合同成本管理

架子隊(duì)管理（暫行）辦法第一章總則第一條根據(jù)鐵道部《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》（鐵建設(shè)[2008]51號(hào)）的文件精神，并結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，特制定《中鐵五局哈大鐵路客運(yùn)專線工程項(xiàng)目經(jīng)理部架子隊(duì)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。第二條本項(xiàng)目經(jīng)理部所屬各總隊(duì)，均采用架子隊(duì)的勞動(dòng)用工管理模式。第三條架子隊(duì)是施工現(xiàn)場(chǎng)的基層作業(yè)隊(duì)伍，是以本企業(yè)管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員為主要作業(yè)人員的工程隊(duì)。第二章架子隊(duì)的組建原則第四條架子隊(duì)管理與監(jiān)控層的主要人員應(yīng)定員定崗，要設(shè)置隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人，配置技術(shù)、質(zhì)量、安全、領(lǐng)工員（工班長(zhǎng)）等專業(yè)技術(shù)及管理人員。第五條架子隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)人員、領(lǐng)工員（工班長(zhǎng)）等施工作業(yè)管理層與監(jiān)控層人員必須是本企業(yè)的正式職工，同時(shí)這些管理人員還應(yīng)具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)資格與能力。第六條各勞務(wù)單位的勞務(wù)人員與本企業(yè)職工統(tǒng)一混編為作業(yè)班組，納入架子隊(duì)集中管理，由架子隊(duì)按照施工組織統(tǒng)籌安排作業(yè)任務(wù)。第三章經(jīng)理部與總隊(duì)的管理職責(zé)劃分第七條項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé)1、監(jiān)督、指導(dǎo)各總隊(duì)根據(jù)有關(guān)文件精神落實(shí)架子隊(duì)的勞動(dòng)用工管理模式及架子隊(duì)的運(yùn)行情況。2、建立各總隊(duì)所屬架子隊(duì)的設(shè)置情況檔案。3、建立各架子隊(duì)中本企業(yè)職工（主要人員）的管理檔案。第八條總隊(duì)管理職責(zé)1、按鐵建設(shè)[2008]51號(hào)文和本《管理辦法》的要求并結(jié)合工程實(shí)際，組建相應(yīng)的架子隊(duì)。2、建立架子隊(duì)的編制臺(tái)帳及主要組成人員檔案，并報(bào)經(jīng)理部備案。3、建立行之有效的架子隊(duì)管理制度，確保總隊(duì)的管理體系有效運(yùn)行。4、架子隊(duì)作為總隊(duì)所轄整建制作業(yè)隊(duì)，總隊(duì)即為架子隊(duì)的直接管理機(jī)構(gòu)，且總隊(duì)?wèi)?yīng)專門指定一名副總隊(duì)長(zhǎng)協(xié)調(diào)管理勞務(wù)用工。5、按照有關(guān)管理規(guī)定與勞務(wù)企業(yè)簽署勞務(wù)合同，并負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)與勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同的情況。6、建立勞務(wù)人員的工資支付保障制度，工資應(yīng)直接發(fā)放到勞務(wù)人員手上，且總隊(duì)財(cái)務(wù)部門在開(kāi)戶行要設(shè)立勞務(wù)作業(yè)人員工資基金專戶。第四章架子隊(duì)施工管理職能的確定原則第九條工程進(jìn)度管理架子隊(duì)是現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)單位和勞務(wù)人員的組織管理者，是總隊(duì)施工計(jì)劃的執(zhí)行者，是現(xiàn)場(chǎng)施工情況的適時(shí)反饋者。第十條安全質(zhì)量管理架子隊(duì)的專業(yè)管理人員是安全、質(zhì)量管理體系的最基層執(zhí)行者，必須將總隊(duì)的安全、質(zhì)量管理制度直接落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)。專業(yè)管理人員必須將安全、質(zhì)量交底工作直接對(duì)勞務(wù)工，如果架子隊(duì)管理跨度過(guò)大，也可向現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)工員交底，但必須建立相應(yīng)的責(zé)任制，以確保安全、質(zhì)量要求落實(shí)到勞務(wù)工層次。第十一條技術(shù)保障架子隊(duì)的技術(shù)保障職能等同于普通工程隊(duì)的此項(xiàng)職能。必須配齊相關(guān)的技術(shù)人員，并具有相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)利。第十二條機(jī)物管理此項(xiàng)職能總隊(duì)可依據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、總體施工組織安排、勞務(wù)分包合同的約定及各總隊(duì)的管理習(xí)慣靈活設(shè)定，但要確保機(jī)料得到有效管理、損耗能控制在合理范圍內(nèi)。第十三條現(xiàn)場(chǎng)文明施工按總隊(duì)的總體安排與要求，架子隊(duì)全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理。第十四條勞務(wù)工的日常生活管理架子隊(duì)要將勞務(wù)工的日常生活納入自己的管理體系。嚴(yán)格按照《中鐵五局哈大鐵路客運(yùn)專線勞務(wù)用工管理辦法》（中鐵五局哈大綜[2007]19號(hào)文）的要求，維護(hù)勞務(wù)工的合法權(quán)益，保證勞務(wù)人員的居住整潔、飲食衛(wèi)生。第十五條勞務(wù)工的動(dòng)態(tài)管理架子隊(duì)必須建立勞務(wù)工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，內(nèi)容包括：各勞務(wù)單位的勞務(wù)工人數(shù)、各技術(shù)工種人數(shù)等信息；同時(shí)也要對(duì)各勞務(wù)單位的勞務(wù)人員進(jìn)行登記造冊(cè)，內(nèi)容包括：姓名、性別、民族、身份證號(hào)碼等信息。并定期將勞務(wù)工動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳、勞務(wù)工名冊(cè)上報(bào)總隊(duì)的相關(guān)管理部門。同時(shí)架子所屬勞務(wù)人員必須服從總隊(duì)的調(diào)遣、調(diào)劑。第十六條財(cái)務(wù)管理架子隊(duì)作為總隊(duì)的下屬單位原則上不設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、不配財(cái)務(wù)人員，而是統(tǒng)一納入總隊(duì)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算?？