某調(diào)整匯流導(dǎo)流堤續(xù)建加高工程建設(shè)管理報告

PAGE工程建設(shè)管理工作報告1工程概況1.1工程背景近年來，xx地區(qū)自然條件的變遷和xx河口的自然延伸，同時最近二十年來xx地區(qū)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)、濫占河道灘地、無序圍墾、大量采沙等，使xx網(wǎng)河及口門的河道形態(tài)、造床動力和水沙情勢發(fā)生了重大變化，對xx及河口地區(qū)造成嚴重的不良后果?！?4.6”、“97.7”、“98.6”幾次洪水襲擊后，暴露了xx河網(wǎng)區(qū)和出?？诘貐^(qū)因行洪河道人為設(shè)障、泄洪出海水道過度圍墾、水道淤積等問題，嚴重降低了河道和xx河口的泄洪能力，xx河網(wǎng)區(qū)出現(xiàn)洪水位超常規(guī)壅高的現(xiàn)象，嚴重威脅xx地區(qū)人民生命財產(chǎn)的安全。xx調(diào)整匯流工程是1999年xx河口疏浚治理工程實施方案（以下簡稱“99實施方案”）的重要內(nèi)容，工程目的是將橫門北汊水流與洪奇門水道水流的匯流交角由80°調(diào)整至36°，改善水流相互頂托的狀況，以利行洪。該工程位于中山橫門北汊水道和洪奇門交匯河段，主要包括河道疏浚工程和導(dǎo)流堤工程，2001年，xx調(diào)整匯流工程順利實施，完工后，由于導(dǎo)流堤的高程不足，潮水漲落頻繁沖刷導(dǎo)流堤，對土工織物袋的堤身結(jié)構(gòu)危害很大，為保證導(dǎo)流堤安全，充分發(fā)揮導(dǎo)流堤的調(diào)流功能，要求對導(dǎo)流堤加高。根據(jù)xx調(diào)整匯流工程完工以來監(jiān)測成果，河道疏浚區(qū)北部區(qū)域有局部回淤，按照《〈1999年xx河口疏浚治理工程實施方案〉調(diào)整概算書》中專項費用有關(guān)建設(shè)期回淤清理的內(nèi)容，竣工驗收前需要對該疏浚區(qū)建設(shè)期回淤進行清理。1.2審批程序“99實施方案”是以國務(wù)院批復(fù)的xx河口八大口門的治導(dǎo)線規(guī)劃為依據(jù)，首先對重要的河口、河段進行疏浚治理，以改善其行洪條件，保證洪水安全入海。首期安排對xx河段、磨刀門主干河道上段（一期）、洪奇門水道鴨仔沙進口河段進行疏浚治理，批準概算為31347.43萬元。2001年，xx調(diào)整匯流工程完工后，為保證導(dǎo)流堤安全，經(jīng)省計委批準（粵計農(nóng)函[2004]4號），同意xx調(diào)整匯流導(dǎo)流堤續(xù)建加高工程，工程批準投資658.33萬元，在1999年xx河口疏浚治理工程實施方案基本預(yù)備費中列支。1.3工程內(nèi)容橫門、洪奇門位于伶仃洋西部，其北部為蕉門，東部為河網(wǎng)密集的xx沖積平原，西靠五桂山山前丘陵地帶和沖積海積平原，口門外屬淺海灘地。xx調(diào)整匯流導(dǎo)流堤續(xù)建加高工程位于中山橫門北汊水道和洪奇門交匯河段，主要包括導(dǎo)流堤加高工程和河道回淤清理工程。1.3.1導(dǎo)流堤加高工程導(dǎo)流堤加高工程位于疏浚河段北面，包括水泥圍和瀝沁沙尾圍，加高后的堤圍作為建設(shè)期回淤清理的拋泥區(qū)。兩條導(dǎo)流堤共長2.77km，加高部分以土工織物袋吹填砂填筑，以塊石護面。1.3.2回淤清理工程依據(jù)施工合同規(guī)定，開工前，由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工四方進行聯(lián)測，確定了建設(shè)期回淤清理范圍和合同疏浚工程量為349497.96m3，設(shè)計疏浚斷面底高程為-6.0m（珠基高程）。2主要項目施工過程和重大問題處理2.1主要項目施工過程2004年7月16日，監(jiān)理部發(fā)出xx調(diào)整匯流導(dǎo)流堤續(xù)建加高工程的開工令，標志工程正式開始施工；2005年7月16日，承包人提出完工驗收申請，工程全部結(jié)束。2.1.1導(dǎo)流堤工程導(dǎo)流堤工程開工日期為2004年7月16日，首先進行基底清理，用人工將基底可能有損織物袋的雜物清除干凈；然后進行土工織物充填沙和土工布鋪設(shè)；最后在導(dǎo)流堤堤頂和堤外坡鋪設(shè)碎石墊層和塊石防護，2005年1月25日完工。2.1.2回淤清理工程回淤清理工程2005年1月2日開始開挖儲泥池，2005年7月16日完成施工。由于方案變更，采用抓斗船開挖倒運，絞吸船二次吹填至瀝沁沙尾圍和水泥圍內(nèi)的施工方法，開挖至-6m的設(shè)計高程。