農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作意見

2016年農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全工作建議一、抓好專項整頓，集中整頓一批突出問題和隱患。增強農(nóng)藥管理及農(nóng)藥使用專項整頓行動1.詳細目標：全面落實農(nóng)資經(jīng)營者持證上崗制度和實名購藥制度。踴躍推動高毒農(nóng)藥定點銷售和連鎖配送制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程用藥行為進一步規(guī)范，蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率保持在97%以上。違規(guī)使用高毒農(nóng)藥案件查處率達到100%。2.整頓要點：在農(nóng)藥市場看管上，嚴苛查處生產(chǎn)經(jīng)營違紀增添高毒農(nóng)藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和無證經(jīng)營、一證多用、套用或冒用證件等違紀行為。在農(nóng)藥使用管理上，以蔬菜、瓜果、食用菌等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用藥為要點，嚴苛打擊違紀使用六六六、DDT、甲胺磷等禁用農(nóng)藥及克百威、毒死蜱、氧樂果等限用農(nóng)藥的行為。3.主要舉措：增強農(nóng)藥市場監(jiān)察抽查。借助自治區(qū)農(nóng)藥監(jiān)測與執(zhí)法信息平臺，展開農(nóng)藥產(chǎn)質(zhì)量量和標簽監(jiān)察抽查。增強農(nóng)藥經(jīng)營管理。2016年推動高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、專柜銷售、實名購置、臺帳記錄、溯源管理等制度。增強殘留監(jiān)控。踴躍發(fā)揮全市檢測系統(tǒng)的作用，認真做好蔬菜、瓜果、食用菌中農(nóng)藥殘留的監(jiān)測預警。增強農(nóng)藥使用管理。增強農(nóng)藥看管法例制度的宣傳和科學用藥知識及操作技術培訓。增強農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)監(jiān)察指導。展開對六六六、DDT等農(nóng)藥的專項檢查。經(jīng)過對生產(chǎn)基地土壤、水源和農(nóng)藥產(chǎn)品的抽樣化驗剖析，查清六六六、DDT等禁用農(nóng)藥超標問題的本源。踴躍展開“農(nóng)資打假”專項行動依據(jù)《州鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)聯(lián)合部農(nóng)資市場打假專項整頓實行方案》，在春耕秋播、病蟲害高發(fā)期等農(nóng)資購銷頂峰時期，以農(nóng)資批發(fā)市場和集散地、農(nóng)資展銷會、要點公司、流動商販為要點，加大對生產(chǎn)基地、地區(qū)交界處、游商活躍區(qū)的檢查力度，要點查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子和套牌侵權、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未審先推、包裝標簽不規(guī)范等違紀行為；嚴苛查處生產(chǎn)經(jīng)營違紀增添高毒農(nóng)藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和無證經(jīng)營、一證多用、套用或冒用證件等違紀行為。嚴苛打擊違紀生產(chǎn)經(jīng)營甲胺磷等禁用農(nóng)藥和任意銷售限用農(nóng)藥行為；嚴苛查處復混肥料、水溶肥料等產(chǎn)品中有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、冒充假造登記證、肥料產(chǎn)品標稱擁有農(nóng)藥功能等違紀行為；增強“三品一標”獲證產(chǎn)品的證后看管。嚴苛查處濫用、冒用、假造“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品標記、登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標記等違紀行為。二、踴躍發(fā)展“三品一標”，全力推動農(nóng)業(yè)標準化。2016年，全市申報全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地10萬畝，鼓舞有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報綜合基地。踴躍指引農(nóng)產(chǎn)品加工公司、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和生產(chǎn)經(jīng)營大戶展開“三品一標”認證，組織“三品一標”產(chǎn)品生產(chǎn)，整年達成11個“三品一標”產(chǎn)品認證申報任務。此中，無公害產(chǎn)品8個、綠色食品2個，有機食品1個。做好綠色食品到期續(xù)展和綠色食品公司的年檢工作。踴躍成立“三品一標”產(chǎn)品專柜或?qū)Ｙu店，鼎力宣傳我州“三品一標”產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)“三品一標”產(chǎn)品優(yōu)良優(yōu)價。踴躍爭取國家和自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全看管示范縣、農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全標準化示范縣、示范區(qū)和瓜果蔬菜標準園項目，依據(jù)《市2016年農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全標準化示范區(qū)建設方案》要求，聯(lián)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、瓜果蔬菜標準園和病蟲害綠色防控示范區(qū)建設，依靠農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和栽種大戶集中連片的生產(chǎn)基地，以無公害、綠色、有機和地理標記農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為要點，踴躍創(chuàng)立自治州農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全示范區(qū)，整體提高自治州農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全看管水平。三、增強監(jiān)測評估預警，踴躍展開監(jiān)察抽查。風險監(jiān)測工作展開依據(jù)《市2016年農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全風險監(jiān)測工作方案》市農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全查驗檢測中心擔當自治州農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全風險監(jiān)測任務，每個月展開1次蔬菜檢測，每次抽樣許多于15批，要求波及許多于10個蔬菜品種，整年合計展開12次。水果檢測時間依據(jù)水果成熟期進行。谷物、油料及糖料整年展開1次監(jiān)測，整年合計抽取許多于15個樣品；擔當市農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全風險監(jiān)測工作，整年展開4次蔬菜、水果、食用菌、畜禽、水產(chǎn)品監(jiān)測。第一次1～3月、第二次4～6月、第三次7～9月、第一次10～12月。每次蔬菜40批、水果10批、食用菌10批、畜禽產(chǎn)品17批、水產(chǎn)品3批；擔當“三品一標”監(jiān)察檢測，整年展開4次，共達成100批。迅速檢測工作展開依據(jù)《對于市2016年農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全迅速檢測工作方案》，市農(nóng)業(yè)局決定在全市范圍內(nèi)展開農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全迅速檢測工作，市檢測中心持續(xù)擔當并仔細達成自治區(qū)每個月1次的迅速聯(lián)檢任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)看管站均展開自治區(qū)聯(lián)檢工作，監(jiān)測數(shù)據(jù)均歸入全疆農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全迅速聯(lián)合檢測信息平臺，在規(guī)定的日期內(nèi)準時上報檢測數(shù)據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)看管站要點針對生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品，每周展開1次檢測工作，市檢測中心負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)看管站的原始檢測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計匯總，并于每周五前將匯總結(jié)果上報至州農(nóng)業(yè)局質(zhì)量安全中心。