傟?duì)?wèi)?yīng)根據(jù)自己的管理習(xí)慣加強(qiáng)架子隊(duì)的成本核算、減少費(fèi)用支出，以提高總隊(duì)的經(jīng)濟(jì)效益。第十七條驗(yàn)工計(jì)價(jià)架子隊(duì)有義務(wù)協(xié)助總隊(duì)合同、工程等部門對(duì)勞務(wù)單位進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，但原則上不配驗(yàn)工人員、且無(wú)權(quán)直接對(duì)勞務(wù)單位驗(yàn)工。第十八條勞務(wù)人員的培訓(xùn)與持證上崗架子隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)所承擔(dān)工程的特點(diǎn)、所屬勞務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)情況，制定相應(yīng)的崗前培訓(xùn)（包括安全、質(zhì)量、職業(yè)資格、業(yè)務(wù)素質(zhì)等）計(jì)劃，并報(bào)總隊(duì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。建立勞務(wù)人員持證上崗制度，對(duì)于從事技術(shù)及特殊工種的應(yīng)取得相關(guān)的職業(yè)資格證書或特種作業(yè)證書。如總隊(duì)制定有勞務(wù)工培訓(xùn)計(jì)劃，則架子隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)本隊(duì)特點(diǎn)制定補(bǔ)充培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)總隊(duì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。培訓(xùn)形式可根據(jù)需要采用靈活多樣的方式，如現(xiàn)場(chǎng)觀摩、演示、上班前宣講等等，關(guān)鍵要注重實(shí)效。第五章架子隊(duì)與勞務(wù)分包單位的關(guān)系第十九條合同關(guān)系架子隊(duì)作為總隊(duì)的基層作業(yè)隊(duì)，是勞務(wù)分包合同的執(zhí)行者之一。架子隊(duì)無(wú)權(quán)與勞務(wù)單位簽署任何形式的合同。第二十條管理跨度總隊(duì)可根據(jù)需要靈活調(diào)配架子隊(duì)的管理跨度。一個(gè)架子隊(duì)可以分管一個(gè)勞務(wù)單位的勞務(wù)工，也可同時(shí)分管幾個(gè)勞務(wù)單位。但總隊(duì)?wèi)?yīng)制定在所屬架子隊(duì)之間靈活調(diào)劑勞務(wù)人員的制度。第六章架子隊(duì)的責(zé)任成本制度第二十一條責(zé)任成本考核定位架子隊(duì)作為總隊(duì)的下屬單位，是總隊(duì)責(zé)任成本管理體系的一部分，雖然無(wú)法進(jìn)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)成本核算，但應(yīng)作為總隊(duì)的一級(jí)責(zé)任考核中心來(lái)對(duì)待。第二十二條責(zé)任目標(biāo)總隊(duì)根據(jù)各自管理習(xí)慣靈活確定所屬架子隊(duì)的責(zé)任目標(biāo)（如進(jìn)度、質(zhì)量、安全、材料、物料損耗等），但責(zé)任目標(biāo)要成體系且應(yīng)分解到管理、監(jiān)控層的每一個(gè)本單位職工。第二十三條考核評(píng)比、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)確定架子隊(duì)的責(zé)任目標(biāo)后，必須建立完善的考核評(píng)比、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)制度，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。對(duì)此各總隊(duì)?wèi)?yīng)高度重視，否則所有管理制度都將流于形式，對(duì)工程的安全、質(zhì)量、成本控制會(huì)造成無(wú)法挽回的損失。第七章附則第二十四條架子隊(duì)的管理制度不是孤立的，各總隊(duì)?wèi)?yīng)結(jié)合勞務(wù)分包、外部勞務(wù)單位、及驗(yàn)工計(jì)價(jià)等管理制度制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，建立起“管理有效，監(jiān)控有力，運(yùn)作高效”并與各自管理習(xí)慣相適應(yīng)的架子隊(duì)管理制度。第二十五條本《管理辦法》由中鐵五局哈大鐵路客運(yùn)專線工程項(xiàng)目經(jīng)理部合同部負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本《管理辦法》自發(fā)布之日起實(shí)行。第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)勞務(wù)用工管理，提高全體勞務(wù)工的素質(zhì)，搞好隊(duì)伍建設(shè)，體現(xiàn)我局整體化管理優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，維護(hù)企業(yè)信譽(yù)，不斷地增強(qiáng)企業(yè)效益，特制訂中鐵五局哈大客運(yùn)專線勞務(wù)用工管理辦法。第二條中鐵五局哈大客運(yùn)專線項(xiàng)目經(jīng)理部是中鐵五局的派出機(jī)構(gòu)，代表集團(tuán)公司對(duì)全線各總隊(duì)實(shí)行行政和施工生產(chǎn)的管理和指揮，負(fù)責(zé)對(duì)各總隊(duì)勞務(wù)用工的監(jiān)督管理和檢查指導(dǎo)。第三條項(xiàng)目經(jīng)理部的合同部是對(duì)各總隊(duì)勞務(wù)用工管理的職能部門，辦公室、工程部、財(cái)務(wù)部、安質(zhì)部等業(yè)務(wù)部門配合合同部對(duì)各總隊(duì)勞務(wù)用工情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，并按權(quán)限對(duì)總隊(duì)的勞務(wù)用工管理，按照國(guó)家和上級(jí)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，在業(yè)務(wù)上予以宣傳，教育和指導(dǎo)。第四條各總隊(duì)是工程施工管理的具體執(zhí)行者，必須明確一名副職以上領(lǐng)導(dǎo)主抓總隊(duì)的勞務(wù)用工管理。第二章組織管理機(jī)構(gòu)第五條經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)勞務(wù)用工管理，并根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求，經(jīng)理部經(jīng)研究決定成立勞務(wù)用工管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：常務(wù)副經(jīng)理成員：副經(jīng)理黨工委副書記各總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)及經(jīng)理部各部門負(fù)責(zé)人辦公室設(shè)在合同部。各總隊(duì)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。