2.2重要問題處理2.2.1疏浚工程質(zhì)量檢驗及工程量計量1）質(zhì)量檢驗橫門～洪奇門調(diào)整匯流導(dǎo)流堤續(xù)建加高工程的原始水下地形的確定采用了RTK—GPS定位測量技術(shù)。RTK—GPS測量技術(shù)彌補了傳統(tǒng)測量技術(shù)的缺陷，測量船的GPS設(shè)備直接接受衛(wèi)星三維坐標信息，實現(xiàn)了時時動態(tài)測量，克服了以往水尺讀數(shù)的弊端，確保了疏浚工程施工質(zhì)量的準確控制。同時，監(jiān)理單位的質(zhì)量檢驗也采用RTK—GPS測量技術(shù)，有效控制了疏浚工程的質(zhì)量。2）工程量計量按照合同要求，疏浚工程開工前，由發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人和設(shè)計單位進行了聯(lián)合測量，以科學(xué)的各方確認的計算方法計算疏浚工程量，并作為計量支付和結(jié)算的依據(jù)。2004年11月3日完成浚前聯(lián)合測量工作,并進行了發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人和設(shè)計單位四方確認匯簽。3）獨立第三方監(jiān)測疏浚工程為水下工程，質(zhì)量檢驗及工程量計量的難點在于均為水下測量，不直觀，為建立完善的管理機制，我部委托了獨立第三方監(jiān)測單位，對浚前測量和浚后完工斷面進行抽測，并進行了驗證和對比分析，使疏浚工程質(zhì)量檢驗及工程量計量得到了有效的驗證。2.2.2導(dǎo)流堤工程變更1）根據(jù)監(jiān)測資料，加高工程的充填砂袋施工完成后，充填砂袋平均沉降約20cm，與施工圖中導(dǎo)流堤充填砂袋沉降50cm相比，充填砂袋實際沉降平均減少約30cm，造成導(dǎo)流堤加高工程的堤頂與原導(dǎo)流堤堤頂?shù)母卟钤龃蟆Ｔ诒ＷC設(shè)計高程和堤圍安全的基礎(chǔ)上，為減小堤身荷載，節(jié)省工程投資，并確保加高工程護坡的外坡坡比和坡面砌石的穩(wěn)定，參建各方根據(jù)施工情況，對橫門導(dǎo)流堤加高堤圍工程進行了細致的方案討論，研究決定調(diào)整堤頂碎石厚度為10cm、砌石厚度為50cm，并調(diào)整原導(dǎo)流堤堤頂部分內(nèi)側(cè)砌石，將加高堤圍坡腳座在原導(dǎo)流堤堤頂碎石面上，以保證導(dǎo)流堤砌石結(jié)合穩(wěn)定平順。同時，為保證堤圍安全，導(dǎo)流堤堤后回填粉細沙分解為兩個工序，吹填前完成1:2邊坡的防護，待吹填完成后，在保證堤圍安全條件下，完成頂部1.5m、邊坡1:3的設(shè)計斷面。2）水泥圍吹填施工于2005年1月12日開始，年2月20日，承包人巡堤人員在巡堤過程中發(fā)現(xiàn)水泥區(qū)主堤（即EH段）多處有滲水現(xiàn)象，立即將此情況上報監(jiān)理并對此段加強安全穩(wěn)定監(jiān)測，同時降低了吹填施工速率，經(jīng)過連續(xù)三天的觀察，2005年2月22日，監(jiān)理和承包人仍然發(fā)現(xiàn)局部位置滲水比較嚴重，監(jiān)理人員現(xiàn)場指示承包人立即暫停水泥圍吹填施工，檢查發(fā)現(xiàn)該堤土質(zhì)較松散并有鼠洞；另外隨著導(dǎo)流堤圍內(nèi)吹填泥面高程上升，加高導(dǎo)流堤出現(xiàn)沉降趨勢增大問題。為保證導(dǎo)流堤施工安全，廣東省xx河口管理局召集設(shè)計、監(jiān)理、施工單位，于2005年2月25日,就xx調(diào)整匯流導(dǎo)流堤續(xù)建加高工程導(dǎo)流堤施工安全問題進行專題研究，針對EH段堤圍滲水和新筑堤圍出現(xiàn)沉降趨勢增大問題進行了充分的討論，會議一致認為，由于本工程施工過程與磨刀門工程在堤圍加高過程中的施工情況相類似，為防止發(fā)生由于導(dǎo)流堤圍內(nèi)水位抬高、水壓力過大造成堤圍滑移現(xiàn)象發(fā)生，會議要求承包人停止水泥圍吹填施工，同時在瀝沁沙圍進行圍內(nèi)吹填施工時要加強堤圍安全監(jiān)測，考慮到疏浚吹填施工對新加高堤圍安全的影響，根據(jù)加高堤圍現(xiàn)場實際情況，吹填施工速度應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)測結(jié)果，在絕對保證加高堤圍安全前提下，嚴格控制施工速度和施工強度，盡可能保證在吹填施工過程中導(dǎo)流堤圍內(nèi)不能存在大面積積水。以此指導(dǎo)下，現(xiàn)場工作人員嚴格控制施工速率，有效的控制了施工強度，使導(dǎo)流堤的施工安全得到了有效保障。