第三講環(huán)境統(tǒng)計(jì)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算

第三講環(huán)境統(tǒng)計(jì)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算第一頁，共五十八頁，2022年，8月28日第一節(jié)環(huán)境統(tǒng)計(jì)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算概述一、日益嚴(yán)重的環(huán)境問題一方面，科技發(fā)展-生產(chǎn)力發(fā)展-交通發(fā)展-生活水平提高另一方面，環(huán)境問題日益嚴(yán)重全球性問題：臭氧層破壞，全球氣溫轉(zhuǎn)暖，生物多樣性迅速消失區(qū)域性問題：自然資源過渡消耗，土地過渡墾殖，草地過渡放牧，林木過渡砍伐，地下資產(chǎn)過渡開采，地形地貌破壞、生態(tài)環(huán)境惡化，廢氣、污水、固體廢料四處擴(kuò)散，土壤流失嚴(yán)重，草地退化、沙漠化程度擴(kuò)大、工業(yè)化疾病上升。第二頁，共五十八頁，2022年，8月28日二、環(huán)境統(tǒng)計(jì)的框架７０年代末期，聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開始編制了一項(xiàng)編制環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的分階段計(jì)劃，從１９７８年到１９８２年，對(duì)各國和國際組織所需資料和統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果以兩個(gè)出版物的形式公布：《環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的調(diào)查：綱要、方法和統(tǒng)計(jì)出版物》，《環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料來源名錄》。１９８４年公布了《環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料編制綱要》，１９８８年提出了《環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的概念和方法：人類住區(qū)統(tǒng)計(jì)資料技術(shù)報(bào)告》，１９９１年又提出了《環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的概念和方法：自然環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料技術(shù)報(bào)告》。其后國際組織和很多國家都加強(qiáng)了環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。環(huán)境統(tǒng)計(jì)可以分為兩大部分、一是自然環(huán)境、二是紉環(huán)境。自然環(huán)境又包括自然環(huán)境媒介和這些媒介中的生物群。其框架如下：第三頁，共五十八頁，2022年，8月28日環(huán)境統(tǒng)計(jì)框架環(huán)境構(gòu)成要素資料類別社會(huì)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、自然現(xiàn)象活動(dòng)對(duì)象對(duì)環(huán)境的影響對(duì)環(huán)境影響的反應(yīng)現(xiàn)存數(shù)、總數(shù)、和背景情況植物動(dòng)物大氣水淡水海水土地/土壤地表亞表土人類住區(qū)１、自然資源的利用及有關(guān)活動(dòng)２、排放物、廢物負(fù)載和生物化學(xué)品的應(yīng)用３、自然現(xiàn)象１、資源的耗減與增加２、環(huán)境質(zhì)量３、人類健康和環(huán)境質(zhì)量１、資源管理和恢復(fù)（管理、保護(hù)、養(yǎng)護(hù)、恢復(fù)）２、污染檢測與控制３、自然災(zāi)害的預(yù)防及其危害的減輕４、企業(yè)與家庭的反應(yīng)１、生物資源２、可循環(huán)和非再生資源３、能源現(xiàn)存數(shù)４、生態(tài)系統(tǒng)總數(shù)第四頁，共五十八頁，2022年，8月28日三、環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算是將環(huán)境統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)過程聯(lián)系起來進(jìn)行核算。６０年代末期和７０年代初期，J.托賓和W.諾德豪思等人在從閑暇時(shí)間減少、自然資源耗減、污染增長等方面來修改傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)核算賬戶，并在國內(nèi)生產(chǎn)總值的基礎(chǔ)上構(gòu)造了經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)。７０年代中期，美國在國民經(jīng)濟(jì)核算框架基礎(chǔ)上進(jìn)行了污染防止和控制的估算工作。８０年代、各國和國際組織在環(huán)境經(jīng)濟(jì)測度的理論和方法上進(jìn)行了研究和實(shí)踐。法國、挪威和荷蘭建立了環(huán)境實(shí)物核算矩陣，并考慮了成本，收益和效果。加拿大、英國、日本和澳大利亞對(duì)經(jīng)濟(jì)核算賬戶進(jìn)行了環(huán)境統(tǒng)計(jì)補(bǔ)充。聯(lián)合國和世界銀行在墨西哥和巴布亞新幾內(nèi)亞進(jìn)行了環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算試驗(yàn)。第五頁，共五十八頁，2022年，8月28日１９９２年６月，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在里約熱內(nèi)盧把建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)一體化賬戶包括到了《２１世紀(jì)議程中》。１９９３年，聯(lián)合國出臺(tái)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算手冊（SystemofIntegratedEnvironmentalandEconomicAccounting,SEEA).

