圖書館物業(yè)管理方案

圖書館物業(yè)管理方案第1頁(yè)/共55頁(yè)圖書館物業(yè)管理方案第2頁(yè)/共55頁(yè)目錄物業(yè)管理的整體設(shè)想及規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)設(shè)置管理人員配備、管理物業(yè)管理方案初期管理措施創(chuàng)新措施第3頁(yè)/共55頁(yè)共青圖書館的基本概況共青圖書館，以它獨(dú)有的裝修風(fēng)格，創(chuàng)造一種閱讀氛圍；以一流的設(shè)施設(shè)備，創(chuàng)新圖書館的閱讀體驗(yàn)；以它貼心的多元服務(wù)，提升著共青市民的生活品質(zhì)。在共青圖書館的努力下，共青圖書館服務(wù)體系基本建成，整體服務(wù)水平提高，閱讀正在成為現(xiàn)代人群一種生活方式和行為方式。特色建筑：共青圖書館新館建筑總面積438600平方米，地下一層，地上四層。在“平等、免費(fèi)、無(wú)障礙”的理念指導(dǎo)下，“平民圖書館，市民大書房”的目標(biāo)引領(lǐng)下，新館近90%的面積用于開放。第4頁(yè)/共55頁(yè)第5頁(yè)/共55頁(yè)第6頁(yè)/共55頁(yè)豐富的館藏圖書館擁有各類文獻(xiàn)資源280萬(wàn)冊(cè)（件），載體有圖書、報(bào)紙、雜志、特藏專藏、視聽文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)庫(kù)資源，內(nèi)容涉及各門學(xué)科，已逐步形成了以文史哲、藝術(shù)、法律、旅游、經(jīng)濟(jì)、教育、音樂為特色的館藏體系。其中館藏古籍、民國(guó)圖書達(dá)4萬(wàn)余冊(cè)，包括善本古籍634種，5058冊(cè)；碑刻拓片1400余種。先進(jìn)技術(shù)無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)全館覆蓋。是讀者能方便享受信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。第7頁(yè)/共55頁(yè)物業(yè)特點(diǎn)我們的管理理念是：開放式、多功能、人文化；我們將力求科技和人文相結(jié)合；提供人性化閱讀空間營(yíng)造求知、創(chuàng)新、高雅、自由的學(xué)術(shù)氣氛；使讀者能更好地享受資源以及適合個(gè)性的服務(wù)；圖書館網(wǎng)絡(luò)所轄之各公共青圖書館都隸屬于，其館舍與設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、人員、圖書資料、服務(wù)運(yùn)行機(jī)制等都由圖書館管理局統(tǒng)籌安排。第8頁(yè)/共55頁(yè)物業(yè)管理服務(wù)總體思路

針對(duì)圖書館開放式、多功能、人文化的管理理念，時(shí)刻維護(hù)圖書館的寧?kù)o而高雅的氛圍，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)于人，管理于物，作為日常的工作管理和服務(wù)指導(dǎo)，以人的需求為向?qū)?，以誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、高效為服務(wù)理念，創(chuàng)造一個(gè)良好優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境。第9頁(yè)/共55頁(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置第10頁(yè)/共55頁(yè)管理機(jī)制的設(shè)置工作流程原則：保證程序的連續(xù)性，保證程序的全面性，不遺漏工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)。物業(yè)管理接管工作的流程：崗前培訓(xùn)裝修管理日常管理與維修建立規(guī)章制度完善資料裝備物業(yè)管理接管與驗(yàn)收第11頁(yè)/共55頁(yè)管理人員配備、設(shè)置堅(jiān)持先培訓(xùn)，后上崗，100%持證上崗；堅(jiān)持文化素質(zhì)與實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合；堅(jiān)持公司內(nèi)部調(diào)劑為主和面向社會(huì)招聘為輔的原則；堅(jiān)持一人多崗，一技多能。堅(jiān)持微笑服務(wù)，誠(chéng)信為人原則第12頁(yè)/共55頁(yè)人員的配備與設(shè)置人員的配備第13頁(yè)/共55頁(yè)對(duì)我公司的基本要求一、基本要求 1、我公司按照與共青圖書館簽訂的物業(yè)合同進(jìn)行圖書館物業(yè)管理，雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確。2、對(duì)圖書館的物業(yè)管理，物業(yè)管理公司必須按照合同要求的內(nèi)容執(zhí)行，并要有完善的物業(yè)管理方案，管理制度健全。3、管理人員、專業(yè)操作人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書或者上崗證書。4、管理服務(wù)人員統(tǒng)一著裝、佩戴標(biāo)志，行為規(guī)范，服務(wù)主動(dòng)、熱情。5、設(shè)有服務(wù)接待聯(lián)絡(luò)人，公示服務(wù)電話。各種維修保修服務(wù)能夠及時(shí)得到處理。6、定期向圖書館征詢服務(wù)意見。第14頁(yè)/共55頁(yè)主動(dòng)服務(wù)理念的增強(qiáng)就是要把圖書館員的思想觀念從古代“藏書樓”重“藏”輕“用”的束縛中解放出來(lái)，強(qiáng)化館員的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，要求館員要象超市那樣，以主動(dòng)服務(wù)伴隨讀者始終。主動(dòng)服務(wù)理念包括如下幾個(gè)方面：