3項目管理3.1項目組織機構(gòu)3.1.1參建單位業(yè)主：廣東省xx河口管理局監(jiān)理單位：華北水利水電工程監(jiān)理中心承包人：廣東水電二局股份有限公司設(shè)計單位：中水xx規(guī)劃勘測設(shè)計有限公司安全質(zhì)量監(jiān)督：廣東省xx口門整治工程質(zhì)量監(jiān)督站施工地質(zhì)：廣東省科達水利電力巖土工程公司檢測單位：佛山市順水工程建設(shè)監(jiān)理公司3.1.2參建各單位主要人員參建單位人員職務(wù)xx河口管理局局黃國良局長段黎星副局長易小兵總工王偉科長華北水利水電工工程監(jiān)理中中心劉秋?？偙O(jiān)袁紅雷副總監(jiān)劉建東副總監(jiān)廣東水電二局股股份有限公公司羅挺項目經(jīng)理朱紅久項目副經(jīng)理彭汝軍項目總工黎文波項目副總工xx規(guī)劃勘測設(shè)設(shè)計有限公公司黃宏力設(shè)計負責(zé)人xx口門整治工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督站李浩站長科達水利電力巖巖土工程公公司白海山地質(zhì)代表佛山市順水工程程建設(shè)監(jiān)理理公司黃兆銘項目負責(zé)人3.2項目招投標xx河口管理局委托北京海策工程咨詢公司作為招標代理單位開展工程招標工作。2004年5月，管理局及代理單位在廣州建設(shè)工程交易中心，進行了xx調(diào)整匯流導(dǎo)流堤續(xù)建加高工程的施工招標和評標工作。鑒于整治工程特點，要求具備國家水電總承包一級的施工單位參加投標，投標單位包括廣東水電二局股份有限公司等五家單位。招標過程中，在省水利廳監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持公開、公平、公正的原則，經(jīng)過專家評選，確定了中標單位為廣東水電二局股份有限公司，經(jīng)過合同談判及時簽訂了施工合同，合同價格為11152562.00萬元。3.3工程概算與投資計劃3.3.1工程概算在《xx調(diào)整匯流導(dǎo)流堤續(xù)建加高設(shè)計說明》中，概算編制僅計算了建筑工程費用，未包含各項獨立費用，同時建筑工程費用中存在缺漏拋石工程費用金、堤后回填砂工程量統(tǒng)計錯誤等問題。上級領(lǐng)導(dǎo)單位根據(jù)上報的設(shè)計文件的資金數(shù)目作為概算批準，同意xx調(diào)整匯流導(dǎo)流堤續(xù)建加高工程概算投資658.33萬元，并在1999年xx河口疏浚治理工程實施方案基本預(yù)備費中列支。上述問題造成批準概算不完整和缺漏項目，給工程的建設(shè)管理帶來一定的影響3.3.2概算執(zhí)行情況按照施工實際情況，對比概算，主要工程費用發(fā)生見下表。主要建設(shè)費概算算執(zhí)行表（估估算）工程名稱：橫門門北汊-洪奇門調(diào)調(diào)整匯流導(dǎo)導(dǎo)流堤續(xù)建建加高工程程項目名稱單位概算工程量完成工程量概算單價（元）完成單價（元）概算資金（萬元）完成資金（萬元）備注1—1導(dǎo)流堤工程652.02672.041101土工織物袋充填填砂m345780.00065620.00052.5746.06240.67302.221102干砌石護坡m322796.00016651.000120.97100.97275.76168.121103拋石m39230.0000.000.0087.410.000.00概算漏項1104碎石墊層m37395.00010395.00086.4777.7263.9480.791105反濾土工布m251069.00067891.0009.618.4049.0857.041106回填淤泥粉細砂砂m39229.00031309.00024.4520.4022.5663.86概算工程量統(tǒng)計計錯誤1—2建設(shè)期回淤清理理644.72421.941201回淤清理m3349497..9610.64371.962001疏浚超寬超深費費用m346963.77910.6449.98合計1296.7331093.9883.4合同管理3.4.1合同情況根據(jù)工程的建設(shè)需要，管理局依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，先后與相關(guān)單位簽署了一系列合同與協(xié)議，主要情況如下表所示。序號文件題名文件編號主要內(nèi)容和目的的1廣東省xx河口口疏浚治理理工程勘測測設(shè)計合同同ZJHK-SII-01工程設(shè)計2水利工程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理合同書書ZJHK-JLL-0044施工監(jiān)理3水利工程建設(shè)合合同書ZJHK-SGG-0088施工建設(shè)4工程勘察合同ZJHK20001HT--002施工地質(zhì)工作咨咨詢5質(zhì)量監(jiān)督委托書書安全質(zhì)量監(jiān)督6xx河口整治工工程（首期期）施工質(zhì)質(zhì)量檢測合合同書ZJHK20001HT--004施工質(zhì)量的抽檢檢3.4.2主要合同執(zhí)行情況在工程實施中，由于各方的努力，合同得以有效執(zhí)行。