陜西省光伏溫室大棚示范基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第一章綜合說明1.1概述1.1.1項(xiàng)目名稱太陽能光伏溫室大棚示范基地項(xiàng)目1.1.2建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模1.1.3地理位置光伏溫室大棚示范基地地處太陽能資源較為豐富的陜西省榆林市，本項(xiàng)目砷化鎵聚光太陽能發(fā)電機(jī)生產(chǎn)基地位于陜西省榆林市，榆林，是陜西省下轄地級(jí)市。1.1.4建設(shè)單位概況1.1.5編制依據(jù)和內(nèi)容1、編制依據(jù)（1）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》；（2）《可再生能源發(fā)電有關(guān)管理規(guī)定》；（3）《陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（4）《光伏發(fā)電工程可行性研究報(bào)告編制辦法（試行）》（GD003-2011）；2、可行性研究報(bào)告的具體內(nèi)容和范圍包括：（1）太陽能資源（2）工程地質(zhì)（4）光伏系統(tǒng)設(shè)計(jì)及發(fā)電量預(yù)測(cè)（5）電氣設(shè)計(jì)（6）總平面布置及土建設(shè)計(jì)（7）工程消防設(shè)計(jì)1.1.6項(xiàng)目建設(shè)的背景

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，光伏農(nóng)業(yè)大棚更加重視科技要素的投入，更加注重經(jīng)營管理，更加注重勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，作為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，在帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和應(yīng)用的同時(shí)，通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，將成為區(qū)域農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的支柱型產(chǎn)業(yè)。因此，光伏農(nóng)業(yè)科技大棚不僅能夠有效利用太陽能資源，產(chǎn)出清潔綠色能源，還能實(shí)現(xiàn)高效種植，為綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一條新的路徑。農(nóng)業(yè)大棚地理位置以農(nóng)村、郊區(qū)為主，太陽能資源豐富。在一定的土地空間上，光伏農(nóng)業(yè)大棚實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)作物經(jīng)濟(jì)和能源發(fā)電效益的“雙贏”

。這極大地促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也對(duì)地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了良好的示范作用。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、企業(yè)、政府的“多贏”局面。能源問題，農(nóng)業(yè)問題越來越受到國家重視及相應(yīng)的政策傾斜?！短柲芄夥a(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》已將太陽能光伏生態(tài)大棚電站的模式劃定為BIPV（光伏建筑一體化）示范項(xiàng)目，享受國家財(cái)政補(bǔ)貼。能源是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，而傳統(tǒng)能源資源的有限性和開發(fā)利用帶來的環(huán)境問題，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。無論從世界還是從中國來看，傳統(tǒng)能源都是很有限的。而隨著全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，能源消費(fèi)也勢(shì)必持續(xù)增長(zhǎng)。能耗平均呈指數(shù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)所帶來的后果是十分嚴(yán)重的，一方面伴隨著石化燃料消耗的增加，大氣中CO2的含量相應(yīng)增加；地球不斷變暖，生態(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害及其造成的損失逐年增加；另一方面將愈來愈快地消耗掉常規(guī)石化能源儲(chǔ)量。根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)2006))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全球石油探明儲(chǔ)量可供生產(chǎn)40多年，天然氣和煤炭分別可以供應(yīng)65年和155年。能源的潛在危險(xiǎn)和生態(tài)環(huán)境的惡化迫使世界各國積極開發(fā)可再生能源。21世紀(jì)將是高新技術(shù)的時(shí)代。新能源技術(shù)將于生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)等五大技術(shù)一道成為21世紀(jì)現(xiàn)代高新技術(shù)，而在新能源技術(shù)中，太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電發(fā)展最快，也是各國競(jìng)相發(fā)展的重點(diǎn)。太陽能發(fā)電以其具有充分的清潔性絕對(duì)的安全、資源的相對(duì)廣泛性和充足性、長(zhǎng)壽命以及免維護(hù)等其他常規(guī)能源所不具有的優(yōu)點(diǎn)，被認(rèn)為是21世紀(jì)最重要的新能源。世界主要國家紛紛出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策和法律，以支持太陽能發(fā)電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1999年以來在世界各國尤其是美、日、德等西方發(fā)達(dá)國家先后發(fā)起大規(guī)模國家光伏發(fā)展計(jì)劃和太陽能屋頂計(jì)劃，極大地刺激和推動(dòng)了世界太陽能光伏發(fā)電的發(fā)展。