(1)微笑服務(wù)、關(guān)愛讀者。人際關(guān)系都是相互的，當(dāng)讀者進(jìn)入圖書館時(shí)，工作人員報(bào)以真誠(chéng)和親切的微笑，會(huì)很快拉近和讀者的距離。關(guān)愛服務(wù)就是把關(guān)愛貫穿服務(wù)的全過程，使讀者得到了最好的服務(wù)。

(2)全方位的溝通。溝通的方法首先要建立讀者檔案，這是進(jìn)行有效溝通的基礎(chǔ)。其次，要加強(qiáng)感情交流。在幫助讀者檢索資料的過程中，多與讀者聊聊天，這樣既能培養(yǎng)親切感、縮短距離，又能發(fā)現(xiàn)讀者的需求趨向，引導(dǎo)借閱、當(dāng)好參謀。

(3)呵護(hù)老讀者、尊重新讀者。老讀者是圖書館賴以生存的土壤，對(duì)他們一定要精心呵護(hù)，比如送服務(wù)、給優(yōu)惠（增加借閱時(shí)間和冊(cè)數(shù)）等辦法，還可定期召開聯(lián)誼活動(dòng)，讓其獲得更多圖書館和圖書的新信息。

第15頁(yè)/共55頁(yè)鑰匙的管理（1）物業(yè)公司接受圖書館鑰匙后，按房間進(jìn)行編號(hào)，貼好標(biāo)識(shí)，做好表格記錄，按順序排列存放。以免發(fā)生緊急情況時(shí)慌亂之中無(wú)法正確找到鑰匙，貽誤時(shí)間。（2）館長(zhǎng)室、館長(zhǎng)助理辦公室、辦公室主任室、行政辦公室、財(cái)務(wù)辦公室、各部室主任辦公室鑰匙歸個(gè)人保管，物業(yè)公司留存一套，與完整的圖書館鑰匙一套，由圖書館和物業(yè)公司雙方見證封存并加蓋封存印備用。如遇緊急情況必須使用，啟封人要做好包括啟封原因、時(shí)間、鑰匙編號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)人員、事件處理結(jié)果等的詳細(xì)記錄，并由啟封人與現(xiàn)場(chǎng)人員簽字。第16頁(yè)/共55頁(yè)（3）流閱部密集書庫(kù)及各閱覽室（包括電子閱覽室、多媒體閱覽室）、采編部、數(shù)字化資源建設(shè)部、信息咨詢部、系統(tǒng)技術(shù)部實(shí)行鑰匙交接制，每天上班到物業(yè)領(lǐng)取本部門鑰匙，下班交回。領(lǐng)取和交回鑰匙都要做好交接記錄。（4）報(bào)告廳、自習(xí)室、視聽室、讀者研究室等公共區(qū)域的鑰匙由物業(yè)保管。報(bào)告廳、視聽室使用前由圖書館辦公室通知物業(yè)，開門及關(guān)門俱由物業(yè)負(fù)責(zé)。自習(xí)室、讀者研究室每天按開館時(shí)間開門，按閉館時(shí)間鎖門。（5）國(guó)家法定假日及非正常工作時(shí)間，凡進(jìn)入圖書館的職工，如無(wú)館長(zhǎng)和部室主任批準(zhǔn)，任何人不得私自取鑰匙入室。如遇特殊情況，物業(yè)須做好非正常時(shí)間鑰匙取用記錄，包括取鑰匙人的簽名，取鑰匙的時(shí)間、原因，交鑰匙時(shí)間等。第17頁(yè)/共55頁(yè)我司的安保工作（1）圖書館實(shí)行全年24小時(shí)安全保衛(wèi)制，保安人員必須嚴(yán)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，確保全館安全。