環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算的主要內(nèi)容是：①對(duì)資源的存量和增減變化量進(jìn)行估價(jià)，②對(duì)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)支出進(jìn)行估計(jì)，③用扣減環(huán)境成本的方法對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)過環(huán)境調(diào)整后的總量指標(biāo)稱為國內(nèi)生態(tài)產(chǎn)出（EDP)，即綠色GDP。第六頁，共五十八頁，2022年，8月28日第二節(jié)環(huán)境統(tǒng)計(jì)一、環(huán)境資源及其變化二、環(huán)境質(zhì)量及其變化三、環(huán)境保護(hù)第七頁，共五十八頁，2022年，8月28日一、環(huán)境自然資源及其變化統(tǒng)計(jì)環(huán)境的自然資源包括生物資源、循環(huán)資源、非再生資源。（一）生物資源及其變化統(tǒng)計(jì)生物資源包括農(nóng)業(yè)資源、森林、魚類和野生動(dòng)植物資源。圍繞種群數(shù)量、生長周期、空間分布、密度及物種構(gòu)成設(shè)置統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。１、農(nóng)業(yè)資源：包括農(nóng)作物和牲畜、遺傳資源以及人造資本貨物。２、森林資源：包括生產(chǎn)林、森林生態(tài)系統(tǒng)、森林成熟程度等。第八頁，共五十八頁，2022年，8月28日

森林是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、改善人民生活必不可少的重要資源。森林為木材工業(yè)提供原料，為建筑業(yè)提供不可缺少的建筑材料。林產(chǎn)品，如果實(shí)、樹脂、樹皮、樹葉等，既可作為工業(yè)原料，也可作為飼料、肥料、生活燃料等使用。森林具有調(diào)節(jié)氣候，涵養(yǎng)水源，防風(fēng)固沙，防止土壤流失的作用、森林對(duì)f發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、保持生態(tài)平衡也有很重要的意義。

第九頁，共五十八頁，2022年，8月28日森林資源首先可以用森林總面積以及森林占有面積等指標(biāo)反映，森林總面積是指森林占有及其所包圍的土地面積，除了包括森林實(shí)際占有的林地面積外，還包括林中空地，沼澤地等占有面積、它只能粗略反映一個(gè)國家或地區(qū)森林資源數(shù)量。第十頁，共五十八頁，2022年，8月28日森林實(shí)際占有面積是指森林總面積中的有林地面積，是郁閑度大30％的天然森林和人工林地的總和。森林實(shí)際占有面積不包括灌木林面積、農(nóng)田林網(wǎng)樹占地面積和四旁樹占地面積。森林資源可按用途、樹種、樹齡、地區(qū)等進(jìn)行分組。技經(jīng)濟(jì)用途，可分為用材林、經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、薪炭林、其它林；接樹種可分為針葉林、闊葉林等；按樹齡，可分為幼齡杯、中齡林、成熟林、過熟林以及枯木林等。第十一頁，共五十八頁，2022年，8月28日

森林資源核算的另一方面內(nèi)容，是核算森林的林木蓄積量，林木生產(chǎn)量，林木采伐量，以及自然枯損量等。林木蓄積量由于生長而增長，由于采伐和自然枯損而減少。林木蓄積量指林地面積上生長著的樹木的樹干材積總量，按林木平均高度和平均直徑來估算。森林覆蓋率是用來分析一個(gè)國家或地區(qū)森林資源豐富程度和綠化水平的指標(biāo)。第十二頁，共五十八頁，2022年，8月28日統(tǒng)計(jì)指標(biāo)包括：①、森林總面積②、森林覆蓋面積：也叫郁閉林面積，是森林總面積與無林地面積之差。③、森林密度：森林覆蓋面積與森林總面積之比④、森林覆蓋率，森林覆蓋面積與國土面積之比。⑤、木材蓄積量⑥、木材生長量⑦、木材采伐量⑧、木材蓄積利用系數(shù)：采伐量與蓄積量之比⑨、林木采伐生長比：采伐與生長量之比第十三頁，共五十八頁，2022年，8月28日３、漁業(yè)資源：包括海洋魚類、淡水魚類、無脊椎動(dòng)物、水產(chǎn)養(yǎng)殖魚類、捕魚裝備等統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。４、野生動(dòng)植物總數(shù)：根據(jù)物種的分類，按以下類別統(tǒng)計(jì)數(shù)目和生存面積。大型哺乳動(dòng)物、小型哺乳動(dòng)物、陸鳥、水鳥、爬行動(dòng)物、兩棲動(dòng)物、魚類。第十四頁，共五十八頁，2022年，8月28日（二）、循環(huán)資源及其變化統(tǒng)計(jì)循環(huán)資源包括水文資源和氣候資源１、水文資源統(tǒng)計(jì)水文資源包括水資源總量和水文結(jié)構(gòu)。