近年來，全球太陽能電池總產(chǎn)量平均增長(zhǎng)率高達(dá)49.8％以上，是比IT發(fā)展還快的產(chǎn)業(yè)。雖然目前世界太陽能發(fā)電累積裝機(jī)容量不到世界電力裝機(jī)總?cè)萘康那Х种?，但是作為一種可再生的清潔能源，專家預(yù)測(cè)其將在21世紀(jì)前半期成為最重要的基礎(chǔ)能源之一。第二章太陽能資源2.1我國太陽能資源的地理分布我國幅員遼闊，有著十分豐富的太陽能資源。據(jù)估算，我國陸地表面每年接受的太陽輻射能約為50x1018kJ，全國各地太陽年輻射總量達(dá)335～837kJ/cm2·a，中值為586kJ/cm2·a。從全國太陽年輻射總量的分布來看，西藏、青海、新疆、內(nèi)蒙古南部、山西、陜西北部、河北、山東、遼寧、吉林西部、云南中部和西南部、廣東北部、福建北部、海南島東部和西部以及臺(tái)灣省的西南部等廣大地區(qū)的太陽輻射總量很大。我國1978～2007年平均的年總輻射量、年總直接輻射量、太陽能豐富區(qū)：在內(nèi)蒙中西部、青藏高原等地，年總輻射在150千卡/平方公分以上。太陽能較豐富區(qū)：北疆及內(nèi)蒙東部等地，年總輻射約130～150千卡/平方公分。太陽能可利用區(qū)：分布在長(zhǎng)江下游、兩廣、貴州南部和云南，及松遼平原，年總輻射量為110～130千卡/平方公分。2.2陜西省太陽能資源的地理分布陜西因受地理位置、海拔高度的影響，全省太陽輻射從北向南減少、從東向西增加。最大值位于陜北北部，年光合有效輻射達(dá)2.85x109～2.93x109J/m2。陜北中南部、關(guān)中東部地區(qū)的年光合有效輻射為2.60x109～2.760x109v，以合陽、澄城、大荔一帶最多。關(guān)中西部和陜南地區(qū)，年光合有效輻射較少，在2.26x109～2.51x109J/m2之間，以商縣和山陽一帶較多。秦巴山區(qū)和子午嶺橋山地區(qū)光合有效輻射較少，其值為2.09x109～2.26x109J/m2，鎮(zhèn)巴為低值中心。陜北日照充足，光能資源豐富，年日照時(shí)數(shù)為2600～2800小時(shí)，幾乎是陜南大巴山區(qū)日照時(shí)數(shù)的2倍。陜北年總輻射和各月總輻射都是全省最多的地方，夏半年各月總輻射都在4.5x108J/m2以上，為太陽能利用和植物生長(zhǎng)提供了充足的能源。關(guān)中地區(qū)的太陽輻射僅次于陜北，東部地區(qū)的太陽光能也相當(dāng)充足。陜南的光能資源較少，尤其是山區(qū)雨季到來時(shí)光能資源缺乏。2.3項(xiàng)目地理位置榆林市位于陜西省北部，地理位置優(yōu)越。第三章工程地質(zhì)3.1概述3.2場(chǎng)地工程地質(zhì)條件3.3結(jié)論及建議場(chǎng)址區(qū)地震基本烈度小于VII度，地基土主要為礫砂及凝灰?guī)r等，場(chǎng)地巖土體無振動(dòng)液化問題。場(chǎng)地地形較平坦，地表水排泄通暢，泥石流、滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象不發(fā)育，但應(yīng)考慮豐水年的間歇性洪水影響。需要進(jìn)一步落實(shí)壓覆礦產(chǎn)的問題。建議在下一階段結(jié)合建筑物的布置，進(jìn)一步查明場(chǎng)址區(qū)地基巖土體的地層結(jié)構(gòu)及物理力學(xué)性質(zhì)，并對(duì)主要工程地質(zhì)問題作出分析、評(píng)價(jià)。第四章工程任務(wù)與規(guī)模4.1工程任務(wù)4.2地區(qū)發(fā)展概況4.3能源供應(yīng)狀況4.4工程建設(shè)的必要性4.5工程規(guī)模第五章建設(shè)內(nèi)容5.1功能定位5.2建設(shè)內(nèi)容5.3技術(shù)方案5.4產(chǎn)品方案為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要和人們對(duì)優(yōu)質(zhì)無公害綠色蔬菜產(chǎn)品需求的不斷提高，針對(duì)目前我國蔬菜生產(chǎn)中存在的農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)品不合理和過量使用導(dǎo)致的農(nóng)藥、重金屬殘留過量問題，示范園的蔬菜生產(chǎn)必須以科技為支撐，以無公害綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)。第六章效益估算6.1產(chǎn)能規(guī)模6.2建設(shè)的主要內(nèi)容6.3產(chǎn)品方案6.4.產(chǎn)品規(guī)格第七章方案設(shè)計(jì)7.1.國產(chǎn)化情況7.2布置7.3市場(chǎng)分析第八章設(shè)計(jì)8.1編制依據(jù)（1）《電力系統(tǒng)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置反事故措施要點(diǎn)》（2）《低壓開關(guān)設(shè)備和控制設(shè)備》（GB/T14048-2006）（3）《電力工程直流系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》（DL/T5044-2004）（4）《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50116-2008）（5）《通信用閥控式密閉鉛酸蓄電池》（YD/T799-2010）（6）《光伏發(fā)電站設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50979-2012）（7）《電氣裝置安裝工程接地裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50169-2006）（8）其他相關(guān)的國家，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)計(jì)手冊(cè)等。8.2現(xiàn)狀分析8.3主要設(shè)備

