尾礦庫(kù)基本知識(shí)概述D

尾礦庫(kù)基本概念61.1尾礦及尾礦設(shè)施61.1.1名詞定義61.2尾礦庫(kù)71.2.1尾礦庫(kù)類型71.2.2尾礦庫(kù)庫(kù)容101.2.3尾礦庫(kù)特征參數(shù)111.2.4尾礦庫(kù)等別121.3尾礦壩131.3.1初期壩141.3.2堆積壩191.3.3其它堆存工藝231.4排洪設(shè)施261.4.2水文計(jì)算261.4.3排洪方式271.4.4排洪(水)構(gòu)筑301.5排滲設(shè)施341.5.1浸潤(rùn)線341.5.2排滲設(shè)施351.6尾礦庫(kù)觀測(cè)設(shè)施371.6.1監(jiān)測(cè)原則371.6.2監(jiān)測(cè)內(nèi)容381.6.3布置原則381.6.4輔助設(shè)施391.7尾礦庫(kù)安全度391.7.1劃分原則391.7.2安全度分類39442.1簡(jiǎn)況442.2特點(diǎn)452.3河北省內(nèi)尾礦庫(kù)現(xiàn)狀472.3.1尾礦庫(kù)安全經(jīng)管現(xiàn)狀472.3.2承德市尾礦庫(kù)安全經(jīng)管現(xiàn)狀503.1尾礦輸送553.1.1尾礦輸送553.1.2尾礦輸送過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)危害563.1.3主要安全對(duì)策措施563.1.4濕式尾礦輸送作業(yè)安全要求583.2尾礦排放593.2.1尾礦排放593.2.2尾礦排放過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)危害603.2.3安全對(duì)策措施603.2.4尾礦排放作業(yè)安全要求613.2.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置613.3子壩堆筑6273.4堆積壩的堆筑673.5排洪(水)系統(tǒng)763.5.1排洪(水)系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)危害763.5.3排洪(水)系統(tǒng)安全要求783.6排滲系統(tǒng)793.6.1排滲系統(tǒng)793.6.2尾礦壩滲流存在的風(fēng)險(xiǎn)危害793.6.3主要安全對(duì)策措施793.6.4排滲系統(tǒng)安全要求803.7尾礦庫(kù)防洪度汛803.7.1工作要求803.7.2汛前安全檢查813.7.3汛期安全檢查823.7.4汛后安全檢查823.8尾礦庫(kù)班組經(jīng)管833.8.1尾礦庫(kù)班組的職責(zé)833.8.2尾礦庫(kù)班組經(jīng)管要點(diǎn)833.8.3尾礦庫(kù)運(yùn)行期的班組資料經(jīng)管854.1相關(guān)概念864.3.1安全評(píng)價(jià)874.3.5安全驗(yàn)收914.4尾礦再利用914.4.2再利用924.4.3尾礦回采92945.1安全監(jiān)管意識(shí)945.2安全監(jiān)管任務(wù)955.3安全監(jiān)管內(nèi)容965.4監(jiān)管單位職責(zé)975.4.1監(jiān)管職責(zé)975.4.2應(yīng)急救援975.5安全監(jiān)管指標(biāo)985.5.1尾礦庫(kù)等別985.5.3安全灘長(zhǎng)和超高1005.5.4滲流控制要求及控制措施1015.5.5尾礦壩的抗滑穩(wěn)定系數(shù)1015.6安全檢查內(nèi)容1025.6.2壩體安全檢查1035.6.3庫(kù)區(qū)安全檢查1045.7工程檔案經(jīng)管105事故處理與安全對(duì)策1066.1常見事故1066.2處理措施1066.2.1壩體裂縫處置1076.2.2壩體滑坡處置1076.2.3壩體管涌處置1086.3其它防護(hù)措施1096.3.1護(hù)坡措施1096.3.3抗震措施1106.3.4尾礦壩的搶險(xiǎn)措施1116.4安全對(duì)策1116.4.1安全經(jīng)管機(jī)構(gòu)1116.4.2安全經(jīng)管責(zé)任制及教育培訓(xùn)1136.4.3安全經(jīng)管措施1156.4.4事故應(yīng)急預(yù)案115一章尾礦庫(kù)基本概念1.1尾礦及尾礦設(shè)施1.1.1名詞定義級(jí)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、輔助設(shè)施(照明、通訊、通行道路)等。國(guó)內(nèi)最1.1.2尾礦設(shè)施重要性庫(kù)尾礦處置(處理)方式又多種，目前較為常見的處置方式有尾礦尾礦庫(kù)是指筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的用以貯存金屬非金屬礦著重介紹尾礦庫(kù)涉及到的一些常用概念。1.2.1尾礦庫(kù)類型 (1)山谷型尾礦庫(kù) (2)傍山型尾礦庫(kù)是初期壩相對(duì)較長(zhǎng),初期壩和后期尾礦堆壩工程量較大；匯水面積較 (3)平地型尾礦庫(kù) (4)截河型尾礦庫(kù)1.2.2尾礦庫(kù)庫(kù)容 (1)特征水位最高洪水位：尾礦庫(kù)遇到設(shè)計(jì)規(guī)范洪水時(shí)在壩前達(dá)到的最高水 (2)庫(kù)容的空間的容積(不含非尾礦構(gòu)筑的壩體體積)。礦(含懸浮狀尾礦漿體)的空間容積，即尾礦庫(kù)的有效庫(kù)容。1.2.3尾礦庫(kù)特征參數(shù) (1)壩高 (2)灘長(zhǎng)與超高庫(kù)長(zhǎng)：由灘頂(對(duì)初期壩為壩軸線)起，沿垂直壩軸線方向至尾1.2.4尾礦庫(kù)等別尾礦庫(kù)各使用期的設(shè)計(jì)等別應(yīng)根據(jù)該期的全庫(kù)容和壩高分別按一二三四五尾礦庫(kù)構(gòu)筑物的級(jí)別根據(jù)尾礦庫(kù)的等別及其重要性按表1-2確335551234544555一二三四五壩尾礦壩廣義上是指攔擋尾礦和水的尾礦庫(kù)外圍構(gòu)筑物。廣義上1.3.1初期壩 (1)壩型選擇初期壩的類型主要分為兩種：第一種為不透水初期壩，即用透水。第二種為透水初期壩，即用透水性較好的材料筑成的初期壩。因地質(zhì)條件要求較低，在50~60年代應(yīng)用較多，是缺少砂石料地區(qū)常2、透水堆石壩：程地質(zhì)條件要求也較低，是60年代以后廣泛來(lái)筑壩：將質(zhì)量較好的石料放在壩體的底部及上游坡一側(cè)(浸水飽和部位)；將質(zhì)量較差的壩料放在壩體的次要部位(不過水部位)，見圖3、砂、石透水堆石壩：筑在壩體底部及上游坡一側(cè)(浸水飽和部位)，而將質(zhì)量較差的砂石4、廢石壩：。5、砌石壩：，以免壩基不均勻沉陷導(dǎo)致壩體產(chǎn)生裂縫。6、混凝土壩： (2)壩高確定初期壩壩高的確定應(yīng)滿足下列要求：期堆壩的防洪安全要求；水量；6.新建上游式尾礦壩初期壩高與總壩高之比值宜采用1/4~ (3)構(gòu)造要求坡比壩壩高(m)壩頂最小寬度(m)20~3010~20壩高(m)5~1010~2020~30初期壩下游坡坡比坡比水堆石壩下游坡坡比巖基非巖基(軟基除外)1.3.2堆積壩 (1)堆筑方式1、上游式尾礦筑壩法：在初期壩上游方向充填堆積尾礦的筑壩方式。其特點(diǎn)是堆積壩壩頂軸線逐級(jí)向初期壩上游方向推移，見圖上游式筑壩是向初期壩上游方向堆積尾礦加高壩體的一種筑壩2、中線式尾礦筑壩法：在初期壩軸線處用旋流器分離粗尾砂筑中線式筑壩是在初期壩壩軸線位置上用水力旋流器沉砂堆(沖)性能優(yōu)于上游式，而筑壩要求的粗顆粒尾礦數(shù)量可比下游式少一些，3、下游式尾礦筑壩法：在初期壩下游方向用旋流器分離粗尾砂下游式筑壩是向初期壩下游方向用旋流器粗砂堆(沖)積尾礦加下游式筑壩的特點(diǎn)是壩軸線不斷向下游移位，壩體有明確的輪廓 (2)堆積壩的構(gòu)造壩頂寬度根據(jù)施工(用人工或筑壩機(jī)械)、管道鋪設(shè)、和是否行車壩坡平均坡比應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求實(shí)施，不能過陡或過緩。