《國(guó)家公務(wù)員制度》第11章電子政務(wù)建設(shè)與評(píng)估課件

電子政務(wù)理論與方法金江軍潘懋編著1第11章電子政務(wù)建設(shè)與評(píng)估本章重點(diǎn)：電子政務(wù)建設(shè)有哪些模式？怎樣做好電子政務(wù)項(xiàng)目管理工作？如何采購(gòu)電子政務(wù)產(chǎn)品？如何開(kāi)展電子政務(wù)現(xiàn)狀和績(jī)效評(píng)估？如何進(jìn)行電子政務(wù)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)？關(guān)鍵詞：外包、ASP、BOO、BOT、項(xiàng)目管理、績(jī)效評(píng)估、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

2電子政務(wù)建設(shè)模式一、外包模式政府部門(mén)與IT企業(yè)簽訂信息工程建設(shè)和技術(shù)服務(wù)合同，政府部門(mén)的信息系統(tǒng)建設(shè)及系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)等工作部分或全部委托或外包給專業(yè)公司，由他們組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，為政府部門(mén)提供服務(wù)。二、ASP模式青島市政府通過(guò)建設(shè)高性能的政務(wù)專網(wǎng)和功能完善的電子政務(wù)核心系統(tǒng)，以應(yīng)用服務(wù)提供者角色統(tǒng)一推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用，探索出一條“低成本、高起點(diǎn)、高效益”的電子政務(wù)發(fā)展之路。三、BOT模式由項(xiàng)目構(gòu)成有關(guān)單位組成一個(gè)股份組織，對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、咨詢、供貨和施工實(shí)行一攬子承包。項(xiàng)目竣工后，在特許權(quán)規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)，向用戶收取費(fèi)用，以回收投資、償還債務(wù)、賺取利潤(rùn)；特許權(quán)期滿后，無(wú)償將項(xiàng)目交給政府接管。四、BOO模式由企業(yè)投資并承擔(dān)工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、培訓(xùn)等工作，硬件設(shè)備及軟件系統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)歸屬企業(yè)，政府部門(mén)每年只需向企業(yè)支付系統(tǒng)使用費(fèi)即可擁有硬件設(shè)備和軟件系統(tǒng)的使用權(quán)。3電子政務(wù)項(xiàng)目管理二、電子政務(wù)項(xiàng)目管理過(guò)程5電子政務(wù)項(xiàng)目管理三、電子政務(wù)項(xiàng)目管理內(nèi)容6電子政務(wù)產(chǎn)品采購(gòu)方法一、電子政務(wù)產(chǎn)品采購(gòu)方法硬件采購(gòu)原則：國(guó)產(chǎn)優(yōu)先、適可而止、逐步到位軟件采購(gòu)原則：在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)國(guó)產(chǎn)軟件，以應(yīng)用為導(dǎo)向，急用先行二、軟件選型方法軟件選型要從考察軟件所包含的設(shè)計(jì)理念入手，然后依次是技術(shù)架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、軟件功能、軟件性能、用戶界面、軟件價(jià)格等。軟件選型專門(mén)小組包括部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、最終用戶、財(cái)務(wù)人員軟件選型可以分為前期準(zhǔn)備階段、中期初選階段、后期談判階段7電子政務(wù)評(píng)估方法三、電子政務(wù)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方法《國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》第32條規(guī)定，項(xiàng)目審批部門(mén)根據(jù)電子政務(wù)項(xiàng)目驗(yàn)收后的運(yùn)行情況，可適時(shí)組織專家或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)運(yùn)行效率、使用效果等情況進(jìn)行后評(píng)價(jià)。

電子政務(wù)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指政府財(cái)政投資的電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目建成并投入運(yùn)行一段時(shí)間后，對(duì)該項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施以及運(yùn)行效果等情況進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估。電子政務(wù)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵守客觀、公正原則，按照科學(xué)規(guī)范的方法進(jìn)行。開(kāi)展電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，關(guān)鍵是建立一套科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。9思考題1．電子政務(wù)建設(shè)包括哪幾種模式？它們各有什么特點(diǎn)？2．項(xiàng)目管理包括哪些基本要素？如何管理好電子政務(wù)工程項(xiàng)目？3．政府部門(mén)如何采購(gòu)電子政務(wù)硬件設(shè)備？如何采購(gòu)電子政務(wù)