第九章土建工程9.1站址概況分布式光伏溫室大棚項(xiàng)目建設(shè)所在地榆林市，擬建站址位于相對(duì)穩(wěn)定的地帶，區(qū)域穩(wěn)定性滿足建站要求，適宜建站。9..2自然條件1、地形地貌2、氣候3、地質(zhì)條件9..3總體規(guī)劃第十章消防設(shè)計(jì)10.1設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《中華人民共和國消防法》（2009年版）（2）《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》（DL5027-93（3）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）（4）《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50222-95）（2001年版）（5）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）10.2設(shè)計(jì)原則貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，做到防患于未“燃”。嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)范的要求設(shè)計(jì)，采取“一防、二斷、三滅、四排”的綜合消防技術(shù)措施。工程消防設(shè)計(jì)與總平面布置統(tǒng)籌考慮，保證消防車道、防火間距、安全出口等各項(xiàng)消防要求。10.3消防總體設(shè)計(jì)方案本工程消防總體設(shè)計(jì)采用綜合消防技術(shù)措施，根據(jù)消防系統(tǒng)的功能要求，從防火、滅火、排煙、救生等方面作完善的設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)做到防患于未“燃”，減少火災(zāi)發(fā)生的可能，一旦發(fā)生也能在短時(shí)間內(nèi)予以撲滅，使火災(zāi)損失減少到最低程度，同時(shí)確?；馂?zāi)時(shí)人員的安全疏散。10.4工程消防設(shè)計(jì)第十一章施工組織設(shè)計(jì)11.1施工條件11.2施工總布置11.3施工總體布置原則根據(jù)示范園區(qū)建設(shè)投資大、工期緊、高空作業(yè)少、建設(shè)地點(diǎn)分散及質(zhì)量要求高等諸多特點(diǎn)，施工總布置需按以下基本原則進(jìn)行：1）路通、電通、水通為先2）以點(diǎn)帶面，由近及遠(yuǎn)的原則以場(chǎng)地及某一區(qū)域一定數(shù)量的太陽能電池板的安裝為試點(diǎn)，通過經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和積累，逐步從該區(qū)域向兩側(cè)或一側(cè)延伸施工，以更高的效率加快基礎(chǔ)工程施工和設(shè)備的安裝。3）質(zhì)量第一，安全至上的原則4）節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)新增效的原則農(nóng)業(yè)示范園光伏電站的建設(shè)本身就是節(jié)約一次能源、保護(hù)環(huán)境和充分利用可再生資源的一項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐，但是，在建設(shè)中，對(duì)于具體的工程項(xiàng)目的實(shí)施，仍然要遵循充分節(jié)約能源、切實(shí)保護(hù)環(huán)境的原則。在整個(gè)電站建成運(yùn)營后，更能顯示出開發(fā)新能源，對(duì)人類所創(chuàng)造出的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和綠色環(huán)保效益。5）高效快速、易于拆除的原則光伏組件支架基礎(chǔ)采用預(yù)應(yīng)力管樁，地面以上安裝所用的承重支撐體系及維護(hù)結(jié)構(gòu)盡量設(shè)計(jì)成易于加工、易于拆裝的標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件，不僅能達(dá)到快速施工、節(jié)約能源的目的外，而且易于拆除、易于清理。協(xié)商確定，并可依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況做適當(dāng)調(diào)整。第十二章管理設(shè)計(jì)12.1工管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向政府及有關(guān)部門的請(qǐng)示匯報(bào)，取得項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)文件；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制工作；負(fù)責(zé)合同的簽訂和履行；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織項(xiàng)目招標(biāo)、合同談判、簽約工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的籌措，并按工程建設(shè)合同向合同方及時(shí)撥付工程款；負(fù)責(zé)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)組織光伏生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園投產(chǎn)后工程的竣工決算、12.2電站運(yùn)行維護(hù)12.3運(yùn)行維護(hù)管理設(shè)計(jì)交接班前后三十分鐘內(nèi)原則上不安排大項(xiàng)目的操作，特別是電氣操作。如遇正在進(jìn)行重大操作或發(fā)生事故，不進(jìn)行交接班，由當(dāng)班者負(fù)責(zé)處理。接班者未按時(shí)接班時(shí)，交班者應(yīng)堅(jiān)守崗位，并向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，待接班者接班后方可離開。建立健全設(shè)備缺陷管理系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷，填寫設(shè)備缺陷通知單，通知檢修人員，跟蹤缺陷處理過程，認(rèn)真對(duì)維修后的設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)設(shè)備缺陷的閉環(huán)管理。