香港服務提供者投資道路運輸業(yè)應注意的問題

/香港服務供應者投資道路運輸業(yè)應留意的問題（一）香港服務供應者可用以下形式投資經營道路運輸業(yè)：1、采納中外合資形式投資經營道路旅客運輸，并具備以下條件：（1）主要投資者中至少一方必需是在中國境內從事5年以上道路旅客運輸業(yè)務的企業(yè)；（2）外資股份比例不得多于49%；（3）企業(yè)注冊資本的50%用于客運基礎設施的建設和改造；（4）投放的車輛應當是中級及以上的客車；（5）投資總額和注冊資本和投資企業(yè)規(guī)模相適（對詳細的投資總額和企業(yè)規(guī)模沒有要求）。2、采納中外合資、中外合作和獨資形式投資經營道路貨物運輸、道路貨物運輸站（場）、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他和道路運輸相關的協(xié)助性服務及車輛修理。申請從事上述道路運輸經營，除要求投資總額和注冊資本和投資企業(yè)規(guī)模相適應外，沒有其他特別條件，對詳細的投資總額和企業(yè)規(guī)模也沒有要求。3、在內地設立獨資、合資或合作企業(yè)，經營香港、澳門至內地各省、市、自治區(qū)的貨運“直通車”業(yè)務；4、允許香港、澳門地區(qū)經營專營公共汽車（巴士）的客運公司和經營粵港或粵澳客運“直通車”業(yè)務的非專營公共汽車（巴士）公司，在廣東省設立合資企業(yè)，從事香港或澳門和該九省之間的道路客運“直通車”業(yè)務；5、允許香港、澳門地區(qū)經營專營公共汽車（巴士）的客運公司在內地市級城市設立獨資企業(yè)，從事城市公共汽車客運和出租車客運業(yè)務。（二）香港服務供應者投資經營道路運輸業(yè)的基本程序1、香港服務供應者申請設立新的道路運輸企業(yè)（包括現(xiàn)有非道路運輸企業(yè)申請擴大經營范圍從事道路運輸業(yè)）或已設立的道路運輸企業(yè)申請擴大經營范圍和經營規(guī)模，以及申請合并、分立、遷移和變更投資主體、注冊資本、投資股比的，應向企業(yè)設立地的市級交通主管部門提出申請；市級交通主管部門受理并初審合格的，報省交通廳審核；省交通廳審核同意后，報交通部審批。2、經交通部立項批準新成立的道路運輸企業(yè)，應干脆向省廳提出開業(yè)申請（開業(yè)需提交的材料詳見附件），由企業(yè)注冊地市級運管部門組織對企業(yè)進行現(xiàn)場審核合格后，由省廳核發(fā)《道路運輸經營許可證》，企業(yè)注冊地縣級以上道路運輸管理機構對車輛配發(fā)《道路運輸證》，并負責詳細監(jiān)管工作。3、香港服務業(yè)供應者在廣東省內設立的道路運輸企業(yè)在異地設立分公司的，應干脆向省交通廳提出申請。在省外設立的，由省廳征詢相關省看法后，報交通部審批；在省內異地設立的，由省廳征詢相關市看法后，干脆批復。有關分公司設立的程序應依據《廣東省交通廳實施〈道路貨物運輸及站場管理規(guī)定〉和〈道路危急貨物運輸管理規(guī)定〉方法》（粵交運〔2006〕88號，該文在廣東省交通廳網站上可以查到）規(guī)定的程序辦理。4、香港服務業(yè)供應者申請辦理出入境運輸企業(yè)經營許可證和出入境運輸車輛道路運輸證的，應向省交通廳提出申請，省交通廳批準后，到各口岸交管站辦理相關營運證件。（三）香港服務業(yè)供應者投資道路運輸業(yè)立項和開業(yè)需提交的材料1、道路運輸企業(yè)立項應提交以下材料：（1）申請書。應具備以下內容：一是對企業(yè)狀況或投資方進行介紹，包括企業(yè)何時經何部門批準成立、投資方名稱、投資總額和注冊資本、企業(yè)性質、主要經營業(yè)務等；二是申請事項，必需包括經營范圍、經營規(guī)模（即多少輛車、倉儲面積多大等）和經營年限3個方面的內容。（2）項目建議書（可行性分析）。必需依據投資規(guī)模、經營范圍和經營規(guī)模等內容，對企業(yè)投入、經營、產出、投資回收等方面的可行性進行分析。（3）現(xiàn)有企業(yè)必需提交有關部門批準設立的文件、營業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準證書、企業(yè)合同和章程的復印件。打算設立的企業(yè)應供應工商局出具的企業(yè)名稱預核準通知書。（4）必需供應企業(yè)投資各方的法律證明文件（企業(yè)注冊文件）和法人代表身份證明文件（身份證復印件）。（5）資信證明?，F(xiàn)有企業(yè)必需供應開戶銀行或會計師事務所出具的“資信證明”，證明企業(yè)現(xiàn)有資金或資產能夠支持本次投資，且信譽良好，同時附件會計師事務所出具的驗資證明和審計報告；打算設立的企業(yè)必需供應投資各方開戶銀行的資信證明，證明投資方銀行存款能夠支持本次投資。資信證明的標題必需為《資信證明》四個字。（6）企業(yè)應供應企業(yè)辦公地點和停車場地租憑合同或自有產權證明。（7）企業(yè)平安管理制度上述材料全部一式兩份，按依次裝訂，提交的外文資料須同時附中文翻譯件。現(xiàn)有企業(yè)申請從事道路運輸業(yè)，其注冊資本必需全部到位且滿1年，物流企業(yè)注冊資金要500萬美元以上。2、現(xiàn)有道路運輸企業(yè)申請擴大經營范圍和經營規(guī)模，或申請合并、分立、遷移和變更投資主體、注冊資本、投資股比的，應提交以下材料：（1）申請書；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；（3）外商投資企業(yè)批準證書復印件；（4）外商投資企業(yè)立項批件復印件；（5）資信證明。3、道路運輸企業(yè)設立分公司的，應提交以下材料：（1）申請書；（2）可行性分析報告；（3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；（4）外商投資企業(yè)批準證書復印件；（5）外商投資企業(yè)立項批件復印件；（6）企業(yè)道路運輸經營許可證復印件；4、投資道路旅客運輸企業(yè)申請開業(yè)的，應供應下列材料，并滿意《客規(guī)》規(guī)定的許可條件：

