社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)容

加強(qiáng)和改進(jìn)新農(nóng)村精神文明建設(shè)

主講人：常桂虎中共嶧城區(qū)委黨校2012年4月當(dāng)前1頁，總共29頁。內(nèi)容綱要社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)容案例分析當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)中存在的問題農(nóng)村精神文明建設(shè)中存在突出問題的原因增強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)實(shí)效的對策與建議當(dāng)前2頁，總共29頁。社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)容包括思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)兩個(gè)方面，滲透在整個(gè)物質(zhì)文明建設(shè)之中，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的各個(gè)方面。當(dāng)前3頁，總共29頁。案例：1.深圳大芬村——油畫村當(dāng)前4頁，總共29頁。精神文明建設(shè)成果---所獲榮譽(yù)：2004年11月，文化部命名為“文化產(chǎn)業(yè)示范基地”；2005年4月，廣東省知識產(chǎn)權(quán)局、深圳市知識產(chǎn)權(quán)局確定為“版權(quán)興業(yè)示范基地”；2005年11月，深圳市文化體制改革和發(fā)展辦公室命名為“深圳市文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。當(dāng)前5頁，總共29頁。大芬油畫村相繼被國家文化部、中國美術(shù)家協(xié)會、文化部文化產(chǎn)業(yè)司、中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年度大獎(jiǎng)評選活動(dòng)組委會、廣東省版權(quán)局、廣東省旅游局、深圳市文化體制改革與文化立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組和深圳市知識產(chǎn)權(quán)局、深圳市版權(quán)局等單位，命名授牌為國家“文化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“文化（美術(shù)）產(chǎn)業(yè)示范基地”、“2006中國最佳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“廣東省版權(quán)興業(yè)示范基地”、“廣東人文歷史類最美（鄉(xiāng)村）旅游示范點(diǎn)”、“深圳市文化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“深圳市版權(quán)興業(yè)示范基地”和“龍崗八景之一·大芬飄彩”。當(dāng)前6頁，總共29頁。2007年10月，第二屆“創(chuàng)意中國·和諧世界”北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際論壇組委會授予大芬油畫村“新銳2007！最具品牌價(jià)值園區(qū)”稱號；國家文化部授予大芬油畫村“優(yōu)秀出口文化產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目”獎(jiǎng)當(dāng)前7頁，總共29頁。華西村—中華第一村當(dāng)前8頁，總共29頁。華西村精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)1．新與舊的結(jié)合。華西村藝術(shù)團(tuán)利用這些舊形式改編創(chuàng)作了《華西的橋》、《唱華西》等曲目，歌唱華西的好人好事，贊美艱苦奮斗帶來的巨大變化。2．物質(zhì)鼓勵(lì)與精神激勵(lì)的結(jié)合。為鼓勵(lì)華西人養(yǎng)成孝敬晚輩、尊老愛幼的美德，華西村對每一戶出現(xiàn)老壽星的家庭都給以重獎(jiǎng)當(dāng)前9頁，總共29頁。3．宣教內(nèi)容與村民水平的結(jié)合。針對大多數(shù)村民的實(shí)際知識水平和理解能力，華西村把社會主義思想品德教育的內(nèi)容與村民們耳熟能詳?shù)膫髡f、故事結(jié)合起來，舊話新解，賦予其以全新的意義。比如，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神的意義不大為村民重視，村里則利用西游記的塑像告訴人們，只有同心同德，群策群力，才能克服困難，"早成正果"。又比如，通過八仙過海的生動(dòng)場景昭示人們，要積極競賽，各顯神通，充分發(fā)揮自己的特長。在當(dāng)今中國農(nóng)村，許多村口的墻壁上刷著搞好計(jì)劃生育，禁止偷盜、砍伐山林的標(biāo)語口號。在華西村，則是巨幅語錄牌代替了墻上的標(biāo)語。當(dāng)前10頁，總共29頁。4．嚴(yán)肅緊張與生動(dòng)活潑的結(jié)合。