應(yīng)防止m一寬為1~2m馬道。沿壩坡同山坡的交界線設(shè)截水溝，以防山坡匯流雨水沖刷后期壩1.3.3其它堆存工藝的產(chǎn)物。 (1)高濃度堆存濟(jì)性確定。黑色礦山高濃度尾礦范圍通常在40%-60%之間，有色礦 (2)膏體堆存功的案例(最多只是高濃度堆存而并非膏體堆存)，而且膏體概念目比較混亂。有一定含水量(濃度)的兩相流體。膏體具有流動(dòng)性，可以自流(坡 (3)干式堆存 (4)尾礦庫(kù)擋水壩對(duì)于無(wú)法利用尾礦堆壩(對(duì)于濕式尾礦庫(kù)，當(dāng)全尾礦顆粒極細(xì) (d<0.074mm含量大于85%或d<0.005mm含量大于15%)時(shí))或者其他要求(新建小庫(kù)(庫(kù)容在10萬(wàn)立方M以下，下同)和周轉(zhuǎn)庫(kù)必須采用一次性筑壩方式)，宜采用一次建壩，并可分期建設(shè)，又稱對(duì)于擋水壩尾礦庫(kù)，其尾礦壩是一次性堆筑而成的，它只有初期尾礦庫(kù)的擋水壩一般采用土石壩和重力壩，其與水庫(kù)擋水壩相排水，一般尾礦擋水壩庫(kù)內(nèi)設(shè)置兩套排洪設(shè)施:一套是排洪水設(shè)施，水棱體。采用擋水壩尾礦庫(kù)庫(kù)內(nèi)排洪構(gòu)筑物通常由進(jìn)水構(gòu)筑物和泄水構(gòu)1.4排洪設(shè)施1.4.1防洪規(guī)范尾礦庫(kù)尾礦庫(kù)各使用期等別洪水重現(xiàn)期(年)一1000~5000或PMF二500~1000三200~500四100~200五限較短或失事后對(duì)下游不會(huì)造成嚴(yán)重危害者宜取下限；反之應(yīng)取上，必要時(shí)可按可能最大洪水進(jìn)行設(shè)計(jì)。1.4.2水文計(jì)算一般應(yīng)根據(jù)各省水文圖集或有關(guān)部門建議的特小匯水面積的計(jì)調(diào)洪計(jì)算應(yīng)采用水量平衡法計(jì)算(見公式1-1)。當(dāng)24小時(shí)洪水(Q+Q)t一(q+q)t=V一V(1-1)2SZ2SZZS1.4.3排洪方式1.上游式尾礦庫(kù)一般宜采用排水井(或斜槽)—排水管(或隧2.一次建壩的尾礦庫(kù)在地形條件許可時(shí)，可采用溢洪道排洪。3.當(dāng)匯水面積較大，庫(kù)內(nèi)調(diào)洪難以滿足要求時(shí)，可采用上游設(shè)攔洪壩截洪和庫(kù)內(nèi)單設(shè)排洪系統(tǒng)的聯(lián)合排洪系統(tǒng)(見圖1-20)。攔洪系統(tǒng)合并時(shí)，必須進(jìn)行論證，合并后的排水管(或隧洞)宜采用無(wú)壓4.當(dāng)尾礦庫(kù)周邊地形、地質(zhì)條件適合時(shí)，四等及五等尾礦庫(kù)經(jīng)溝應(yīng)在適宜地點(diǎn)設(shè)置一定長(zhǎng)度的分流堰(見圖1-21)。三等及三等以排洪構(gòu)筑物的基礎(chǔ)應(yīng)避免設(shè)置在工程地質(zhì)條件不良或需要填方采用漿砌塊石結(jié)構(gòu)。。示意圖)式式排洪系統(tǒng)示意圖1.4.4排洪(水)構(gòu)筑 (一)排水井4~3個(gè)圓窗口，用于排水。窗口孔徑為0.2~0.3m，排洪時(shí)，同時(shí)排水井一般做成圓形，直徑為2~5m，需要時(shí)還可做得更大；3、疊圈式排水井：4、砌塊式排水井：整體性，井筒需每隔0.5~1m加一個(gè)鋼箍，同時(shí)應(yīng)做好砌縫的防漏 (二)排水斜槽宜大于寬度，排水量較大時(shí)可做成雙槽式，隨著尾礦庫(kù)水位的升高，加蓋板封閉。一些。尾礦庫(kù)的水由蓋板上沿和兩側(cè)槽壁溢流至槽內(nèi)。因溢流槽較長(zhǎng)， (三)排水管。 (四)排水隧洞在穩(wěn)固的巖石中開挖隧洞可不襯砌(但要用光面爆破開挖)或只需噴隧洞的斷面形狀對(duì)無(wú)壓隧洞在最大排水量時(shí)水也不可充滿整個(gè) (五)溢洪道m(xù)視 (六)截洪溝1.5排滲設(shè)施1.5.1浸潤(rùn)線1.5.2排滲設(shè)施要求綜合分析確定。一般可采取下列措施：1.尾礦庫(kù)建設(shè)階段在尾礦堆積壩壩基范圍內(nèi)設(shè)置排滲褥墊(碎石或塑料網(wǎng)墊)(見圖1-22)、排滲管(或盲溝)(圖1-23)及排滲井等型式的水平和垂直排滲系統(tǒng)(1-24)。2.尾礦壩運(yùn)行中隨壩體升高適時(shí)設(shè)置排滲管(或盲溝)、垂直塑3.尾礦壩運(yùn)行中當(dāng)浸潤(rùn)線埋深小于設(shè)計(jì)值時(shí)，可在壩坡上增設(shè)排滲管外，還可在壩坡或沉積灘上增設(shè)輻射排滲井(見圖1-25)。5.其它排滲方法，如虹吸井、貼坡排滲(宜用于尾礦壩滲流破圖1-23排滲管(或盲溝)示意圖圖1-24排滲管井(或砂井)管聯(lián)合排滲示意圖1.6尾礦庫(kù)觀測(cè)設(shè)施1.6.1監(jiān)測(cè)原則1.尾礦庫(kù)安全監(jiān)測(cè)應(yīng)遵循科學(xué)可靠、布置合理、全面系統(tǒng)、經(jīng)。3.監(jiān)測(cè)布置應(yīng)根據(jù)尾礦庫(kù)的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，兼顧全面，4.監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備、設(shè)施的安裝、埋設(shè)和運(yùn)行經(jīng)管，應(yīng)確保施5.監(jiān)測(cè)周期應(yīng)滿足尾礦庫(kù)日常經(jīng)管的要求，相關(guān)的監(jiān)測(cè)工程應(yīng)6.實(shí)施監(jiān)測(cè)的尾礦庫(kù)等別根據(jù)尾礦庫(kù)設(shè)計(jì)等別確定，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1.6.2監(jiān)測(cè)內(nèi)容 (1)安全監(jiān)測(cè)工程應(yīng)包括下列內(nèi)容：1.濕排尾礦庫(kù)應(yīng)監(jiān)測(cè)庫(kù)水位、灘頂標(biāo)高、干灘長(zhǎng)度、浸潤(rùn)線深度、壩體坡度和位移；2.四等及四等以上濕排尾礦庫(kù)還應(yīng)監(jiān)測(cè)降雨量；三等及三等以 (2)環(huán)保監(jiān)測(cè)工程應(yīng)包括下列內(nèi)容：1.入庫(kù)尾礦量及成分監(jiān)測(cè)、外排尾礦水量及成分監(jiān)測(cè)；2.尾礦庫(kù)地下水及周邊水體的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。1.6.3布置原則 (1)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)按下列原則進(jìn)行布置：1.應(yīng)全面反映尾礦庫(kù)的運(yùn)行狀態(tài)；2.尾礦壩位移監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置應(yīng)延伸到壩腳以外的一定范圍；3.壩肩及基巖斷層帶、壩內(nèi)埋管處宜加設(shè)監(jiān)測(cè)設(shè)施。 (2)環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)施應(yīng)按下列原則進(jìn)行布置。