廣義的水資源包括海洋、湖泊、河川徑流、冰川、地下水、土壤水、大氣水分等各種水資源。狹義的水資源指淡水資源。水資源是生產(chǎn)和生活中個(gè)可缺少的一項(xiàng)珍貴資源。水資源可分為內(nèi)陸水資源和領(lǐng)海水資源，用其面積來反映它的多少。內(nèi)陸水資源主要是淡水資源。我國日前淡水總面積為1644萬公頃，其中可養(yǎng)殖面積為503萬公頃，已養(yǎng)殖水面達(dá)305萬公頃。第十五頁，共五十八頁，2022年，8月28日海洋面積為472．7萬平方公里。其中南海350萬平方公里，最大深度為5377米，平均深度1212米，黃海38萬平方公里，最大深度140米，平均深度44米，東海77萬平人公里，最大深度2719術(shù)，平均深度370米。渤海77萬平方公里，最大深度70米，平均深度18米。第十六頁，共五十八頁，2022年，8月28日水資源也可分為地下水和地表水兩類，地表水包括地表徑流量、湖水儲(chǔ)量和冰川融水量，地下水指地下淺層水量、我國地下淺層水量為6200億立方米。河流地表年徑流量19800億立方米，其中長江6300公里，年徑流量9783億立方米。珠江2210公里，年徑流量3070億立方米。黑龍江3101公里，年徑流量192億立入米。黃河5464公里，年徑流量560億立方米。湖水儲(chǔ)量為7570億立方米，其中淡水儲(chǔ)量為2150億立方米。另外，冰川融水量為500億立方米。第十七頁，共五十八頁，2022年，8月28日水力資源是水體作為動(dòng)力使用的資源，它是電力能源生產(chǎn)的主要資源之一。水資源有多種用途，如灌溉，工業(yè)用水，生活用水等，作為動(dòng)力使用，是水資源的另一種重要用途。水力資源由天然落差形成，可以循環(huán)使用，作為動(dòng)力使用以后，不影響水的其它用途、因而水力資源的開發(fā)利用，有很廣泛的前景。第十八頁，共五十八頁，2022年，8月28日

