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發(fā)展科技農(nóng)業(yè)實(shí)施方案

發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用,支持示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金作用,支持種子期、初創(chuàng)期成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展。加大技術(shù)改造支持力度,支持在示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)重大工程包等對(duì)示范區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以傾斜支持,支持符合條件的項(xiàng)目申請(qǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)(中國(guó)制造2025)專項(xiàng)資金和國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金。將示范區(qū)完成的化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)與支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,落實(shí)國(guó)家關(guān)于購(gòu)置使用節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備的所得稅優(yōu)惠政策,支持示范區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。支持在示范區(qū)開展重大技術(shù)裝備首臺(tái)(套)示范。全面推進(jìn)示范區(qū)內(nèi)城區(qū)老工業(yè)區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造,鼓勵(lì)將示范園區(qū)作為所在城市城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造產(chǎn)業(yè)承接地。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),既需要發(fā)揮新型舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì),也需要發(fā)揮高水平開放的促進(jìn)作用。改革開放以來(lái),我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)是在不斷擴(kuò)大對(duì)外開放的環(huán)境中進(jìn)行的,通過(guò)深度參與國(guó)際分工和全球產(chǎn)業(yè)鏈體系,逐步形成全球規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的制造業(yè)體系,成為世界工廠?;谖覈?guó)當(dāng)前在全球供應(yīng)鏈中的位置,以及全球供應(yīng)鏈加速重構(gòu)的現(xiàn)實(shí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型仍然需要堅(jiān)持在高水平對(duì)外開放中進(jìn)行。一方面,以高水平對(duì)外開放防止某些產(chǎn)業(yè)被去中國(guó)化,我國(guó)產(chǎn)業(yè)尤其是對(duì)全球供應(yīng)鏈依賴較深的產(chǎn)業(yè)目前尚不能脫離全球供應(yīng)鏈和科技鏈;另一方面,通過(guò)高水平開放加強(qiáng)與伙伴國(guó)家和地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)合作共贏,推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)更深更廣融入全球供給體系,不斷提升我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局中的地位。發(fā)展科技農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)品種培優(yōu),實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源調(diào)查和農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)(場(chǎng)、區(qū)、圃)建設(shè),組織農(nóng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)聯(lián)合攻關(guān),大力提升良種育繁推體系建設(shè)和服務(wù)水平。到2025年特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)種子繁育基地面積達(dá)到60萬(wàn)畝以上,重點(diǎn)作物和畜禽水產(chǎn)育種創(chuàng)新能力達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。提高設(shè)施裝備水平。適應(yīng)機(jī)械化、智能化、遠(yuǎn)程可視化發(fā)展趨勢(shì),改進(jìn)傳統(tǒng)果蔬大棚。著眼提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和廢棄物收集利用水平,推進(jìn)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化。瞄準(zhǔn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,重點(diǎn)發(fā)展綠色高效智能農(nóng)機(jī)及配套技術(shù)。到2025年設(shè)施蔬菜面積提升到30%以上。加強(qiáng)科技服務(wù)水平。建設(shè)1000個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站,把驛站打造成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要素聚集地、科技成果轉(zhuǎn)化示范園和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。以19個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站為龍頭,建立覆蓋所有鄉(xiāng)村、服務(wù)到項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。到2025年主推技術(shù)覆蓋率保持在95%以上。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展形勢(shì)十四五時(shí)期,是世界百年未有之大變局和我國(guó)開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的歷史交匯期,也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇與挑戰(zhàn)正在發(fā)生新的深刻變化。健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)工作機(jī)制明確責(zé)任主體,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),共同推動(dòng)老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作順利開展。國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、國(guó)家開發(fā)銀行會(huì)同有關(guān)部門建立定期會(huì)商制度,協(xié)調(diào)推進(jìn)老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有關(guān)工作。加強(qiáng)監(jiān)督考核和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整、有進(jìn)有出的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和示范園區(qū)評(píng)價(jià)管理體系。定期組織開展監(jiān)督檢查和評(píng)估,對(duì)發(fā)展較好的示范區(qū)和示范園區(qū),進(jìn)一步加強(qiáng)政策支持,并對(duì)其經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣,對(duì)進(jìn)展緩慢的示范區(qū)和示范園區(qū),取消資格,不再享受相應(yīng)政策。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委、科技廳(委)、工業(yè)和信息化主管部門、國(guó)土資源廳要加強(qiáng)對(duì)本?。▍^(qū)、市)老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的指導(dǎo)。示范區(qū)所在省(區(qū)、市)要建立示范區(qū)建設(shè)管理推進(jìn)機(jī)制,積極出臺(tái)加快示范區(qū)發(fā)展的配套政策措施,組織編制示范區(qū)建設(shè)方案。示范區(qū)所在城市要結(jié)合本地實(shí)際,完善工作機(jī)制,健全工作機(jī)構(gòu),分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,制定加快示范區(qū)發(fā)展和示范園區(qū)建設(shè)的具體工作方案,確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作取得實(shí)效。