1.6.4輔助設(shè)施1.7尾礦庫(kù)安全度1.7.1劃分原則尾礦庫(kù)安全度劃分的主要原則是依據(jù)尾礦庫(kù)防洪能力和尾礦壩體穩(wěn)1.尾礦庫(kù)防洪能力的安全程度或可靠程度主要指防洪規(guī)范、調(diào)；2.尾礦壩穩(wěn)定性安全程度主要指壩體在規(guī)定的工況條件下靜3.尾礦庫(kù)安全度是通過安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)對(duì)影響尾礦庫(kù)安全的各種結(jié)論。1.7.2安全度分類 (1)危庫(kù)尾礦庫(kù)有下列工況之一的為危庫(kù)(見圖1-27)：1.尾礦庫(kù)調(diào)洪庫(kù)容不足，在最高洪水位時(shí)不能同時(shí)滿足設(shè)計(jì)規(guī)定的安全超高和最小干灘長(zhǎng)度的要求，不能保證尾礦庫(kù)的防洪安全；2.排洪系統(tǒng)嚴(yán)重堵塞或坍塌，不能排水或排水能力急劇降低；3.排水井顯著傾斜，有倒塌的跡象；4.壩體出現(xiàn)深層滑動(dòng)跡象；5.經(jīng)驗(yàn)算，壩體抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)小于規(guī)定值的0.95；6.其他危及尾礦庫(kù)安全運(yùn)行的情況。 (2)險(xiǎn)庫(kù)圖1-27危庫(kù)示意圖尾礦庫(kù)有下列工況之一的為險(xiǎn)庫(kù)(見圖1-28)：1.尾礦庫(kù)調(diào)洪庫(kù)容不足，在最高洪水位時(shí)不能同時(shí)滿足設(shè)計(jì)規(guī)定的安全超高和最小干灘長(zhǎng)度的要求，但平時(shí)對(duì)壩體的安全影響不大；2.排洪系統(tǒng)部分堵塞或坍塌，排水能力有所降低，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；3.排水井有所傾斜；4.壩體出現(xiàn)淺層滑動(dòng)跡象；5.經(jīng)驗(yàn)算，壩體抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)小于規(guī)定值的0.98；6.壩體出現(xiàn)貫穿性橫向裂縫，且出現(xiàn)較大管涌，水質(zhì)混濁，挾帶泥沙或壩體滲流在堆積壩坡有較大范圍逸出，且出現(xiàn)流土變形；.其他影響尾礦庫(kù)安全運(yùn)行的情況。 (3)病庫(kù)尾礦庫(kù)有下列工況之一的為病庫(kù)(見圖1-29)：1.尾礦庫(kù)調(diào)洪庫(kù)容不足，在最高洪水位時(shí)不能同時(shí)滿足設(shè)計(jì)規(guī)定的安全超高和最小干灘長(zhǎng)度的要求；2.排洪系統(tǒng)出現(xiàn)裂縫、變形、腐蝕或磨損，排水管接頭漏砂；3.堆積壩的整體外坡坡比陡于設(shè)計(jì)規(guī)定值，但對(duì)壩體穩(wěn)定影響部失穩(wěn)；4.經(jīng)驗(yàn)算，壩體抗滑穩(wěn)定最小安全系數(shù)小于規(guī)定值；5.浸潤(rùn)線位置過高，滲透水自高位出逸，壩面出現(xiàn)沼澤化；6.壩面出現(xiàn)較多的局部縱向或橫向裂縫；7.壩體出現(xiàn)小的管涌并挾帶少量泥沙；8.堆積壩外坡沖蝕嚴(yán)重，形成較多或較大的沖溝；9.壩端無(wú)截水溝，山坡雨水沖刷壩肩； (4)正常庫(kù)尾礦庫(kù)同時(shí)滿足下列工況的為正常庫(kù)(見圖1-30)：1.尾礦庫(kù)在最高洪水位時(shí)能同時(shí)滿足設(shè)計(jì)規(guī)定的安全超高和最小干灘長(zhǎng)度的要求；2.排水系統(tǒng)各構(gòu)筑物符合設(shè)計(jì)要求，工況正常；3.尾礦壩的輪廓尺寸符合設(shè)計(jì)要求，穩(wěn)定安全系數(shù)及壩體滲流控制滿足要求，工況正常；4.尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)經(jīng)管機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全。第二章國(guó)內(nèi)尾礦庫(kù)安全環(huán)境現(xiàn)狀2.1簡(jiǎn)況庫(kù)6633座，在建庫(kù)1234座，已閉庫(kù)2193座，停用庫(kù)2213座(其中廢棄庫(kù)和強(qiáng)制取締關(guān)閉庫(kù)1304座)。按安全狀況劃分，有危庫(kù)54。尾礦庫(kù)分布較集中的地區(qū)有河北(2470座)、山西(1760座)、遼寧 (1213座)、河南(1047座)、湖南(658座)、云南(643座)、廣西(602座)、內(nèi)蒙古(591座)、山東(525座)等9個(gè)省(區(qū))，約占全國(guó)尾礦庫(kù)總數(shù)的77.5%。人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，而且對(duì)周圍環(huán)境安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，是2008年9月8日，山西省襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司(鐵礦)發(fā)生了特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故，造成277人死亡、4人失蹤、33人受司“526”龍山排泥庫(kù)泄漏事件和貴州省銅仁市萬(wàn)泰錳業(yè)有限公司2.2特點(diǎn) (1)尾礦庫(kù)數(shù)量大，小庫(kù)多，先天問題嚴(yán)重，基礎(chǔ)薄弱當(dāng)大的比例。這些小型尾礦庫(kù)絕大部分是在一定歷史條件下形成的， (2)尾礦庫(kù)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，投入不足，大量隱患得到及時(shí)有效治理標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 (3)停用庫(kù)大量存在，廢棄庫(kù)隱患突出，綜合治理任務(wù)十分艱巨截至2012年底，全國(guó)仍有停用庫(kù)2213座，占全國(guó)尾礦庫(kù)總量險(xiǎn)庫(kù)，成為新的重大危險(xiǎn)源。同時(shí)，受礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響，一些尾礦庫(kù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，無(wú)力對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行隱患治理或?qū)嵤╅]生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全帶來(lái)了新的威脅。 尾礦庫(kù) (5)尾礦庫(kù)問題已經(jīng)成為制約一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響社會(huì)穩(wěn)重要因素2.3河北省內(nèi)尾礦庫(kù)現(xiàn)狀分布廣。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、172個(gè)縣(市、區(qū))中，共有9個(gè)涉礦接2.3.1尾礦庫(kù)安全經(jīng)管現(xiàn)狀審批；嚴(yán)格控制庫(kù)容小于100萬(wàn)立方M、服務(wù)年限少于5年的尾礦顯得到改善。的落實(shí)。