建立并實(shí)施經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)的管理與考核制度，進(jìn)行運(yùn)行分析并形成報(bào)告，找出值得推廣的“良好實(shí)踐”和“有待改進(jìn)的地方”，提出改進(jìn)意見。按規(guī)定將各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并保證準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。12.4拆除所有的建（構(gòu)）物及其基礎(chǔ)由拆遷公司拆除、清理。第十三章水土保持設(shè)計(jì)13.1設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》；（2）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；（3）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；（4）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；（5）《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。13.2設(shè)計(jì)目的本工程的場(chǎng)址選擇及建設(shè)與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)規(guī)劃、城市建設(shè)發(fā)展、電力規(guī)劃、能源開發(fā)、土地利用等方面是一致的，且受到國家及當(dāng)?shù)馗鞑块T的大力支持。經(jīng)過對(duì)本工程的環(huán)境保護(hù)和水土保持設(shè)計(jì)，分析環(huán)境與本工程間的相互影響要素，并采取有效措施使不利影響因素減至最低程度，使環(huán)境和水土在本工程建設(shè)與運(yùn)行期內(nèi)都得到很好的保護(hù)，進(jìn)而使工程與其周圍環(huán)境之間達(dá)到相互和諧發(fā)展的目的。13.3環(huán)境保護(hù)13.4評(píng)價(jià)結(jié)論及建議（1）為保證工程環(huán)境保護(hù)和水土保持措施能及時(shí)到位，以保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，建議建設(shè)單位要落實(shí)本工程的環(huán)保和水保費(fèi)用，并做到?？顚Ｓ?。（2）做好施工期的環(huán)境管理工作，做到文明施工，避免施工期揚(yáng)塵、噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生污染，施工結(jié)束后施工場(chǎng)地應(yīng)盡量恢復(fù)原貌。（3）加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)，確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免設(shè)備帶病運(yùn)行產(chǎn)生高噪聲對(duì)環(huán)境造成影響。（4）在下一步設(shè)計(jì)中，優(yōu)化施工道路設(shè)計(jì)，合理安排施工工序，減輕對(duì)場(chǎng)地原始地貌的破壞。第十四章勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生14.1設(shè)計(jì)目的、基本原則為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做到電站投產(chǎn)后符合勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生的要求，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全與健康，為建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行提供科學(xué)依據(jù)，推動(dòng)工程項(xiàng)目本質(zhì)安全程度的提高，根據(jù)國家有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范進(jìn)行本項(xiàng)目勞動(dòng)安全工業(yè)與衛(wèi)生專項(xiàng)設(shè)計(jì)。14.2設(shè)計(jì)范圍和主要內(nèi)容勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)范圍是對(duì)主要構(gòu)筑物、生產(chǎn)設(shè)備及其光伏作業(yè)崗位和場(chǎng)所的勞動(dòng)安全及工業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，主要包括光伏陣列、升壓站等。電站勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)的重點(diǎn)：分析評(píng)價(jià)電站運(yùn)行過程中可能出現(xiàn)的勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生等方面的主要危險(xiǎn)有害因素；從設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理的角度提出相應(yīng)的消除或減免措施；提出勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生建議。對(duì)施工過程中的主要危險(xiǎn)有害因素只作一般性分析，不作具體評(píng)價(jià)說明。