水力資源通常用“千瓦（kw）”計(jì)量，主要設(shè)置水力蘊(yùn)藏量和水力可開發(fā)量等指標(biāo)進(jìn)行核算。水力蘊(yùn)藏量又稱理論水力資源，根據(jù)各河流的徑流量（立方米／秒）和其天然落差（米）相乘，再乘以系數(shù)9.81而求得.水力蘊(yùn)藏量由于受技術(shù)條件限制，有一部分不能被利用，從中把這一部分扣除，就是水力可開發(fā)量。我國水力蘊(yùn)藏量為6．76億千瓦，水力可開發(fā)量3．79億千瓦。如果按照我國年水力發(fā)電設(shè)備平均利用４５００小時(shí)計(jì)算，我國水力年發(fā)電量潛力為３０４２０億度。２００２年實(shí)際水力發(fā)電量為１６３３０億度，達(dá)到可開發(fā)量的５３。７％。但按水力可開發(fā)量計(jì)算，可開發(fā)量僅為１６０５５億度，基本上已經(jīng)都利用了。第十九頁，共五十八頁，2022年，8月28日我國主要水文資源基本情況.doc第二十頁，共五十八頁，2022年，8月28日２、氣候資源統(tǒng)計(jì)氣候資源統(tǒng)計(jì)主要是區(qū)分地區(qū)來統(tǒng)計(jì)有關(guān)氣溫、降水量、日照時(shí)數(shù)、濕度、霜凍等數(shù)據(jù)。第二十一頁，共五十八頁，2022年，8月28日（三）非再生資源及其變化統(tǒng)計(jì)１、礦物資源及其變化統(tǒng)計(jì)礦物資源統(tǒng)計(jì)主要是對(duì)探明儲(chǔ)量和經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)量加以統(tǒng)計(jì)。礦產(chǎn)資源是地殼內(nèi)部地質(zhì)作用的產(chǎn)物。有用礦物在殼中或地表富集并達(dá)到經(jīng)濟(jì)利用要求即為礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的基本條件之一。鐵、煤、鉻等礦產(chǎn)資源可以為鋼鐵和采煤工業(yè)提供原料，銅、鋁、鋅等礦產(chǎn)資源是發(fā)展有色金屬工業(yè)的重要基礎(chǔ)，建材工業(yè)需要石灰石、重晶石、石棉、石膏等礦物，煤炭、石油、天然氣等則是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的能源支柱。一個(gè)國家礦產(chǎn)資源的豐富程度，直接關(guān)系到發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和速度。第二十二頁，共五十八頁，2022年，8月28日礦產(chǎn)資源包括金屬礦物資源和非金屬礦物資源，可分為（１０）類；（１）黑色金屬礦，（2）有色金屬礦，（3）貴金屬礦，（４）稀有分散及放射性礦，（5）燃料資源，（6）特種非金屬礦，（7）冶金輔助原料非金屬礦，（8）化工原料非金屬礦，（9）建工原科非金屬礦，（1０）其它非金屬礦。這十類中，每類再分為若干種，目前我國都以自然實(shí)物單位計(jì)量。據(jù)報(bào)導(dǎo)，我國已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源有160多種，其中已探明儲(chǔ)量的有近150種。第二十三頁，共五十八頁，2022年，8月28日在礦產(chǎn)資源分析中，需要計(jì)算礦產(chǎn)儲(chǔ)量。礦產(chǎn)儲(chǔ)量是地質(zhì)部門對(duì)現(xiàn)有礦床的礦區(qū)經(jīng)過地質(zhì)勘探研究認(rèn)定的有用礦產(chǎn)的儲(chǔ)藏量。礦產(chǎn)儲(chǔ)量按其探明程度分為A、B、C、D、四個(gè)等級(jí)，其中A級(jí)是能夠提供編制礦山開采計(jì)劃的儲(chǔ)量，B級(jí)是礦山建設(shè)中地段設(shè)計(jì)所依據(jù)的儲(chǔ)量，C級(jí)是礦山建設(shè)所依據(jù)的儲(chǔ)最，D級(jí)是進(jìn)一步布置地質(zhì)勘探工作和礦山建設(shè)遠(yuǎn)景規(guī)劃的儲(chǔ)量。礦產(chǎn)儲(chǔ)量由于新探明和技術(shù)修正而增加，由于開采、損失及重新計(jì)算而減少。把礦產(chǎn)儲(chǔ)量和一國的人口數(shù)量聯(lián)系起來分析，可以了解礦產(chǎn)儲(chǔ)量的相對(duì)擁有量、把它和現(xiàn)有工業(yè)的開來能力聯(lián)系起來，則可了解到現(xiàn)有資源的可利用年限。第二十四頁，共五十八頁，2022年，8月28日主要礦產(chǎn)基礎(chǔ)儲(chǔ)量.doc第二十五頁，共五十八頁，2022年，8月28日２、土地資源及其變化統(tǒng)計(jì)

土地是一種最重要的自然資源，它是物質(zhì)生產(chǎn)的基本條件之一，特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有特別重要的戰(zhàn)略地位。上地面積是有限的，位置是固定的，它的利用是生產(chǎn)和生活所必不可少的。

（１）土地總面積。土地面積又稱國土面積。它是一個(gè)國家全部陸地面積和內(nèi)陸水域面積的總和。通常用平方公里、公頃、畝等表示。我國土地總面積為９６０萬平方公里。占到世界土地總面積13584萬平方公里的7％，按人口平均，我國土地面積是偏少的。第二十六頁，共五十八頁，2022年，8月28日

（2）土地面積按行政區(qū)劃分。如按?。ㄗ灾螀^(qū)，直轄市）縣、區(qū)計(jì)算它的構(gòu)成，可以為經(jīng)濟(jì)區(qū)劃和行政管理提供依據(jù)。（3）土地面積按經(jīng)濟(jì)用途分類。可分為耕地、園地，林地，牧草地，城鎮(zhèn)用地，農(nóng)村居民點(diǎn)及工礦用地，交通用地，水域，特殊用地（如國際用地、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)等），未利用土地等。這些數(shù)字，都是安排生產(chǎn)和生活的基本資料。