4、做好特殊時(shí)期尾礦庫(kù)安全監(jiān)管工作，確保不發(fā)生重大生產(chǎn)安時(shí)間內(nèi)一律禁止向庫(kù)內(nèi)排放尾礦；所有尾礦庫(kù)企業(yè)要一律安排專人24小時(shí)巡查，出現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告本級(jí)政府，果斷撤離下游群眾，兩都需要在今后工作中認(rèn)真研究解決。2.3.2承德市尾礦庫(kù)安全經(jīng)管現(xiàn)狀 (1)承德市尾礦庫(kù)現(xiàn)狀及特點(diǎn)已達(dá)808座。按設(shè)計(jì)等別分，二等庫(kù)35座，三等庫(kù)180座，四行庫(kù)275座，停用庫(kù)224座，已閉庫(kù)162座。全市尾礦庫(kù)基本情運(yùn)行類運(yùn)行類別基建庫(kù)運(yùn)行庫(kù)用庫(kù)庫(kù)設(shè)計(jì)等級(jí)二等三等四等布灤平縣7豐寧縣0縣53平泉縣735201061625002622413雙橋區(qū)015024006011121003全市承德市尾礦庫(kù)總數(shù)和三等以上庫(kù)分別占河北省的30.5%、87.壩高達(dá)300m，設(shè)計(jì)最大庫(kù)容1.33億m3。承德市尾礦以超貧釩鈦磁鐵礦排尾礦為主，年最大排尾礦可達(dá)年份含量∕%等特點(diǎn)，現(xiàn)已經(jīng)形成了龐大的尾礦庫(kù)群，并且每年仍以40~50座 (2)承德市尾礦庫(kù)災(zāi)害類型分析害類別03業(yè)集團(tuán)大昌礦司澄沙溝尾礦庫(kù)0斷裂，導(dǎo)致尾砂泄露05團(tuán)京峰有限公0斷裂，導(dǎo)致尾砂泄露060斷裂，導(dǎo)致尾砂泄露020導(dǎo)致垮壩，泥石流15有鐵選有限公司3滲漏管涌，導(dǎo)致垮壩，泥石流2009.08.24承德華東礦業(yè)有限責(zé)任公0斷裂，導(dǎo)致尾砂泄露18業(yè)有限責(zé)任公0涵管蓋板脫落，導(dǎo)致尾砂泄露2010.06.19平泉迅興礦業(yè)有限責(zé)任公4庫(kù)內(nèi)挖砂更換排水蓋板，尾砂坍塌2010.07.13天津軋三行礦業(yè)有限公司灤平分公司尾礦庫(kù)0排水蓋板脫落，導(dǎo)致尾砂泄露2010.11.22平泉縣金寶礦業(yè)有限責(zé)任庫(kù)0導(dǎo)致尾砂泄露02業(yè)有限公司0進(jìn)水孔脫落，導(dǎo)致尾砂泄露01礦業(yè)有限公司0斷裂，導(dǎo)致尾砂泄露04隆源礦業(yè)有限公0斷裂，導(dǎo)致尾砂泄露17豐礦業(yè)有限公1續(xù)接排滲管，尾砂坍塌掩生3起死亡事故，死亡8人，尾礦庫(kù)垮壩和尾砂坍塌是導(dǎo)致人員傷溝從事故發(fā)生頻次看，排洪系統(tǒng)損壞導(dǎo)致尾砂泄露事故呈多發(fā)趨三章尾礦庫(kù)安全運(yùn)行3.1尾礦輸送3.1.1尾礦輸送 (1)干式輸送利用業(yè)已采用架空索道輸送原礦的條件，可沿索道回線輸送廢 (2)濕式輸送3.1.2尾礦輸送過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)危害 (1)干式輸送過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)危害 (2)濕式輸送過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)危害3.1.3主要安全對(duì)策措施用水力清除送返輸送系統(tǒng)中運(yùn)走。 (1)尾礦輸送管線布置原則2、避免通過市區(qū)和居民區(qū)；4、避免通過不良地質(zhì)地段，礦區(qū)崩落和洪水淹沒區(qū)； (2)尾礦輸送管的敷設(shè)方式1、明設(shè)——將尾礦輸送管(或流槽)設(shè)置在路堤，路塹或棧橋2、暗設(shè)——將尾礦輸送管(或流槽)設(shè)置在地溝或隧道內(nèi)。一3、埋設(shè)——將尾礦輸送管(或封閉流槽)直接埋設(shè)在地下。其事故少；缺點(diǎn)是一旦漏礦，檢修非常麻煩。 (3)輸送尾礦管道堵塞事故的處理3.1.4濕式尾礦輸送作業(yè)安全要求 (1)輸送管渠2、備用的管渠應(yīng)經(jīng)常處于良好狀態(tài)，以便檢修或出事故時(shí)能立3、輸送管渠應(yīng)按計(jì)劃進(jìn)行檢修及時(shí)清除淤泥、雜物等，木質(zhì)的管渠基礎(chǔ)。轉(zhuǎn) (2)砂泵站經(jīng)劃4、定期(月或季)對(duì)砂泵的壓力、流量等性能進(jìn)行測(cè)定，發(fā)現(xiàn)3.2尾礦排放尾礦排放方式有：3.2.1尾礦排放壩前排放：根據(jù)尾礦庫(kù)地形，排洪設(shè)施進(jìn)水口設(shè)置在庫(kù)后合理，燥段，另一段作為準(zhǔn)備段，交替作業(yè)。在沖積段內(nèi)連續(xù)打開3~5個(gè)或更多的放礦支管作為一組(視放礦主管和支管斷面面積的比例和礦水區(qū)流動(dòng)的路徑平直穩(wěn)定。3.2.2尾礦排放過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)危害3.2.3安全對(duì)策措施3.2.4尾礦排放作業(yè)安全要求 (1)放礦時(shí)應(yīng)有專人經(jīng)管，做到勤巡視、勤檢查、勤記錄和勤匯報(bào)， (2)在排放尾礦作業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)排放的尾礦量，開啟足夠的放礦支 (3)經(jīng)常調(diào)整放礦地點(diǎn)，使灘面沿著平行壩軸線方向均勻整齊，應(yīng) (4)嚴(yán)禁獨(dú)頭放礦。因獨(dú)頭放礦會(huì)造成壩前尾礦沉積粗細(xì)不均，細(xì) (5)嚴(yán)禁出現(xiàn)礦漿沖刷子壩內(nèi)坡的現(xiàn)象。 (7)對(duì)于有副壩且需在副壩上進(jìn)行尾礦堆壩的尾礦庫(kù)，應(yīng)于適當(dāng)時(shí) (8)在冰凍期一般采用庫(kù)內(nèi)冰下集中放礦，以免在尾礦沉積灘內(nèi)(特別是邊棱體)有冰夾層或尾礦冰凍層存在而影響壩體強(qiáng)度。3.2.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置 (3)多開啟幾個(gè)調(diào)節(jié)閥門可減小礦漿在支管內(nèi)的過流速度，從而減 (4)閥門在嚴(yán)寒的環(huán)境下極易凍裂。因此，在冬季應(yīng)采取措施予以 (5)在強(qiáng)風(fēng)天氣放礦時(shí)，應(yīng)盡量使礦漿至排水出口的流徑最長(zhǎng)且在 (6)放礦支管的支架變形或折斷，會(huì)造成放礦支管、調(diào)節(jié)閥門、三3.3子壩堆筑3.3.1子壩堆筑 (1)沖積法沿灘頂用人工或推土機(jī)直接堆筑子壩的方法。子壩高度通常不的地方還應(yīng)在子壩外坡上設(shè)置護(hù)坡。粗顆粒尾礦(-200目含量少于70%~85%)的筑壩。國(guó)內(nèi)采用此法 (2)渠槽法1、單渠槽法按預(yù)定子壩壩底寬度，平行于壩頂修筑另外兩條坡坡比1∶1左右。由槽的一端向槽內(nèi)分散放礦(礦量小時(shí)也可集中放礦)，粗顆粒沉積于槽內(nèi)，細(xì)泥部分則隨水一起由槽的尾部排入尾2、多渠槽法筑壩過程與單渠槽法大體相似，只是修筑的子堤對(duì)尾礦進(jìn)行粗略的分級(jí)，使較粗顆粒尾礦沉積在槽內(nèi)(壩前附近)，而將較細(xì)顆粒礦泥排入庫(kù)內(nèi)(遠(yuǎn)離壩頂)。由于尾礦從渠槽的一端排 (3)池填法小池近似方形，邊長(zhǎng)30~50m，在小池內(nèi)安設(shè)溢流排水管(不回收時(shí)可用陶土管，回收時(shí)可用鋼管)。