指揮部安全規(guī)章制度

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指揮部平安規(guī)章制度之相關(guān)制度和職責(zé)，第一章、總則為了貫徹“平安第一、預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)方針,保障在建馬路工程中廣大參建者在建設(shè)過程中的平安和健康,預(yù)防事故和職業(yè)危害,保證工程建設(shè)的順當(dāng)發(fā)展。按照《中華人民共和國安...

第一章、總則

為了貫徹“平安第一、預(yù)防為主”的平安生產(chǎn)方針,保障在建馬路工程中廣大參建者在建設(shè)過程中的平安和健康,預(yù)防事故和職業(yè)危害,保證工程建設(shè)的順當(dāng)發(fā)展。按照《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及相關(guān)的法律規(guī)矩的規(guī)定,制定本制度。本制度適用于杭州天杭投資管理有限公司馬路工程建設(shè)。

第二章、平安生產(chǎn)職責(zé)

一、指揮長職責(zé):

l、仔細(xì)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)勞動庇護(hù)和平安生產(chǎn)的方針政策和規(guī)章制度,建立、健全本單位的平安生產(chǎn)管理制度和平安組織保證體系,負(fù)責(zé)本單位平安生產(chǎn)面面工作。

2、將平安工作列入本單位重要議事日程,定期討論平安施工,并做到“五同時”,單位在每次方案、布置、檢查、總結(jié)、評選工作時,應(yīng)同時方案、布置、檢查、總結(jié)、評選平安工作。

3、對本單位平安機(jī)構(gòu)的建立和健全負(fù)責(zé)。在平安監(jiān)察工作上應(yīng)充分支持平安人員履行職責(zé)。

4、根據(jù)國家有關(guān)的規(guī)定,確保平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的審批、提取和正確用法.

5、催促、檢查各職能部門做好本職范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作。

6、定期組織平安大檢查,準(zhǔn)時解決檢查中發(fā)覺的重大問題。

7、根據(jù)“四不放過”的原則,組織或參與重大傷亡事故的調(diào)查、分析和處理。審查重事件故報告書,提出對事故責(zé)任者的處理意見。

二、副指揮長職責(zé):

l、務(wù)必在各自工作分工范圍內(nèi),協(xié)助指揮長做好平安生產(chǎn)工作;分管平安生產(chǎn)的副指揮長對本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)挺直領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.

2、仔細(xì)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)勞動庇護(hù)和平安生的方針政策、規(guī)矩和本單位平安生產(chǎn)管理制度。

3、組織開展全公司平安生產(chǎn)檢查工作和平安生產(chǎn)活動.

4、主持工傷事故、重大未遂事故的調(diào)查分析,提出處理意見和改進(jìn)措施,并催促實(shí)施。

三、工程部職責(zé):

l、為貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)務(wù)必管平安”的原則,對所管轄工地應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位平安生產(chǎn)工作。

2、仔細(xì)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生的方針、政策、規(guī)矩、規(guī)章制度和上級有關(guān)規(guī)定,催促項(xiàng)目部切實(shí)做好施工現(xiàn)場平安管理。

3、貫徹“平安第一,預(yù)防為主”的思想,同時解決擔(dān)心全隱患,碰到生產(chǎn)與平安發(fā)生沖突時,生產(chǎn)務(wù)必聽從平安,不得支配冒險違章作業(yè)。

4、監(jiān)督施工單位在方案、布置、檢查、總結(jié)、評選施工任務(wù)的同時將平安工作貫通到每個施工環(huán)節(jié)。在確保平安的前提下組織施工,確保平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和正確用法。

5、監(jiān)督施工單位合理組織生產(chǎn),貫徹平安規(guī)章制度和施工組織設(shè)計,加強(qiáng)現(xiàn)場平面管理,建立健全生產(chǎn)文明施工秩序。

6、參與平安生產(chǎn)大檢查和有關(guān)事故調(diào)查分析,從技術(shù)上提出防范措施。

四、前期部職責(zé):

l、仔細(xì)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)勞動庇護(hù)的方針、政策和規(guī)矩。

2、做好新職工的勞動紀(jì)律教導(dǎo)。

3、參加制訂或修訂各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度。對平安生產(chǎn)舉行監(jiān)督、檢查。

4、參與公司定期與不定期平安生產(chǎn)檢查。

5、抓好公務(wù)車輛的交通管理和駕駛員的日常教導(dǎo)。

6、做好提出防暑降溫工作。發(fā)放防暑用品.