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要目標(biāo)到2025年,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展,先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)體系主體,產(chǎn)業(yè)高端化、數(shù)字化、綠色化、集約化水平進(jìn)一步提升,創(chuàng)新型、開放型、融合型、安全型格局更加完善,高投入、高消耗為主要特征的規(guī)模擴(kuò)張型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式得到根本扭轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)總體質(zhì)量效益明顯提高,核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速升級(jí),新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大,制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定,先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化取得顯著成效,12大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到56%左右。(二)質(zhì)效水平顯著改善產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)聯(lián)動(dòng)提升,有效供給不斷擴(kuò)大,供給質(zhì)量和產(chǎn)出效益顯著提高,制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到中高等水平,河北品牌影響力明顯提升,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)6%以上。(三)創(chuàng)新動(dòng)能顯著提升創(chuàng)新平臺(tái)功能充分發(fā)揮,人才環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)質(zhì),企業(yè)創(chuàng)新主體作用更加突出,產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新體系更加健全,關(guān)鍵技術(shù)取得重要突破,數(shù)字賦能創(chuàng)新加速推進(jìn),全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)10%,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。(四)綠色低碳顯著進(jìn)步石化建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)品能耗、水耗和污染物排放強(qiáng)度達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平,碳達(dá)峰碳中和進(jìn)程加快推進(jìn),單位GDP能耗、二氧化碳排放分別下降15%、19%,新增一般工業(yè)固體廢棄物利用處置率達(dá)到95%以上。(五)組織體系顯著優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈體系加快完善提升,產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)質(zhì),專精特新、單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量大幅增加,產(chǎn)業(yè)集聚程度進(jìn)一步提高,形成一批營(yíng)收超千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)和百億元以上特色產(chǎn)業(yè)集群。到2035年,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升,制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字河北全面建成,全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)功能充分發(fā)揮,協(xié)同京津、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地加速崛起,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同化全面實(shí)現(xiàn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更具競(jìng)爭(zhēng)力,成為全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)主要目標(biāo)用10年左右時(shí)間,建立健全支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制、平臺(tái)支撐體系,構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)生動(dòng)力機(jī)制。突出體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,提升從科技到經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換能力,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。更加注重運(yùn)用市場(chǎng)化的辦法,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加快培育形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新供給新動(dòng)力。形成以園區(qū)為核心載體的平臺(tái)支撐體系。按照促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)核心目標(biāo),支持建設(shè)產(chǎn)城融合的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)。明確園區(qū)功能定位和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新園區(qū)市場(chǎng)化管理模式,突出發(fā)展若干特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,形成集中布局、集聚發(fā)展、用地集約、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。構(gòu)建特色鮮明競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)接中國(guó)制造2025,推動(dòng)從原字頭、初字號(hào)產(chǎn)業(yè)為主,向高科技、高質(zhì)量、高增值、低能耗、低物耗、低排放的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)型,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、集聚化、智能化升級(jí),全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)示范對(duì)老工業(yè)基地調(diào)整改造力度較大、工作成果突出的城市,支持設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),先行先試重大改革和重大政策,探索一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。依托示范區(qū)內(nèi)已有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,以及省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū),打造支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心平臺(tái)和載體。支持采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式,吸引國(guó)內(nèi)外資本和民營(yíng)企業(yè)參與示范園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)有條件的示范園區(qū)建立公司制園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略要求踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念,加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,降低產(chǎn)業(yè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)和環(huán)境的影響,提高能源資源利用效率,有效促進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更可持續(xù)。加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)政策支持力度創(chuàng)造良好政策環(huán)境,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和示范園區(qū)改革創(chuàng)新,形成推動(dòng)老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策合力。發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用,支持示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金作用,支持種子期、初創(chuàng)期成長(zhǎng)型中小企業(yè)發(fā)展。