城市中心區(qū)地下空間規(guī)劃課件

城市中心區(qū)地下空間規(guī)劃1．城市中心區(qū)的概念與構(gòu)成1、城市中心區(qū)的概念：城市中心區(qū)是城市公共建筑和第三產(chǎn)業(yè)的集中地，可能包括城市的主要商業(yè)零售中心、商務(wù)中心、服務(wù)中心、文化中心、行政中心、信息中心等，集中體現(xiàn)城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作和管理功能。本質(zhì)上它是—個(gè)功能混合區(qū)，是城市結(jié)構(gòu)的核心地區(qū)和城市功能的重要組成部分。城市中心區(qū)作為城市結(jié)構(gòu)中的一個(gè)特定的地域概念，目前國內(nèi)外還沒有明確的定義。各類研究人員都側(cè)重于自身的角度，導(dǎo)致城市中心區(qū)概念上的多義性和模糊性。在不同的歷史發(fā)展時(shí)期，城市中心區(qū)有不同的構(gòu)成和形態(tài)。同時(shí)，不同規(guī)模和區(qū)域地位的城市中心區(qū)的功能構(gòu)成和形態(tài)是有差異的。城市中心城市中心區(qū)內(nèi)最核心的部位。按主要功能的不同可能有多個(gè)中心，如：政治中心、行政中心、文化中心、商業(yè)中心、交通樞紐2）信息服務(wù)職能

信息服務(wù)業(yè)是使用信息設(shè)備進(jìn)行信息搜索、加工、存儲(chǔ)、傳遞等信息服務(wù)，是提供高度專業(yè)化信息的產(chǎn)業(yè)，是城市中最具活力和生長(zhǎng)力的產(chǎn)業(yè)。信息服務(wù)中心主要包括會(huì)計(jì)、法律服務(wù)、審計(jì)、廣告策劃、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)等功能。它們的外在物質(zhì)表現(xiàn)多以辦公樓為載體，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市文明與城市景觀的形成都具有重要意義。3）生活服務(wù)職能生活服務(wù)業(yè)是與居民生活密切相關(guān)的行業(yè)，包括餐飲服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、旅游服務(wù)等，其中商業(yè)零售業(yè)是城市中心區(qū)重要的組成部分。而旅游產(chǎn)業(yè)的上升勢(shì)頭使其成為城市經(jīng)濟(jì)的新貴，與旅游相關(guān)的一系列配套服務(wù)設(shè)施如賓館服務(wù)等在城市中心區(qū)內(nèi)應(yīng)占有一席之地。4）社會(huì)服務(wù)職能社會(huì)服務(wù)業(yè)主要包括文化活動(dòng)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、社會(huì)福利等服務(wù)行業(yè)。科學(xué)研究、文化的創(chuàng)作和傳播及全民終身教育將是21世紀(jì)信息城市的重要功能。在未來的城市中心區(qū)發(fā)展中，文化娛樂功能的地位會(huì)越來越重要。文化娛樂所生產(chǎn)和交換的是文化產(chǎn)品或無形商品，而且它作為地方性文化的代言者和傳播者具有獨(dú)特的價(jià)值。因此，劇場(chǎng)、博物館等文化建筑在城市中心區(qū)占有越來越重要的位置。就業(yè)培訓(xùn)及繼續(xù)教育培訓(xùn)是在未來知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)組織變化的必然產(chǎn)物，隨著知識(shí)周期的縮短，培訓(xùn)功能將是未來城市中心區(qū)功能的重要組成。5)專業(yè)市場(chǎng)專業(yè)市場(chǎng)包括批發(fā)市場(chǎng)、各類專業(yè)街等。6)行政管理職能行政管理功能歷來是城市中心區(qū)的功能之一，行政管理部門作為宏觀管理和政策制定的實(shí)施者，是城市功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證。7)居住職能居住是城市中心區(qū)的傳統(tǒng)職能，在未來經(jīng)濟(jì)全球化和一體化的趨勢(shì)下，人員流動(dòng)將趨于加快，中心區(qū)內(nèi)辦公式公寓將逐漸增多。適量的公寓和住宅以及與此相配套的公園綠地等開放空間，能夠避免城市中心區(qū)成為夜間無人的“辦公區(qū)”，因而在世界上許多城市中心區(qū)內(nèi)都配置有一定比例的住宅和公寓。初步劃定城市中心區(qū)范圍的標(biāo)準(zhǔn)（1）集中一定規(guī)模的商務(wù)行政內(nèi)容，其中包括商業(yè)零售、行政辦公、金融貿(mào)易、服務(wù)、對(duì)外交通和停車設(shè)施等。（2）具有相當(dāng)?shù)目蛇_(dá)度，城市主干道應(yīng)穿越或繞過其外圍，公交系統(tǒng)可達(dá)性較高。（3）對(duì)于主要沿干道布局商業(yè)空間的城市中心，在規(guī)定其計(jì)算范圍時(shí)，一般劃定距干道50m的范圍，對(duì)于有些單位或建筑進(jìn)深超過50m時(shí)則按實(shí)際范圍劃定。城市中心與中心區(qū)的歷史發(fā)展進(jìn)程1、古代城市：城市中心的職能變遷中國古代城市中心是宮城和祖廟，“市”處于次要位置，封建社會(huì)中后期，商品交換日益發(fā)展，形成一些商業(yè)活動(dòng)中心。西方早期民主制度的發(fā)展使城市廣場(chǎng)取代衛(wèi)城和廟宇成為城市中心。中世紀(jì)教堂廣場(chǎng)是城市的主要中心，另外由于社會(huì)活動(dòng)和商品貿(mào)易的需要，有的城市有市政廳廣場(chǎng)和市場(chǎng)廣場(chǎng)。2、近代城市：城市中心的快速發(fā)展與中心區(qū)的形成