第六條項(xiàng)目經(jīng)理部勞務(wù)用工管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.宣傳和貫徹國(guó)家、哈大鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司、中國(guó)中鐵股份有限公司、集團(tuán)公司等上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)勞務(wù)用工的管理使用政策、規(guī)定和辦法。2.檢查、指導(dǎo)各總隊(duì)勞務(wù)用工的管理情況。3.檢查各總隊(duì)對(duì)勞務(wù)工的培訓(xùn)工作。4.督促違反規(guī)定和制度情況的整改和落實(shí)。第七條各總隊(duì)勞務(wù)用工管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.宣傳和貫徹國(guó)家、哈大鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司、中國(guó)中鐵股份公司和集團(tuán)公司對(duì)勞務(wù)用工的管理政策、規(guī)定和辦法。2.建立完善的勞務(wù)用工規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)解決勞務(wù)用工管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。3.負(fù)責(zé)向局項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)勞務(wù)用工的使用情況及有關(guān)的數(shù)據(jù)和報(bào)表，接受項(xiàng)目經(jīng)理部勞務(wù)用工管理領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。4.負(fù)責(zé)審核所用勞務(wù)企業(yè)的資質(zhì)，對(duì)其資質(zhì)、信譽(yù)、設(shè)備、人員素質(zhì)、業(yè)績(jī)、施工能力等綜合實(shí)力進(jìn)行考查評(píng)價(jià)。5.負(fù)責(zé)與勞務(wù)方或督促勞務(wù)作業(yè)隊(duì)與勞務(wù)方簽定勞務(wù)用工合同并積極履行合同。6.負(fù)責(zé)組織對(duì)勞務(wù)工的培訓(xùn)工作，系統(tǒng)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育，保證勞務(wù)工全部持證上崗。7.督促勞務(wù)方建立健全內(nèi)部安全、質(zhì)量、環(huán)境保證體系，并在生產(chǎn)全過(guò)程中監(jiān)督檢查，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。8.監(jiān)督落實(shí)使用勞務(wù)作業(yè)隊(duì)的用工情況和工資支付情況。9.合理審定勞務(wù)方的勞務(wù)單價(jià)，負(fù)責(zé)組織對(duì)勞務(wù)方的勞務(wù)驗(yàn)工結(jié)算等工作。10.根據(jù)鐵道部頒布的《鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)治安管理規(guī)定》，負(fù)責(zé)勞務(wù)方施工現(xiàn)場(chǎng)綜合治理，維護(hù)治安秩序的穩(wěn)定，預(yù)防和減少犯罪。第三章勞務(wù)合同管理第六條從本辦法公布之日起，各總隊(duì)使用的勞務(wù)工必須遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。第七條勞務(wù)用工管理各總隊(duì)要以對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，結(jié)合本項(xiàng)目施工生產(chǎn)的具體實(shí)際，研究和編制勞務(wù)用工的計(jì)劃。第八條勞務(wù)隊(duì)的選用必須按照市場(chǎng)運(yùn)行的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制規(guī)律，擇優(yōu)錄用，選定后必須按照有關(guān)法律程序明確雙方的責(zé)、權(quán)、利。并簽訂勞務(wù)合同，勞務(wù)合同依法訂立，即具有法律的效力，雙方必須認(rèn)真履行。嚴(yán)格禁止以包代管，代而不管的現(xiàn)象。第九條勞務(wù)合同由單位法定代表人或委托人與勞務(wù)隊(duì)伍簽訂。受法人代表人委托的代理人不得再委托。第十條各總隊(duì)根據(jù)雙方承諾，對(duì)勞務(wù)隊(duì)的勞務(wù)工在勞動(dòng)保護(hù)、健康就醫(yī)、生活衛(wèi)生上給予監(jiān)督和保證，并按預(yù)先約定的條件對(duì)勞務(wù)工的工資按時(shí)足額發(fā)放。第四章勞務(wù)隊(duì)伍管理第十一條勞務(wù)隊(duì)要自覺(jué)地接受和服從所在單位的管理，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。第十二條根據(jù)黨和國(guó)家對(duì)不同時(shí)期或形勢(shì)下的各種要求，以及上級(jí)和本單位對(duì)施工生產(chǎn)的具體要求，各總隊(duì)必須適時(shí)地對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行宣傳教育，定期或不定期的組織勞務(wù)工學(xué)習(xí)，提高勞務(wù)工的政治素質(zhì)。第十三條勞務(wù)合同簽訂后，各總隊(duì)必須對(duì)進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)工，以勞務(wù)隊(duì)為單位登記造冊(cè)，內(nèi)容包括：性名：性別、民族、身份證號(hào)，按時(shí)上報(bào)局經(jīng)理部備案。工資必須直接發(fā)放給勞務(wù)工，按時(shí)發(fā)放時(shí)必須錄像，造冊(cè)、簽字和蓋章手印。第十四條對(duì)勞務(wù)工上崗前，各總隊(duì)必須結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際編制培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)合格后給予辦理上崗證，準(zhǔn)予上崗。合同解除后必須收回上崗證。第十五條對(duì)施工生產(chǎn)出現(xiàn)的新工藝、新材料、新技術(shù)，各總隊(duì)必須適時(shí)地組織勞務(wù)工學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使勞務(wù)工正確和熟練掌握勞動(dòng)技能。第十六條為為加強(qiáng)勞務(wù)務(wù)隊(duì)伍的管管理，保證證各項(xiàng)工作作有序進(jìn)行行，各總隊(duì)隊(duì)在生活區(qū)區(qū)及生產(chǎn)區(qū)區(qū)對(duì)職工、勞勞務(wù)工實(shí)行行封閉管理理。第十七條對(duì)對(duì)難以勝任任工作的勞勞務(wù)工和不不能不滿足足施工質(zhì)量量、施工進(jìn)進(jìn)度的勞務(wù)務(wù)隊(duì)，以及及違反國(guó)家家、政府法法律、法規(guī)規(guī)，不遵守守單位勞動(dòng)動(dòng)紀(jì)律，不不服從單位位管理的勞勞務(wù)工和勞勞務(wù)隊(duì)，各各總隊(duì)有權(quán)權(quán)進(jìn)行解聘聘和解除勞勞動(dòng)合同，以以保證和維維護(hù)中鐵五五局的信譽(yù)譽(yù)和聲譽(yù)。