加大技術(shù)改造支持力度,支持在示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)重大工程包等對(duì)示范區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以傾斜支持,支持符合條件的項(xiàng)目申請(qǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)(中國(guó)制造2025)專項(xiàng)資金和國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金。將示范區(qū)完成的化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)與支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,落實(shí)國(guó)家關(guān)于購(gòu)置使用節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)專用設(shè)備的所得稅優(yōu)惠政策,支持示范區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。支持在示范區(qū)開展重大技術(shù)裝備首臺(tái)(套)示范。全面推進(jìn)示范區(qū)內(nèi)城區(qū)老工業(yè)區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造,鼓勵(lì)將示范園區(qū)作為所在城市城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造產(chǎn)業(yè)承接地。支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、高水平創(chuàng)新平臺(tái)和科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)等建設(shè)。支持通過(guò)現(xiàn)有的科技引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等多種方式,積極構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的支持科技創(chuàng)新投融資體系,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)第三方公共服務(wù)平臺(tái)。支持在示范區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)一所理工類應(yīng)用型本科高?;蚵殬I(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)急需人才。優(yōu)先在示范區(qū)開展老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革試點(diǎn)。加快推進(jìn)雙創(chuàng)示范基地建設(shè),扶持一批雙創(chuàng)支撐平臺(tái),突破一批阻礙雙創(chuàng)發(fā)展的政策障礙,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。帶動(dòng)地方提升造血能力。增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、東北地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金向示范區(qū)傾斜,城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造、獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷專項(xiàng)資金以及東北振興重大項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)補(bǔ)助資金對(duì)示范區(qū)予以重點(diǎn)支持。加大專項(xiàng)建設(shè)基金對(duì)示范區(qū)的支持力度,重點(diǎn)支持企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、企業(yè)實(shí)訓(xùn)中心、大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)孵化中心,以及信息基礎(chǔ)設(shè)施、公共檢測(cè)、技術(shù)咨詢等平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)利用特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、加快推進(jìn)示范區(qū)內(nèi)軌道交通、城市地下綜合管廊、停車場(chǎng)、充電設(shè)施、環(huán)保治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城市基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱環(huán)節(jié)。支持示范園區(qū)工業(yè)廢水集中治理、集中供熱、危險(xiǎn)廢物集中處置、資源綜合利用、綜合管廊、能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目開展PPP試點(diǎn)。支持示范區(qū)所在城市與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,充分利用股權(quán)投資基金、企業(yè)債、中期票據(jù)、短期融資券和項(xiàng)目收益票據(jù)等融資工具,進(jìn)行多種渠道融資,支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。國(guó)家開發(fā)銀行加大對(duì)示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,在融資總量、授信準(zhǔn)入等方面予以傾斜。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展特點(diǎn),積極為示范區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)提供融資規(guī)劃、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、金融租賃、綜合金融方案等服務(wù)。支持示范區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)開展直接融資。支持將示范區(qū)所在城市納入城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點(diǎn),鼓勵(lì)有條件的城市開展工礦廢棄地復(fù)墾和再利用。支持示范區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤與農(nóng)村土地整治,有序開展村莊遷并和存量用地挖潛改造。利用工業(yè)存量設(shè)施發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃和選址引導(dǎo),合理、集約、高效利用土地資源,對(duì)示范園區(qū)土地利用和工程建設(shè)實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)劃管理,實(shí)行示范園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃三規(guī)合一,集中聯(lián)審。支持示范園區(qū)采取自主開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)定向開發(fā)相結(jié)合的方式,加快推進(jìn)土地開發(fā)再利用,根據(jù)土地新規(guī)劃用途和產(chǎn)業(yè)類別確定供地方式,合理安排土地開發(fā)時(shí)序,條件成熟一塊,開發(fā)建設(shè)一塊,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)開發(fā)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省、數(shù)字河北。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基;大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),著力提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,培育產(chǎn)品和服務(wù)品牌,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字化發(fā)展,不斷提高以制造能力為核心的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,凝聚競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提升全球產(chǎn)業(yè)鏈話語(yǔ)權(quán)、影響力。通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作促轉(zhuǎn)型升級(jí)支持老工業(yè)城市和資源型城市建立項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),在防止污染轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上,積極承接有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高技術(shù)水平、促進(jìn)資源綜合利用、充分吸納就業(yè)的產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),具有水、電力、原材料等資源優(yōu)勢(shì)的城市,可在生態(tài)環(huán)境不受破壞影響的前提下適度引進(jìn)原材料精深加工產(chǎn)業(yè)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境相關(guān)規(guī)劃,向具

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