首先，城市中心內(nèi)容豐富多樣；其次，城市中心職能高度聚集；第三，城市中心規(guī)模不斷擴(kuò)大；第四，城市中心規(guī)模的擴(kuò)大和職能的多樣化使城市中心布局形態(tài)突破傳統(tǒng)的圍繞街道或廣場(chǎng)的形式，轉(zhuǎn)向跨街區(qū)、多軸向發(fā)展。并出現(xiàn)了很多問題。我國的殖民城市中往往出現(xiàn)傳統(tǒng)商業(yè)中心和西式的租界中心并存的局面。3、現(xiàn)代城市：全球經(jīng)濟(jì)條件下中心區(qū)的發(fā)展二次大戰(zhàn)以后西方國家的郊區(qū)化趨勢(shì)悄然興起，城市中心只保留高品位、稀有的、對(duì)整個(gè)城市甚至城市以外的顧客具有吸引力的商業(yè)零售。中心區(qū)的更新首先是辦公綜合體的大量興建。其次是交通方式的改進(jìn)，例如建立和恢復(fù)城市中心區(qū)的步行系統(tǒng)，建立公共交通系統(tǒng)。第三是歷史地段的重建、綜合文化場(chǎng)所的開發(fā)等等。傭如美國費(fèi)城的中心區(qū)改建。在完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下，不同行業(yè)的遞減速度不一樣，零售業(yè)的經(jīng)濟(jì)地租遞減最快，但其在CBD的經(jīng)濟(jì)地租為各行業(yè)之冠；服務(wù)業(yè)和其它行業(yè)的遞減速度較慢，其中多層住宅和低層住宅為最緩。因此各種功能的土的利用呈同心圓布局。3．1．2霍伊特的扇形模式最早對(duì)同心圓模式提出疑問的學(xué)者是霍伊特（HomerHoyt），1939年他運(yùn)用地租分析居住區(qū)用地結(jié)構(gòu)及變化，發(fā)現(xiàn)城市土地使用使城市結(jié)構(gòu)成為扇形而不是同心圓。土地使用傾向于沿軸向發(fā)展，因此在城市結(jié)構(gòu)的發(fā)展過程中方向性比放射距離更為重要?；粢捞亟⑸刃纬鞘锌臻g的結(jié)構(gòu)模型。由于各城市在空間方向性上的特征不一樣，扇形幅面的方向和大小各不相同?；粢撂氐哪Ｊ秸f明了三個(gè)問題：一是城市中心是CBD區(qū)；二是低級(jí)住宅區(qū)與批發(fā)、輕工業(yè)區(qū)交叉、混和；三是各等級(jí)住宅區(qū)是按區(qū)分布而非按距中心的距離分布。在其模式中，城市布局的職能區(qū)劃已見雛形；而且，城市交通、特別是中心CBD的交通線以及對(duì)外交通線對(duì)城市布局有很大影響。但該模式似乎把城市工業(yè)放在很次要的地位，使城市土地利用模式的應(yīng)用價(jià)值大打折扣。3．1．3哈里斯與烏爾曼的多核心模式同心圓和扇形兩種城市空間模型都是建立在單一核心基礎(chǔ)上?？蛟谏鲜兰o(jì)40年代就提出，CBD是城市的主要中心，除此之外還有其他中心，各影響一定的地域范圍。1945年哈里斯和烏爾曼（C．D．Harris&E．L．Ullman）在此基礎(chǔ)上研究了各類城市的地域結(jié)構(gòu)，認(rèn)為城市中心的多元化和城市地域結(jié)構(gòu)的分異是由四個(gè)過程作用形成的：(1)各種行業(yè)以自身利益為目標(biāo)的區(qū)位過程；(2)產(chǎn)生集聚效益的過程；(3)各行業(yè)利益對(duì)比而發(fā)生的分離；(4)地價(jià)和房租對(duì)行業(yè)區(qū)位的作用。在此基礎(chǔ)上，哈里斯和烏爾曼提出了多核心模式。認(rèn)為城市并不是勻質(zhì)地圍繞單一核心發(fā)展，而是通過一組獨(dú)立的核心共同發(fā)展；許多核心在同一城市用地范圍內(nèi)保持自身性質(zhì)，并分別獨(dú)立成為特殊功能活動(dòng)的中心。

城市中心與中心區(qū)的發(fā)展形態(tài)4．1、城市中心與中心區(qū)的用地結(jié)構(gòu)形態(tài)4．1．1、單核結(jié)構(gòu)形態(tài)集中型中小城市的結(jié)構(gòu)一般都是單中心模式。城市的主要商業(yè)活動(dòng)、商務(wù)活動(dòng)、公共活動(dòng)都相對(duì)集中在城市中心。就商業(yè)活動(dòng)來說，全市性的商業(yè)中心在整個(gè)城市商務(wù)活動(dòng)中居于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這種中小城市單核結(jié)構(gòu)的布局通常有兩種形式：一種是圍繞城市的主要道路交叉口發(fā)展，形成中心職能聚核體，這種中心布局形式常常出現(xiàn)在小城鎮(zhèn)中，其結(jié)構(gòu)形態(tài)都非常單純；另一種則是集中于一段或幾段街道的兩側(cè)，形成帶形或塊狀的商業(yè)街區(qū)，這是中等城市單核中心常見的布局形式。除集中型中小城市外，一些綜合性大城市的城市中心區(qū)也屬于單核結(jié)構(gòu)形態(tài)類型。這類城市的城市中心一般是多功能性的，既有發(fā)達(dá)的商業(yè)服務(wù)設(shè)施，也有相對(duì)發(fā)達(dá)的商務(wù)辦公設(shè)施。另外，這類城市的一個(gè)主要特點(diǎn)是擁有相對(duì)完善的城市中心體系，除主中心外，還有若干次一級(jí)中心，但主中心的首位度很高，因此從總體上來說仍然屬于單核結(jié)構(gòu)形態(tài)類型。如南京城市中心區(qū)。4．1．2、多核結(jié)構(gòu)形態(tài)城市發(fā)展到一定階段，當(dāng)原有的城市中心不能容納快速發(fā)展的城市中心職能時(shí)，就會(huì)在另一個(gè)地方發(fā)展新的中心，形成城市的另一個(gè)核心或副中心，這是雙核或多核城市發(fā)展的一般過程。這種情況通常出現(xiàn)在較大規(guī)模城市或歷史性城市中。國際性大城市由于城市規(guī)模的巨大及城市在世界經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，其城市中心職能趨向多樣化和高級(jí)化。在發(fā)展過程中，由于原有中心地域結(jié)構(gòu)的限制，不可能滿足日益增加的城市中心用地需求。特別是國際性大城市中心職能主要是以對(duì)外服務(wù)為主，這種規(guī)模的增加與區(qū)域的發(fā)展有很大的關(guān)系。在中心職能構(gòu)成中，中心商務(wù)職能是增加最快、同時(shí)也是最能代表城市地位的要素。這就要求開辟新的商務(wù)中心，來配合城市結(jié)構(gòu)和地位的變化。