14.3主要依據(jù)文件（1）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）；（2）《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2002）；（3）《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)第4部分：噪聲》（GBZ/T229.4-2012）；（4）《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（GB12801-2008）；（5）《防止靜電事故通用導(dǎo)則》（GB12158-2006）；（6）《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）；（7）《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50087-2013）；（8）《安全色》（GB2893-2008）；（9）《繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置技術(shù)規(guī)程》（GB14285-2006）；（10）《3～110kV高壓配電裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50060-2008）；（11）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052-2009）；（12）《電力工程電纜設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50217-2007）。14.4安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)必須和整個(gè)電站生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)及人員配備統(tǒng)一考慮。工程投產(chǎn)后，設(shè)置安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站，負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生方面的宣傳教育和管理工作，保障電站順利運(yùn)行，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。從“安全生產(chǎn)、安全第一”的角度出發(fā)，管理和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整個(gè)電站的消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查、日常的檢測(cè)、勞動(dòng)安全及職業(yè)衛(wèi)生教育等，并設(shè)置醫(yī)務(wù)室。其機(jī)構(gòu)人員的配置為1人~2人，可以為兼職人員，歸口生產(chǎn)運(yùn)行部管理。光伏電站運(yùn)行人員在開始工作前，需進(jìn)行必要的安全教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方能進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作，同時(shí)按國家標(biāo)準(zhǔn)為生產(chǎn)運(yùn)行人員配備相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品，以便生產(chǎn)運(yùn)行人員有一個(gè)良好的身體條件，為電站的安全運(yùn)行創(chuàng)造一個(gè)較好的軟件基礎(chǔ)，減少和預(yù)防由于生產(chǎn)運(yùn)行人員的失誤而導(dǎo)致生產(chǎn)事故。建立巡回檢查制度、工作監(jiān)護(hù)制度、維護(hù)檢修制度，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的相關(guān)儀器、儀表和器材進(jìn)行安全的日常維護(hù)。安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程特點(diǎn)配置監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和必要的安全宣傳設(shè)備14.5安全生產(chǎn)監(jiān)督制度工程投產(chǎn)后，設(shè)置安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)站，并制定有效的安全生產(chǎn)監(jiān)督制度，以保證電站順利運(yùn)行，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。（1）成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。（2）資料收集。（3）危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析。（4）應(yīng)急能力評(píng)估。（5）應(yīng)急預(yù)案編制。（6）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布。14.6預(yù)期效果評(píng)價(jià)建議本電站建設(shè)全過程建立職業(yè)安全健康管理體系（OSHMS），以利于促進(jìn)企長(zhǎng)效安全生產(chǎn)，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。工程可研設(shè)計(jì)對(duì)電站存在的火災(zāi)、爆炸、電氣傷害、機(jī)械傷害、高空墜落傷害、物體打擊傷害以及其它設(shè)備損壞事故等提出了防范措施。只要在工程設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行、維護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，工程建設(shè)中認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全對(duì)策措施、職業(yè)危害防范措施，同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)理、施工、安裝活動(dòng)，并在設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和維修全過程中認(rèn)真落實(shí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》等規(guī)程、規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，則可為作業(yè)人員提供較為安全的作業(yè)環(huán)境，可使生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)、有害因素控制在可接受的范圍內(nèi)。第十五章節(jié)能降耗分析15.1設(shè)計(jì)原則貫徹節(jié)約用水的原則，積極采取節(jié)水措施，一水多用。