合同實施過程中，也出現(xiàn)了設(shè)計變更等情況，合同變更的處理，均按合同規(guī)定有效執(zhí)行。（1）疏浚工程在承包人的投標文件中，回淤清理方案采用絞吸船直接吹填的施工方案。施工報建階段，考慮施工安全，海事局不同意承包人原施工方案，要求修改為采用抓斗船轉(zhuǎn)運、絞吸船二次吹填的方案。經(jīng)過參建單位的討論和協(xié)商，同意承包人按照海事局的要求變更方案，但對比投標方案，因為增加抓斗船轉(zhuǎn)運工序造成的費用由承包人承擔(dān)。（2）導(dǎo)流堤加高工程05年2月底，由于主堤（即EH段）多處有滲水現(xiàn)象，同時加高導(dǎo)流堤出現(xiàn)沉降趨勢增大問題。經(jīng)參建單位討論一致認為，為防止發(fā)生由于導(dǎo)流堤圍內(nèi)水位抬高、水壓力過大造成堤圍滑移現(xiàn)象發(fā)生，要求吹填施工在絕對保證加高堤圍安全前提下，嚴格控制施工速度和施工強度，工期按照實際情況延遲。3.5材料及設(shè)備供應(yīng)工程建設(shè)主要設(shè)備是挖泥船、泥駁和石駁，主要材料是石料、沙和土工布。設(shè)備和材料由承包人自己解決，施工過程中設(shè)備和材料供應(yīng)調(diào)度良好，對工程進度和工程質(zhì)量的管理給予了有利的支持。施工用水、用電主要供應(yīng)設(shè)備運行使用，是根據(jù)需要由當?shù)叵嚓P(guān)單位專項供應(yīng)。3.6價款結(jié)算與資金籌措“99實施方案”由國家和廣東省政府共同完成投資，本工程資金為“99實施方案”的預(yù)備費。工程資金籌措和管理按照國家有關(guān)管理程序，建設(shè)資金到位，建設(shè)過程中，沒有拖欠工程款和延遲合同支付的現(xiàn)象。截至05年7月底，已經(jīng)支付施工合同款765.62萬元。工程同時具有疏浚工程和堤防工程的特點，疏浚工程沒有保修期、尾工工程以及部分工程設(shè)計內(nèi)容的方案的修改等因素都決定了工程結(jié)算具有一定的特殊性。建設(shè)過程中，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，管理局深入跟蹤合同實施和慎重對待合同變更，嚴格推行多級會審和會簽制度，保證工程的設(shè)計變更、合同變更的嚴肅性和科學(xué)性，為工程決算的順利完成創(chuàng)造了良好的條件。施工合同的具體結(jié)算待下一步完成。3.7建設(shè)征地補償及移民安置本工程沒有征地及移民問題，瀝沁沙尾圍和水泥圍作為拋泥區(qū)，不需要辦理用地手續(xù)。3.8主要制度與措施3.8.1主要管理制度和規(guī)定為實現(xiàn)工程施工的科學(xué)管理，管理局頒布了制定和頒布了xx河口整治工程的《安全管理規(guī)定》、《技術(shù)管理規(guī)定》、《質(zhì)量管理規(guī)定》、《文明施工管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，分別與設(shè)計、監(jiān)理施工、咨詢單位及其項目負責(zé)人簽署了工程安全、質(zhì)量責(zé)任書，首先做到了制度齊全、完善。3.8.1.1安全管理組織機構(gòu)管理局成立安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，由黃國良局長統(tǒng)一調(diào)度，負責(zé)對本項目安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理。要求承包人成立工地安全文明施工指揮小組，由項目經(jīng)理擔(dān)任指揮，親自組織安全渡汛和防臺等安全工作，副指揮由項目部項目總工和安全主管擔(dān)任，其它成員由工地各部門主管和安調(diào)人員組成。監(jiān)理部負責(zé)安全文明施工管理工作現(xiàn)場協(xié)調(diào)，定期檢查和及時督促度汛和防臺工作的落實情況。工地安全文明施工指揮小組指揮部安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組工地安全文明施工指揮小組指揮部安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組工程監(jiān)理部安調(diào)主管工程主管后勤主管現(xiàn)場負責(zé)搶險隊伍各船舶成立安全文明施工工作小組。