第十八條勞勞務(wù)隊(duì)所用用工人,應(yīng)進(jìn)行相相應(yīng)的身體體檢查,以保證進(jìn)進(jìn)場(chǎng)人員身身體健康,同時(shí)所有有人員不得得小于18歲,最好不要要大于50歲。第十九條根根據(jù)中鐵五五局簽【2004】331號(hào)，集團(tuán)團(tuán)公司關(guān)于于公布《臨臨時(shí)工和外外部勞務(wù)隊(duì)隊(duì)伍管理辦辦法》的通通知，建立立勞務(wù)隊(duì)伍伍資格年審審制度，年年檢前對(duì)所所屬各單位位使用的勞勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)進(jìn)行年審及及信譽(yù)等級(jí)級(jí)評(píng)價(jià)。評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)報(bào)各公司的的同時(shí)，報(bào)報(bào)局經(jīng)理部部備案。四、勞務(wù)生活衛(wèi)衛(wèi)生管理第二十條各各總隊(duì)要吸吸收勞務(wù)工工參加“三工建設(shè)”活動(dòng)，各各總隊(duì)對(duì)勞勞務(wù)工服裝裝起居等生生活用品按按照整齊化化的要求統(tǒng)統(tǒng)一配備。勞勞務(wù)工及勞勞務(wù)隊(duì)必須須自覺(jué)履行行用工單位位規(guī)定的要要求，自覺(jué)覺(jué)地養(yǎng)成良良好的生活活習(xí)慣，對(duì)對(duì)自己的生生活區(qū)和宿宿舍、食堂堂的衛(wèi)生每每日進(jìn)行清清掃，定期期消毒和整整理內(nèi)務(wù)。第二十一條各總隊(duì)根根據(jù)單位生生活衛(wèi)生管管理制度，定定期或不定定期對(duì)勞務(wù)務(wù)工的生活活區(qū)、宿舍舍、食堂的的衛(wèi)生進(jìn)行行檢查和監(jiān)監(jiān)督。勞務(wù)務(wù)隊(duì)必須保保證勞務(wù)工工的飲食健健康，炊事事員要通過(guò)過(guò)衛(wèi)生部門門健康體檢檢，辦理健健康證和衛(wèi)衛(wèi)生許可證證。未經(jīng)體體檢和無(wú)證證者不得從從事飲食服服務(wù)工作。第二十二條總隊(duì)要監(jiān)監(jiān)督勞務(wù)隊(duì)隊(duì)的飲食生生活標(biāo)準(zhǔn)，任任何勞務(wù)隊(duì)隊(duì)伍，不得得以任何理理由隨意降降低勞務(wù)工工的飲食生生活標(biāo)準(zhǔn)。第五章獎(jiǎng)罰第二十三條局項(xiàng)目管管理部對(duì)各各總隊(duì)的勞勞務(wù)用工管管理實(shí)行定定期或不定定期的檢查查，對(duì)勞務(wù)務(wù)隊(duì)伍管理理好的單位位給予一定定的獎(jiǎng)勵(lì)。第二十四條檢查中有有下列情形形之一者將將視情況給給予處罰：：1、各總隊(duì)對(duì)勞務(wù)務(wù)工的管理理未納入單單位日常管管理體系的的，未設(shè)專專職領(lǐng)導(dǎo)主主抓勞務(wù)用用工管理的的，勞務(wù)用用工管理混混亂，造成成影響的，對(duì)對(duì)該總隊(duì)處處罰2萬(wàn)元。2、管理不嚴(yán)，制制度不落實(shí)實(shí)、未按有有關(guān)規(guī)定和和法律程序序簽定勞務(wù)務(wù)合同，發(fā)發(fā)現(xiàn)一例，對(duì)對(duì)該總隊(duì)處處罰1萬(wàn)元。3、用工單位對(duì)勞勞務(wù)工工資資不能按時(shí)時(shí)發(fā)放造成成影響的處處罰該總隊(duì)隊(duì)1萬(wàn)元。4、勞務(wù)工上崗無(wú)無(wú)上崗證，特特別是特殊殊工種未及及時(shí)辦理的的，未進(jìn)行行勞務(wù)上崗崗教育和培培訓(xùn)的，不不佩戴上崗崗證的，發(fā)發(fā)現(xiàn)一例，處處罰總隊(duì)1萬(wàn)元。5、勞務(wù)工生活區(qū)區(qū)、宿舍、食食堂衛(wèi)生不不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)執(zhí)行、贓、亂亂、差現(xiàn)象象嚴(yán)重，不不定期消毒毒，發(fā)現(xiàn)一一次，處罰罰該項(xiàng)目部部1萬(wàn)元。6、勞務(wù)隊(duì)任意降降低勞務(wù)工工生活標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，克扣勞勞務(wù)工伙食食費(fèi)用，勞勞務(wù)工膳食食生活長(zhǎng)期期沒(méi)給改善善，總隊(duì)監(jiān)監(jiān)督不力，發(fā)發(fā)現(xiàn)一次，處處罰該總隊(duì)隊(duì)1萬(wàn)元。第四章附則則第二十五條本辦法由由局項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部負(fù)責(zé)責(zé)解釋第二十六條本辦法自公布之日起執(zhí)行行驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理辦辦法第一章總則第一條根據(jù)據(jù)哈大鐵路路客運(yùn)專線線有限責(zé)任任公司（以以下簡(jiǎn)稱哈哈大公司）、中中國(guó)中鐵股股份有限公公司哈大鐵鐵路客運(yùn)專專線工程指指揮部（以以下簡(jiǎn)稱中中國(guó)中鐵指指揮部）、集集團(tuán)公司有有關(guān)驗(yàn)工計(jì)計(jì)價(jià)的相關(guān)關(guān)規(guī)定，并并結(jié)合項(xiàng)目目實(shí)際制定定本辦法。驗(yàn)工計(jì)價(jià)主要依依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)1．哈大公司與工工總簽訂的的總價(jià)承包包合同；2.中國(guó)中鐵鐵指揮部與與集團(tuán)公司司簽訂的施施工分劈合合同；3．哈大公司簽發(fā)發(fā)的施工圖圖數(shù)量；4．批準(zhǔn)的開(kāi)工報(bào)報(bào)告及施工工圖現(xiàn)場(chǎng)核核對(duì)資料；；5．已經(jīng)批準(zhǔn)的變變更設(shè)計(jì)資資料。組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)責(zé)第三條管理理機(jī)構(gòu)1．指揮部成立驗(yàn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組：：組長(zhǎng)：馬江黔副組長(zhǎng)：李武武榮陳麟丁厚勇組員：陳彬陳躍躍龍金衛(wèi)華邱文志劉峰何智敏2．驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理理工作由領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組、合同部、工工程部、安安質(zhì)部和機(jī)機(jī)物部參與與，日常工工作由合同同部具體負(fù)負(fù)責(zé)。第四條工作作職責(zé)1．組長(zhǎng)：代表集集團(tuán)公司全全面負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)價(jià)的管理及及批復(fù)工作作。2．副組長(zhǎng)，協(xié)助助組長(zhǎng)對(duì)驗(yàn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)工工作進(jìn)行管管理。3．合同部：驗(yàn)工工計(jì)價(jià)主責(zé)責(zé)部門。