7、嚴(yán)格執(zhí)行保密制度及檔案管理制度。

8、參與工事故的調(diào)查處理和劃分因工與非因工待遇的審定及善后處理,協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施.

五、財務(wù)部職責(zé):

l、遵守財務(wù)規(guī)章制度.

2、支票、匯票、證券、經(jīng)濟(jì)合同等妥當(dāng)保管,嚴(yán)防走失。

3、保存現(xiàn)金不得超過限額。

4、全部來往財務(wù),務(wù)必經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,手續(xù)齊全后方能賦予辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

5、依照國家有關(guān)規(guī)定監(jiān)督勞動庇護(hù)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的用法,充實(shí)勞動條件,促進(jìn)平安生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)施。

6、實(shí)施勞動庇護(hù)技術(shù)所發(fā)生的費(fèi)用列入間接費(fèi)用(或管理費(fèi)用)開支,其中,平安教導(dǎo)費(fèi)用列入職工教導(dǎo)經(jīng)費(fèi)開支。

第三章、施工單位平安管理

一、施工單位應(yīng)該設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職平安生產(chǎn)管理人員。施工單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員,應(yīng)該由有關(guān)部門對其平安生產(chǎn)學(xué)問和管理能力考核合格后方可任職。施工單位的主要負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)對本單位平安生產(chǎn)負(fù)面面負(fù)責(zé),是平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人。

二、施工單位應(yīng)該建立健全各級人員平安生產(chǎn)責(zé)任制,制定平安生產(chǎn)目標(biāo)管理,層層分解簽訂責(zé)任狀,并采取定期考核制度。

三、施工單位應(yīng)該制定各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和詳細(xì)平安操作規(guī)程。

四、施工單位應(yīng)該建立健全平安生產(chǎn)教導(dǎo)和培訓(xùn)制度。

l、新進(jìn)場的工人務(wù)必舉行三級平安教導(dǎo)和培訓(xùn),并舉行考試,合格后方可上崗。

2、對特別工種作業(yè)人員(電工、起重、焊接、爆破、潛水、架子工、汽車司機(jī)、機(jī)械操作工等)務(wù)必根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特地的平安作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資歷證書,方可上崗作業(yè)。對上述人員應(yīng)定期復(fù)訓(xùn)考核,不合格者停止作業(yè)。

3、堅(jiān)持運(yùn)用各種形式廣泛宣揚(yáng)國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)矩等.要常常組織職工學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安操作規(guī)程。

4、采納新工藝、新技術(shù)、新材料或者用法新設(shè)備。務(wù)必了解、把握其平安技術(shù)特性,采納有效的平安防護(hù)措施、并對作業(yè)人員舉行特地的平安生產(chǎn)教導(dǎo)和培訓(xùn)。

五、施工單位應(yīng)建立平安生產(chǎn)檢查制度,除舉行常常性平安檢查外,務(wù)必要舉行定期的平安大檢查。

l、項(xiàng)目部每月起碼舉行一次平安大檢查,并將檢查狀況形成檢查紀(jì)要上報業(yè)主和監(jiān)理。

2、平安檢查務(wù)必由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織有關(guān)部門人員參與。

3、作業(yè)線(施工隊(duì))在本施工范圍內(nèi),每旬舉行一次平安大檢查,并做好檢查記錄。

4、班組采取日查制度,班前仔細(xì)、具體地檢查本班組的施工場所狀況。施工所用構(gòu)機(jī)具、材料及勞動防護(hù)用品,同時布置好平安施工注重事項(xiàng)。并仔細(xì)做好記錄。