在一些歷史文化名城中，為了整體保護(hù)舊城的整體特色和歷史文脈，限制舊城的發(fā)展，在舊城一側(cè)另擇址新建現(xiàn)代化新城，形成新舊城并存的結(jié)構(gòu)。舊城重點(diǎn)發(fā)展特色商業(yè)和旅游業(yè)，原有中心的魅力并末消失，新城中心作為新興的商業(yè)商務(wù)中心，體現(xiàn)了城市的現(xiàn)在和未來。這種雙核結(jié)構(gòu)對(duì)于完整保護(hù)歷史名城具有重大的實(shí)踐意義。歐洲的一些古老城市如佛羅倫薩、羅馬等，原有的古城被完好地保存下車，在新址上興建新的市區(qū)，形成城市的多元結(jié)構(gòu)。對(duì)羅馬的保護(hù)采用了分級(jí)保護(hù)的方法，將全城劃分為絕對(duì)保護(hù)區(qū)和外形保護(hù)區(qū)，在城外另建新城，把現(xiàn)代風(fēng)格的高層建筑集中在新羅馬，形成新的市級(jí)中心。中國的蘇州為保護(hù)老城而開辟了新區(qū)，將城市大部分新興功能從老城剝離出來，形成兩個(gè)并列的市區(qū)中心。另外，多核結(jié)構(gòu)布局也應(yīng)用于組群式城市布局中。特別是那種工礦城市中，由于地方資源的開發(fā)和利用，自然而然地形成了多中心的城市群。中國山東淄博市就是典型的例子，這是由20余個(gè)小城市構(gòu)成的多中心大城市，它的各個(gè)小城鎮(zhèn)以張店、周村、辛店、淄川及博山為中心，均勻地分布在作為全市骨架的丁字形膠濟(jì)和張博鐵路上，而張店和博山兩個(gè)中心完全發(fā)揮著大城市中心的功能，形成城市組的多元中心體系。4．2城市中心與中心區(qū)的職能發(fā)展方式4．2．1以商業(yè)中心為主的發(fā)展方式不同規(guī)模城市，其輻射范圍大小不同，城市中心的服務(wù)對(duì)象也有差異。中小城市規(guī)模較小，一般是特定行政區(qū)域(如市域或縣域)的中心城市。它的服務(wù)范圍常常是其管轄的廣大農(nóng)村地區(qū)，因此它只是一般的商品集散地，這就決定了這類城市的中心職能比較簡(jiǎn)單，以商業(yè)服務(wù)為主。城市中心就是其商業(yè)中心，商業(yè)中心規(guī)模較小，主要內(nèi)容是零售商業(yè)和飲食服務(wù)業(yè)，檔次也不高。因外來人口較少(風(fēng)景旅游城市除外)，旅館服務(wù)業(yè)也不發(fā)達(dá)。文化娛樂設(shè)施和商務(wù)辦公設(shè)施數(shù)量較少。城市中心布局相對(duì)集中，在規(guī)模較大的城市中，可能形成相對(duì)完善的商業(yè)中心體系。

4．2．2商業(yè)職能與商務(wù)職能混合的發(fā)展方式這種城市中心發(fā)展方式常出現(xiàn)在地區(qū)性的中心大城市的發(fā)展過程中，如省會(huì)城市或省際區(qū)域城市等。這類城市主要是在一定區(qū)域內(nèi)(如省域內(nèi)、國家內(nèi)部)發(fā)揮作用，是一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。在城市中心區(qū)內(nèi)，除了傳統(tǒng)的商業(yè)服務(wù)業(yè)職能以外，還有相當(dāng)規(guī)模的商務(wù)辦公職能，具有一定的商務(wù)中心的作用。其中一些城市的城市中心區(qū)具有向CBD發(fā)展的潛質(zhì)。4．2．3以CBD為主的發(fā)展方式以這種方式發(fā)展城市中心區(qū)的城市主要是指具有國際輻射能力的綜合性特大城市。這種國際性城市的中心區(qū)規(guī)模很大，其顯著特點(diǎn)是中心區(qū)功能以商務(wù)辦公、專業(yè)化服務(wù)等高級(jí)職能為主，一般都有發(fā)展成熟的CBD。CBD在城市中心區(qū)的布局形態(tài)有兩種主要形式：一種是綜合式布局，CBD是在原有中心區(qū)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來，城市中心區(qū)是一個(gè)包括CBD和其他中心職能的綜合區(qū)域，但以CBD職能為主；例子：倫敦和紐約。倫敦城市中心區(qū)一般是指維多利亞、帕丁頓、金斯克勞斯和滑鐵盧四個(gè)火車站所圍合的地區(qū)即中央倫敦(CentralLondon)，中央倫敦內(nèi)有國際金融中心(IFC)，維斯敏斯特部分地區(qū)(WestEnd)已發(fā)展成總部辦公和專業(yè)服務(wù)區(qū)，同時(shí)結(jié)合碼頭區(qū)更新，開發(fā)外倫敦道克蘭(Dockland)為新的CBD。紐約曼哈頓中心區(qū)主要的商務(wù)職能聚集區(qū)有兩處：下曼哈頓(LowerManhattan)和中城區(qū)(Midtown)部分地區(qū)。5．2城市中心區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)1）中心性與可達(dá)性城市中心區(qū)具有獨(dú)特的優(yōu)越性，這就是它的中心性。它的中心功能使城市的每一組成部分均與中心區(qū)緊密聯(lián)系并受其支配。城市大部分的交通干線都在中心區(qū)匯合，由此，創(chuàng)造一個(gè)良好的條件，政治、經(jīng)濟(jì)和文化活動(dòng)，都以市中心為舞臺(tái)。