協(xié)助中國(guó)中鐵指指揮部對(duì)哈哈大公司的的季度驗(yàn)工工計(jì)價(jià)。負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)中國(guó)國(guó)中鐵指揮揮部的季度度驗(yàn)工計(jì)價(jià)價(jià)。負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)經(jīng)理部下下屬各總隊(duì)隊(duì)的分劈驗(yàn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)。4.工程部：準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)施工圖圖數(shù)量，每每季對(duì)各總總隊(duì)實(shí)際完完成工程數(shù)數(shù)量進(jìn)行復(fù)復(fù)核。5．物資部：負(fù)責(zé)驗(yàn)工計(jì)價(jià)中中的甲供材材料數(shù)量、費(fèi)費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)計(jì)及簽認(rèn)（包包括甲供材材料的業(yè)務(wù)務(wù)費(fèi)用分劈劈）；負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)夭牟牧蟽r(jià)格的的調(diào)查與單單價(jià)、運(yùn)距距認(rèn)定。6、安質(zhì)部：負(fù)責(zé)督促各總隊(duì)隊(duì)及時(shí)完善善已完工程程的業(yè)內(nèi)資資料，加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量量、安全管管理。與哈大公司和中國(guó)國(guó)中鐵指揮揮部的驗(yàn)工工計(jì)價(jià)第五條與哈哈大公司的的驗(yàn)工計(jì)價(jià)價(jià)：根據(jù)哈哈大客專[20007]233號(hào)文編制制每季已完完工程數(shù)量量表及驗(yàn)工工匯報(bào)材料料。第六條與中中國(guó)中鐵指指揮部的驗(yàn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)：：同上。第七條驗(yàn)工工數(shù)量：截截止時(shí)間為為每季末的的25號(hào)第八條對(duì)哈哈大公司和和中國(guó)中鐵鐵指揮部的的驗(yàn)工程序序1、每季度末188日前各總總隊(duì)將本季季驗(yàn)工數(shù)量量明細(xì)表報(bào)報(bào)經(jīng)理部，經(jīng)經(jīng)理部匯總總后于20日前將已已完工程數(shù)數(shù)量表報(bào)至至各監(jiān)理分分站。2、監(jiān)理分站在223日前對(duì)數(shù)數(shù)量復(fù)核結(jié)結(jié)束后報(bào)中中國(guó)中鐵指指揮部，同同時(shí)報(bào)送本本季對(duì)中國(guó)國(guó)中鐵指揮揮部的驗(yàn)工工計(jì)價(jià)表。第四章對(duì)各各總隊(duì)的分分劈驗(yàn)工及及支付第十四條驗(yàn)工工依據(jù)：中中國(guó)中鐵指指揮部批復(fù)復(fù)的驗(yàn)工計(jì)計(jì)價(jià)。第十五條驗(yàn)工工單價(jià)：以以集團(tuán)公司司批準(zhǔn)的內(nèi)內(nèi)部分劈單單價(jià)為準(zhǔn)。未未批之前執(zhí)執(zhí)行中國(guó)中中鐵指揮部部每季驗(yàn)工工單價(jià)。第十六條驗(yàn)工工時(shí)間：中中國(guó)中鐵指指揮部批復(fù)復(fù)驗(yàn)工后十十天內(nèi)。第十八條驗(yàn)工工及支付程程序：一、季度驗(yàn)工：：根據(jù)中國(guó)國(guó)中鐵指揮揮部批復(fù)的的驗(yàn)工計(jì)價(jià)價(jià)數(shù)量，由由合同部編編制內(nèi)部分分劈計(jì)價(jià)表表。二、月驗(yàn)工：每每月末經(jīng)理理部工程部部、合同部部、安質(zhì)環(huán)環(huán)保部、總總隊(duì)工程部部和合同部部聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)收方，經(jīng)經(jīng)理部合同同部編制當(dāng)當(dāng)月完成情情況表，報(bào)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理理審批。進(jìn)度款支付1、年進(jìn)度預(yù)付款款根據(jù)中國(guó)國(guó)中鐵指揮揮部拔付的的金額，按按各總隊(duì)計(jì)計(jì)劃比例支支付。2、月進(jìn)度款：以以審批后的的當(dāng)月驗(yàn)工工完成情況況為依據(jù)支支付各總隊(duì)隊(duì)月進(jìn)度款款。特別情情況酌情考考慮處理。第十九條其他他1、本章計(jì)價(jià)：按按照中國(guó)中中鐵指揮部部分劈原則則驗(yàn)工計(jì)價(jià)價(jià)。2、變更設(shè)計(jì)按照中中國(guó)中鐵指指揮部批復(fù)復(fù)的驗(yàn)工計(jì)計(jì)價(jià)計(jì)列。3、“哈大杯”及優(yōu)質(zhì)質(zhì)優(yōu)價(jià)基金金提取按相相關(guān)規(guī)定提提取。4、每季評(píng)比結(jié)果果的獎(jiǎng)罰在在優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)價(jià)返還中計(jì)計(jì)列。5、局統(tǒng)籌費(fèi)根據(jù)據(jù)集團(tuán)公司司下達(dá)文件件執(zhí)行。6、其他費(fèi)用根據(jù)據(jù)中國(guó)中鐵鐵指揮部批批復(fù)的計(jì)價(jià)價(jià)項(xiàng)目計(jì)列列。第二十條本辦法法由合同部部負(fù)責(zé)解釋釋。本辦法法自下發(fā)之之日起執(zhí)行行。勞務(wù)分包管理辦辦法一、總則第一條根據(jù)據(jù)《中鐵五五局集團(tuán)公公司分包管管理實(shí)施細(xì)細(xì)則》并結(jié)結(jié)合本項(xiàng)目目特點(diǎn)，特特制定《中中鐵五局哈哈大鐵路客客運(yùn)專線工工程項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部勞務(wù)務(wù)分包管理理辦法》（以以下簡(jiǎn)稱《管管理辦法》）。第二條凡在本本項(xiàng)目采用用勞務(wù)分包包從事各種種建筑安裝裝工程的活活動(dòng)均適用用本《管理理辦法》。第三條本《管管理辦法》所所提勞務(wù)分分包，是指指將工程的的勞務(wù)發(fā)包包給具有相相應(yīng)資質(zhì)的的企業(yè)。第四條各總隊(duì)隊(duì)依據(jù)有關(guān)關(guān)政策必須須把勞務(wù)分分包隊(duì)伍的的管理納入入企業(yè)勞動(dòng)動(dòng)用工管理理范疇，并并依據(jù)有關(guān)關(guān)政策、法法規(guī)及本《管管理辦法》,結(jié)合本隊(duì)隊(duì)實(shí)際情況況制定相應(yīng)應(yīng)的管理制制度。第五條各總隊(duì)隊(duì)只有經(jīng)公公司本部（各各總隊(duì)所屬屬子公司）授授權(quán)的情況況下，才能能以企業(yè)法法人的名義義對(duì)外依法法簽訂勞務(wù)務(wù)分包合同同。第六條根據(jù)建建設(shè)部的有有關(guān)規(guī)定，本本項(xiàng)目只能能進(jìn)行勞務(wù)務(wù)分包，嚴(yán)嚴(yán)禁進(jìn)行工工程分包更更不準(zhǔn)許轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包。