提高電站綜合自動(dòng)化水平，實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)監(jiān)控和信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化，提高電站運(yùn)行的安全性和經(jīng)濟(jì)性，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理創(chuàng)造條件。滿足國家環(huán)保政策和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略：高效、節(jié)水、節(jié)能，控制各種污染物排放，珍惜有限資源。設(shè)計(jì)滿足各項(xiàng)環(huán)保要求，確保將該農(nóng)業(yè)示范園建成環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)示范企業(yè)。15.2設(shè)計(jì)依據(jù)（1）《中華人民共和國電力法》；（2）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》；（3）《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（4）《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》；（5）《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南》。15.3能耗狀況和能耗指標(biāo)分析綜上所述，本電站運(yùn)行期各項(xiàng)能耗指標(biāo)相對(duì)較低，當(dāng)?shù)厮Y源、土地、燃料供應(yīng)容量和供應(yīng)總量滿足運(yùn)行要求，且對(duì)當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)無不利影響。15.4主要節(jié)能降耗措施（1）建筑節(jié)能設(shè)計(jì)原則a）貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)，改善公共建筑室內(nèi)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，并提高能源利用效率，創(chuàng)造節(jié)約型社會(huì)。b）根據(jù)本工程所處氣候分區(qū)，建筑必須充分滿足冬季保溫要求。（2）建筑節(jié)能措施配電室等建筑設(shè)計(jì)采取節(jié)能措施，減少土方量，減少對(duì)原生態(tài)環(huán)境的破壞。選用絕熱性能好的保溫材料，對(duì)保溫結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，減少散熱損失。a）建筑總平面的布置和設(shè)計(jì)，利用冬季日照并避開冬季主導(dǎo)風(fēng)向，利用夏季自然通風(fēng)。建筑物的主朝向宜選擇本地區(qū)最佳朝向或接近最佳朝向。b）根據(jù)本工程所處的建筑氣候分區(qū)，圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能應(yīng)達(dá)到國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱材料宜選用高效環(huán)保型。c）為減少熱量損失，每個(gè)朝向的窗墻面積比均不應(yīng)大于0.7并且符合國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。外窗可開啟的面積不小于窗面積的30%。d）外門窗應(yīng)采用節(jié)能門窗。屋面考慮保溫處理。e）外墻與屋面的熱橋部位的內(nèi)表面溫度不應(yīng)低于室內(nèi)空氣露點(diǎn)溫度。15.5節(jié)能降耗效益分析本項(xiàng)目可達(dá)到充分利用可再生能源、節(jié)約不可再生化石資源的目的，將大大減少對(duì)環(huán)境的污染，同時(shí)還可節(jié)約大量的淡水資源，對(duì)改善大氣環(huán)境有積極的作用?？梢姽夥娬窘ㄔO(shè)對(duì)于當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)、減少大氣污染具有積極的作用，并有明顯的節(jié)能、環(huán)境和社會(huì)效益。15.6結(jié)論本工程采用綠色能源-太陽能，并在設(shè)計(jì)中采用先進(jìn)可行的節(jié)電、節(jié)水及節(jié)約原材料的措施，能源和資源利用合理，各項(xiàng)設(shè)計(jì)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，為光伏電站長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保。第十六章工程投資概算16.1編制原則及依據(jù)工程計(jì)劃施工工期為12個(gè)月。16.2編制原則及依據(jù)（1）文件依據(jù)=1\*GB3①《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；=2\*GB3②類似工程造價(jià)指標(biāo)；=3\*GB3③建設(shè)單位提供的有關(guān)本次項(xiàng)目設(shè)計(jì)說明及有關(guān)資料。（2）參考定額=1\*GB3①《陜西省建筑工程消耗量定額》；=2\*GB3②《陜西省安裝工程消耗量定額》；=3\*GB3③《全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算定額陜西省單位估價(jià)表》；=4\*GB3④《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額陜西省單位估價(jià)表》。（3）材料價(jià)格渭南市材料預(yù)算定額價(jià)目表。（4）設(shè)備價(jià)格國內(nèi)設(shè)備價(jià)格均以詢價(jià)、廠家報(bào)價(jià)為依據(jù)。16.3基礎(chǔ)價(jià)格1、主要材料預(yù)算價(jià)格主要材料預(yù)算價(jià)格按陜西省渭南市市場(chǎng)價(jià)格水平確定，并計(jì)入材料運(yùn)雜費(fèi)及采購保管費(fèi)等。2、主要機(jī)電設(shè)備價(jià)格主要設(shè)備價(jià)格按業(yè)主提供價(jià)格計(jì)列，其他設(shè)備價(jià)格參考近期其他類似工程同類設(shè)備價(jià)格計(jì)列。