曾聽在華西村做工的外地人說過這樣一個(gè)故事：一次，兩個(gè)伙伴從樹上偷摘了八個(gè)枇杷，被發(fā)現(xiàn)后先后被所屬工程隊(duì)和村委會罰款1200元。說到這件往事時(shí)，這位工人仍存有不滿。巧的是，在村委會介紹情況時(shí)，也把這事當(dāng)作一個(gè)案例。他們的看法是，對違反規(guī)定的工人而言，痛苦是肯定有的，但效果也是明顯的。事實(shí)也是這樣，在重罰之下，見不到二流子、乞丐這類不三不四的人，華西村展現(xiàn)給人的，是衛(wèi)生、整潔、安全、有序。但在另一方面，華西村又是輕松的。入夜，華西金塔下音樂悠揚(yáng)，小吃飄香，許多外地的打工哥、打工妹聚集在這里，說笑，散步，呈現(xiàn)出一派祥和的氣氛。華西村在提高物質(zhì)文明水平的同時(shí)，也致力于提高精神文明的水平。在內(nèi)容上，他們重點(diǎn)抓了理想信念和社會公德教育。當(dāng)前11頁，總共29頁。

社會主義精神文明建設(shè)中的問題、原因及解決方案

當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)中存在的問題(一)農(nóng)民觀念呈現(xiàn)復(fù)雜。一方面，隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，知識改變命運(yùn)、環(huán)保衛(wèi)生、民主法律意識以及少生快富等一批良性觀念深入人心，但另一方面村民觀念更新上仍有很大局限性，道德觀念新舊交織，價(jià)值取向更趨顯示當(dāng)前12頁，總共29頁。(二)文化陣地利用率低下。近年來，各地村級文體俱樂部創(chuàng)建數(shù)量明顯增多，但普遍存在重建輕用的問題，活動(dòng)場所使用率難有保證，管理不到位，功效發(fā)揮無從談起。如一些村購買了建設(shè)路徑等已于器材，卻往往選擇在進(jìn)村入口、村辦公樓邊等場所，由于偏離農(nóng)民居住集中地，使用率不高，甚至被一些群眾認(rèn)為是形象工程。另外，農(nóng)家書屋很少添置新的書籍，相當(dāng)不逢屬于東平西湊的陳舊報(bào)刊雜志，缺少農(nóng)民需求的農(nóng)村種養(yǎng)適用技術(shù)、致富信息和實(shí)用書籍，吸引力不強(qiáng)。同時(shí)，各地對民間傳統(tǒng)文化的挖掘內(nèi)化缺乏積極性，在投入和管理上不能堅(jiān)。當(dāng)前13頁，總共29頁。(三)基層組織弱化。一些地方的農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村精神文明建設(shè)中難以起到戰(zhàn)斗堡壘作用和示范帶頭作用，個(gè)別班子軟弱渙散，缺乏凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。有些村干部不能以身作則，導(dǎo)致黨群干群關(guān)系緊張，使精神文明建設(shè)在農(nóng)村缺乏說服力，無法深入到群眾中去。加之個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)難于發(fā)展，村財(cái)相對匱乏，村干部沒人愿意擔(dān)當(dāng)，也造成工作相對被動(dòng)，工作方法簡單，精神文明建設(shè)無人關(guān)心。當(dāng)前14頁，總共29頁。(四)社會風(fēng)氣不容樂觀。一是封建迷信、陳規(guī)陋習(xí)依然存在。重男輕女、測字卜卦等現(xiàn)象在農(nóng)村尤其年長農(nóng)民中仍較為普遍，農(nóng)民宗族意識依然濃厚，不少農(nóng)民喜歡盲目跟風(fēng)。同時(shí)一些陳規(guī)陋習(xí)在農(nóng)村有所抬頭并滋長蔓延，紅白喜事大操大辦、早婚早育、聚眾賭博等不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是思想意識難跟時(shí)代發(fā)展。在農(nóng)村還有相當(dāng)一部分的農(nóng)民缺乏自信心和上進(jìn)心，普遍存在“怕難、怕險(xiǎn)、怕冒”和“等、靠、要”等陳舊落后的思想觀念，以及“不患寡而患不均”、“小進(jìn)即滿、小富即安”的小農(nóng)意識，缺乏創(chuàng)業(yè)精神，甚至有的年紀(jì)輕輕就等著準(zhǔn)備吃“低?！保灿诂F(xiàn)狀，不思進(jìn)取。如在土地征用過程中，有很多人只顧享受眼前利益，將補(bǔ)償款中的一部分用于買摩托車、手機(jī)等時(shí)尚用品，錯(cuò)誤地認(rèn)為這樣就是進(jìn)入“小康”了，對于即將改變的生活方式以及今后的生活保障等問題缺乏設(shè)想。三是價(jià)值取向、道德觀念產(chǎn)生錯(cuò)位。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，一些消極影響在農(nóng)村顯現(xiàn)出來。有的農(nóng)民在通過苦干致富后“為富不仁”、“富而變壞”，有的在求富的心理驅(qū)使下做出于情于理甚至于法不容的行為。因宅基地糾紛鄰里反目、房產(chǎn)分割弟兄成仇、子女不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象并不鮮。當(dāng)前15頁，總共29頁。