（4）土地面積按地型分類?？煞譃樯降?，高原，盆地，平原，丘陵。我國山地面積為320萬平方公里，占到總面積的33．3％，高原、盆地、平原、丘陵分別占到總面積的26％，18．8％，12％和9．9％。第二十七頁，共五十八頁，2022年，8月28日

（5）．土地面積還可以按開發(fā)利用情況，分為已利用和未利用面積，按地高可分為500米以下，500～1000米，1000米～2000米，2000米～3000米，3000米以L幾類。例如我國地高在500米以下的土地面積為241．7萬平方公里，3000米以上的為248．3萬平方公里。進(jìn)行土地資源分析，應(yīng)和人口數(shù)量聯(lián)系起來，分別計(jì)算每人平均的資源數(shù)量，進(jìn)行不同國家的比較，以說明其對(duì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。我國土地面積.doc第二十八頁，共五十八頁，2022年，8月28日二、環(huán)境質(zhì)量及其影響統(tǒng)計(jì)第二十九頁，共五十八頁，2022年，8月28日（一）環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)計(jì)環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)計(jì)主要以大氣、水、土地和土壤、生物群和生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量為對(duì)象。統(tǒng)計(jì)的方法是，根據(jù)這些環(huán)境介質(zhì)所確定的公認(rèn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，表現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量偏離這些標(biāo)準(zhǔn)范圍和頻率。分為大氣污染統(tǒng)計(jì)、水質(zhì)量統(tǒng)計(jì)、土壤和土地質(zhì)量變化統(tǒng)計(jì)、生物群質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)。１、大氣污染統(tǒng)計(jì)圍繞污染物的濃度和大氣輻射兩方面進(jìn)行。如空氣中二氧化碳、二氧化硫含量、空氣中懸浮顆粒物含量等。２、水質(zhì)量統(tǒng)計(jì)內(nèi)陸水：①用渾濁度、含鹽量、含酸度等表示，②用化學(xué)污染物濃度表示，③用營養(yǎng)物含量（如葉綠素）表示，④用有機(jī)物密度指標(biāo)、⑤用治病物濃度等第三十頁，共五十八頁，2022年，8月28日海水：要反映其一般物理化學(xué)性能、污染濃度、病菌指標(biāo)、物種密度、生物群規(guī)模、手挽手生產(chǎn)能力等。３、土壤和土地質(zhì)量變化統(tǒng)計(jì)①沙漠化面積、②土地侵蝕面積、③受毒性影響的土地污染面積、④受酸性物質(zhì)影響的土地污染面積、⑤受灌溉影響的土地面積（鹽堿化、水澇面積等）４、生物群質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)屬于生物群質(zhì)量變化的指標(biāo)有：第三十一頁，共五十八頁，2022年，8月28日因疾病、蟲害、自然災(zāi)害引起的人工培育生物群的損失：生物群毒性殘留：生物群平均規(guī)模變化。屬于生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量變化的指標(biāo)有：初級(jí)生產(chǎn)率：稀有和頻危物種表；不同物種數(shù)目；自然和人為原因造成的生物群損失；恢復(fù)期第三十二頁，共五十八頁，2022年，8月28日（二）環(huán)境破壞的影響統(tǒng)計(jì)環(huán)境破壞造成的影響可以歸納為三個(gè)方面：人類健康的損失、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率的下降、完美環(huán)境所帶來的樂趣和歡愉的損失。對(duì)生產(chǎn)率的影響可以通過各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體現(xiàn)出來，對(duì)環(huán)境樂趣和歡愉的損失量化還比較困難，對(duì)人類健康的損失可以通過下列指標(biāo)反映：食品和水中的化學(xué)殘留比率因危害健康被宣布為不宜食用的食品食品中的輻射水平人體組織中的污染物以環(huán)境為媒介傳播的疾病的死亡率和發(fā)病率營養(yǎng)不良的死亡率和發(fā)病率這些指標(biāo)可以通過一定的方法折算為貨幣統(tǒng)一度量。即環(huán)境污染損失的貨幣化。第三十三頁，共五十八頁，2022年，8月28日三、環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)（一）資源管理與恢復(fù)１、自然保護(hù)與養(yǎng)護(hù)國家公園系統(tǒng)和其它保護(hù)區(qū)面積；受保護(hù)的野生生物數(shù)量；用于自然保護(hù)和養(yǎng)護(hù)的公共支出；土地利用規(guī)劃涉及面積２、自然資源管理與養(yǎng)護(hù)土壤、水、能源、魚和森林的養(yǎng)護(hù)生態(tài)發(fā)展指標(biāo)資源開采的控制再生能源指標(biāo)研究、監(jiān)督和教育指標(biāo)技術(shù)合作指標(biāo)第三十四頁，共五十八頁，2022年，8月28日３、環(huán)境退化恢復(fù)指標(biāo)農(nóng)地恢復(fù)森林被砍地區(qū)恢復(fù)廢棄土地恢復(fù)水生生態(tài)系統(tǒng)、海岸線和濕地恢復(fù)其它地區(qū)恢復(fù)第三十五頁，共五十八頁，2022年，8月28日（二）污染監(jiān)測與控制１、污染研究與監(jiān)測統(tǒng)計(jì)包括污染研究、水質(zhì)監(jiān)測活動(dòng)、食物污染監(jiān)測活動(dòng)、其它監(jiān)測活動(dòng)統(tǒng)計(jì)。