（2）負(fù)責(zé)全館監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)運(yùn)行狀況的管理，熟悉報(bào)警系統(tǒng)的操作規(guī)程，保證安全保衛(wèi)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，系統(tǒng)報(bào)警后保安應(yīng)迅速作出反應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（3）根據(jù)消防部門的規(guī)范要求，負(fù)責(zé)全館消防監(jiān)控裝置的管理和監(jiān)控工作。工作人員應(yīng)受過良好的專業(yè)培訓(xùn)，熟悉消防系統(tǒng)的操作程序，有能力保證消防設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及消防通道的暢通，杜絕噴淋系統(tǒng)和防火卷簾設(shè)備的誤操作事件的發(fā)生。一旦發(fā)生警情，能及時(shí)處置。（4）負(fù)責(zé)圖書館監(jiān)測(cè)儀和門禁系統(tǒng)的維護(hù)與監(jiān)控。讀者一律憑校園一卡通或借閱證進(jìn)入，圖書館職工憑一卡通、借閱證或館內(nèi)上崗牌進(jìn)入，對(duì)到館的無(wú)證人員實(shí)行登記制度。對(duì)無(wú)證擅闖進(jìn)門及未辦理借書手續(xù)擅自攜書出門者，應(yīng)予勸阻教育，并能妥善按章處理。門禁監(jiān)測(cè)系統(tǒng)必須實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。第18頁(yè)/共55頁(yè)（5）圖書館開放期間，各樓層應(yīng)有保安巡視，對(duì)違反公共場(chǎng)所秩序的人應(yīng)加以勸阻，如吸煙、喧嘩、隨地吐痰及亂扔果皮紙屑、破壞公物及公共設(shè)施等。報(bào)告廳使用時(shí)，大門和廳內(nèi)須有專人負(fù)責(zé)安全管理。（6）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門如密集書庫(kù)、圖書閱覽室、期刊閱覽室、電子閱覽室、多媒體閱覽室、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房的巡查，認(rèn)真做好防毒、防人身傷害及防火防盜工作。嚴(yán)禁在館內(nèi)使用明火，嚴(yán)禁在館內(nèi)任何地方吸煙，嚴(yán)禁館內(nèi)外一切人員違章用電。（7）在入館人流量高峰期要注意做好人員的疏導(dǎo)工作，確保各個(gè)出入口通暢，遇到緊急情況，應(yīng)能迅速將人員從館內(nèi)疏散。（8）做好車輛管理工作。館前廣場(chǎng)嚴(yán)禁停放各種車輛，發(fā)現(xiàn)有違停現(xiàn)象，應(yīng)予勸阻，對(duì)隨便亂放的自行車應(yīng)及時(shí)搬走。（9）負(fù)責(zé)圖書館晚上閉館后的全館巡視，確信無(wú)讀者滯留后再關(guān)閉大門。