組長由船長擔(dān)任，副組長由政委（指導(dǎo)員）和輪機長擔(dān)任，成員由駕駛員、輪機員、水手長等人員組成。要求參建各單位應(yīng)根據(jù)本單位承擔(dān)任務(wù)內(nèi)容，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)機構(gòu)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實各項安全措施，確保本單位安全生產(chǎn)。要求承包人必須嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)管理的法規(guī)、規(guī)定，建立系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理體系，配備專職安全員。要求參建各單位應(yīng)向安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組上報安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、各有關(guān)規(guī)章制度及各項安全生產(chǎn)措施。要求參建各單位執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)定，貫徹安全生產(chǎn)方針，執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和指示。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)本工程的安全生產(chǎn)工作。建立健全安全生產(chǎn)管理體系，貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度。并且及時制訂本工程的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，審查年度安全生產(chǎn)目標、任務(wù)和工作重點，并部署實施。要求參建單位組織形式多樣的安全生產(chǎn)全面大檢查，對重大安全事故進行處理，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全事故處理的規(guī)定和要求，堅持“三不放過”原則。3.8.1.2質(zhì)量管理本工程實行管理局負責(zé)、監(jiān)理單位控制、承建單位保證和質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。管理局對工程建設(shè)質(zhì)量負全面責(zé)任，監(jiān)理、設(shè)計、承建單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負責(zé)。質(zhì)監(jiān)站履行政府職能，不替代管理局、監(jiān)理、設(shè)計、承建單位的質(zhì)量管理工作。管理局、監(jiān)理、設(shè)計、承建單位的負責(zé)人，對本單位的質(zhì)量工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場的項目負責(zé)人對本單位在工程現(xiàn)場的質(zhì)量工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各單位的工程技術(shù)人員對質(zhì)量工作負技術(shù)責(zé)任，具體工作人員為直接責(zé)任人。監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行國家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標準，嚴格履行監(jiān)理合同。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同，派出與監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)理單位，人員配備必須滿足項目要求。監(jiān)理工程師上崗必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理工程師崗位證書，一般監(jiān)理人員上崗要經(jīng)過崗前培訓(xùn)。承建單位必須依據(jù)國家及水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標準的規(guī)定以及設(shè)計文件和施工合同的要求進行施工，并對其施工的工程質(zhì)量負責(zé)。