論建筑工程施工項目安全風險控制與管理決策

Word版本，下載可自由編輯論建筑工程施工項目安全風險控制與管理決策1建造工程施工項目平安風險識別

建造工程施工平安風險識別是要確定在建造施工中存在哪些平安風險，這些平安風險可能會對工程產生什么影響，并將這些風險及其特性歸檔。為此，就需要了解建造施工中主要發(fā)生的平安事故有哪些及引起這些事故的緣由。

下面將從直接和間接兩個方面分析發(fā)生這些事故的緣由：

1.1事故的直接緣由

參考《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)章》(CTB6442-1986)的規(guī)定，可知事故的直接緣由是指施工機具、材料以及建造產品(統(tǒng)稱為物)或環(huán)境的擔心全狀態(tài)和人的擔心全行為。

(1)物或環(huán)境的擔心全狀態(tài)詳細包括以下方面：

①平安防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;

②機械設備、設施、工具等有缺陷;

③個人防護用品用具(包括平安帽、平安帶、平安鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷;④施工場地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場照明不足、通風不良、作業(yè)場所狹窄、作業(yè)場所混亂、交通線路配置擔心全、操作工序設計或配置擔心全和地面滑等;

⑤惡劣的氣象條件或現(xiàn)場條件，如暴雨、酷暑、寒冷、臺風、龍卷風、洪水、泥石流等易造成事故。

(2)人的擔心全行為主要包括以下方面：

①施工人員缺乏平安意識，操作錯誤，忽略警告;

②造成平安裝置失效;

③使用擔心全設備;

④物體(指成品、半成品、材料和工具等)存放不當;項目經理圈子

⑤手代替工具操作：

⑥冒險進入危急場所：

⑦攀、坐擔心全位置(如平臺護欄、吊車吊鉤等);

⑧在起吊物下作業(yè)、停歇;

⑨機器運轉時舉行加油、維修、調節(jié)、檢查等工作;

⑩有簇擁注重力行為;

⑧在必需使用平安防護用品用具的作業(yè)或場合中，忽略其使用;項目管理論壇

⑩對易燃、易爆等危急物品處理錯誤等。

1.2事故的間接緣由

依據《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)章》，屬下列狀況者為間接緣由：

①技術和設計上有缺陷。建造物設計、施工和材料使用存在問題;

②平安教導培訓不夠，缺乏或不懂平安操作技術學問;

③勞動組織不合理;

④對現(xiàn)場工作缺乏平安檢查或指導錯誤;

⑤沒有平安操作規(guī)程或不健全，沒有平安技術措施，平安生產責任制不落實;

⑥沒有或不仔細實施事故防范措施，對事故隱患整改不力等。

工程管理人員可參考有關檢查標準或規(guī)范規(guī)程及上述發(fā)生事故的緣由，對比本工程的建設環(huán)境、建設特性、建設管理現(xiàn)狀和工程技術文件等方面采納檢查表法來分析可能浮現(xiàn)的主要平安風險。

2建造工程施工平安風險分析與評估

建造工程施工平安風險分析與評估是平安管理中的須要環(huán)節(jié)，對于確定平安風險的相對重要程度并且獲得關于它們的核心與外延信息很重要。而確定平安風險的相對重要性是確定平安風險控制的優(yōu)先權的基礎，包括確定平安風險發(fā)生的可能性和損害的可能程度。項目管理者聯(lián)盟文章

工程管理者可以采納調查和專家打分法來確定平安風險的相對重要性：

首先，識別出某一特定工程項目可能碰到的全部重要的平安風險，列出平安風險調查表;第二，通過專家閱歷，對全部平安風險發(fā)生的可能性和損害的可能程度舉行評價。

步驟如下：

第一步：確定每個平安風險造成損害的可能程度，損害程度可分為1，2，3級，1級為輕微事故(如全部損失工作日不到3日的事故，假設為1分)，2級為嚴峻事故(如使工人3天或者更長時光不能工作的事故，假設為2分)，3級為重事件故(如死亡和重傷事故，假設為3分)。

其次步：確定每個平安風險的等級值，按發(fā)生可能性很大、較大、中等、較小、很小這五個等級，分離以0.9，0.7，0.5，0.3和0.1打分。

第三步：將每項平安風險造成損害的可能程度與等級值相乘，求出該項平安風險的得分，求出全部得分后舉行比較，就可以得出各項平安風險的相對重要程度，即可確定哪些是需要更多資源投入的高風險領域，以便利挑選合適的平安風險控制措施。

3建造工程施工平安風險控制與管理決策

在對建造工程施工平安風險舉行識別、分析與評估的基礎上，工程管理者所要做的是按照平安風險的性質及潛在影響，挑選行之有效的平安風險防范措施，將平安風險所造成的負面效應降低到最低限度以削減損失，增強收益。