16.1.4固定資產(chǎn)投資本項(xiàng)目安裝工程費(fèi)包括設(shè)備安裝及線路工程兩部分，其中本項(xiàng)目設(shè)備安裝比較復(fù)雜，設(shè)備安裝工程費(fèi)及線路工程按設(shè)備價(jià)格的10%計(jì)取。項(xiàng)目資本金占總投資的100%，所占比例符合國發(fā)[1996]35號(hào)文《國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的通知》以及國發(fā)[2009]27號(hào)文《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》中的要求。第十七章社會(huì)效果分析17.1概述17.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是在國家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)效益分析，考察項(xiàng)目的盈利能力、清償能力等財(cái)務(wù)狀況。17.3社會(huì)效果評(píng)價(jià)17.3.1社會(huì)效果分析本項(xiàng)目站址處的太陽能資源、周邊交通運(yùn)輸?shù)葪l件是適宜建設(shè)光伏電站的，通過科學(xué)、合理所確定的方陣布置，能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。按照上述內(nèi)容要求就本項(xiàng)目建設(shè)所產(chǎn)生的社會(huì)效果，初步分析結(jié)論如下：1）充分開發(fā)和利用當(dāng)?shù)靥柲?，建立太陽能發(fā)電站，優(yōu)化了電源結(jié)構(gòu)，增加了能源供給，勢(shì)必建立起良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境；2）建設(shè)項(xiàng)目的增加，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)、建材業(yè)的發(fā)展；3）太陽能發(fā)電項(xiàng)目的增加，帶來發(fā)電收入的增加、地方稅收增加；4）太陽能發(fā)電項(xiàng)目的增加，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；5）改善和提高當(dāng)?shù)鼐用竦奈镔|(zhì)生活，促進(jìn)城市化的進(jìn)程，進(jìn)而提高當(dāng)?shù)鼐用竦奈镔|(zhì)和精神文明的生活水平。太陽能光伏發(fā)電符合國家產(chǎn)業(yè)政策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。項(xiàng)目建設(shè)地太陽能資源儲(chǔ)量豐富，大力發(fā)展太陽能具有顯著的社會(huì)效益：不僅可以改善能源結(jié)構(gòu)的不合理，增加新能源在電網(wǎng)中的份額；同時(shí)能緩解當(dāng)?shù)仉娏┬璧木o張情況，對(duì)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)具有深遠(yuǎn)的意義，使當(dāng)?shù)乇M快發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度。17.3.2節(jié)能減排效益光伏發(fā)電所利用的太陽能是可再生能源，太陽能的大量利用可極大的減少一次能源（如煤、石油、天然氣）的利用，從而減少了因開發(fā)一次能源而造成的污染物排放、毀壞植被、影響海洋生態(tài)等環(huán)境問題。在現(xiàn)在全球環(huán)境保護(hù)問題越來越突出的情況下，充分利用可再生能源，在提供新的電源的同時(shí)，不產(chǎn)生煙塵、SO2、溫室氣體、廢水等污染物，不會(huì)因開采造成自然界不可恢復(fù)的破壞，具有非常突出的環(huán)境效益。項(xiàng)目建成后，同燃煤電站采取相應(yīng)環(huán)保治理措施后相比，每年可為國家節(jié)約可觀的煤源及相應(yīng)每年可減少多種有害氣體和廢渣排放。風(fēng)能是清潔能源，充分利用太陽能發(fā)電對(duì)緩解當(dāng)前的能源危機(jī)和環(huán)境壓力都有著重要的意義。17.4結(jié)論太陽能屬于可再生的清潔能源，本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。第十八章風(fēng)險(xiǎn)分析18.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的種類可以分為兩大類：一、人為的風(fēng)險(xiǎn)；二、自然風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要指的是人為因素而對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，如戰(zhàn)爭(zhēng)、施工安全、意外事故、政治、項(xiàng)目所在地周圍的其他人為事故等，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有可能導(dǎo)致社會(huì)沖突，危及社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向的發(fā)展過程中，社會(huì)中的每一個(gè)群體和個(gè)人以及國家政府都面臨著多重風(fēng)險(xiǎn)，并且大部分風(fēng)險(xiǎn)都是人為因素造成的，并且泛濫的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為破壞了大自然的和諧，致使人類承受更多的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。因此，需要做到的就是，找出引起風(fēng)險(xiǎn)的根源，利用合理有效的辦法來消除風(fēng)險(xiǎn)，將社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)消滅于無形之中。18.2風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策1、項(xiàng)目用地風(fēng)險(xiǎn)該項(xiàng)目光伏組件全部于農(nóng)業(yè)大棚配套建設(shè)，不涉及拆遷移民安置問題。因此本項(xiàng)目基本無用地風(fēng)險(xiǎn)。