶設(shè)施的檢查、維護(hù)和檢修作業(yè)17)壓縮自然氣脫硫、枯燥、加氣、卸氣及運(yùn)、混氣、卸(裝〕及運(yùn)輸作業(yè)19〕液化自然氣卸氣、氣化及運(yùn)輸作業(yè)】1、治理現(xiàn)狀:一是有應(yīng)急預(yù)案,但未進(jìn)展評(píng)審備案;二是未見應(yīng)急演練記錄。2、改進(jìn)建議:一是依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七十八條〔生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相連接,并定期組織演練?!臣啊渡a(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事GB/T29639—2023資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急力量評(píng)估、編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案評(píng)審6善應(yīng)急預(yù)案;預(yù)案評(píng)審參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案治理方法》國家安全生產(chǎn)17化學(xué)品、放射性物品等危急物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單?!骋髨?zhí)行。2023〕27〔生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練.每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練〕及《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQT9007—20231、輸配工程治理現(xiàn)狀:改進(jìn)建議:燃?xì)廨斉涔こ淌┕さ膯挝?必需具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的施工資質(zhì);進(jìn)展城鎮(zhèn)燃主管部門批準(zhǔn)的施工許可文件前方可開工〕要求聘用有施工、監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)展輸配工程建設(shè)。2、入戶安檢現(xiàn)狀:100002023400改進(jìn)建議CJJ51【3.5.1、3.5.2211〔1。確認(rèn)用戶設(shè)施完好;2.管道不應(yīng)被擅自改動(dòng)或作為其他電器設(shè)備的接地線使用,應(yīng)無銹蝕、重物搭掛,連接軟管應(yīng)安裝結(jié)實(shí)且不應(yīng)超長及老化,閥門應(yīng)完好有效;3。用氣設(shè)備應(yīng)符合安裝、使用規(guī)定;4。不得有燃?xì)庑孤?。用氣設(shè)備前燃?xì)鈮毫?yīng)正常;6。計(jì)量儀表應(yīng)完好】規(guī)定進(jìn)展入戶安檢。二是完善入戶安檢相關(guān)資料〔記錄、圖片等〕3、調(diào)壓箱治理現(xiàn)狀無資料、無標(biāo)示、無編號(hào)、無修理保養(yǎng)巡檢記錄,著色不標(biāo)準(zhǔn),安裝不標(biāo)準(zhǔn),調(diào)壓設(shè)施嚴(yán)峻銹蝕。改進(jìn)建議:一是依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)〔GB50028—20236。6。4條規(guī)定,地上調(diào)壓箱和調(diào)壓柜的設(shè)置應(yīng)符合以下要求【1。調(diào)壓箱(懸掛式〕的箱底距地坪的高安裝在用氣建筑物的外墻上時(shí),調(diào)壓器進(jìn)出口管徑不宜大于DN50;2。調(diào)壓箱到建筑物的門、窗或其他通向室內(nèi)的孔槽的水平凈距應(yīng)符合以下規(guī)定:(當(dāng)調(diào)壓器0.4MPa1。5m;當(dāng)調(diào)壓器進(jìn)口燃?xì)鈮毫Υ笥?。4MPa3.0m;調(diào)壓箱不應(yīng)安裝在建筑物的窗下和陽臺(tái)下的墻上;不應(yīng)安裝在室內(nèi)通風(fēng)機(jī)進(jìn)風(fēng)口墻上3.安裝調(diào)壓箱的墻體應(yīng)為永久性的實(shí)體墻,其建筑物耐火等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí);4。調(diào)壓箱上應(yīng)有自然通風(fēng)孔】(CJJ51—2023〕第1.調(diào)壓裝置的巡檢內(nèi)容應(yīng)泄漏等特別狀況;2。嚴(yán)寒地區(qū)在采暖期前應(yīng)檢查調(diào)壓室的采暖狀況或調(diào)壓器的保溫狀況;3。調(diào)壓器及附屬設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)應(yīng)符合以下規(guī)定:1〕應(yīng)巡檢各連接點(diǎn)及調(diào)壓器工作狀況。