第19頁(yè)/共55頁(yè)對(duì)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)與養(yǎng)護(hù)（1）對(duì)圖書館大樓的原始圖紙會(huì)進(jìn)行存檔，對(duì)圖書館大樓的布局、結(jié)構(gòu)、給排水、空調(diào)、電氣、消防、各種線路（電線、網(wǎng)線、電話線等）等的數(shù)據(jù)要十分清楚，并熟悉各種設(shè)備，如電梯、中央空調(diào)等的使用方法。（2）對(duì)圖書館公共設(shè)施進(jìn)行日常管理和維修養(yǎng)護(hù)的同時(shí)做好檢修記錄和保養(yǎng)記錄。（3）定期檢查供水、供電、電梯、空調(diào)等使用狀況，出現(xiàn)損壞、泄漏，不能正常使用時(shí)，要及時(shí)修復(fù)。對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)和門禁系統(tǒng)的用電要有24小時(shí)不間斷供電的應(yīng)急措施。第20頁(yè)/共55頁(yè)（4）保安人員要對(duì)館內(nèi)進(jìn)行不斷巡查，確保書刊、文獻(xiàn)資源、儀器、硬件設(shè)備、公共設(shè)施、照明系統(tǒng)、門窗、玻璃等安全，做好巡查記錄，一旦發(fā)現(xiàn)盜竊、損壞或故障，應(yīng)及時(shí)報(bào)警或報(bào)修。（5）載人電梯在開館期間必須保證能夠正常運(yùn)行，應(yīng)做好定期檢修和維護(hù)保養(yǎng)工作，電梯內(nèi)應(yīng)設(shè)有應(yīng)急電話。（6）消防設(shè)施應(yīng)確保設(shè)備完好，可以隨時(shí)啟用；消防通道應(yīng)保證暢通。（7）對(duì)火災(zāi)等突發(fā)事件應(yīng)備有應(yīng)急預(yù)案，一旦事故發(fā)生應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)部門，并及時(shí)采取積極的應(yīng)急措施防止災(zāi)情漫延和擴(kuò)大。第21頁(yè)/共55頁(yè)保潔服務(wù)（1）負(fù)責(zé)圖書館大樓所有公共區(qū)域（含密集書庫(kù)、閱覽室、會(huì)議室、教室，報(bào)告廳、接待室、多媒體閱覽室等）地面、內(nèi)外墻面、門窗玻璃、桌椅板凳的日常清掃、保潔工作；全館清潔工作須在開門之前完成。（2）負(fù)責(zé)圖書館各區(qū)域的零散書刊收集、清理，隨時(shí)保持全館各區(qū)域的整潔。收集的書刊及時(shí)送往借還大廳。（3）圖書館內(nèi)公共區(qū)域的植物花卉的養(yǎng)護(hù)工作要有專人管理。（4）雨雪天時(shí)，門前的積水、積雪應(yīng)及時(shí)清理并做好防滑措施。第22頁(yè)/共55頁(yè)保安服務(wù)我公司保安的是向?qū)ｉT國(guó)家級(jí)保安公司聘請(qǐng)的專業(yè)保安人員。安的主要工作在于巡視周圍的環(huán)境有無(wú)對(duì)人和建筑的危險(xiǎn)性事物。雖然我們這個(gè)圖書館是對(duì)全體市民開放，但是我們不得不地方有些人蓄意或者是不能控制自己的行為的人，是不能進(jìn)入圖書館的。第23頁(yè)/共55頁(yè)開閉館時(shí)間周一至周五9：00--21：00