２、標(biāo)準(zhǔn)、控制與實(shí)施統(tǒng)計(jì)包括受污染物質(zhì)數(shù)量與各物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)、檢查活動(dòng)和違章次數(shù)、頒發(fā)的許可證數(shù)和限制化學(xué)品的使用量統(tǒng)計(jì)等。３、環(huán)境清理和恢復(fù)統(tǒng)計(jì)包括對(duì)突發(fā)時(shí)間污染的清理和環(huán)境中逐漸累計(jì)污染物的恢復(fù)。４、公共污染控制設(shè)施統(tǒng)計(jì)包括各種公共污染設(shè)施即相關(guān)統(tǒng)計(jì)。第三十六頁，共五十八頁，2022年，8月28日（三）自然災(zāi)害預(yù)防和減災(zāi)研究與監(jiān)測控制自然災(zāi)害的有形基礎(chǔ)設(shè)施生物活動(dòng)在位應(yīng)急設(shè)施行政管理方面的規(guī)章制度第三十七頁，共五十八頁，2022年，8月28日（四）企業(yè)和家庭環(huán)保統(tǒng)計(jì)廢水處理有害廢物處理材料回收投資和額外費(fèi)用第三十八頁，共五十八頁，2022年，8月28日（五）排污稅費(fèi)與環(huán)境保護(hù)支出這些支出主要分為兩部分：一是當(dāng)期著眼于環(huán)境保護(hù)能力的形成而發(fā)生的投資，如建造固定資產(chǎn)的支出，二是當(dāng)期的運(yùn)行費(fèi)用。包括各種材料和人工費(fèi)支出。第三十九頁，共五十八頁，2022年，8月28日第三節(jié)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算一、環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算的必要性環(huán)境統(tǒng)計(jì)的各個(gè)方面都是以實(shí)物量來統(tǒng)計(jì)的。這就難以形成一個(gè)綜合的概念，同時(shí)也難以將其與經(jīng)濟(jì)過程聯(lián)系起來進(jìn)行分析。這就為環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算提供了必要性。１、實(shí)物數(shù)據(jù)需要綜合２、實(shí)物數(shù)據(jù)貨幣化是當(dāng)前綜合的最好方法３、與國民經(jīng)濟(jì)核算體系相互銜接。第四十頁，共五十八頁，2022年，8月28日二、自然資產(chǎn)總價(jià)值與環(huán)境成本１、自然資產(chǎn)的總價(jià)值：在經(jīng)濟(jì)核算中，只有產(chǎn)出資產(chǎn)才是有價(jià)值的，自然資產(chǎn)本身沒有價(jià)值，其存量不作為固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，其消耗量也不作為中間投入或固定資產(chǎn)消耗統(tǒng)計(jì)。但在環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算中，為了衡量自然環(huán)境的變化及其影響，需要對(duì)其估價(jià)。２、環(huán)境成本的概念經(jīng)濟(jì)活動(dòng)每年都要消耗自然資產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只是把開發(fā)和利用過程中所創(chuàng)造的價(jià)值算入了中間投入，而沒有將自然資源本身的耗減即環(huán)境變化的價(jià)值計(jì)算到經(jīng)濟(jì)成本。另一方面，經(jīng)濟(jì)核算中只把部分直接的環(huán)境保護(hù)成本計(jì)入了經(jīng)濟(jì)成本，但沒有把環(huán)境質(zhì)量退化以及完整恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量所需要的成本計(jì)算在內(nèi)。這些成本就是經(jīng)濟(jì)的環(huán)境成本。在環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算中，主要就是要核算自然資產(chǎn)的總價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量本身及其變化所引起環(huán)境成本。第四十一頁，共五十八頁，2022年，8月28日３、實(shí)際環(huán)境成本和虛擬環(huán)境成本實(shí)際環(huán)境成本是在現(xiàn)實(shí)市場體系下形成的實(shí)際環(huán)境成本。一部分表現(xiàn)為利用環(huán)境時(shí)實(shí)際支付的資源價(jià)格，另一部分是環(huán)境保護(hù)方面的支出。由于環(huán)境的公共物品性質(zhì)，實(shí)際支付的資源價(jià)格和防護(hù)費(fèi)用往往不足以抵消經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的不利影響，即實(shí)際成本估算的不充分性，這就有必要估算在市場體系以外發(fā)生的、歸結(jié)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上的其它成本，這部分成本稱為虛擬環(huán)境成本。第四十二頁，共五十八頁，2022年，8月28日４、發(fā)生成本和負(fù)擔(dān)成本可以歸結(jié)到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上的、由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所引起的環(huán)境成本稱為發(fā)生成本。由環(huán)境惡化的受害者所負(fù)擔(dān)的成本稱為負(fù)擔(dān)成本。