（1）《道路旅客運輸經營申請表》；（2）企業(yè)章程文本；（3）投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和托付書；（4）平安生產管理制度文本；（5）擬投入車輛承諾書，包括客車數量、類型及等級、技術等級、座位數以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應供應行駛證、車輛技術等級證書（車輛技術檢測合格證）、客車等級評定證明及其復印件；（6）已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業(yè)資格證及其復印件，公安部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明；（7）企業(yè)辦公、經營場所、停車場地的自有產權證明或租賃合同。同時申請道路客運班線經營的，還應當供應下列材料：（1）《道路旅客運輸班線經營申請表》；（2）可行性報告，包括申請客運班線客流狀況調查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關經營者產生的影響等；（3）進站方案。已和起訖點客運站和?？空竞炗嗊M站意向書的，應當供應進站意向書；（4）運輸服務質量承諾書。已獲得相應道路班車客運經營許可的經營者，申請新增客運班線時，除供應上述規(guī)定的材料外，還應當供應下列材料：（1）《道路運輸經營許可證》復印件；（2）和所申請客運班線類型相適應的企業(yè)自有營運客車的行駛證、《道路運輸證》復印件；（3）擬投入車輛承諾書，包括客車數量、類型及等級、技術等級、座位數以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應供應行駛證、車輛技術等級證書（車輛技術檢測合格證）、客車等級評定證明及其復印件；（4）擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業(yè)資格證及其復印件，公安部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明；（5）經辦人的身份證明及其復印件，所在單位的工作證明或者托付書。（五）投資客運站申請開業(yè)的，應當供應下列材料，并滿意《客規(guī)》規(guī)定的許可條件：（1）《道路旅客運輸站經營申請表》；（2）客運站竣工驗收證明和站級驗收證明；（3）擬聘請的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復印件；（4）負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和托付書；（5）業(yè)務操作規(guī)程和平安管理制度文本。（6）企業(yè)辦公、經營場所、停車場地的自有產權證明或租賃合同。（六）投資道路貨物運輸企業(yè)申請開業(yè)的，應當供應以下材料，滿意《貨規(guī)》規(guī)定的許可條件：（1）《道路貨物運輸經營申請表》；（2）負責人身份證明，經辦人的身份證明和托付書；（3）機動車輛行駛證、車輛檢測合格證明復印件；擬購置運輸車輛的承諾書，承諾書應當包括車輛數量、類型、技術性能、購置時間等內容；（4）聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復印件；（5）平安生產管理制度文本；（6）企業(yè)辦公、經營場所、停車場地的自有產權證明或租賃合同。（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（七）投資貨運站申請開業(yè)的，應當供應以下材料，滿意《貨規(guī)》規(guī)定的許可條件：（1）《道路運輸站（場）經營申請表》；（2）負責人身份證明，經辦人的身份證明和托付書；（3）經營道路貨運站的土地、房屋的合法證明；（4）貨運站竣工驗收證明；（5）和業(yè)務相適應的專業(yè)人員和管理人員的身份證明、專業(yè)證書；（6）業(yè)務操作規(guī)程和平安生產管理制度文本。（7）企業(yè)辦公、經營場所、停車場地的自有產權證明或租賃合同。（八）投資道路危急貨物運輸企業(yè)申請開業(yè)的，應當提交以下材料，滿意《危規(guī)》規(guī)定的許可條件：（1）《道路危急貨物運輸經營申請表》；（2）擬運輸的危急貨物類別、項別及運營方案；（3）企業(yè)章程文本；（4）投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和托付書；（5）擬投入車輛承諾書，內容包括專用車輛數量、類型、技術等級、通訊工具配備、總質量、核定載質量、車軸數以及車輛外廓長、寬、高等狀況，罐式專用車輛的罐體容積，罐體容積和車輛載質量匹配狀況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危急貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)狀況。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的，應供應行駛證、車輛技術等級證書或者車輛技術檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復印件；（6）擬聘用駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復印件，駕駛人員的駕駛證及其復印件；（7）具備停車場地、專用停車區(qū)域和平安防護、環(huán)境愛護、消防設施設備的證明材料；

（8）有關平安生產管理制度文本；（9）企業(yè)