周六至周日9：00--17：00

少年兒童館：

周一至周日9：00--17：00

古籍館：

周一至周五9：00--17：00第24頁(yè)/共55頁(yè)創(chuàng)新服務(wù)二樓是名人講堂，定期的，我的會(huì)輕一些知名作家講課。知識(shí)是一種非常重要的資產(chǎn)，如果相當(dāng)多的人能夠在這一平臺(tái)上進(jìn)行知識(shí)共享和交換，無(wú)形之中就會(huì)產(chǎn)生一種知識(shí)效益。與專家合作并且交換知識(shí)就會(huì)產(chǎn)生新的知識(shí)，這也是一種知識(shí)效益。提供青少年參考書和兒童咨詢服務(wù)。這里不僅有圖書、視聽資料，還有一個(gè)最大的多媒體站點(diǎn)。一臺(tái)電腦、一副耳機(jī)和安靜的“包間”能讓網(wǎng)蟲在網(wǎng)上自由翱翔，周圍是各式各樣的電腦書，唯讀光碟。它和網(wǎng)站搜索引擎、圖書館目錄、數(shù)據(jù)庫(kù)、音像資料等成為整體，形成一個(gè)很寬的信息源。同時(shí)兼顧老會(huì)員和其他信息搜索者的需要。第25頁(yè)/共55頁(yè)創(chuàng)新服務(wù)人才開發(fā)主要通過培訓(xùn)、角色轉(zhuǎn)型、職業(yè)生涯規(guī)劃和指導(dǎo)，以及輔導(dǎo)等來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。一開始先是在小范圍對(duì)專業(yè)人士進(jìn)行培訓(xùn)，后來(lái)這個(gè)范圈逐漸擴(kuò)大，乃至于現(xiàn)在是對(duì)整個(gè)國(guó)家圖書館管理局的人才進(jìn)行培訓(xùn)。業(yè)務(wù)部門的員工一般分為專業(yè)圖書館館員、圖書館服務(wù)管理人員和一般工勤人員。專業(yè)館員一般具有本科或碩士以上學(xué)歷，多擔(dān)任各館的管理、咨詢、節(jié)目組織實(shí)施等核心工作，圖書館職員一般具有大專學(xué)歷，則承擔(dān)日常的服務(wù)事務(wù)工作，工人只需中學(xué)和小學(xué)學(xué)歷，則負(fù)責(zé)排架、搬運(yùn)等簡(jiǎn)單勞動(dòng)。服務(wù)于表演藝術(shù)的圖書館，它收藏大量音樂、舞蹈、戲劇、電影等方面印刷型和非印刷型的資料。旨在鼓勵(lì)和幫助會(huì)員在一個(gè)鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、創(chuàng)造、發(fā)明的環(huán)境里探索藝術(shù)。第26頁(yè)/共55頁(yè)創(chuàng)新服務(wù)每年的暑假，我們會(huì)面向兒童，面向全市人民，我們會(huì)讓家長(zhǎng)伴隨兒童來(lái)圖書館參閱各種圖書，還有組織了許多的有趣兒童積極游戲以來(lái)讓兒童愛上書籍，和了解圖書館是做什么的，到底圖書館有哪些神秘之處，培養(yǎng)孩子們對(duì)書籍的熱愛。娛樂設(shè)施如：咖啡廳，餐廳的為我公司的盈利服務(wù)。第27頁(yè)/共55頁(yè)2015年的目標(biāo)1，成為獲取亞洲相關(guān)資料的第一站2，創(chuàng)造充滿生機(jī)的社會(huì)化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)3，建設(shè)自立自足的學(xué)習(xí)社區(qū)4，為競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)提供信息和知識(shí)服務(wù)，為專業(yè)人員、企業(yè)家、公司和政度提供支持5，為圖書、信息、知識(shí)從業(yè)者提供一個(gè)支撐環(huán)境。第28頁(yè)/共55頁(yè)工資分配情況總經(jīng)理（1人）：4809元/人副經(jīng)理（2人）：3000元/人管理部主管（2人）：2600元/人清潔部（20人）：1800元/人維修工（10人）：3000元/人保安隊(duì)長(zhǎng)（1人）：2700元/人保安（10人）：1800元/人總費(fèi)用支出：577400第29頁(yè)/共55頁(yè)謝謝欣賞第30頁(yè)/共55頁(yè)以下為附加內(nèi)容以下為附加內(nèi)容第31頁(yè)/共55頁(yè)

讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校劉天金2013˙05˙07陜西第32頁(yè)/共55頁(yè)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦：這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程、創(chuàng)新性工作，要大抓特抓、堅(jiān)持不懈。

——讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民（目標(biāo)）

——生產(chǎn)更多更好更安全的農(nóng)產(chǎn)品供給社會(huì)（方向）第33頁(yè)/共55頁(yè)一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民三、如何加快培育新型職業(yè)農(nóng)民第34頁(yè)/共55頁(yè)一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景◆農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)移,“人走村空”問題愈演愈烈2012年我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到2.6億，每年新增900-1000萬(wàn)。四川抽樣調(diào)查：26%舉家外出農(nóng)戶20%留守農(nóng)戶轉(zhuǎn)移比例平均60%，高的70-80%