其立管當(dāng)采用雙向充填時(shí)可設(shè)在圍埝中心處，單向充填時(shí)可設(shè)在離里側(cè)圍埝2~3m處(如用鋼管宜 (4)旋流器法顆粒較細(xì)者才采用水力旋流器進(jìn)行分級(jí)筑壩。該法堆筑的子壩質(zhì)量3.3.2子壩堆筑過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)危害成的下游坡面是不能抗御雨水沖刷的，在雨水沖刷和風(fēng)力剝蝕作用3.3.3主要安全對(duì)策措施 (1)每期子壩堆筑前必須進(jìn)行岸坡處理，將樹木、樹根、草皮、廢 (2)每期子壩的堆筑應(yīng)滿足生產(chǎn)和安全要求，每期子壩堆筑完畢，3.3.4子壩堆筑作業(yè)安全要求 (1)子壩若是分層筑成的，外坡的臺(tái)階應(yīng)修整拍平。 (3)壩肩和壩坡面需設(shè)置縱、橫排水溝，并應(yīng)經(jīng)常疏浚，保證水流時(shí)回填并夯實(shí)。 (4)子壩筑好后，應(yīng)及時(shí)移動(dòng)安裝尾礦輸送管，架設(shè)照明線路，盡 (5)新筑的子壩壩體密實(shí)度較差，且放礦支管的支架不牢固。因此， 3.4堆積壩的堆筑和3.4.1上游式筑壩 (1)作業(yè)流程上游式堆筑方法是通過修筑子壩和沖積尾礦的循環(huán)作業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)上游式堆積壩的堆筑原則是堆積壩下游外坡坡比必須滿足設(shè)計(jì) (2)作業(yè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)危害影響上游式堆積壩體穩(wěn)定的決定因素是地下水位的控制和地震尾礦壩在雨水沖刷和風(fēng)力剝蝕作用下，壩面形成很深很寬的沖 (3)主要安全對(duì)策措施2、尾礦壩外坡應(yīng)設(shè)置壩肩排水溝和壩面排水溝與截水溝，并采 (4)上游式筑壩作業(yè)安全要求1、應(yīng)于壩前均勻放礦，維持壩體均勻上升，不得任意在庫(kù)后或2、應(yīng)做到粗粒尾礦沉積于壩前，細(xì)粒尾礦排到庫(kù)內(nèi)，在沉積灘免3.4.2下游式筑壩 (1)作業(yè)流程下游式尾礦筑壩是用水力旋流器將尾礦分級(jí)，溢流部分(細(xì)粒尾礦)排向初期壩上游方向沉積；底流部分(粗粒尾礦)排向初期壩下下游式尾礦壩的堆筑基本上可分為逐步堆筑和分期堆筑兩種方1、逐步堆筑法是采用旋流器直線放礦筑壩。這是通過逐步抬高。2、分期堆筑法是將尾礦壩的總高度分為幾個(gè)分期壩高，在一期 (2)作業(yè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)危害時(shí)尾礦壩頂容易出現(xiàn)壩頂面塌陷。 (3)主要安全對(duì)策措施粒度分選或水量滯留于池內(nèi)。一般采用此方法時(shí)濃度均控制在60%主要是使尾礦壩體有較好的滲透性能，在堆壩過程中使壩體盡快固dmm。 (4)下游式堆筑作業(yè)安全要求2、尾礦壩外坡應(yīng)設(shè)置壩肩排水溝和臨時(shí)壩面排水溝與截水溝，3.4.3中線式筑壩 (1)作業(yè)流程中線式尾礦筑壩是用水力旋流器將尾礦分級(jí)，溢流部分(細(xì)粒尾礦)排向初期壩上游方向沉積；底流部分(粗粒尾礦)排向初期壩頂 (2)作業(yè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)危害。 (3)主要安全對(duì)策措施左右。粒度分選或水量滯留于池內(nèi)。一般采用此方法時(shí)濃度均控制在60%主要是使尾礦壩體有較好的滲透性能，在堆壩過程中使壩體盡快固dmm。 (4)中線式堆筑作業(yè)安全要求2、尾礦壩外坡應(yīng)設(shè)置壩肩排水溝和臨時(shí)壩面排水溝與截水溝，3.4.4擋水壩 (1)作業(yè)流程水，一般尾礦擋水壩庫(kù)內(nèi)設(shè)置兩套排洪設(shè)施:一套是排洪水設(shè)施，一 (2)作業(yè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)危害影響尾礦擋水壩體穩(wěn)定的決定因素是地下水位的控制和地震液當(dāng)擋水壩上游存在高勢(shì)能水位時(shí)，壩體內(nèi)必然形成復(fù)雜的滲流 (3)作業(yè)安全要求壩，其壩后坡要按設(shè)計(jì)要求開溝種草，壩肩要設(shè)置壩肩截水溝，一般采用M10漿砌塊石結(jié)構(gòu)或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。壩面要設(shè)置縱橫排水溝，縱向每50M設(shè)置一條，壩坡在種草(扒根草最好)，不得種農(nóng)作物、喬木。2、采用漿砌塊石壩、鋼筋混凝土壩、廢石、石渣及堆石壩的形3.4.5干式堆存 (1)干式堆存本低。 (2)尾礦干式堆存過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)危害 (3)主要安全對(duì)策措施些，以充分利用空間。黃金礦山尾礦干堆壩臺(tái)階高度一般取6-8m。摩擦角。排山樓金礦的尾礦干堆壩臺(tái)階高度為6m，坡面角為45°左 (4)尾礦干式堆存作業(yè)安全要求業(yè)徑5、卸礦時(shí)，汽車應(yīng)垂直于排礦工作線；嚴(yán)禁高速倒車、沖撞安8、排礦場(chǎng)作業(yè)區(qū)內(nèi)因霧、粉塵、照明等因素使駕駛員視距小于16公里/小時(shí)，小于50M限速8公里/小時(shí)；排礦作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置一限速牌等安全標(biāo)志牌。故應(yīng)急的鋼絲繩(不少于四根)、大卸扣(不少于四個(gè))、滅火器等應(yīng)3.5排洪(水)系統(tǒng)3.5.1排洪(水)系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)危害排洪(水)系統(tǒng)管線處的不良地質(zhì)條件，可能造成排洪涵管斷裂、 (1)排洪構(gòu)筑物排洪能力不足。排洪構(gòu)筑物不能及時(shí)下泄設(shè)計(jì)頻率道斷面尺寸；排洪通道存在限制性“瓶頸”。 (2)排洪構(gòu)筑物堵塞。排洪構(gòu)筑物堵塞導(dǎo)致排洪能力急劇下降，庫(kù) (3)排洪構(gòu)筑物錯(cuò)動(dòng)、斷裂、垮塌。排洪構(gòu)筑物斷裂造成大量泄漏，垮塌造成堵塞，排洪能力急劇下降，危及壩體安全。其主要原因有：均勻或集中荷載等。3.5.2主要安全對(duì)策措施 ；或擴(kuò)大排洪設(shè)施排洪能力的措施。 (2)洪水計(jì)算依據(jù)不充分，洪峰流量和洪水總量計(jì)算結(jié)果偏低。應(yīng)采取如下措施：1、應(yīng)用當(dāng)?shù)刈钚掳姹舅氖謨?cè)中的小流域或特小流域參數(shù)進(jìn)行應(yīng)取高值。 (3)尾礦庫(kù)調(diào)洪能力或排洪能力不足，安全超高和干灘長(zhǎng)度不能滿 (4)排洪設(shè)施結(jié)構(gòu)原因和阻塞造成尾礦庫(kù)減少或喪失排洪能力。應(yīng)采取如下措施：1、對(duì)因地基問題引起排洪設(shè)施傾斜、沉陷斷裂和裂縫的，應(yīng)及混凝土剝落、裂縫砂、沙石磨蝕、鋼筋外露等)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)、加 (5)嚴(yán)禁子壩擋水應(yīng)采取的對(duì)策措施：達(dá)時(shí)3.5.3排洪(水)系統(tǒng)安全要求 (1)每年雨季前應(yīng)對(duì)排洪(水)設(shè)施認(rèn)真進(jìn)行一次檢查修繕，保持 嚴(yán)格防止洪水漫頂。 (3)做好事故排洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，應(yīng)該在值班房附近或方便的地方，存放必要的工具和應(yīng)急救援物資。 (4)對(duì)重要的壩，設(shè)計(jì)上有規(guī)定時(shí)，應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)定作出降雨量及洪3.6排滲系統(tǒng)3.6.1排滲系統(tǒng)3.6.2尾礦壩滲流存在的風(fēng)險(xiǎn)危害力和動(dòng)力穩(wěn)定性。在尾礦壩設(shè)計(jì)上和經(jīng)管上必須嚴(yán)格控制壩體滲流，3.6.3主要安全對(duì)策措施 (1)尾礦壩可采取下列措施控制滲流：可采用排滲井方式進(jìn)行排滲；2、與山坡接觸的壩坡腳處設(shè)置貼坡排滲或排滲盲溝等； (2)當(dāng)尾礦庫(kù)擋水壩壩面或壩肩出現(xiàn)集中滲流、流土、管涌、大面理：壓坡； (3)除應(yīng)降低浸潤(rùn)線外，可采取增設(shè)壩坡反濾措施，常用鋪設(shè)土工 (4)尾礦壩原設(shè)計(jì)抗震規(guī)范低于現(xiàn)行規(guī)范時(shí)，應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)論證。需提高尾礦壩抗震穩(wěn)定性時(shí)可采取以下措施：坡；2、對(duì)壩體坡進(jìn)行削坡、放緩壩坡；3、對(duì)壩體進(jìn)行加密處理增設(shè)石料壓坡體；3.6.4排滲系統(tǒng)安全要求 (1)尾礦庫(kù)運(yùn)行期間應(yīng)加強(qiáng)觀測(cè)，注意壩體浸潤(rùn)線出逸點(diǎn)的變化情 (2)震前應(yīng)注意庫(kù)區(qū)岸坡的穩(wěn)定性，防止滑坡破壞尾礦設(shè)施。 (3)上游建有尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)或水庫(kù)等工程設(shè)施的尾礦庫(kù)，應(yīng)了解 (4)震后應(yīng)進(jìn)行檢查，對(duì)被破壞的設(shè)施及時(shí)修復(fù)。3.7尾礦庫(kù)防洪度汛3.7.1工作要求 (1)在每年洪水季節(jié)來(lái)臨以前，尾礦庫(kù)必須按設(shè)計(jì)要求留出調(diào)洪庫(kù) (2)控制庫(kù)內(nèi)水位應(yīng)遵循在滿足回水水質(zhì)和水量要求的前提下，盡 (3)有的尾礦庫(kù)排水斜槽，把蓋板預(yù)先擺放在斜槽上，只留出一、 (4)庫(kù)內(nèi)設(shè)清晰醒目的水位標(biāo)尺，標(biāo)明正常運(yùn)行水位和警戒水位。 (5)排出庫(kù)內(nèi)蓄水或大幅度降低庫(kù)內(nèi)水位時(shí)，應(yīng)注意控制流量，非緊急情況不宜驟降。根據(jù)水利部門關(guān)于防止水庫(kù)水位驟降影響土壩上游坡穩(wěn)定的條 3.7.2汛前安全檢查 (1)尾礦庫(kù)汛期經(jīng)管措施、規(guī)章制度落實(shí)情況； (2)照明、通訊設(shè)施與防汛救援設(shè)備和物資的準(zhǔn)備情況； (3)壩體變形、裂縫、滑坡和滲漏、壩面保護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)情況； (4)尾礦庫(kù)最小安全超高、最小干灘長(zhǎng)度、壩體外坡比、浸潤(rùn)線高度等現(xiàn)場(chǎng)情況； 3.7.3汛期安全檢查 (1)檢查尾礦庫(kù)照明設(shè)施是否完好； (2)檢查尾礦庫(kù)通訊設(shè)施是否暢通； (3)檢查尾礦庫(kù)防汛物資準(zhǔn)備是否充足； (4)檢查尾礦壩安全超高和最小干灘長(zhǎng)度是否滿足設(shè)計(jì)要求； (5)檢查尾礦庫(kù)水位是否超過警戒水位； (6)檢查排水井、排水涵管、排水隧洞、截洪溝、溢洪道等排洪構(gòu)筑物有無(wú)變形、位移、損毀、淤堵，過水是否暢通； (7)檢查停用、已封堵的排洪構(gòu)筑物封堵情況。3.7.4汛后安全檢查 (1)洪水過后應(yīng)對(duì)壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查和清理， (2)采取措施降低庫(kù)水位，防止連續(xù)降雨后發(fā)生垮壩事故。 (3)一般尾礦庫(kù)防洪設(shè)計(jì)中是采用24小時(shí)設(shè)計(jì)洪水，且規(guī)定一次洪 3.7.5防洪渡汛注意事項(xiàng) (1)排出庫(kù)內(nèi)蓄水或大幅度降低庫(kù)水位時(shí)，應(yīng)注意控制流量，非緊 (3)嚴(yán)禁在尾礦堆積壩上設(shè)置溢洪道口。3.8尾礦庫(kù)班組經(jīng)管3.8.1尾礦庫(kù)班組的職責(zé)礦庫(kù)設(shè)置尾礦庫(kù)班組，它們是尾礦庫(kù)設(shè)施安全生產(chǎn)操作的基層機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)如下： (1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指令和任務(wù)； (2)建立健全尾礦設(shè)施安全經(jīng)管的工作制度； (3)編制年、季度作業(yè)計(jì)劃和詳細(xì)運(yùn)行圖表，統(tǒng)籌安排和實(shí)施尾礦輸送、分級(jí)、排放、筑壩和排洪的經(jīng)管工作； (4)日常巡查和觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí)，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施并 (5)對(duì)尾礦設(shè)施的安全檢查和監(jiān)測(cè)作出及時(shí)、全面的記錄。3.8.2尾礦庫(kù)班組經(jīng)管要點(diǎn) 積的礦泥沉積； (2)放礦時(shí)應(yīng)有專人經(jīng)管，不得離崗，所排礦漿不得沖刷初期壩坡和子壩； (3)要根據(jù)生產(chǎn)要求，及時(shí)堆筑子壩；子壩的位置和標(biāo)高、剖面尺 (4)要及時(shí)做好壩肩和壩坡的截水溝，防止雨水沖刷； 礦庫(kù)安全的活動(dòng)； (6)嚴(yán)格控制庫(kù)內(nèi)水位，并按下列要求執(zhí)行：1、在尾礦庫(kù)全部運(yùn)行期間，均需滿足設(shè)計(jì)防洪要求；在最高洪12345超高壩的級(jí)別12345最小灘長(zhǎng)10070503525級(jí)別12345最小安全超高水 保排洪暢通。 (8)做好庫(kù)水位的觀測(cè)記錄，出現(xiàn)異常，立即報(bào)告。3.8.3尾礦庫(kù)運(yùn)行期的班組資料經(jīng)管 程等； (2)尾礦筑壩資料：包括逐年堆筑子壩前、后的尾礦壩體斷面(注滲水水質(zhì)等)、壩外坡面排水設(shè)施及其運(yùn)行情況等； (3)排水構(gòu)筑物資料：包括尾礦排水構(gòu)筑物過流斷面及結(jié)構(gòu)強(qiáng)度情等有關(guān)文件及圖紙等； (4)其它資料：如運(yùn)行發(fā)生的事故(部位、性質(zhì)、形態(tài))及處理方料應(yīng)在公司(礦)的經(jīng)管機(jī)構(gòu)中按庫(kù)逐一分類保管，以便隨時(shí)查找調(diào)應(yīng)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化經(jīng)管。