發(fā)生成本和負(fù)擔(dān)成本的差異主要由兩個(gè)原因引起。一是空間傳遞性，如上游的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成下游的水質(zhì)污染。上游為發(fā)生成本，下游為負(fù)擔(dān)成本。二是時(shí)間上的傳遞性。很多環(huán)境質(zhì)量變化引起的破壞，并非在這個(gè)時(shí)間體現(xiàn)出來，而是在以后時(shí)期體現(xiàn)。其負(fù)擔(dān)的成本也將在以后時(shí)期體現(xiàn)。這樣。本期就只有發(fā)生成本。后期則會(huì)有負(fù)擔(dān)成本。第四十三頁，共五十八頁，2022年，8月28日５、市場價(jià)值環(huán)境成本、維護(hù)支出環(huán)境成本、或有價(jià)值環(huán)境成本市場價(jià)值環(huán)境價(jià)值是指按市場價(jià)格估算的自然資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)使用價(jià)值。為了不損害自然環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量、人們對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整而產(chǎn)生的費(fèi)用，可以稱為維護(hù)支出環(huán)境成本?；蛴袃r(jià)值環(huán)境成本，是按照人們的意愿愿意支付的環(huán)境資產(chǎn)利用的價(jià)值。主要適用于把環(huán)境資產(chǎn)當(dāng)作公益消費(fèi)物使用的情況的估價(jià)。例如環(huán)境質(zhì)量惡化以后，人們?yōu)榱讼硎芡瓉硪粯拥沫h(huán)境質(zhì)量，愿意在某些項(xiàng)目上多支付的貨幣額。第四十四頁，共五十八頁，2022年，8月28日三、環(huán)境成本的估價(jià)方法自然資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值應(yīng)該包括三部分內(nèi)容：①、產(chǎn)品價(jià)格中體現(xiàn)的資源價(jià)值②、現(xiàn)實(shí)資源開采所放棄的未來收益③、資源開采、獲取、使用所造成的環(huán)境變化成本這些價(jià)值的確定，有的可以使用市場價(jià)值法，有的則需要在市場之外另找方法。１、資源定價(jià)方法①租金法如果開發(fā)資源可以形成出售的產(chǎn)品，其資源價(jià)格就是所開發(fā)產(chǎn)品的價(jià)格與其開采成本（含合理利潤）之間的差額。第四十五頁，共五十八頁，2022年，8月28日②使用者成本法（未來收益現(xiàn)值法）資源的持續(xù)開采會(huì)使資源存量減少，一旦失去就不可能為后代人所利用，由此造成的未來效益損失就是使用者成本。確定該成本可以使用未來收益現(xiàn)值法，即資源的未來收益在當(dāng)期的貼現(xiàn)值。２、環(huán)境價(jià)值的效益評(píng)估方法是通過對(duì)環(huán)境效益（及損害）的估算來衡量環(huán)境價(jià)值。①與市場相關(guān)的環(huán)境價(jià)值如草場退化的畜牧業(yè)損失、水庫淤積的發(fā)電量減少損失、江河淤積的航運(yùn)損失、土壤流失引起的農(nóng)產(chǎn)量變化等等。②非市場環(huán)境價(jià)值估價(jià)的一些方法旅行費(fèi)用法適用于具有觀賞和文化價(jià)值的游覽地。第四十六頁，共五十八頁，2022年，8月28日房地產(chǎn)內(nèi)涵價(jià)格法如果房地產(chǎn)價(jià)格會(huì)受到周圍環(huán)境的影響，就可以從中分離出來環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。該方法也可應(yīng)用到土地等價(jià)格評(píng)估中。內(nèi)涵工資法是通過不同環(huán)境質(zhì)量下不同工資水平來估價(jià)環(huán)境價(jià)值意愿調(diào)查價(jià)值評(píng)估法通過對(duì)消費(fèi)這的直接調(diào)查，確定環(huán)境變化前后意愿支付的差額。第四十七頁，共五十八頁，2022年，8月28日３、環(huán)境價(jià)值的費(fèi)用評(píng)估法在很難直接估計(jì)環(huán)境效益的情況下，從費(fèi)用角度來評(píng)價(jià)環(huán)境價(jià)值是一種很有效的方法。即用保護(hù)環(huán)境、避免環(huán)境惡化、恢復(fù)一損害的環(huán)境所需要的費(fèi)用額作為環(huán)境價(jià)值的估算值。①防護(hù)費(fèi)用法為消除或減少環(huán)境的有害影響而承擔(dān)（或愿意承擔(dān)）的防護(hù)費(fèi)用。②恢復(fù)費(fèi)用法和環(huán)境遭受破壞時(shí)，恢復(fù)或更新所需要的費(fèi)用。如恢復(fù)污染損失和生態(tài)破壞損失。第四十八頁，共五十八頁，2022年，8月28日③影子工程法建造一個(gè)人工工程來提供所失去的環(huán)境物品所需要的費(fèi)用。例如，當(dāng)?shù)叵滤獾轿廴竞?。新建一個(gè)水源的費(fèi)用。這就是影子工程。它是恢復(fù)費(fèi)用法的一個(gè)特例。第四十九頁，共五十八頁，2022年，8月28日四、國民經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)出在核算環(huán)境成本之后。就可以將其從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出中作為投入扣除。其結(jié)果可以用國內(nèi)生態(tài)產(chǎn)出（EDP）表示。國內(nèi)生態(tài)產(chǎn)出也稱為綠色GDP,是用國內(nèi)生產(chǎn)總值扣除環(huán)境成本而計(jì)算出來的。一般采用的公式是：