(五)村鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況差距明顯。由于不良的生活習(xí)慣以及各地新村建設(shè)的不配套，使農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，與城市差距明顯。村與村間差距也集中顯現(xiàn)，少數(shù)整治試點(diǎn)村有質(zhì)的改變，環(huán)境面貌堪比城市，但仍有相當(dāng)部分村鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施不完備，改水改廁還未完全達(dá)標(biāo)；個(gè)別地方人、畜混居，禽、畜放養(yǎng)，糞便橫溢，垃圾沒人管理。問卷調(diào)查顯示，有56%的村民認(rèn)為農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象仍然普遍存在。當(dāng)前16頁，總共29頁。（六）婚喪嫁娶鋪張浪費(fèi)?；閱始奕亸埨速M(fèi),就拿結(jié)婚來說,一般農(nóng)村家庭給兒子從訂婚到結(jié)婚至少花4萬。對一個(gè)靠打工過日子的農(nóng)民家庭來說,就成了返貧的原因之一。老人在世無法安享晚年,一旦去世卻大加操辦,似乎在盡孝心,其實(shí)是愚昧和虛榮的表現(xiàn)。當(dāng)前17頁，總共29頁。農(nóng)村精神文明建設(shè)中存在突出問題的原因(一)思想認(rèn)識不到位。精神文明重在建設(shè)。但精神文明建設(shè)是一個(gè)龐雜浩繁的系統(tǒng)工程，且不如物質(zhì)文明那樣易于見成效。在實(shí)際工作中，一些干部不知從何處入手，往往停留在年初忙計(jì)劃、忙布置，年終忙總結(jié)、忙評比那種“兩頭重、中間輕”的淺層次上；還有的認(rèn)為，農(nóng)村精神文明建設(shè)是“軟任務(wù)”，可抓可不抓，沒有硬性指標(biāo)，且效果也不是立竿見影，抓了也是白抓。因此，在實(shí)際工作中，號召的多、落實(shí)的少；布置的多、督促的少。第十三頁當(dāng)前18頁，總共29頁。(二)工作方法不到位。精神文明建設(shè)手段單一、方法陳舊。農(nóng)村宣傳文化陣地設(shè)施老化、陳舊落后，同日趨發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和不斷增長的農(nóng)民精神文化需求不相適應(yīng)，許多場所因年久失修已被廢棄，有的地方文化活動(dòng)場所被挪作他用。此外，大多數(shù)基層組織在開展此項(xiàng)工作時(shí)，未能針對目前農(nóng)村現(xiàn)狀和外部大環(huán)境思考出切合當(dāng)前實(shí)際、行之有效的方法和手段，缺乏創(chuàng)新，缺乏特色，只停留在上級布置上。對市場經(jīng)濟(jì)體制條件下如何加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的辦法研究不多，載體選擇和設(shè)計(jì)上缺乏可操作性。使精神文明建設(shè)工作與時(shí)代環(huán)境相脫節(jié)。當(dāng)前19頁，總共29頁。(三)主動(dòng)性激發(fā)不到位。精神文明建設(shè)的形式和效果較難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，這是因?yàn)榫裎拿鹘ㄔO(shè)往往比較虛，其工作的抓手通?？俊敖M織”推動(dòng)，有時(shí)容易停留在喊口號、唱高調(diào)、一陣風(fēng)、走過場的狀態(tài)，把群眾束縛在完全行政化的社會管理體制之下，廣大群眾在精神文明建設(shè)中處于被動(dòng)狀態(tài)，群眾的主動(dòng)性、積極性得不到充分發(fā)揮，這樣不僅效果難以達(dá)到，而且也容易讓群眾反感。當(dāng)前20頁，總共29頁。(四)組織領(lǐng)導(dǎo)不到位。有干部群眾反映，有的基層組織存在抓精神文明建設(shè)“松一陣，緊一陣”的現(xiàn)象，習(xí)慣于為應(yīng)付精神文明檢查突擊應(yīng)付了事。說是精神文明建設(shè)實(shí)施黨委責(zé)任制，實(shí)際上往往出現(xiàn)精神文明建設(shè)工作難以排上議事日程，不分工抓這項(xiàng)工作的黨委成員基本上不去過問或主動(dòng)參與這項(xiàng)工作。當(dāng)前21頁，總共29頁。(五)資金投入不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)力普遍困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在“實(shí)實(shí)在在干事業(yè)”的想法，盡量擠出經(jīng)費(fèi)搞基礎(chǔ)建設(shè)，上項(xiàng)目?！按讼碎L”，安排用于精神文明的硬件設(shè)施建設(shè)的資金屈指可數(shù)，同時(shí)由于研究不出有效的集資機(jī)制和方法，也無法多渠道多途徑創(chuàng)造對農(nóng)村精神文明建設(shè)的投入，特別是對農(nóng)村宣傳文化事業(yè)投入總量相對減少，出現(xiàn)了“無錢打仗”的現(xiàn)象。當(dāng)前22頁，總共29頁。