第35頁(yè)/共55頁(yè)一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景◆農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出，“老人農(nóng)業(yè)”“婦女農(nóng)業(yè)”“小學(xué)農(nóng)業(yè)”問題日益凸顯陜西抽樣調(diào)查：72%

“80后”“90后”青壯年勞動(dòng)力（農(nóng)民工）55歲

務(wù)農(nóng)農(nóng)民平均年齡63%

婦女83%

初中及以下文化程度第36頁(yè)/共55頁(yè)四川抽樣調(diào)查：務(wù)農(nóng)農(nóng)民50歲以上54%，60歲以上30%，70歲以上13%；婦女60%；初中及以下90%。第37頁(yè)/共55頁(yè)一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（一）深刻背景◆農(nóng)村新生勞動(dòng)力離農(nóng)意愿強(qiáng)烈，農(nóng)業(yè)后繼乏人問題步步緊逼新生代農(nóng)民工76%不愿再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)85%從未種過地（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年10省調(diào)查：90%的新生代農(nóng)民工沒有從事過一天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)）第38頁(yè)/共55頁(yè)一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（二）緊迫課題——“誰(shuí)來(lái)種地”“地如何種”？第39頁(yè)/共55頁(yè)◎黨的十八大：堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。◎國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：要采取有效措施，使一部分年輕人愿意在農(nóng)村留下來(lái)搞農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍?！蛑醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議：要穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠?！?013年中央一號(hào)文件：農(nóng)村勞動(dòng)力大量流動(dòng)，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢(shì)明顯，農(nóng)民利益訴求多元，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理勢(shì)在必行。◎十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議（《政府工作報(bào)告》）：要采取有效措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，積極培育新型農(nóng)民。

——聚焦“誰(shuí)來(lái)種地”“地如何種”第40頁(yè)/共55頁(yè)一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（二）緊迫課題◆“誰(shuí)來(lái)種地”“地如何種”是一個(gè)問題的兩個(gè)方面——農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性不足：“不是沒人種地，而是這地由什么人來(lái)種”——?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式：“不是種不過來(lái)，而是怎么種得更好”第41頁(yè)/共55頁(yè)一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（三）歷史使命◆回答好“誰(shuí)來(lái)種地”“地如何種”的問題，歷史性地落在了培育新型職業(yè)農(nóng)民上?！?/p>

2012年中央一號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)科技，著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展問題，明確提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民；2013年中央一號(hào)文件突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力完善與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。第42頁(yè)/共55頁(yè)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式（現(xiàn)代）家庭經(jīng)營(yíng)+合作組織+社會(huì)化服務(wù)=新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系新型職業(yè)農(nóng)民

→新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體→新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系→現(xiàn)代農(nóng)業(yè)第43頁(yè)/共55頁(yè)

新型職業(yè)農(nóng)民是伴隨農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系完善產(chǎn)生的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的基本細(xì)胞，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本支撐，是推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基本力量。第44頁(yè)/共55頁(yè)一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（四）重大意義◆不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民：

一是有利于促進(jìn)農(nóng)民從身份向職業(yè)的轉(zhuǎn)變，在推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化中加快剝離“農(nóng)民”的身份屬性，使培育起來(lái)的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上具有相應(yīng)社會(huì)保障和社會(huì)地位的職業(yè)化路子，解決有人愿意在農(nóng)村留下來(lái)搞農(nóng)業(yè)的問題；第45頁(yè)/共55頁(yè)一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（四）重大意義◆不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民：

二是有利于促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，在加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度中加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使培育起來(lái)的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化路子，解決務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠的問題；第46頁(yè)/共55頁(yè)一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民（四）重大意義◆不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民：

三是有利于促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度中加快培育新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，使培育起來(lái)的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上“家庭經(jīng)營(yíng)+合作組織+社會(huì)化服務(wù)”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的組織化路子，解決保供增收長(zhǎng)效機(jī)制的問題。

第47頁(yè)/共55頁(yè)

培育新型職業(yè)農(nóng)民的過程，就是激活農(nóng)民自身活力和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的過程，就是培養(yǎng)高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)者的過程，就是培育“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展未來(lái)的過程。第48頁(yè)/共55頁(yè)農(nóng)