城市中心區(qū)路網(wǎng)密度最高、交通流量最大。中心區(qū)位于城市的中心位置，從城市的任何一個(gè)地方都可以方便的到達(dá)，此外城市中心區(qū)還是城市的信息中樞，是城市中人與人交換商品、信息和進(jìn)行各種社會(huì)活動(dòng)的中心，如果說大城市是工業(yè)社會(huì)的產(chǎn)物，那么城市中心區(qū)就是信息社會(huì)大城市的產(chǎn)物。2）高密度與高層化第二次世界大戰(zhàn)后，西方不少國家（尤以美國為甚）城市發(fā)展的特征是，城市空間向立體發(fā)展即高層化和城市平面向四周擴(kuò)展即郊區(qū)化。高層化本來就是芝加哥和紐約的城市特征，現(xiàn)在全美國約有34座城市中心區(qū)出現(xiàn)高層化，總共有200座150米（500英尺）以上的高層建筑物，其中紐約90座，芝加哥25座。拉丁美州各國的大城市（如圣保羅）的市中心也以高層化為特征。甚至倫敦和巴黎這兩座有名的歐洲巴洛克城市也加入了高層化的行列，50層以上的建筑物已為數(shù)不少。我國的上海、北京、香港和廣州已出現(xiàn)了大量的高層建筑，其它城市如天津、南京、武漢等城市中心區(qū)，也都紛紛出現(xiàn)高層建筑物。高層化使市中心區(qū)交通系統(tǒng)發(fā)生了一系列的變化，使對(duì)內(nèi)、對(duì)外交通格局發(fā)生變化，也影響到整個(gè)城市結(jié)構(gòu)的變化。高層化意味著地價(jià)等值線的在市中心愈來愈密集，中心區(qū)用地指數(shù)最大。由于增加建筑樓層的面積比增加為交通使用的外部空間更能帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效利益，所以在許多城市中心區(qū)，中心商務(wù)建筑物不斷增加，而道路面積卻沒有相應(yīng)增加。建筑的增加意味著人口的增加，同時(shí)意味著交通流量的增長(zhǎng)，結(jié)果造成了對(duì)外部空間更大的壓力，道路交通更加擁擠，街道上充滿了人群和車輛?？傊?，市中心區(qū)高層化使城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境發(fā)生很大變化，將給我國的城市規(guī)劃帶來新的課題。3）人口數(shù)目晝夜差別極大西方城市（尤其是美國的城市）的中心區(qū)同我國城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)很不相同，它們單純的商務(wù)區(qū)比較多，其間很少住宅。CBD的人口數(shù)目晝夜之間差距很大。這是西方城市中心區(qū)的特征之一。東亞的城市，特別是我國的城市中心區(qū)，商業(yè)、各種事業(yè)和居住功能混雜，中心區(qū)夜間人口密度也很高。還有不少居民甚至白天往城區(qū)或近郊出勤，晚上住在市中心。國外城市中心區(qū)大部的活動(dòng)皆在平日的白天進(jìn)行。CBD的夜生活是多種多樣的，文娛、舞會(huì)、宴會(huì)直到深夜。一般晚上在中心區(qū)留宿的只是部分旅客和少量居民：大部分雇員，尤其是中、上層工作人員，一到傍晚都駕車離開市區(qū)，到郊區(qū)居住。由于CBD晝夜人口變化很大，造成早晚兩次繁忙緊張的交通高峰。4）專業(yè)化與多心化世界各國城市化過程加速進(jìn)行，不僅增加了大量的新城市，而且原來的城市也擴(kuò)展著。舊有的城市中心在建筑容量上和道路容量上都逐漸難以滿足需要。單一的市中心已難于適應(yīng)。除發(fā)展多級(jí)中心（分區(qū)中心、居住區(qū)中心、小區(qū)中心）外，又出現(xiàn)性質(zhì)明確的專業(yè)中心，諸如科研中心、文娛中心、體育中心、購物中心等。城市公共活動(dòng)中心的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)專業(yè)性——綜合性——更專業(yè)性的過程。最早的城市中心商業(yè)區(qū)以行業(yè)分別來劃分，例如南市、北市、朝市和夕市等等。多以同類商品的聚集為特色。隨著城市經(jīng)濟(jì)的繁榮，資本的擴(kuò)大經(jīng)營，近代出現(xiàn)了綜合百貨商場(chǎng)，以綜合性否定了專業(yè)性，又是一種發(fā)展。然而，伴隨著第三產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大，購物優(yōu)選性和出行機(jī)動(dòng)性的提高，商業(yè)，服務(wù)業(yè)，文化娛樂活動(dòng)的豐富以及城市的擴(kuò)大，人們更樂于認(rèn)同專業(yè)性的活動(dòng)中心。購物中心，游樂中心，體育中心等等都得到了新的發(fā)展。當(dāng)然，專業(yè)性的中心并非絕對(duì)的，各類專業(yè)中心不可避免地要加入商業(yè)，飲食服務(wù)業(yè)。中心的專業(yè)化有利于選擇各自需要的適宜地段。例如，文化教育中心，可以組織在城市的風(fēng)景優(yōu)美的地段。體育中心，需要布置在交通干道附近利于集散的地段。例如天津的食品銜，服裝街，古文化街由于建立在歷史傳統(tǒng)地段，交通方便能夠吸引人流。紐約中心區(qū)曼哈頓也明顯分為兩部分，南部是金融中心，北部是商業(yè)娛樂中心。在上海市，解放前的市中心區(qū)是外灘和南京路地區(qū)，外灘集中了中外一百多家銀行，是上海市的金融中心，南京路地區(qū)是著名的商業(yè)娛樂中心。這種分區(qū)是經(jīng)濟(jì)功能要求的結(jié)果，商業(yè)的相對(duì)集中有利于招攬更多的顧客，金融機(jī)構(gòu)的相對(duì)集中便于信息的快速傳遞和業(yè)務(wù)的洽談會(huì)晤。行業(yè)分區(qū)是市中心區(qū)的特有現(xiàn)象，城市中的其它地區(qū)并不很明顯。5．3城市中心區(qū)存在問題城市中心區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)歷來是城市規(guī)劃的主要組成都分。