增強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)實(shí)效的對策與建議(一)注重提高農(nóng)民道德科學(xué)文化素質(zhì)。1.突出德治抓教育。通過開展革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、科普教育以及《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的宣傳教育活動(dòng)，不斷提高農(nóng)村干部群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，積極營造“勤勞儉樸、誠實(shí)守信、崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)”的道德氛圍和良好的村風(fēng)民風(fēng)。在農(nóng)村廣泛開展“八榮八恥”教育活動(dòng)，幫助農(nóng)民樹立正確的榮辱觀、道德觀，消除封閉、保守的意識，樹立敢闖敢拼、勤奮自強(qiáng)、富而思進(jìn)的觀念。2.突出典型促宣傳。榜樣的力量是無窮的。尤其要通過選樹助人為樂典型、勤勞致富典型、移風(fēng)易俗典型、熱心公益事業(yè)典型等各類典型，并在村民中廣泛宣傳表彰。村民們找到了身邊可信可學(xué)的榜樣，榜樣本身也從中受到鼓舞，更加努力，通過相互促進(jìn)，使農(nóng)村呈現(xiàn)出“村風(fēng)正、民心淳、百事興”的局面。當(dāng)前23頁，總共29頁。(二)注重提升農(nóng)村發(fā)展服務(wù)功能。1.加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用力度。一要多渠道、多形式開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。二要適應(yīng)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的需要，分層次培養(yǎng)“鄉(xiāng)土人才”。2.加強(qiáng)農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。要用好農(nóng)民信箱、農(nóng)技110等農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，向農(nóng)民提供市場預(yù)測、價(jià)格信息、營銷物流、產(chǎn)品加工等多種服務(wù)。3.深化城鄉(xiāng)共建同促發(fā)展。當(dāng)前24頁，總共29頁。(三)注重創(chuàng)新文明載體豐富農(nóng)村精神文明生活。1.加強(qiáng)精神文明活動(dòng)載體建設(shè)。2.加強(qiáng)農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)。。要建立多渠道、多層次的資金投入機(jī)制，加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳站、村文化活動(dòng)室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)，下工夫建設(shè)好村民文明學(xué)校、農(nóng)民夜校、圖書室、閱報(bào)欄等各種思想文化陣地。當(dāng)前25頁，總共29頁。(四)注重農(nóng)村精神文明建設(shè)管理機(jī)制建立完善。1.完善領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制，強(qiáng)組織。各級要建立一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和以文明辦為主體的工作班子，把工作責(zé)任落實(shí)到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)村精神文明建設(shè)擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查、評比和表彰。2.依靠總結(jié)量化指標(biāo)，定依據(jù)。查找存在的不良習(xí)俗，評議身邊的不文明事例。并將歷次評議結(jié)果與“孝敬戶”、“文明戶”、“和睦戶”等評選活動(dòng)掛鉤。3.建立考核機(jī)制，抓落實(shí)。當(dāng)前各地還沒有真正建立起思想道德建設(shè)的制度保障機(jī)制，軟任務(wù)沒有強(qiáng)措施，工作上彈性太大，相應(yīng)約束考核機(jī)制亟待建立，以激勵(lì)機(jī)制保障各項(xiàng)工當(dāng)前26頁，總共29頁。作落實(shí)，成效得以體現(xiàn)。如在考核機(jī)制上，可考慮將精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果綜合評價(jià)地區(qū)一把手和其他主要領(lǐng)導(dǎo)的工作，其中將村風(fēng)民風(fēng)的改善作為一項(xiàng)重要指標(biāo)并加大所占比例，從而引起當(dāng)?shù)馗骷夘I(lǐng)導(dǎo)的足夠重視當(dāng)前27頁，總共29頁。(五)深化農(nóng)村移風(fēng)易俗活動(dòng),反對封建迷信