承建單位要建立健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責(zé)任制，認真執(zhí)行“三檢制”，切實做好工程質(zhì)量的全過程控制。并在工地設(shè)立專門的質(zhì)量檢查機構(gòu)，配備專職的質(zhì)檢人員，建立完善的質(zhì)量檢查制度。承建單位不得將其承接的工程項目的主體工程進行轉(zhuǎn)包。對工程的分包，分包單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)等級，并對其分包的施工質(zhì)量向總包單位負責(zé)，總包單位對全部工程質(zhì)量向管理局負責(zé)。工程分包必須經(jīng)管理局批準，禁止無證施工或越級承包工程。要求承建單位堅持質(zhì)量月報和質(zhì)量事故報告制度，對質(zhì)量事故采取“三不放過”的原則，認真分析事故原因，研究處理辦法和防范措施；要求參建單位加強對職工進行“質(zhì)量第一”等質(zhì)量意識教育，開展創(chuàng)優(yōu)工程活動。3.8.1.3進度管理制訂和頒布了《質(zhì)量、安全、進度獎罰管理規(guī)定》，要求參建單位嚴格執(zhí)行，并作為合同內(nèi)容，與承包人簽定了施工合同補充協(xié)議；要求相關(guān)參建單位必須采用P3軟件作為進度控制軟件，并及時組織開展了P3軟件的培訓(xùn)活動，要求承包人按照合同要求及時上報采用P3軟件編制的工程施工進度網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖和相關(guān)進度計劃文件；要求設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位各負其責(zé)，加強協(xié)調(diào)，保證工程按照施工計劃實施；施工單位必須建立完善的進度保障體系，制定科學(xué)的施工進度計劃和切實可行的工期保證措施；施工單位必須準時在周例會提交施工周計劃、月例會提交月施工計劃，并根據(jù)監(jiān)理指示，及時修訂施工進度計劃；對于承包人上報的施工計劃，監(jiān)理人必須根據(jù)承包人的生產(chǎn)能力和施工條件，認真審核施工計劃的真實性和可行性，并及時向承包人發(fā)出批復(fù)指示；承包人必須按照批準的施工進度計劃組織施工，并接受監(jiān)理機構(gòu)的檢查和監(jiān)督。3.8.1.4投資管理嚴格執(zhí)行國家基建資金的有關(guān)規(guī)定，嚴格按照基建程序履行報建和審批手續(xù)；及時協(xié)調(diào)和跟蹤設(shè)計工作，要求設(shè)計單位保證設(shè)計質(zhì)量，概算合理、準確；嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招投標法》及廣東省有關(guān)招標投標的政策法規(guī)，保持公開、公平、公正的招標原則；配合上級主管部門編制資金計劃，嚴格執(zhí)行資金計劃，嚴格執(zhí)行項目管理，做到?？顚Ｓ?；接受上級主管部門的監(jiān)督和檢查，按照規(guī)定及時上報財務(wù)報表的有關(guān)文件；在尊重事實和友好協(xié)商的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程實際需要制定合同，嚴格執(zhí)行合同內(nèi)容；嚴格跟蹤合同實實施，合同同執(zhí)行過程程中，用實實事求是地地科學(xué)態(tài)度度慎重對待待合同變更更，實施參參建單位會會簽制度；；委托監(jiān)理單位負負責(zé)現(xiàn)場施工的的合同處理；；加強思想政治教教育，杜絕絕腐敗和違違法的現(xiàn)象象發(fā)生，對對嚴重違紀紀違規(guī)的集集體和個人人，要追究究責(zé)任，嚴嚴肅查處；；3.8.2主要管管理措施3.8.2.1充分發(fā)揮施施工監(jiān)理的的現(xiàn)場統(tǒng)一一指揮、協(xié)協(xié)調(diào)作用和國際工程管理理慣例接軌軌，管理局局授權(quán)監(jiān)理理部作為現(xiàn)現(xiàn)場施工管管理的主體體，負責(zé)工工程生產(chǎn)、安安全等計劃劃制訂、控控制協(xié)調(diào)以以及施工過過程中的一一切相關(guān)事事物處理，充充分調(diào)動監(jiān)監(jiān)理單位的的工作積極極性。在管管理局的要要求和支持持下，施工工過程中，監(jiān)監(jiān)理單位在在現(xiàn)場管理理中，充分分發(fā)揮了監(jiān)監(jiān)理部的業(yè)業(yè)務(wù)優(yōu)勢，提提出了“創(chuàng)建一流流工程、培培養(yǎng)一流人人才”的口號，在在保持誠實實可信、公公平可靠的的原則上，在在技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)、合同處處理、外部部協(xié)調(diào)等方方面都起到到了巨大作作用，成立立工程勝利利完成的最最重要的技技術(shù)管理單單位。