EDP=GDP-資源耗減價(jià)值-環(huán)境恢復(fù)和保護(hù)價(jià)值近年來，我國國家統(tǒng)計(jì)局、國家環(huán)保局、很多省市以及很多學(xué)者都對(duì)我國的EDP進(jìn)行了研究和測算。第五十頁，共五十八頁，2022年，8月28日2006年9月7日，國家環(huán)?？偩峙c國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布了《中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告（2004）》。這是中國公布的首份綠色GDP核算結(jié)果，“目前世界上還沒有哪個(gè)國家的官方，發(fā)布過正式的綠色GDP數(shù)據(jù)。這個(gè)中國第一份“經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算”研究報(bào)告結(jié)果顯示，2004年，中國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元，占當(dāng)年GDP的3.05％；虛擬治理成本（即，將排放到環(huán)境中的污染物按照現(xiàn)行的治理技術(shù)和水平全部治理所需要的支出）為2874億元，占當(dāng)年GDP的1.80％。第五十一頁，共五十八頁，2022年，8月28日此次公布的結(jié)果，并沒有涉及到資源損失的核算，即使環(huán)境污染核算，也沒有包括生態(tài)破壞、地下水損失等內(nèi)容，因此并不是完整意義上的綠色GDP。

所以，“這個(gè)結(jié)果，只是按目前的技術(shù)水平和數(shù)據(jù)支持，僅僅計(jì)算了十項(xiàng)污染物的損失第五十二頁，共五十八頁，2022年，8月28日除了對(duì)污染已經(jīng)造成的損失的核算，此次核算結(jié)果中，還對(duì)污染物排放量和治理成本進(jìn)行了核算。

結(jié)果表明，在現(xiàn)有治理技術(shù)水平下，要全部處理2004年排放到環(huán)境中的污染物，需要一次性直接投資約10800億元，占當(dāng)年GDP的6.8％左右。同時(shí)每年還需另外花費(fèi)治理運(yùn)行成本2874億元（虛擬治理成本），占當(dāng)年GDP的1.80％。

而中國“十五”期間5年內(nèi)