礦庫(kù)閉庫(kù)4.1相關(guān)概念閉庫(kù)是表明停用的尾礦庫(kù)能達(dá)到長(zhǎng)期安全穩(wěn)定的要求而進(jìn)行一庫(kù)尾礦庫(kù)包括兩類： (1)尾礦庫(kù)已達(dá)到設(shè)計(jì)最終堆積高程并不再進(jìn)行繼續(xù)加高擴(kuò)容的； (2)尾礦庫(kù)尚未達(dá)到設(shè)計(jì)最終堆積高程，但由于各種原因提前停4.2閉庫(kù)原則4.3閉庫(kù)程序 (2)針對(duì)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)果和正常庫(kù)規(guī)范進(jìn)行閉庫(kù)設(shè)計(jì)，采取必 (3)閉庫(kù)治理工程施工、監(jiān)理。 (4)閉庫(kù)治理工程安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并報(bào)安全監(jiān)管部門備案。 (5)按《非煤礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》 (第18號(hào)令)進(jìn)行閉庫(kù)申請(qǐng)和閉庫(kù)治理工程安全驗(yàn)收。4.3.1安全評(píng)價(jià)必須持有國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督經(jīng)管局頒發(fā)的與閉庫(kù)尾礦庫(kù)等別相應(yīng)的 (1)評(píng)價(jià)單位要求評(píng)價(jià)的單位必須具有與其承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的技。價(jià)的費(fèi)用。 (2)基礎(chǔ)資料文氣象資料、尾礦庫(kù)(壩)工程地質(zhì)勘察報(bào)告(含堆積壩物理力學(xué)指(含事故及處理)資料、必須持有國(guó)家安全生產(chǎn) (3)主要內(nèi)容：裂縫、坍塌、位移情況；壩面滲流破壞情況(有無(wú)管涌、流土現(xiàn)象)；系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)，按照《尾礦庫(kù)安全經(jīng)管規(guī)定》(國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第20號(hào)令)關(guān)于尾礦庫(kù)安全度劃分規(guī)范，確定評(píng)價(jià)的尾礦庫(kù)的安全度以及將尾礦庫(kù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告呈報(bào)省級(jí)勞動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督經(jīng)批。4.3.2閉庫(kù)設(shè)計(jì) (1)總體要求庫(kù)設(shè)計(jì)的費(fèi)用。設(shè)計(jì)的單位必須具有與其承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的技 (2)設(shè)計(jì)原則 (3)內(nèi)容括壩體(包括初期壩、堆積壩和副壩)整治；尾礦庫(kù)排洪系統(tǒng)整治；治應(yīng)包括4.3.3閉庫(kù)施工設(shè)計(jì)施工技術(shù)方案必須報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督經(jīng)管部門審安全生產(chǎn)監(jiān)督經(jīng)管部門批準(zhǔn)的閉庫(kù)設(shè)計(jì)確定的工程等閉庫(kù)治理工程施工監(jiān)理的單位承擔(dān)必須持有國(guó)家安 在施工結(jié)束后應(yīng)編制竣工報(bào)告和竣工圖。4.3.4閉庫(kù)申請(qǐng)備閉庫(kù)申請(qǐng)條件的企業(yè)必須向閉庫(kù)尾礦庫(kù)所在動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督經(jīng)管部門提出正式閉庫(kù)申請(qǐng)。 (1)申請(qǐng)條件停止使用；3.經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督經(jīng)管部門批準(zhǔn)的安全評(píng)價(jià)；4.經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督經(jīng)管部門批準(zhǔn)的閉庫(kù)設(shè)計(jì)； (2)申請(qǐng)內(nèi)容2.尾礦庫(kù)建設(shè)及運(yùn)行時(shí)間；3.尾礦庫(kù)主要技術(shù)參數(shù)：堆壩方式、壩高、總庫(kù)容、尾礦堆積量、防洪排水型式等；4.尾礦庫(kù)建設(shè)和運(yùn)行中曾出現(xiàn)的重大問題及處理措施；5.尾礦庫(kù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果；措施；4.3.5安全驗(yàn)收產(chǎn)監(jiān)督經(jīng)管部門負(fù)責(zé)并組織尾礦庫(kù)閉庫(kù)安 (1)驗(yàn)收規(guī)范1.符合已批準(zhǔn)的閉庫(kù)設(shè)計(jì)文件規(guī)定；2.符合施工驗(yàn)收規(guī)程的要求；4.4尾礦再利用尾礦再利用的包括對(duì)在用尾礦庫(kù)進(jìn)行回采再利用的以及對(duì)已停用的；4.4.1閉庫(kù)后維護(hù)4.4.2再利用在閉庫(kù)后尾礦庫(kù)再利用生產(chǎn)運(yùn)行過程中必須按相關(guān)規(guī)程規(guī)定確4.4.3尾礦回采行尾礦的回采再選。同一座尾礦庫(kù)內(nèi)不得同時(shí)進(jìn)行尾礦的回采和排 (1)回采要求 (2)回采設(shè)計(jì)內(nèi)容1.尾礦回采的規(guī)模、總量；2.尾礦回采的規(guī)劃及順序，包括回采工藝、輸送方式、設(shè)備配置、回采后排出尾礦的處置，以及原有設(shè)施的利用、保護(hù)等；庫(kù)內(nèi)回采邊坡的穩(wěn)定性分析及安全措施；規(guī)范、調(diào)洪演算及防洪安全措施；庫(kù)的監(jiān)測(cè)設(shè)施；第五章尾礦庫(kù)安全監(jiān)督與經(jīng)管庫(kù)容小，匯水面積大，調(diào)洪庫(kù)容小，致使尾礦壩壩高，壩內(nèi)水位高，5.1安全監(jiān)管意識(shí)受選礦生產(chǎn)規(guī)模變化影響。為深入貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針和國(guó)家關(guān)于尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)制重特大事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好意識(shí)：5.2安全監(jiān)管任務(wù)尾礦壩(庫(kù))是礦山安全生產(chǎn)的重要設(shè)施之一。近年來(lái)由于礦山全環(huán)保問題日益突出，尾礦壩(庫(kù))的經(jīng)管任務(wù)日趨繁重。第一，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策和法規(guī)。的工作方針，執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)管法規(guī)。尾礦壩(庫(kù))生產(chǎn)經(jīng)管和安全防范施工質(zhì)量驗(yàn)收制度。二，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)提高人員素質(zhì)。5.3安全監(jiān)管內(nèi)容收階段—驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)。