二、管理職責(zé)第七條經(jīng)理部部職責(zé)1、按照外部勞務(wù)務(wù)隊(duì)伍使用用管理的相相關(guān)規(guī)定，對(duì)對(duì)管段內(nèi)勞勞務(wù)分包單單位名冊(cè)進(jìn)進(jìn)行審查。2、建立管段內(nèi)勞勞務(wù)分包單單位檔案，并并對(duì)其施工工過(guò)程中的的安全、質(zhì)質(zhì)量、進(jìn)度度和環(huán)保工工作實(shí)施監(jiān)監(jiān)控。3、對(duì)管段內(nèi)各總總隊(duì)的勞務(wù)務(wù)分包單價(jià)價(jià)進(jìn)行審查查，統(tǒng)一標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。4、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的不合格格勞務(wù)分包包隊(duì)伍，要要及時(shí)向發(fā)發(fā)包方發(fā)出出限期清退退命令。第八條各總隊(duì)隊(duì)的管理職職責(zé)1、從中鐵五局合合格勞務(wù)分分包方名冊(cè)冊(cè)中，選擇擇合格的勞勞務(wù)隊(duì)伍。根根據(jù)工程需需要對(duì)其進(jìn)進(jìn)行登記、審審查、評(píng)價(jià)價(jià)和最終選選定；2、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)理理部制定的的統(tǒng)一勞務(wù)務(wù)分包限價(jià)價(jià)；3、勞務(wù)單位進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)前必須先先簽定勞務(wù)務(wù)分包合同同；4、對(duì)勞務(wù)分包單單位施工的的安全、質(zhì)質(zhì)量、進(jìn)度度及環(huán)保實(shí)實(shí)施全過(guò)程程管理和控控制；5、對(duì)施工中表現(xiàn)現(xiàn)優(yōu)異的勞勞務(wù)分包單單位，要給給予表彰和和鼓勵(lì)，對(duì)對(duì)施工中表表現(xiàn)不合格格的分包單單位，要及及時(shí)清退。并并確保勞務(wù)務(wù)分包合同同的合法性性。第九條管理機(jī)機(jī)構(gòu)各總隊(duì)必須成立立勞務(wù)分包包管理小組組，由行政政負(fù)責(zé)人任任組長(zhǎng)，其其他領(lǐng)導(dǎo)及及部門負(fù)責(zé)責(zé)人任組員員。對(duì)勞務(wù)務(wù)分包隊(duì)伍伍選定、單單價(jià)確定、合合同簽署，及及施工等勞勞務(wù)分包全全過(guò)程進(jìn)行行有效的管管理。三、勞務(wù)分包合合同的簽訂訂第十條進(jìn)行勞勞務(wù)分包的的，必須與與勞務(wù)單位位簽訂勞務(wù)務(wù)分包合同同。勞務(wù)分分包合同應(yīng)應(yīng)以國(guó)家法法律、法規(guī)規(guī)為依據(jù)，以以總承包合合同為基礎(chǔ)礎(chǔ)，除合同同價(jià)格條款款外不得與與之有抵觸觸。第十一條在簽簽訂勞務(wù)分分包合同前前，所有與與勞務(wù)單位位簽訂合同同的發(fā)包方方必須組織織相關(guān)部門門人員對(duì)合合同進(jìn)行評(píng)評(píng)審。對(duì)勞勞務(wù)單位的的主體資格格以及合同同提出的安安全、質(zhì)量量、進(jìn)度、資資金、設(shè)備備、物資、人人員、違約約罰則以及及合法性等等方面進(jìn)行行評(píng)審，并并提出評(píng)審審意見(jiàn)，根根據(jù)評(píng)審意意見(jiàn)決定是是否簽約。第十二條簽訂訂勞務(wù)分包包合同應(yīng)以以企業(yè)法人人的名義進(jìn)進(jìn)行。除雙雙方法定代代表人或其其委托代理理人簽字外外，應(yīng)當(dāng)加加蓋雙方單單位的合同同專用章，并并明確合同同生效的條條件。嚴(yán)禁禁各總隊(duì)以以自己的名名義簽訂勞勞務(wù)分包合合同。第十三條各各總隊(duì)簽訂訂勞務(wù)分包包合同時(shí),應(yīng)規(guī)定雙雙方發(fā)生糾糾紛的仲栽栽或訴訟地地點(diǎn),盡量約定定在各子、分分公司或集集團(tuán)公司住住所地。四、對(duì)勞務(wù)單位的的驗(yàn)工及撥撥款第十四條驗(yàn)工工依據(jù)：1、依據(jù)中鐵五局局、中鐵五五局哈大鐵鐵路客運(yùn)專專線工程項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理部部、各子（分分）公司的的有關(guān)規(guī)定定，經(jīng)過(guò)正正常程序簽簽署的勞務(wù)務(wù)分包（用用工）合同同。2、依據(jù)合同約定定，勞務(wù)單單位在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)完成的實(shí)實(shí)際工作量量。3、嚴(yán)禁無(wú)合同（協(xié)協(xié)議）的驗(yàn)驗(yàn)工。第十五條驗(yàn)工工時(shí)間：各各總隊(duì)依據(jù)據(jù)各自的工工程特點(diǎn)，及及各自的管管理習(xí)慣自自行決定。第十六條驗(yàn)工工單據(jù)的簽簽署：1、所有驗(yàn)工單據(jù)據(jù)必須經(jīng)總總隊(duì)長(zhǎng)、驗(yàn)驗(yàn)工人員、財(cái)財(cái)務(wù)、工程程、安質(zhì)、物物資、機(jī)電電等相關(guān)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和部門門簽署后方方能生效。2、總隊(duì)長(zhǎng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)責(zé)任；3、驗(yàn)工人員負(fù)責(zé)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)，負(fù)責(zé)執(zhí)執(zhí)行合同單單價(jià)、合同同總價(jià)，并并對(duì)驗(yàn)工累累計(jì)數(shù)量、合合同總價(jià)控控制進(jìn)行監(jiān)監(jiān)控，并對(duì)對(duì)相關(guān)異常常情況提請(qǐng)請(qǐng)總隊(duì)長(zhǎng)決決定。4、財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)責(zé)監(jiān)控相關(guān)關(guān)扣款情況況，包括在在驗(yàn)工單據(jù)據(jù)上體現(xiàn)的的還是直接接通過(guò)財(cái)務(wù)務(wù)進(jìn)行扣款款，并對(duì)相相關(guān)扣款依依據(jù)的合規(guī)規(guī)性進(jìn)行相相應(yīng)的規(guī)范范。5、工程部對(duì)驗(yàn)工工的數(shù)量負(fù)負(fù)責(zé)。6、安質(zhì)部負(fù)責(zé)審審核并監(jiān)控控勞務(wù)單位位的工作是是否合格。7、物資部負(fù)責(zé)提供供，對(duì)勞務(wù)務(wù)單位進(jìn)行行扣款的材材料數(shù)量、和和總費(fèi)用，并并對(duì)其準(zhǔn)確確性負(fù)責(zé)。8、機(jī)電人員負(fù)責(zé)責(zé)，水電、機(jī)機(jī)械方面按按有關(guān)規(guī)定定，應(yīng)對(duì)勞勞務(wù)單位進(jìn)進(jìn)行扣款的的數(shù)量及費(fèi)費(fèi)用額度。