當(dāng)前，國內(nèi)外一些大城市，在城市中心區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)上—般都遇到了如下矛盾：（1）高層建筑愈來愈密集，人流和交通流量過分集中帶來了一系列矛盾。（2）西方城市的市中心區(qū)白天和非節(jié)假日人口數(shù)往往是晚間和周末人口數(shù)的10倍，甚至數(shù)十倍。而亞州一些城市中心區(qū)夜間人口依然密集，是“不夜城”，周末購物，人口更多。這同西方城市顯著不同，但它們都給城市帶來交通、環(huán)境等一系列問題。（3）每天早晚出現(xiàn)交通擁塞現(xiàn)象，極需緩和。這是東西方城市面臨的共同問題。（4）停車場(chǎng)與停車空間占地很多。市中心日間的停車空間布局是當(dāng)前城市規(guī)劃中一大研究課題，如美國城市中心商務(wù)區(qū)，停車面積一般占中心商務(wù)區(qū)總面積的8.3—15.3％。芝加哥盧普(Loop)中心區(qū)，總面積為2.6平方公里，其中停車面積往往大于街道綠化空間；硬質(zhì)景觀空間面積大于軟質(zhì)景觀空間的面積。這是一個(gè)普遍存在的問題。（5）步行者的安全問題。國內(nèi)外一些城市都采取了許多措施來保護(hù)步行者的安全，如步行街、單行線、交通安全島、欄桿、天橋和地下通道等。但是，即使如此，行人的安全仍然存在著很多問題。有些措施則影響了城市的景觀，或給行人帶來不愉快感。（6）對(duì)外交通樞紐的布局問題。過去城市中心區(qū)對(duì)外交通（如火車站、汽車站）一般分布在城市中心區(qū)的邊緣。而現(xiàn)在世界上有些大城市為了方便旅客，將對(duì)外交通設(shè)施布置在綜合性大廈的地下或附近。（7）采取地下商業(yè)街、下沉式廣場(chǎng)、大建筑物之間的連系天橋、地道及拱廊商業(yè)街(ArcadeShopingMalls)等措施，以疏散市中心密集的步行人流。（8）城市第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局問題。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)城市功能多樣化及向信息化發(fā)展的標(biāo)志，也是城市建設(shè)現(xiàn)代化的動(dòng)力。第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局對(duì)我國大、中、小城市都有現(xiàn)實(shí)意義。（9）流動(dòng)人口與城市環(huán)境規(guī)劃管理問題。流動(dòng)人口給城市帶來活力也帶來不少矛盾。大量的流動(dòng)人口不僅影響交通運(yùn)輸、城市用地管理、城市社會(huì)結(jié)構(gòu)，還影響到城市的空間結(jié)構(gòu)。（10）城市人口和產(chǎn)業(yè)集中與分散發(fā)展的矛盾。西方各國城市化目前正面臨在規(guī)劃上要有應(yīng)變能力，既要適當(dāng)疏散市中心過份集中的人口和產(chǎn)業(yè)，又要考慮維持繁榮的中心城。城市中心區(qū)域的突出問題是用地緊張和建筑布局不合理，解決的途徑就是要通過地面、空中、地下的立體規(guī)劃和功能的有效再分配，使得三者相互補(bǔ)充和支持，促進(jìn)城市地上地下空間的協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造有序的城市生活空間環(huán)境

城市中心區(qū)地下空間規(guī)劃的基本目的是緩解交通擁擠狀況，改善空間環(huán)境質(zhì)量，通過地上、地下空間的協(xié)調(diào)，使城市中心區(qū)真正做到三維發(fā)展，為人們提供安全、衛(wèi)生、方便與舒適的環(huán)境和富有文化、歷史與時(shí)代氣息的城市中心區(qū)。城市中心區(qū)地下空間開發(fā)規(guī)劃原則：⑴統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)地下空間規(guī)劃不單是地下管網(wǎng)規(guī)劃、人防規(guī)劃、地鐵規(guī)劃，而是地下空間資源的總體規(guī)劃布局，是城市總體規(guī)劃的一部分。因此，要對(duì)城市整個(gè)地下空間資源的綜合利用有一個(gè)總體的和科學(xué)的規(guī)劃設(shè)想。城市中心區(qū)地下空間規(guī)劃應(yīng)在總體規(guī)劃的前提下進(jìn)行合理有序的綜合開發(fā)。

⑵城市上、下部空間的協(xié)調(diào)發(fā)展城市的上、下部空間是有機(jī)聯(lián)系在一起的，不可能分割和獨(dú)立地進(jìn)行發(fā)展。地下空間作為城市上部空間的補(bǔ)充和延續(xù)，是上部空間的發(fā)展與建設(shè)的基礎(chǔ)。當(dāng)城市立體化再開發(fā)時(shí)，通過地下空間的開發(fā)彌補(bǔ)了城市上部空間諸多難以解決的矛盾和促進(jìn)了城市發(fā)展。地下空間和地上空間的聯(lián)系還表現(xiàn)在功能對(duì)應(yīng)互補(bǔ)、共同產(chǎn)生集聚效應(yīng)上，同時(shí)城市地下空間的開發(fā)在平面布局上還應(yīng)與地面主要道路網(wǎng)格局保持一致，達(dá)到功能分布上的對(duì)應(yīng)互補(bǔ)。城市中心區(qū)地下空間開發(fā)應(yīng)遵循協(xié)調(diào)的原則。它包括兩個(gè)方面的含義：一是地下空間開發(fā)的功能應(yīng)與城市中心區(qū)的職能相協(xié)調(diào)；二是各種地下空間設(shè)施的功能應(yīng)與其所處的城市中心功能區(qū)以及周圍建筑物的職能或規(guī)劃功能相協(xié)調(diào)。