5、在檢查中發(fā)覺的問題.要準(zhǔn)時整改,未能立刻整改的問題應(yīng)準(zhǔn)時采納暫時措施并制定整改方案,定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成期限。

六、平安技術(shù)措施及經(jīng)費(fèi)。

l、施工單位對列入建設(shè)工程概算的平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)該用于施工平安防護(hù)用具及設(shè)施的選購和更新、平安施工措施的落實(shí)、平安生產(chǎn)條件的充實(shí),不得挪作他用。在編制施工方案的同時,務(wù)必根據(jù)施工實(shí)際需求編制平安技術(shù)措施方案。并仔細(xì)確保平安技術(shù)措施方案所需的資金費(fèi)用到位和正確用法。

2、一切施工活動務(wù)必有平安施工措施,并在施工前舉行交底。由施工單位技術(shù)人員應(yīng)該對有關(guān)平安施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出具體解釋,并由雙方簽字確認(rèn)。

3、施工單位應(yīng)該在施工組織設(shè)計中編制平安技術(shù)措施和施工現(xiàn)場暫時用電計劃。對下列達(dá)到肯定規(guī)模的危急性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工計劃,并附有平安驗(yàn)算結(jié)果.經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職平安生產(chǎn)管理人員舉行現(xiàn)場監(jiān)督。

(1)土石方開挖;

(2)基坑支護(hù)與降水工程;

(3)模板工程;

(4)起重吊裝工程;

(5)腳手架工程;

(6)拆除爆破工程;

(7)隧道工程;

(8)路基高邊坡.

七、施工單位應(yīng)制定路基工程、橋涵工程、起重吊裝工程、隧道工程、爆破作業(yè)等平安保證措施。

八、施工單位應(yīng)該向作業(yè)人員提供平安防護(hù)用品和平安防護(hù)服裝。施工單位選購、租賃的平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、應(yīng)該具有生產(chǎn)(創(chuàng)造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,方可投入用法.

九、施工單位應(yīng)該制定本單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員,配備須要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。

十、施工單位發(fā)生生產(chǎn)事故。應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定,準(zhǔn)時照實(shí)地向負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告;特種設(shè)備發(fā)生事故的還應(yīng)該同時向特種設(shè)備平安監(jiān)督管理部門報告。接到報告的部門應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定照實(shí)上報。

十一、施工單位發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時,單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該立刻組織搶救并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。

十二、施工單位務(wù)必依法參與工傷社會保險,為作業(yè)人員繳納保險費(fèi)。

第四章、施工現(xiàn)場平安管理

一、施工現(xiàn)場的布置要吻合防火、防盜、防爆、防雷電和文明施工的要求,施工現(xiàn)場的生產(chǎn)、生活辦公用房,倉庫材料堆放現(xiàn)場、停車場、維修場等均按批準(zhǔn)的總平面布置圖舉行布置。

二、現(xiàn)場生產(chǎn)、生活應(yīng)設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)l消防器材應(yīng)有專人管理,不得亂拿亂動。要建立一支義務(wù)消防隊(duì),全部施工人員要認(rèn)識并把握消防設(shè)備的性能和用法辦法。

三、現(xiàn)場道路堅(jiān)實(shí)、平穩(wěn)、暢通,危急地點(diǎn)要懸掛'平安警示標(biāo)記》,施工現(xiàn)場設(shè)置平安宣揚(yáng)標(biāo)語。

四、各類房屋、庫棚、料場等的消防平安距離吻合規(guī)定,室內(nèi)不得堆放易燃易爆品。現(xiàn)場的易燃雜物應(yīng)隨時消退,嚴(yán)禁有火種的場所或其近旁堆放。

五、爆破施工及其材料(炸藥、雷管、導(dǎo)火索等)的運(yùn)送、儲存、發(fā)放等務(wù)必吻合現(xiàn)行的'爆破平安規(guī)程>的規(guī)定。

六、施工現(xiàn)場的暫時用電,按《施工現(xiàn)場暫時用電平安技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

七、進(jìn)入現(xiàn)場人員務(wù)必按規(guī)定配帶好平安防護(hù)用品,遵章守紀(jì),服從指揮。

八、施工單位務(wù)必對全部的機(jī)具設(shè)備舉行常常性修理、保養(yǎng)并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測,應(yīng)該作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。

九、舉行爆破、吊裝等危急作業(yè),要成立特地組織機(jī)構(gòu),并支配特地人員舉行現(xiàn)場平安管理,確保操作規(guī)程的遵守和平安措施的落實(shí).