9、為減少糾紛，相相關(guān)的扣款款應(yīng)具有合合同或管理理依據(jù)，而而且手續(xù)要要符合有關(guān)關(guān)規(guī)定，嚴(yán)嚴(yán)禁隨意扣扣款的現(xiàn)象象發(fā)生。第十七條勞務(wù)務(wù)款的撥付付1、勞務(wù)款的撥付付要嚴(yán)格遵遵循以驗(yàn)工工為依據(jù)的的原則。2、勞務(wù)款的撥付付要遵循集集體審核的的原則。3、各總隊(duì)必須建建立勞務(wù)款款撥付，動(dòng)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)臺(tái)帳。臺(tái)帳帳中至少要要顯示本期期驗(yàn)工額、開(kāi)開(kāi)累驗(yàn)工額額、開(kāi)累付付款、應(yīng)扣扣款、本次次應(yīng)付款等等項(xiàng)目，臺(tái)臺(tái)帳要有驗(yàn)驗(yàn)工、財(cái)務(wù)務(wù)負(fù)責(zé)人的的簽字，并并以此作為為總隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)進(jìn)行勞務(wù)撥撥款的依據(jù)據(jù)。五、勞務(wù)分包單位位的監(jiān)督管管理第十八條發(fā)包包方編制施施工組織設(shè)設(shè)計(jì)，全面面負(fù)責(zé)工程程進(jìn)度、工工程質(zhì)量、施施工技術(shù)、安安全生產(chǎn)等等管理工作作，并負(fù)責(zé)責(zé)隱蔽工程程的簽證、施施工現(xiàn)場(chǎng)的的原始資料料的收集、竣竣工文件的的編制以及及竣工驗(yàn)收收。嚴(yán)禁發(fā)發(fā)包單位將將任何單位位工程的控控制測(cè)量、試試驗(yàn)檢測(cè)等等控制質(zhì)量量的工作交交由勞務(wù)分分包單位承承擔(dān)。發(fā)包方在開(kāi)工前前向勞務(wù)分分包單位交交底，明確確工程質(zhì)量量、安全、工工期及其它它指標(biāo)要求求。在施工工期間，督督促勞務(wù)分分包單位嚴(yán)嚴(yán)格按合同同保證工程程質(zhì)量、安安全和工期期。第十九條在現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工中中，應(yīng)將勞勞務(wù)分包單單位納入施施工統(tǒng)一內(nèi)內(nèi)部管理，在在各項(xiàng)管理理職責(zé)中應(yīng)應(yīng)明確勞務(wù)務(wù)分包單位位的職責(zé)和和權(quán)限，明明確相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)部門負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)施工工全過(guò)程的的監(jiān)督管理理，嚴(yán)禁“以包代管”。第二十條嚴(yán)禁禁給勞務(wù)分分包單位配配發(fā)公章、財(cái)財(cái)務(wù)專用章章或其他印印章。嚴(yán)禁禁勞務(wù)分包包單位以總總包單位的的名義對(duì)外外從事生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)。第二十一條當(dāng)當(dāng)勞務(wù)分包包方的施工工能力、施施工的工程程質(zhì)量、安安全與合同同規(guī)定不一一致時(shí)，發(fā)發(fā)包單位應(yīng)應(yīng)組織有關(guān)關(guān)部門進(jìn)行行評(píng)價(jià)，并并按合同規(guī)規(guī)定予以及及時(shí)解決處處理，不能能遷就推諉諉以造成不不良后果。第二十二條勞勞務(wù)分包單單位發(fā)生以以下情況中中的任何一一項(xiàng)都應(yīng)視視為不合格格勞務(wù)分包包方，應(yīng)按按照勞務(wù)分分包合同規(guī)規(guī)定與其終終止合同，并并取消其勞勞務(wù)分包資資格。1、因勞務(wù)分包單單位的責(zé)任任而導(dǎo)致工工程不能繼繼續(xù)施工。2、勞務(wù)分包單位位承擔(dān)工程程的施工質(zhì)質(zhì)量達(dá)不到到設(shè)計(jì)和規(guī)規(guī)范要求，在在限定整改改的期限內(nèi)內(nèi)不采取糾糾正措施或或采取的措措施不能滿滿足合同要要求。3、勞務(wù)分包單位位造成的安安全質(zhì)量事事故以及延延誤工期已已危急發(fā)包包單位的信信譽(yù)和聲譽(yù)譽(yù)。4、因勞務(wù)分包單單位的原因因發(fā)生有關(guān)關(guān)分包的訴訴訟或仲裁裁案件以及及其他影響響合作信譽(yù)譽(yù)的事件。六、附則第二十三條各各總隊(duì)必須須嚴(yán)格遵守守本《管理理辦法》，結(jié)結(jié)合本隊(duì)的的實(shí)際情況況，制定具具體管理制制度。第二十四條本本辦法由中中鐵五局哈哈大鐵路客客運(yùn)專線工工程項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理部合同同部負(fù)責(zé)解解釋。第二十五條本本《管理辦辦法》自發(fā)發(fā)布之日起起實(shí)行。責(zé)任成本管理（暫暫行）辦法法第一章總總則第一條：根據(jù)《中中鐵五局工工程項(xiàng)目成成本管理辦辦法》（中中鐵五合同同[20007]2990號(hào)）的要要求，為了了提高企業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益益，增強(qiáng)企企業(yè)綜合實(shí)實(shí)力，適應(yīng)應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展展的需要，提提高全員成成本意識(shí)，促促進(jìn)企業(yè)成成本管理，增增強(qiáng)各級(jí)各各部門及全全體職工的的責(zé)任心，從從而達(dá)到工工程進(jìn)度快快、質(zhì)量好好、效益高高的目的，以以及，結(jié)合合本項(xiàng)目的的具體情況況特制定本本辦法。第二條：責(zé)任成成本管理的的內(nèi)容：建建立成本管管理領(lǐng)導(dǎo)小小組，擬定定成本管理理制度，劃劃分責(zé)任；；明確職權(quán)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利利益；編制制責(zé)任預(yù)算算；進(jìn)行責(zé)責(zé)任控制；；計(jì)量和驗(yàn)驗(yàn)收任務(wù)量量；歸集責(zé)責(zé)任成本；；計(jì)算責(zé)任任盈虧；責(zé)責(zé)任成本核核算；考核核和評(píng)價(jià)責(zé)責(zé)任成果；；兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)利益。第二章責(zé)任任成本管理理的體制及及制度第三條：局經(jīng)理理部為責(zé)任任成本的管管理者，所所有職能部部門負(fù)責(zé)全全面履行局局與中國(guó)中中鐵指揮部部簽訂的工工程總價(jià)承承包合同，掌掌握整個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目的成本本動(dòng)態(tài)，組組織編制實(shí)實(shí)施性施工工組織設(shè)計(jì)計(jì)，指導(dǎo)和和督促各總總隊(duì)編制目目標(biāo)預(yù)控方方案、成本本計(jì)劃等。第四條：經(jīng)理部部是整個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目的成本本管理機(jī)構(gòu)構(gòu)，本部設(shè)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小小組，明確確各部門職職責(zé)范圍。