3.8.2.2加強溝溝通和協(xié)調(diào)調(diào)為加強參建單位位的協(xié)調(diào)和和溝通，管管理局非常常重視工地地周例會和和月施工協(xié)協(xié)調(diào)會議制制度，要求求參建單位位認真準備備，積極發(fā)發(fā)言，及時時把工程中中出現(xiàn)的問問題討論清清楚，問題題的成因清清楚了，解解決方案也也就清楚，做做到處理問問題有的放放矢。要求每道關(guān)鍵工工序開工前前，召開技技術(shù)討論會會，發(fā)揮參參建單位的的集體優(yōu)勢勢。要求監(jiān)理單位開開展多樣的的技術(shù)專題題會議，積積極協(xié)調(diào)參參建單位的的合作管理理。要求參建單位在在保持原則則的基礎(chǔ)上上，主動溝溝通。3.8.2.33嚴格文件件制度，保保持政令暢暢通要求各參建單位位必須按照照合同規(guī)定定期限提交交相關(guān)文件件和執(zhí)行文文件處理，保保證文件傳傳達渠道通通暢；跟蹤落實文件落落實情況，在在傳達暢通通和合同管管理的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，保證證政令暢通通，推動工工程實施的的高效運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)；要求監(jiān)理、施工工等參建單單位按時上上報質(zhì)量月月報、安全全月報等工工作階段報報告，實現(xiàn)現(xiàn)宏觀控制制和工程進進度、質(zhì)量量、安全、投投資的科學(xué)學(xué)管理；4)以文件制度度督促參建建單位形成成良好的自自檢制度。3.8.2.4開展形式多多樣的檢查查和跟蹤、反反饋活動建立日常、定期期和突擊檢檢查制度；；檢查形成制度化化，檢查、整整改處理流流程做到嚴嚴密和系統(tǒng)統(tǒng)；要求施工單位第第一責(zé)任人人親自落實實檢查工作作；要求形成一套完完善的施工工安全、質(zhì)質(zhì)量等檢查查表格、整整改通知書書以及及時時確定整改改責(zé)任人和和跟蹤檢查查人員，建建立完善的的安全檢查查程序；要求完整的保存存自檢記錄錄、處理結(jié)結(jié)果和復(fù)檢檢記錄，并并作為施工工月報內(nèi)容容提交；堅決貫徹落實施施工安全度度汛和防臺臺方案，重重點是是落落實避風(fēng)錨錨地、有效效調(diào)度以及及完善自救救和應(yīng)急措措施。3.8.2.5激勵制度有效的激勵制度度可以充分分調(diào)動職工工的工作積積極性，提提高工作效效率，對工工程的實施施有著良好好的作用。為為激發(fā)現(xiàn)場場參建單位位人員的工工作熱情，形形成獎勵目目標—努力—績效—獎勵—滿意—努力的良良性循環(huán)，管理局很重視激勵管理方法的運用。挖掘人力資源管理局領(lǐng)導(dǎo)一直直重視德才才兼?zhèn)淙瞬挪诺呐囵B(yǎng)，堅堅持重視能能力、按事事選人、知知人善任的的原則，堅堅持加強干干部的革命命化、年青青化、知識識化和專業(yè)業(yè)化，在工工作中建立立了良性的的競爭機制制，同時要要求參建單單位在工作作中建立合合理的干部部人事制度度，把人才才的能量充充分發(fā)揮到到工程建設(shè)設(shè)中來。獎罰制度在保持明確、適適當、一致致、善意和和有效的原原則上，在在與相關(guān)單單位商議后后，管理局局制訂和頒頒布了《質(zhì)質(zhì)量、安全全、進度獎獎罰管理規(guī)規(guī)定》，并并在施工過過程中堅決決貫徹實施施，對于先先進工作者者給予適當當?shù)莫剟?，獎獎勵過程中中，同時注注重環(huán)境投投資和感情情投資；對對于出現(xiàn)的的錯誤和失失誤行為，嚴嚴厲懲罰和和善意的幫幫助，有效效地促進了了工程建設(shè)設(shè)中嚴謹、積積極的工作作風(fēng)氣的形形成。3.8.2.6獨立第三方方監(jiān)測工程是以疏浚作作為主體工工程，水下下地形的測測量采用RTK--GPS技術(shù)。疏疏浚工程的的計量和質(zhì)質(zhì)量評定無無法直觀以以及常規(guī)陸陸地測量設(shè)設(shè)備和方法法實現(xiàn)。為為保證工程程質(zhì)量，完完善工程施施工監(jiān)督機機制，管理理局委托佛佛山市順水水監(jiān)理公司司進行浚前前測量抽測測和浚后質(zhì)質(zhì)量檢驗工工作。4工程質(zhì)量為保證證工程質(zhì)量量的優(yōu)質(zhì)管管理，管理理局在充分分征求參建建各方意見見后，以方便施工工、利于管管理為目標標，首先確確定了工程程的項目劃劃分，并上上報上級主主管部門。