2、施工風(fēng)險(xiǎn)為保證讓施工現(xiàn)場(chǎng)及其周圍單位有一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境，在施工過程中將嚴(yán)格執(zhí)行以下施工措施：（1）制定環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，保護(hù)和改善施工現(xiàn)場(chǎng)的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防止由于項(xiàng)目施工造成作業(yè)污染，保障施工人民的身體健康，努力做好施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)與平面布置進(jìn)行架設(shè)（現(xiàn)場(chǎng)總線路必須架空布置），嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明，危險(xiǎn)、潮濕場(chǎng)所施工所用的照明以及手持照明燈具，采用符合安全要求的電壓。施工現(xiàn)場(chǎng)用電使用觸漏電保護(hù)裝置，主線路必須架空。變壓器及分配電箱必須有明顯標(biāo)志和相應(yīng)的安全防護(hù)。接線開關(guān)盒、配電箱力求統(tǒng)一購買或制作，內(nèi)部必須加裝與使用條件相匹配的漏電保護(hù)器。用電機(jī)具電源線應(yīng)避免隨意亂放亂拖，謹(jǐn)防觸漏電事故發(fā)生，各配電箱、接線盒應(yīng)懸掛，并有防雨措施，不應(yīng)隨地設(shè)置。非持證電工不得進(jìn)行接線和用電裝置、機(jī)具的修理。（3）施工過程中隨時(shí)保持現(xiàn)場(chǎng)施工道路的暢通。廠內(nèi)道路、場(chǎng)地應(yīng)布置合理、實(shí)用、堅(jiān)實(shí)、平整，并經(jīng)常有人維護(hù)整修。道路、場(chǎng)地的排水系統(tǒng)應(yīng)通暢，并隨時(shí)疏通；尤其是雨季和雨后，應(yīng)及時(shí)檢查保通，以防道路和場(chǎng)地大面積積水?；A(chǔ)工程完工驗(yàn)收后，要及時(shí)回填，平整場(chǎng)面，清除積土雜物，整理施工用具（如鋼管、腳手、模板等）?，F(xiàn)場(chǎng)圍檔連續(xù)封閉，施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架外側(cè)使用綠色密目網(wǎng)進(jìn)行全封閉。（4）施工道路定期清掃、灑水，以減少塵土飛揚(yáng)。水泥、白灰、粉煤灰等易飛揚(yáng)的細(xì)顆散體材料庫內(nèi)或罐裝存放，露天堆放時(shí)下墊上蓋，防止飛揚(yáng)和流失污染。運(yùn)輸散體土石方、砂石料、砼、建筑廢棄物等無法包裝物品，裝車不過量，以免逸出沿路散落并在指定部位堆放。禁止隨意焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革等會(huì)產(chǎn)生有毒煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。工地廁所要有化糞池，并防止?jié)B漏，定期用水沖洗、打掃，及時(shí)進(jìn)行消毒、滅蚊蠅。施工、生活廢水的排放要通過沉淀池后再按規(guī)定排入污水管或河流。禁止將有毒有害廢棄物作土石方回填。嚴(yán)格控制噪聲源。在傳播途徑上采取吸聲，隔聲、阻聲等。施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境氣體、噪聲的跟蹤監(jiān)測(cè)，實(shí)行專人監(jiān)測(cè)、專人管理。（5）施工及生活垃圾按定點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)垃圾堆放處（箱），定時(shí)清掃運(yùn)至指定地點(diǎn)掩埋或焚燒處理。建立防火制度和明確治安保衛(wèi)規(guī)定；根據(jù)工程施工特點(diǎn)和臨設(shè)情況配備必需的消防器材，并經(jīng)常檢查其完好情況。積極倡導(dǎo)健康文明的精神生活和工作之余的休閑娛樂。嚴(yán)禁酗酒、打架斗毆和擾亂正常治安秩序的行為發(fā)生。（6）施工區(qū)域和現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置文明施工、環(huán)境保護(hù)的宣傳教育標(biāo)牌、標(biāo)語及宣傳欄（櫥窗）；在車輛、行人通行的地方施工、上下層交叉立體施工時(shí)，設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)志。不在夜間10點(diǎn)后至早上6點(diǎn)前、中午12點(diǎn)至下午2點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)生噪音的建筑施工作業(yè)，以免影響周圍單位人員的休息。若由于施工不能中斷的技術(shù)原因和其他特殊情況，確需在該時(shí)段連續(xù)施工作業(yè)的，施工前要先取得周圍的單位的同意，并到政府有關(guān)部門辦理相應(yīng)施工許可手續(xù)。夜間施工時(shí)保證作業(yè)場(chǎng)所和相關(guān)通道有足夠照明。施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)部位的安全警示標(biāo)志一定醒目，臨邊、孔洞、人員進(jìn)出口等部位安全防護(hù)設(shè)施盡量完善。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處建立值班檢查制度，有專人負(fù)責(zé)。禁止閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（7）遵守當(dāng)?shù)卣泥l(xiāng)規(guī)民約，尊重當(dāng)?shù)厝罕姷娘L(fēng)俗習(xí)慣，與當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕娊⒘己玫年P(guān)系，以保證工程施工按合同要求順利進(jìn)行。3、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)具體做到的就是為防患自然災(zāi)害提供必要的建設(shè)設(shè)計(jì)和建設(shè)設(shè)施。總之，應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控