地下空間開發(fā)的協(xié)調(diào)原則是城市地下、地上空間資源統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)和必然結(jié)果。⑶保持規(guī)劃總體布局在空間和時(shí)間上的連續(xù)性和發(fā)展彈性任何城市規(guī)劃都應(yīng)是動(dòng)態(tài)的，在規(guī)劃工作中對(duì)現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展方向的分析預(yù)測(cè)不可能都是百分之百充足而精確的，隨著時(shí)間的延續(xù)，會(huì)有新的情況發(fā)生，因此在城市中心區(qū)地下空間的規(guī)劃中，應(yīng)盡量考慮一些不可知的因素，在保持總體布局結(jié)構(gòu)、功能分區(qū)相對(duì)穩(wěn)定的情況下，使規(guī)劃在實(shí)施的過程中具有一定的應(yīng)變能力，成為具有一定彈性的動(dòng)態(tài)規(guī)劃。⑷適應(yīng)性和可操作性中心區(qū)地下空間開發(fā)的功能應(yīng)當(dāng)與地下空間的特點(diǎn)相適應(yīng)，甚至比在地面空間更為有利。如與地下空間的熱穩(wěn)定性、遮蔽性等特點(diǎn)相適應(yīng)。地下空間的開發(fā)只有與地下空間的特點(diǎn)相適應(yīng)，才能發(fā)揮出巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，否則不但無助于城市空間的擴(kuò)展，還會(huì)造成地下空間資源的浪費(fèi)以及不良的社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果。同時(shí)，城市中心區(qū)地下空間的開發(fā)還必須與城市的客觀現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合，這樣才能為城市建設(shè)提供管理依據(jù)和發(fā)展方向。我國目前城市中心區(qū)地下空間開發(fā)利用的主要模式有：⑴地鐵綜合體型：結(jié)合地鐵建設(shè)修建集商業(yè)、娛樂、地鐵換乘等多功能為一體的地下綜合體，與地面廣場(chǎng)、汽車站、過街地道等有機(jī)結(jié)合，形成多功能、綜合性的換乘樞紐，如廣州黃沙地區(qū)地下綜合體。⑵地下過街通道－商場(chǎng)型：在市區(qū)交通擁擠的道路交叉口，以修建過街地道為主，兼有商業(yè)和文娛設(shè)施的地下人行道系統(tǒng)，既緩解了地面交通的混亂狀態(tài)，做到人車分流，又可獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益，是一種值得推廣的模式，如吉林市中心的地下商場(chǎng)。⑶獨(dú)立地下商場(chǎng)和車庫－商場(chǎng)型：在火車站等有良好的經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件的地方建造的以方便旅客和市民購物為目的的地下商場(chǎng)，如沈陽站前廣場(chǎng)地下綜合體。⑷城市中心綜合體型：在城市中心繁華地帶，結(jié)合廣場(chǎng)、綠化、道路，修建綜合性商業(yè)設(shè)施，集商業(yè)、文化娛樂、停車及公共設(shè)施于一身，并逐步創(chuàng)造條件，向建設(shè)地下城發(fā)展，如上海人民廣場(chǎng)地下商場(chǎng)、地下車庫和香港街聯(lián)合體。⑸歷史風(fēng)貌和景觀保護(hù)型：在歷史名城和城市的歷史地段、風(fēng)景名勝地區(qū)，為保護(hù)地面?zhèn)鹘y(tǒng)風(fēng)貌和自然景觀不受破壞，常利用地下空間使問題得以圓滿解決，如西安鐘鼓樓地下廣場(chǎng)。⑹地下室利用型：一般高層建筑多采用箱形基礎(chǔ)，有較大埋深，土層介質(zhì)的包圍，使建筑物整體穩(wěn)固性加強(qiáng)，箱形基礎(chǔ)本身的內(nèi)部空間為建造多層地下室提供了條件。將車庫、設(shè)備用房和倉庫等放在高層建筑地下室中，是常規(guī)做法。改革開放以來，已建有400多萬㎡。⑺改建型：已建地下建筑、人防工程的改建利用是我國近年利用地下空間的一個(gè)主要方面，改建后的地下建筑常被用作娛樂、商店、自行車庫、倉庫等。對(duì)于舊城中心區(qū)，由于受原有空間布局限制，其地下空間在開發(fā)時(shí)應(yīng)充分考慮已形成的地面空間的布局和形態(tài)，結(jié)合改善交通和城市環(huán)境，確定地下空間的開發(fā)強(qiáng)度。對(duì)于新建城市中心區(qū)，地面空間形態(tài)還沒有完全形成，地下空間的開發(fā)利用應(yīng)與地面建設(shè)同步進(jìn)行，并根據(jù)對(duì)未來地下空間的需求預(yù)測(cè)，確定地下空間的開發(fā)強(qiáng)度，真正實(shí)現(xiàn)地上地下空間的協(xié)調(diào)發(fā)展。城市地下空間的功能主要有：交通、商業(yè)、文娛體育、倉儲(chǔ)等。在城市的發(fā)展過程中，對(duì)于地下空間的開發(fā)利用都具有一定的目的，有的設(shè)施必須進(jìn)入地下，才能解決城市中心區(qū)現(xiàn)有的各種問題，如地下軌道交通等；有的設(shè)施是對(duì)地下空間本身特征的利用，如城市中各種防災(zāi)設(shè)施等；有的設(shè)施根據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)水平，暫不宜完全進(jìn)入地下空間，如住宅等。