筆者將建造工程施工中常用的平安風險控制措施總結為：風險回避、風險緩解、風險轉移和風險自留。

3.1風險回避

風險回避是指當項目的平安風險發(fā)生可能性較大和損失較嚴峻時，主動放棄項目或變更項目方案從而消退平安風險或平安風險產生的條件，以避開產生風險損失的辦法。對潛在損失大，概率大的災害性平安風險普通實行回避對策。風險回避可以在某平安風險發(fā)生之前，徹低徹底地消退其可能造成的損失，而不僅僅是削減損失的影響程度。風險回避是一種最徹底的消退風險影響的控制技術，而其它控制技術只能削減風險發(fā)生的概率和損失的嚴峻程度。

風險回避雖然能有效地消退風險源，徹底消退某些平安風險造成的損失和可能造成的恐驚心理，但不行否認它是一種消極的風險應對措施，由于在回避了風險的同時，也回避了可能的獲利機會，從而影響建造企業(yè)的生存和進展。

3.2風險緩解

風險緩解是指實行措施降低平安風險發(fā)生的概率或削減風險損失的嚴峻性，或同時降低平安風險發(fā)生的概率和后果。風險緩解的措施主要有以下幾種：

(1)降低風險發(fā)生的可能性。

實行各種預防措施，以降低風險發(fā)生的可能性是風險緩解的重要途徑。在建造工程施工中常用的措施有：工程法、程序法和教導法。

工程法以工程技術為手段，削弱甚至消退平安風險的威逼。例如：在高空作業(yè)下方設置平安網;對現(xiàn)場的各種施工機具、設備設置平安庇護裝置;根據規(guī)定在施工現(xiàn)場設置防護棚、平安通道、平安標志等;給施工人員配備平安帽、平安帶等防護用品;在樓梯口、電梯井口、預留洞口、坑井口等設置圍欄、蓋板等均是工程法的詳細應用。

程序法要求用制度化、規(guī)范化的方式從事工程施工以保證平安風險因素能準時處理，并發(fā)覺隨時可能浮現(xiàn)的新的風險因素，降低損失發(fā)生的概率。在施工中就是要真正落實好各種平安管理制度，例如：平安生產責任制度、平安生產教導制度、平安會議管理制度、平安檢查和事故隱患整改制度、平安生產考核和獎懲制度、特種作業(yè)和危急作業(yè)審批制度、平安技術措施管理制度、職工守則和工種平安操作規(guī)程等。

教導法是針對事故的人為風險因素為著眼點實施控制的辦法。工程項目風險管理的實踐表明，項目管理人員和操作人員的擔心全行為構成項目的風險因素，因此要減輕平安風險，就必需對項目人員舉行平安風險和平安風險管理教導。無論是管理人員還是一般員工，都要接受相應的平安教導，未經平安教導或考核不合格的人員不得上崗。

(2)削減風險損失。

削減或控制風險損失是指在風險損失已發(fā)生的狀況下，實行各種可能的措施以遏制損失繼續(xù)擴大或限制其擴展的范圍，使損失降到最低限度。例如：施工平安事故發(fā)生后對受傷人員立刻實行緊張搶救措施，同時加強作業(yè)環(huán)境的平安防護;制定各類平安事故的緊張?zhí)幹妙A案，對員工舉行平安事故處置訓練，提升施工單位在平安事故發(fā)生后的應對能力，降低平安事故可能造成的損失。

(3)簇擁風險。

簇擁風險是指利用增強風險擔當者以減輕總體平安風險的壓力，達到共同分攤平安風險的目的。例如：企業(yè)內部的擴張，增設實體以簇擁平安風險或利用企業(yè)兼并以加大風險承受的能力;企業(yè)利用推行平安生產責任制，明確職責，發(fā)動企業(yè)各下屬單位、基層管理人員和全體員工參加平安管理，分擔平安風險。

3.3風險轉移

風險轉移是項目管理者設法將風險的結果連同對風險應對的權利和責任轉移給其他經濟單位以使自身免受風險損失。轉移平安風險僅將平安風險管理的責任轉移給他方，其并不能消退平安風險。普通分保險和非保險兩種方式。平安保險是指被保險人向保險人繳納一定的保險費，當所投保的平安風險發(fā)生并造成人身傷亡時，由保險人賦予補償的一種制度。1998年3月開頭施行的《建造法》第48條規(guī)定：“建造施工企業(yè)必需為從事危急作業(yè)的職工辦理意外損害保險，支付保險費”。這對施工單位而言是強制保險。非保險風險轉移方式主要有工程分包和通過合同條件的擬定或變更。例如：施工單位施工過程中碰到對自身而言具有較大平安風險的特別施工(如水下施工作業(yè))時，可將其分包，將平安風險轉移給分包人。

3.4風險自留

風險自留，又稱風險接受，是一種由施工單位