組長(zhǎng)：馬江黔副組長(zhǎng)：李武榮榮、陳麟、丁丁厚勇、陳陳彬成員：金衛(wèi)華、陳陳躍龍、邱邱文志、劉劉峰、何志志敏、文榮榮、羅清平平辦公室設(shè)在局經(jīng)經(jīng)理部合同同部，日常常工作由邱邱文志負(fù)責(zé)責(zé)。經(jīng)理部各職能部部門的責(zé)任任1、合同部：負(fù)責(zé)整整個(gè)項(xiàng)目成成本綜合管管理工作，預(yù)預(yù)測(cè)本項(xiàng)目目的經(jīng)濟(jì)成成本，組織織合同的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析，協(xié)協(xié)調(diào)各總隊(duì)隊(duì)勞務(wù)單價(jià)價(jià)，指導(dǎo)、督督促各總隊(duì)隊(duì)勞務(wù)管理理工作，收收集整理成成本資料，協(xié)協(xié)助有關(guān)部部門開(kāi)展勞勞動(dòng)力、材材料、電力力的市場(chǎng)價(jià)價(jià)格調(diào)查，為為編制責(zé)任任預(yù)算和領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)決策提提供信息。參參與對(duì)各責(zé)責(zé)任中心的的責(zé)任成果果評(píng)價(jià)和經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益兌兌現(xiàn)。2、財(cái)務(wù)部：測(cè)定間間接費(fèi)。將將局下達(dá)的的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行行分解，擬擬定各部門門經(jīng)費(fèi)指標(biāo)標(biāo)。參與責(zé)責(zé)任成果評(píng)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)濟(jì)利益兌現(xiàn)現(xiàn)。3、工程部：對(duì)施工工方案進(jìn)行行優(yōu)化，組組織推廣新新技術(shù)，新新工藝，提提高勞動(dòng)生生產(chǎn)率，加加快工程進(jìn)進(jìn)度，降低低工程成本本。4、安全質(zhì)量部：按按照優(yōu)化后后的施工方方案對(duì)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)問(wèn)題及時(shí)提提出處理意意思，防止止質(zhì)量、安安全事故的的發(fā)生，杜杜絕返工現(xiàn)現(xiàn)象。組織項(xiàng)目目的安全質(zhì)質(zhì)量培訓(xùn)工工作。5、機(jī)物部：了解各各種材料的的預(yù)算價(jià)格格，組織調(diào)調(diào)查施工地地區(qū)各種材材料的實(shí)際際價(jià)格，制制訂材料的的責(zé)任成本本單價(jià)。6、中心試驗(yàn)室：按國(guó)家和和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范、檢檢驗(yàn)規(guī)程，對(duì)工程施工所用的原材料、半成品、成品進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，認(rèn)真填寫實(shí)驗(yàn)記錄，嚴(yán)禁不合格材料進(jìn)場(chǎng)。建立各種計(jì)量、試驗(yàn)檢測(cè)儀器臺(tái)帳，及時(shí)對(duì)儀器設(shè)備按規(guī)定校驗(yàn)，并對(duì)設(shè)備器具進(jìn)行日常保養(yǎng)維護(hù)，確保各項(xiàng)試驗(yàn)工作順利開(kāi)展。在保證質(zhì)量的前提下，對(duì)砼配合比進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇最優(yōu)方案，降低項(xiàng)目工程成本。7、辦公室：按照財(cái)財(cái)務(wù)部分解解的經(jīng)費(fèi)指指標(biāo)，將經(jīng)經(jīng)理部的各各項(xiàng)辦公費(fèi)費(fèi)用控制在在指標(biāo)范圍圍內(nèi)。擬定定車輛燃油油消耗指標(biāo)標(biāo)，對(duì)管轄轄車輛定期期進(jìn)行考核核。第五條：建立成成本管理制制度1、根據(jù)本項(xiàng)目施施工及地理理特征，施施工方案逐逐級(jí)優(yōu)化，經(jīng)經(jīng)理部不定定期檢查各各總隊(duì)落實(shí)實(shí)情況。2、經(jīng)理部組織成成本預(yù)測(cè)，確定目標(biāo)成本和各項(xiàng)考核指標(biāo)，督促、指導(dǎo)各總隊(duì)與各作業(yè)隊(duì)簽訂責(zé)任狀。3、經(jīng)理部對(duì)主要要項(xiàng)目的勞勞務(wù)分包單單價(jià)進(jìn)行預(yù)預(yù)算分析，擬定定最高限價(jià)價(jià)。4、經(jīng)理部每季對(duì)對(duì)各總隊(duì)的的合同管理理、成本過(guò)程控控制等進(jìn)行行檢查，檢檢查結(jié)果參參與考核評(píng)評(píng)比。5、經(jīng)理部按月組組織對(duì)各總總隊(duì)實(shí)際完完成工作量量進(jìn)行驗(yàn)收收，每季收收集整理成成本狀況，做做好經(jīng)濟(jì)成成本活動(dòng)分分析，匯總總報(bào)局合同同部?？傟?duì)職責(zé)第六條：各總隊(duì)隊(duì)隊(duì)部責(zé)任任成本核算算的主體為為總隊(duì)所屬屬各職能部部門。第七條：各總總隊(duì)要成立立責(zé)任成本本管理領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，負(fù)負(fù)責(zé)本單位位的責(zé)任成成本核算及及管理工作作，指導(dǎo)本本單位責(zé)任任指標(biāo)的細(xì)細(xì)化分解、落落實(shí)及獎(jiǎng)罰罰工作。要要完善核算算體制，明明確責(zé)任分分工，認(rèn)真真開(kāi)展工作作，切實(shí)抓抓好落實(shí)。第八條：總隊(duì)長(zhǎng)長(zhǎng)作為各總總隊(duì)的責(zé)任任成本第一一管理者，負(fù)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)本總隊(duì)隊(duì)的責(zé)任成成本核算工工作；組織織各職能部部門和所屬屬單位建立立健全核算算責(zé)任制，審審定與批準(zhǔn)準(zhǔn)成本計(jì)劃劃和責(zé)任預(yù)預(yù)算，組織織各職能部部門對(duì)所屬屬單位完成成責(zé)任和業(yè)業(yè)績(jī)情況進(jìn)進(jìn)行計(jì)量、驗(yàn)驗(yàn)收、考核核和評(píng)價(jià)，兌兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利利益，定期期組織成本本分析，并并針對(duì)薄弱弱環(huán)節(jié)提出出改進(jìn)措施施?？傟?duì)各部門職責(zé)責(zé)1、工工程部：認(rèn)認(rèn)真審核圖圖紙，統(tǒng)計(jì)計(jì)施工圖數(shù)數(shù)量，做好好圖紙審核核記錄與技技術(shù)交底工工作，編制制施工方案案，對(duì)方案案進(jìn)行優(yōu)化化比較，及及時(shí)提供工工程變更方方案。2、財(cái)務(wù)部：對(duì)處處下達(dá)的經(jīng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分分解，定期期分析各項(xiàng)