表2-2對(duì)各類公共設(shè)施在地下空間中的適應(yīng)程度進(jìn)行了分析，可供功能規(guī)劃時(shí)參考各類公共設(shè)施在地下空間中的適應(yīng)性功能規(guī)劃的原則地下空間功能的確定是地下空間規(guī)劃的重要內(nèi)容，功能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下空間的特點(diǎn)，并遵循如下原則：⑴基本原則：地下空間的開發(fā)應(yīng)遵循“人在地上，物在地下”；“人的長(zhǎng)時(shí)間活動(dòng)在地上，短時(shí)間活動(dòng)在地下”；“人在地上，車在地下”等。建設(shè)以人為本的現(xiàn)代城市，將盡可能多的城市空間留給人休憩，享受自然。⑵適應(yīng)原則：根據(jù)地下空間的特性，盡可能將適宜進(jìn)入地下的城市功能引入地下，不適應(yīng)的不能盲目引入。⑶對(duì)應(yīng)原則：地下空間的功能分布應(yīng)對(duì)應(yīng)于地面空間的功能，地下空間的開發(fā)利用是地面的補(bǔ)充，擴(kuò)大了空間容量，滿足了對(duì)某種城市功能的需求。⑷協(xié)調(diào)原則：城市地下空間規(guī)劃必須與地面空間規(guī)劃相協(xié)調(diào)。城市的發(fā)展不僅有擴(kuò)大空間的需求，同時(shí)應(yīng)對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行改造，地下空間的開發(fā)利用成為改造城市環(huán)境的必由之路，單純地?cái)U(kuò)大空間容量并不能解決城市綜合環(huán)境問題，交通問題、基礎(chǔ)設(shè)施問題、環(huán)境問題是相互作用、相互促進(jìn)的，因此必須做到協(xié)調(diào)發(fā)展，城市地下、地上空間資源統(tǒng)一規(guī)劃，才能有效實(shí)現(xiàn)地下空間對(duì)城市發(fā)展的重要作用功能規(guī)劃的層次在城市中心區(qū)地下空間開發(fā)利用的過程中，根據(jù)功能不同和技術(shù)條件的限制，在功能的規(guī)劃上存在著三個(gè)層次：⑴基礎(chǔ)與重點(diǎn)層次由于交通功能是城市中心區(qū)地下空間開發(fā)的重要功能，同時(shí)城市的基礎(chǔ)設(shè)施是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，因此開發(fā)利用中心區(qū)地下交通設(shè)施，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的功能，構(gòu)成了城市中心區(qū)地下空間開發(fā)利用功能上的基礎(chǔ)與重點(diǎn)層次。具體表現(xiàn)在以下設(shè)施的建設(shè)：①各種地下交通設(shè)施交通功能是完成城市其他功能的基礎(chǔ)，而地下交通設(shè)施則是強(qiáng)化交通功能的手段，包括動(dòng)態(tài)交通設(shè)施和靜態(tài)交通設(shè)施，如地鐵、地下街、各種交通隧道和地下車庫等。（圖2-2）②各種地下基礎(chǔ)設(shè)施地下空間具有低耗能性、易封閉性、內(nèi)部環(huán)境易控性等特點(diǎn)，結(jié)合這些特點(diǎn)進(jìn)行地下空間的開發(fā)，把中心區(qū)內(nèi)各種可以置于地下的基礎(chǔ)設(shè)施，如供變電站等能源設(shè)施以及給排水設(shè)施等均設(shè)于地下，不僅有利于城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化，保證城市中能量流、物質(zhì)流、信息流等的暢通，還能維持城市中心區(qū)各項(xiàng)功能正常發(fā)揮。由于中心區(qū)是城市人流量最為集中的地區(qū)，城市防災(zāi)在中心區(qū)內(nèi)顯得更加重要。利用地下空間的高防護(hù)性，進(jìn)行具有防災(zāi)功能的地下空間設(shè)施建設(shè)，也是中心區(qū)地下空間開發(fā)利用基礎(chǔ)與重點(diǎn)層次的建設(shè)內(nèi)容。⑵中間層次城市中心區(qū)地下空間開發(fā)利用的功能應(yīng)與城市中心區(qū)的主要職能相協(xié)調(diào)，并由此構(gòu)成了城市中心區(qū)地下空間開發(fā)的中間層次。在這一層次，城市中心區(qū)的地下空間資源，往往作為城市地上空間資源的補(bǔ)充加以利用，并隨中心區(qū)職能的變化而變化。這一層次的開發(fā)主要體現(xiàn)在中心區(qū)第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)商業(yè)服務(wù)功能設(shè)施的建設(shè)上，如大型地下綜合體和地下商業(yè)街的建設(shè)。通過地下街把各種地下公共空間串聯(lián)起來，與地上部分形成完整的系統(tǒng)，相互協(xié)調(diào)，更大地發(fā)揮中心區(qū)的商業(yè)集聚效應(yīng)。⑶發(fā)展層次城市中心區(qū)地下空間開發(fā)利用功能上的發(fā)展層次，是在城市的基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足城市的發(fā)展，以及中心區(qū)地下空間利用的總體功能能夠與中心區(qū)的職能相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，以建設(shè)生態(tài)型山水城市和節(jié)能型城市為目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)城市大部分設(shè)施的地下化，在功能上表現(xiàn)為與城市其他地區(qū)的地下空間相互連接，構(gòu)成完整的、設(shè)施發(fā)達(dá)的城市地下空間的有機(jī)系統(tǒng)。城市中心區(qū)地下空間開發(fā)利用在功能上的三個(gè)層次，并不是同一過程的三個(gè)不同階段，而是同一過程的三個(gè)發(fā)展目標(biāo)，三個(gè)發(fā)展目標(biāo)的總和構(gòu)成了中心區(qū)地下空間開發(fā)利用功能的全體。