當(dāng)覺察有燃?xì)庑孤┘罢{(diào)壓器有喘息、壓力跳動(dòng)等問3)對(duì)投入使用和保養(yǎng)修理后重啟用的調(diào)壓器,必需經(jīng)過調(diào)試,到達(dá)技術(shù)要求前方可投入運(yùn)行;4〕對(duì)停氣后重啟用的調(diào)壓器,應(yīng)檢查進(jìn)出口壓力及有關(guān)參水封等安全裝置進(jìn)展牢靠性檢查三是依據(jù)《重慶市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)自然氣設(shè)備及配套設(shè)施著色規(guī)定[2023]12:5.1手動(dòng)操作部件如手輪、手柄、調(diào)整螺栓著大紅色。5。26.1或銀白色.6。2色.6。51。調(diào)壓箱外殼上印有警示標(biāo)志和報(bào)警。2。民用調(diào)壓箱運(yùn)行壓力、關(guān)閉壓力、截?cái)鄩毫?yīng)符2200—3000Pa2500-3500Pa,截?cái)鄩毫?000—4500Pa。3.調(diào)壓箱及附屬設(shè)備技術(shù)狀況良好,無滲漏,閥門技術(shù)狀況良好。4。調(diào)壓箱應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)建卡,修理卡片所填位置應(yīng)與調(diào)壓箱實(shí)際位置相符.5。定期對(duì)調(diào)壓箱進(jìn)展維護(hù)保養(yǎng)】加以標(biāo)準(zhǔn)。4、閥井治理現(xiàn)狀206記錄,著色不標(biāo)準(zhǔn)并且銹蝕嚴(yán)峻。改進(jìn)建議:一是依據(jù)《重慶城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)細(xì)則》要求【閥井〔合以下規(guī)定:1。閥井工應(yīng)生疏所抽閥井的具體地址。2。下井作業(yè)至少兩人同15-30人員下井前應(yīng)系好安全帶.3.閥室門鎖應(yīng)能正常翻開。4.閥井(室〕內(nèi)全部設(shè)備應(yīng)無滲漏.5.進(jìn)入閥井〔室〕作業(yè)前,必需關(guān)閉手機(jī)、BP煙。7.設(shè)備、器材外表應(yīng)無三級(jí)銹蝕。8。閥門開關(guān)敏捷。9。閥室防雷接地裝置技術(shù)狀況良好。10。閥井蓋無厚積土,閥井內(nèi)無污水、淤泥。11。閥井座固定結(jié)實(shí)】加以標(biāo)準(zhǔn)。(CJJ5【3.16進(jìn)入燃?xì)庹{(diào)壓室、壓縮機(jī)房、閥門井和檢查井前應(yīng)先檢查有無燃?xì)庑孤?;在進(jìn)入地下調(diào)壓室、閥井、檢查井內(nèi)作業(yè)前還應(yīng)檢查有無其他有害氣體,確定安全前方可進(jìn)入.3.1.7爆措施,作業(yè)過程中嚴(yán)禁產(chǎn)生火花。3.1.8供氣頂峰季節(jié)應(yīng)選點(diǎn)檢測管網(wǎng)頂峰供氣壓力,分析管網(wǎng)的運(yùn)行工況;對(duì)運(yùn)行工況不良的管網(wǎng)應(yīng)提出改造措施。3。2.8閥門的運(yùn)行、維護(hù)應(yīng)符合以下規(guī)定〔〕應(yīng)定期檢查閥門,不得有燃?xì)庑埂矐?yīng)依據(jù)管網(wǎng)運(yùn)行狀況對(duì)閻門定期進(jìn)展啟閉操作和維護(hù)保養(yǎng)〔〕對(duì)無法啟閉或關(guān)閉不嚴(yán)的閥門,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)修理或更換】要求加以標(biāo)準(zhǔn).三是標(biāo)準(zhǔn)完善現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備治理,依據(jù)《重慶市燃協(xié)生產(chǎn)安全治理檢查考1〕閥井內(nèi)球閥不得泄露〔2〕〔3〔4)閥門應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)、建卡并定期進(jìn)展維護(hù)保養(yǎng)】要求加以標(biāo)準(zhǔn)。全部更換為現(xiàn)用閥井.5、場站治理現(xiàn)狀區(qū),與周邊建筑安全間距嚴(yán)峻缺乏,安全隱患較為嚴(yán)峻.改進(jìn)建議:一是為徹底消退安全隱患,建議另選址建配氣站,依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB50494-2023【5.2.1〔筑物與廠站外的建〔構(gòu)〕筑物之間應(yīng)有符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求的防火間距,廠站邊界應(yīng)設(shè)置圍墻或護(hù)欄.5.2.3燃?xì)鈨?chǔ)罐應(yīng)分組布置,組與組之間、儲(chǔ)罐之間及儲(chǔ)罐與建〔合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求的防火間距.5.2.5要求選址建站。二是依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程〔CJJ51)【對(duì)站1〕管道、閥門不得銹蝕;2〕站內(nèi)管道不應(yīng)泄漏;3〕閥門和接頭不得有泄漏、損壞現(xiàn)象;4〕定期對(duì)閥門進(jìn)展啟閉操作和維護(hù)保養(yǎng),無法啟閉或關(guān)閉不嚴(yán)的閥門,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)修理或更換】要求,定期巡查及維護(hù)保養(yǎng)。

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