十、進(jìn)入高空作業(yè)人員要戴好平安帽,正確系好平安帶。高空作業(yè)根據(jù)JGJ80.90(建造施工高處作業(yè)平安技術(shù)規(guī)范)規(guī)定舉行.

十一、消防平安管理工作根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防平安管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。

十二、治安守衛(wèi)工作根據(jù)當(dāng)?shù)毓膊块T的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十三、施工單位應(yīng)該在施工現(xiàn)場建立消防平安責(zé)任制度,確定消防平安責(zé)任人,制訂用火用電、用法易燃易爆材料等各項(xiàng)消防平安管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水泵;配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置顯然標(biāo)記。

第五章、監(jiān)理單位平安管理

總監(jiān)辦負(fù)責(zé)人對平安生產(chǎn)工作面面負(fù)責(zé),是本單位平安生產(chǎn)第一責(zé)任人.應(yīng)按照本工程建設(shè)的實(shí)際狀況,建立健全平安生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)平安監(jiān)理責(zé)任。實(shí)施切實(shí)有效的監(jiān)理辦法,將平安監(jiān)理工作貫通于囫圇工作監(jiān)理之中。做到思想到位、人員到位、工作到位、管理到位,切實(shí)保證施工平安和文明施工的順當(dāng)開展,杜絕平安事故的發(fā)生.詳細(xì)平安監(jiān)理的工作內(nèi)容為:

l、監(jiān)理單位應(yīng)按照工程實(shí)際狀況,建立健全平安生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),配備平安生產(chǎn)管理人員。

2、工程監(jiān)理單位催促和審查施工單位落實(shí)平安生產(chǎn)的組織保證體系和人員配備,建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制,制定平安生產(chǎn)制度、建立平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3、工程監(jiān)理單位現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理員對進(jìn)場的施工機(jī)械設(shè)備和平安防護(hù)用品舉行審查和驗(yàn)收.

4、工程監(jiān)理單位總監(jiān)應(yīng)該審查施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工計劃是否吻合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

5、工程監(jiān)理單位現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理員催促施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)分部分項(xiàng)工程,各工序和關(guān)鍵部分的平安防護(hù)措施。

6、工程監(jiān)理單位現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理員催促施工單位對工人舉行平安生產(chǎn)教導(dǎo)和分部分項(xiàng)工程的平安技術(shù)交底,檢查特種作業(yè)人員的持證上崗狀況和工人對平安操作規(guī)程的把握狀況。

7、工程監(jiān)理單位現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理員落實(shí)現(xiàn)場跟蹤和旁站監(jiān)理制度.對關(guān)鍵部位、難點(diǎn)部位舉行全過程跟蹤監(jiān)督,現(xiàn)場檢查。

8、工程監(jiān)理單位應(yīng)每月起碼一次定期組織平安檢查,對檢查狀況舉行通報。

9、工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)覺存在平安事故隱患的應(yīng)該要求施工單位整改;狀況嚴(yán)峻的應(yīng)該要求施工單位臨時停止施工,并準(zhǔn)時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)該準(zhǔn)時向有關(guān)主管部門報告。

10、堅(jiān)持“管生產(chǎn)務(wù)必管平安”的原則,現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師及現(xiàn)場監(jiān)理員應(yīng)負(fù)責(zé)對各自施工現(xiàn)場平安管理、監(jiān)督、檢查。

ll、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)該根據(jù)法律、規(guī)矩和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程平安生產(chǎn)擔(dān)當(dāng)監(jiān)理責(zé)任。

第六章、平安獎懲

強(qiáng)化平安生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理手段,采取平安生產(chǎn)獎懲方法。