城市中心區(qū)地下空間的基本形態(tài)根據(jù)城市中心區(qū)地下空間的特點(diǎn)，一般有以下幾種基本形態(tài)⑴點(diǎn)狀點(diǎn)狀地下空間是城市地下空間形態(tài)的基本構(gòu)成要素，是地下空間形態(tài)構(gòu)成要素中功能最為復(fù)雜多變的部分。點(diǎn)狀地下空間是線狀地下空間與城市上部結(jié)構(gòu)的連接點(diǎn)和集散點(diǎn)，如城市地鐵站是與地面空間的連接點(diǎn)和人流集散點(diǎn)，伴隨著地鐵站的綜合開發(fā)，形成集商業(yè)、文娛、人流集散、停車為一體的多功能地下綜合體，更加強(qiáng)了其集散和連接的作用。城市功能也具體體現(xiàn)在點(diǎn)狀地下空間中，各種點(diǎn)狀地下空間成為城市上部功能延伸后的最直接的承擔(dān)者。⑵線狀線狀地下空間是指呈線狀建設(shè)分布的地下空間形態(tài)，如地鐵、共同溝等。線狀地下空間一般分布于城市道路下部，如同城市道路網(wǎng)一樣，線狀地下空間構(gòu)成了城市地下空間形態(tài)的基本骨架。沒有線狀地下空間的連接，城市中心區(qū)的地下空間開發(fā)利用在城市形態(tài)中僅僅是一些分布零散的點(diǎn)狀設(shè)施，不能形成整體，在總體使用上效益也不高。⑶面狀

面狀地下空間是由若干點(diǎn)狀地下空間設(shè)施通過地下聯(lián)絡(luò)通道相互連接，并直接與城市中心區(qū)的線狀地下空間設(shè)施（主要是地鐵）連通的一組點(diǎn)狀地下空間設(shè)施群。面狀地下空間大多分布于城市中心區(qū)以及大型的換乘樞紐地區(qū)。實(shí)行人、車分流，保證交通有序是中心區(qū)地下空間利用的核心問題，因此，面狀地下空間首先表現(xiàn)出較強(qiáng)的交通功能。同時(shí)，興建一定數(shù)量的地下商業(yè)設(shè)施可以吸引更多的人流在地下活動(dòng)，因此發(fā)展商業(yè)功能也是一種必然結(jié)果。這種交通與商業(yè)功能的有機(jī)結(jié)合使得中心區(qū)的人、車分流，從而極大地改善了交通和自然環(huán)境。城市中心區(qū)地下空間形態(tài)規(guī)劃3.2.1城市中心區(qū)地下空間形態(tài)規(guī)劃要點(diǎn)：⑴點(diǎn)狀地下空間是城市中心區(qū)地下空間形態(tài)規(guī)劃的重點(diǎn)。點(diǎn)狀地下空間的開發(fā)適宜在城市節(jié)點(diǎn)處進(jìn)行。城市節(jié)點(diǎn)是構(gòu)成城市形態(tài)的重要組成部分，在城市中心區(qū)重要的節(jié)點(diǎn)地段開發(fā)點(diǎn)狀地下空間，可有效地進(jìn)行人、車分流，把大量人流迅速分散到周圍建筑中，以緩解地面交通與環(huán)境的壓力，保證交通的順暢。⑵線狀地下空間（主要是地鐵）是地下空間開發(fā)利用的支撐點(diǎn)和生長(zhǎng)源，在地下空間形態(tài)規(guī)劃中主要起連接作用。要在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合中心區(qū)地下空間規(guī)劃，對(duì)線狀地下空間進(jìn)行合理部署，通過對(duì)地鐵這種主要的線狀地下空間設(shè)施和地鐵車站的綜合開發(fā)，將中心區(qū)內(nèi)點(diǎn)狀地下空間連接，從而形成完整的地下空間設(shè)施。⑶面狀地下空間規(guī)劃，在功能上應(yīng)注意交通和商業(yè)功能的均衡，在形態(tài)上應(yīng)根據(jù)人流的集中與分散來合理布局。

面狀地下空間主要具有交通、商業(yè)和防災(zāi)功能，是一組點(diǎn)狀地下空間的集合體，同時(shí)應(yīng)有較為發(fā)達(dá)的線狀地下空間作為支撐，面狀地下空間由點(diǎn)狀地下空間和線狀地下空間共同構(gòu)成，因此，應(yīng)使具有集中和分散功能的點(diǎn)狀地下空間設(shè)施達(dá)到均衡與統(tǒng)一，并與中心區(qū)的環(huán)境相協(xié)調(diào)。城市中心區(qū)地下空間形態(tài)規(guī)劃的步驟：⑴對(duì)城市中心區(qū)上、下部空間現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析P80及開發(fā)預(yù)測(cè)針對(duì)中心區(qū)內(nèi)交通最為擁擠、人流最為集中以及環(huán)境質(zhì)量最差的地區(qū)，經(jīng)過分析研究后確立哪些地區(qū)適合開發(fā)點(diǎn)狀地下空間，以此作為地下空間開發(fā)的對(duì)象，并結(jié)合線狀地下空間（即地鐵線路）在中心區(qū)所圍合而成的區(qū)域作為整個(gè)中心區(qū)面狀地下空間的規(guī)劃區(qū)域.⑵通過地下連接通道（如地下街等）將點(diǎn)狀地下空間（包括以地鐵車站為中心的地下綜合體、公共建筑的地下室以及下沉式廣場(chǎng)等）相互連通，把這些設(shè)施的人流導(dǎo)入地下以實(shí)現(xiàn)人、車分流，從而組成片狀的地下活動(dòng)綜合體，并且將點(diǎn)狀地下空間設(shè)施（或地下街）與地鐵車站相互連通，以此形成一個(gè)完整的集交通、商業(yè)為一體，平戰(zhàn)功能相結(jié)合的，地下、地上相互協(xié)調(diào)的城市空間有機(jī)系統(tǒng)?？偨Y(jié)和分析:成功的城市中心地區(qū)地下空間開發(fā)利用，除了要滿足一般的人防、停車、配套設(shè)備、商業(yè)、娛樂等功能性設(shè)施建設(shè)外，更重要的是能承擔(dān)中心區(qū)繁重的動(dòng)態(tài)交通功能，具有較為發(fā)達(dá)便利的地下步行或車行系統(tǒng)。通過與地鐵車站、公交