市農(nóng)業(yè)局依據(jù)市、鄉(xiāng)的風險監(jiān)測結(jié)果，組織專家展開風險評估。針對風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的疑似不合格樣品，組織執(zhí)法人員實時展開監(jiān)察抽查。對抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品，依法進行處理。四、完美看管束度、落實看管責任。堅持和完美農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全例會制度。市農(nóng)業(yè)局每個月起碼召開一次看管工作例會，按期通告、剖析和綜合研判農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全信息，展開風險評估，實時摸清危害因子的種類、范圍和危害程度，提出科學防備的舉措和方法，實時指導生產(chǎn)，科學指引花費。落實農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全看管責任。依據(jù)食品安全“地方政府負總責、看管部門各負其責、生產(chǎn)經(jīng)營者是第一責任人”制度和農(nóng)業(yè)部門的職責，在全力推動農(nóng)業(yè)標準化的同時，要加大執(zhí)法看管力度，特別是增強農(nóng)藥市場和農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)看管，全力實行存案登記、持證上崗、定點經(jīng)營、實名購藥等農(nóng)藥管理制度和農(nóng)藥合理使用、安全間隔期、生產(chǎn)記錄檔案等生產(chǎn)環(huán)節(jié)各項制度。要依據(jù)農(nóng)時季節(jié)，對農(nóng)資市場和生“3.15消”費者產(chǎn)環(huán)節(jié)實行專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題實時通告并糾正解決。仔細落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責任。要進一步做好農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位登記存案和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營公司、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)經(jīng)營大戶的登記存案工作，明確生產(chǎn)經(jīng)營主體的農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全第一責任人的責任，增強對經(jīng)營主體的法制宣傳和培訓教育，不停增強他們的法制觀點、責任意識、誠信理念，進一步明確他們的責任和義務，提高他們依法、依規(guī)進行生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的自覺性和主動性，不停提高農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全生產(chǎn)的能力和水平。五、增強宣傳教育培訓，踴躍創(chuàng)造工作氣氛。依據(jù)《市2016年農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全宣傳培訓工作方案》，2016年，要從五個層面展開培訓。一是要仔細組織市農(nóng)業(yè)局所屬單位管理人員、執(zhí)法人員、檢測人員和各種技術骨干參加自治區(qū)組織的各種培訓；二是市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全看管辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全看管人員、農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員、農(nóng)產(chǎn)品檢測人員、三品一標認證管理員和檢查員、村級看管員參加由州農(nóng)業(yè)局一致對各縣、綜合業(yè)務培訓和農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品認證專題培訓。三是市農(nóng)業(yè)局對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位負責人和從業(yè)人員進行上崗培訓，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶負責人及其生產(chǎn)技術骨干進行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)培訓。四是市農(nóng)業(yè)局組織對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部進行農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全知識的宣傳、教育、培訓。五是市農(nóng)業(yè)局組織鄉(xiāng)看管站對各村農(nóng)民民眾進行農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全知識的宣傳培訓。為創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全工作環(huán)境氣氛，要充分利用權益日、“農(nóng)資打假”專項行動、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”、“安全生產(chǎn)月”、“食品安全宣傳周”等活動，經(jīng)過廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等各樣新聞媒體，展開農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全有關法律法例和農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全知識的宣傳和普及。讓全社會更為關懷農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全問題，關注農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全工作，支持、幫助、監(jiān)察我們推動農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全標準化，依法增強農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全全程看管。六、創(chuàng)新工作體制，搶占農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全制高點。一是要成立上下聯(lián)動、橫向協(xié)分配合體制。在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部，經(jīng)過例會制度、會談體制、業(yè)務查核，成立“上下聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)、信息互通、檢打聯(lián)動”的農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全工作管理體制。同時，踴躍與市食安辦和公安、司法、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門交流，成立農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全會談體制，實時解決農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全看管工作中出現(xiàn)的需要交流會談解決的問題。二是要加速推動追憶系統(tǒng)建設，成立農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全追憶管理信息平臺，踴躍推動市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全信息化。三