尾礦庫(kù)運(yùn)行階段安全監(jiān)管的內(nèi)容包括： (1)規(guī)范化經(jīng)管制度：包括取得安全生產(chǎn)許可證，建立尾礦庫(kù)各級(jí)經(jīng)管人員崗位責(zé)任 (3)堆筑子壩嚴(yán)格控制尾礦壩堆積坡比； 和干灘長(zhǎng)度,滿足防洪需要； (5)嚴(yán)格控制壩體浸潤(rùn)線高度不超過設(shè)計(jì)規(guī)定； (6)維護(hù)好尾礦庫(kù)排洪設(shè)施完好、暢通 (7)做好尾礦庫(kù)隱患排查，加強(qiáng)壩體監(jiān)測(cè)與巡視； (8)上游式尾礦壩堆積至1/2~2/3最終設(shè)計(jì)壩高時(shí)，應(yīng)對(duì)壩體壩體的穩(wěn)定性，確定相應(yīng)技術(shù)措施； (9)維持尾礦庫(kù)周邊環(huán)境安全。 (10)按規(guī)定進(jìn)行尾礦庫(kù)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)并換領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。 (11)嚴(yán)格控制尾礦壩堆積高度不得超設(shè)計(jì)。5.4監(jiān)管單位職責(zé)5.4.1監(jiān)管職責(zé)安全生產(chǎn)單位經(jīng)管職責(zé)包括： (1)認(rèn)真貫徹上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指令和任務(wù)； (2)建立健全尾礦設(shè)施安全經(jīng)管制度； (3)編制年、季作業(yè)計(jì)劃和詳細(xì)運(yùn)行圖表，統(tǒng)籌安排和實(shí)施尾 (4)嚴(yán)格按照本《規(guī)范》、《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督經(jīng)管規(guī)定》和設(shè)計(jì) (5)做好日常巡檢和觀測(cè)，并進(jìn)行及時(shí)、全面的記錄，發(fā)現(xiàn)不5.4.2應(yīng)急救援應(yīng)急救援的種類包括： (1)尾礦壩垮壩 (2)洪水漫頂 (3)水位超警戒線 (4)排洪設(shè)施損毀、排洪系統(tǒng)堵塞 (5)壩坡深層滑動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案主要內(nèi)容包括： (1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)； (2)應(yīng)急通訊保障； (3)搶險(xiǎn)救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備； (4)應(yīng)急行動(dòng)。5.5安全監(jiān)管指標(biāo)中部分內(nèi)容在第一章已有敘述，這里再詳述如下：5.5.1尾礦庫(kù)等別一一二三四五一二三四五等別12345級(jí)別33555445555.5.2防洪規(guī)范洪水是威脅尾礦庫(kù)安全的主要因素，為了保證尾礦庫(kù)的防洪安(年)一000二500~1000三200~500四100~200五采用露天廢棄采坑及凹地儲(chǔ)存尾礦的尾礦庫(kù)，周邊未建尾礦壩5.5.3安全灘長(zhǎng)和超高的最小安全超高值的規(guī)定。同時(shí)，灘頂至設(shè)計(jì)洪水位水邊線的距離，表5-4上游式尾礦堆積壩的最小安全超高與最小干灘長(zhǎng)度(m)12345超高最小干灘長(zhǎng)度干灘長(zhǎng)度最多可減少30%；地震區(qū)的最小干灘長(zhǎng)度尚應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)下游式和中線式尾礦壩壩頂外緣至設(shè)計(jì)洪水位時(shí)水邊線的距離，表5-5下游式和中線式尾礦壩的最小干灘長(zhǎng)度(m)長(zhǎng)度12534最大波浪爬高可按現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范《碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》地震水平加速度不小于0.05g地區(qū)的尾礦庫(kù)擋水壩壩頂(灘頂)5.5.4滲流控制要求及控制措施尾礦堆積壩下游坡浸潤(rùn)線的最小埋深除應(yīng)滿足壩坡抗滑穩(wěn)定的表5-6尾礦堆積壩下游坡浸潤(rùn)線的最小埋深(m)深8~66~44~2H010~825.5.5尾礦壩的抗滑穩(wěn)定系數(shù)法法法5有有1有有有有2有有有有有有3有有有4有有5.6安全檢查內(nèi)容5.6.1防洪安全檢查 防設(shè)計(jì)的防洪規(guī)范低于本規(guī)范規(guī)定時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行洪水計(jì)算及調(diào)洪演 (2)尾礦庫(kù)水位檢測(cè)，其測(cè)量誤差應(yīng)小于20mm。 (3)尾礦庫(kù)灘頂高程的檢測(cè)，應(yīng)沿壩(灘)頂方向布置測(cè)點(diǎn)進(jìn)行~3個(gè)點(diǎn)；當(dāng)灘頂高低相同時(shí)，應(yīng)選較低處不少 (4)尾礦庫(kù)干灘長(zhǎng)度的測(cè)定，視壩長(zhǎng)及水邊線彎曲情況，選干灘個(gè)斷面。測(cè)量斷面應(yīng)垂直于壩軸線布置，在幾 (5)檢查尾礦庫(kù)沉積灘干灘的平均坡度時(shí)，應(yīng)視沉積干灘的平整軸線布置，測(cè)點(diǎn)應(yīng)盡量在各變坡點(diǎn)處進(jìn)行布置，且測(cè)點(diǎn)間距不大于10~20m(干灘長(zhǎng)者取大值)，測(cè)點(diǎn)高程測(cè)量誤差應(yīng)小于5mm。尾礦 (7)根據(jù)設(shè)計(jì)洪水、排洪系統(tǒng)泄水能力和調(diào)洪庫(kù)容，進(jìn)行調(diào)洪演 (8)根據(jù)確定的最高洪水位、灘頂標(biāo)高、沉積干灘平均坡度，檢 (9)排洪構(gòu)筑物安全檢查主要內(nèi)容：構(gòu)筑物有無(wú)變形、位移、損 (11)排水斜槽檢查內(nèi)容：斷面尺寸、槽身變形、損壞或坍塌， 5.6.2壩體安全檢查 尾礦壩的位移監(jiān)測(cè)每年不少于3次，位移異常變化時(shí)應(yīng)增加監(jiān)測(cè)次監(jiān)測(cè)每季度不少于1次，暴雨期間和水位異常波動(dòng)時(shí)應(yīng)增加監(jiān)測(cè)次 (2)檢測(cè)壩的外坡坡比。每100m壩長(zhǎng)不少于2處，應(yīng)選在最大壩高斷面和壩坡較陡斷面。水平距離和標(biāo)高的測(cè)量誤差不大于比應(yīng)滿足(m-n)/m≤0.03；當(dāng)(m-n)/m＞0.03時(shí)，應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定性 (4)檢查壩體有無(wú)縱、橫向裂縫。壩體出現(xiàn)裂縫時(shí)，應(yīng)查明裂 (5)檢查壩體滑坡。壩體出現(xiàn)滑坡時(shí)，應(yīng)查明滑坡位置、范圍 (6)檢查壩體浸潤(rùn)線的位置，應(yīng)查明壩面浸潤(rùn)線出逸點(diǎn)位置、 (7)檢查壩體排滲設(shè)施。應(yīng)查明排滲設(shè)施是否完好、排滲效果質(zhì)。 (8)檢查壩體滲漏。應(yīng)查明有無(wú)滲漏出逸點(diǎn)，出逸點(diǎn)的位置、量及含沙量等。 (9)檢查壩面保護(hù)設(shè)施。檢查壩肩