施施工中，土土工織物袋袋筑堤是新新工藝的應(yīng)應(yīng)用，同時時，河口地地帶風(fēng)高浪浪急，施工工條件惡劣劣，導(dǎo)流堤堤經(jīng)常遭受受臺風(fēng)、暴暴潮的襲擊擊，導(dǎo)流堤堤的質(zhì)量管管理難度很很大。管理理局一直堅堅持“質(zhì)量就是是生命”的原則，建建立了科學(xué)的管管理制度，采采用科學(xué)的的管理手段段，戰(zhàn)勝了天災(zāi)災(zāi)和困難，實現(xiàn)現(xiàn)了工程的的優(yōu)質(zhì)完成成。本工程二個單位位工程，共共9個分部工工程，1330個單元元工程，具具體評定情況如如下表所示示：序號分部工程名稱單元個數(shù)已完單元（個）已評定單元合格格數(shù)已評定單元優(yōu)良良數(shù)優(yōu)良率一導(dǎo)流堤1基地清理999888.9%2土工織物袋充填填5454544685.2%3土工布鋪設(shè)9999100%4碎石墊層999666.7%5塊石防護999555.6%6雙孔涵安裝888675%合計9898988081.6%二河道疏浚1I區(qū)開挖101010990%2II區(qū)開挖10101010100%3III區(qū)開挖121212541.7%合計3232322475%5尾工處理受疏浚吹填以及及臺風(fēng)暴雨雨季節(jié)的影影響，回淤淤清理工程程結(jié)束后，拋拋泥區(qū)吹填填前完成的的加高導(dǎo)流流堤的堤后后回填粉細細砂已經(jīng)出出現(xiàn)塌落和和流失，同同時根據(jù)監(jiān)監(jiān)測資料，導(dǎo)導(dǎo)流堤加高高堤圍仍然然處于沉降降階段，為為保證工程程安全，并并避免在雨雨季施工，根根據(jù)參建單單位的討論論，決定延延遲堤后回回填粉細砂砂的二次防防護施工，待待條件合適適后組織實實施。6經(jīng)驗及建議議6.1工程技技術(shù)方面xx調(diào)整匯流導(dǎo)導(dǎo)流堤續(xù)建建加高工程程在疏浚計計量中采用用RTK—GPS的測量技技術(shù)。測量量船的GPS設(shè)備可以以準確接受受衛(wèi)星三維維坐標信息息，實現(xiàn)了了時時動態(tài)態(tài)測量，RTK—GPS測量技術(shù)術(shù)克服了傳傳統(tǒng)GPS利用水尺尺讀數(shù)的弊弊端，彌補補了傳統(tǒng)GPS測量技術(shù)術(shù)的缺陷，極極大地推進進了水下地地形測量技技術(shù)的革新新。利用KYPAACK軟件處理理測量數(shù)據(jù)據(jù)，可以輕輕松得到RTK—GPS測量的三三維水下地地形圖，直直觀、準確確地展現(xiàn)測測量成果。6.2工程管管理質(zhì)量管理導(dǎo)流堤屬于調(diào)整整流態(tài)建筑筑物，堤身身由土工織織物袋填筑筑，導(dǎo)流堤堤沉降和變變形、砌石石質(zhì)量和外外觀質(zhì)量都都很難控制制。在現(xiàn)行行國家相關(guān)關(guān)規(guī)范的內(nèi)內(nèi)容中，沒沒有十分吻吻合的質(zhì)量量評定標準準，令工程程的驗收和和評定遇到到較大難題題，建議上上級主管部部門和相關(guān)關(guān)單位及時時開展相關(guān)關(guān)內(nèi)容的研研究和探討討。安全管理疏浚工程的管理理主要是設(shè)設(shè)備管理，是是挖泥船、泥泥駁和石駁駁的管理。臺臺風(fēng)是工程程安全的最最大隱患，工工程實施中中一定要建建立完善的的防臺度汛汛指揮調(diào)度度系統(tǒng)，從從臺風(fēng)預(yù)報報、現(xiàn)場設(shè)設(shè)備人員調(diào)調(diào)度、工程程臺風(fēng)后處處理都要求求做到及時時、準確，將將損失降低低到最低。6.3工程監(jiān)監(jiān)測土工織物袋筑堤堤的施工方方法在理論論上還無法法精確計算算，所以，現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)測是是十分必要要的。施工工過程中，監(jiān)監(jiān)測項目為為施工安全全、施工技技術(shù)等提供供了可靠的的基礎(chǔ)資料料。附件一：管理局局的機構(gòu)設(shè)設(shè)置和主要要人員部門姓名職務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)黃國良局長段黎星副局長劉育輝副局長張輝黨委副書記兼辦辦公室主任任易小兵總工程師黃卜明副總會計師水資源科陳小文副總工兼科長工程科王偉科長李英才計劃財務(wù)科劉智光科長劉鐘莉出納信息科黃俊龍科長殷凱辦公室李敏正科級干部林明高副主任楊臨翠副主任黃秋鄒麗君譚永艷附件二、工程大大事記2004年5月月18日—簽定xx河口橫橫門北汊∽洪奇門調(diào)調(diào)整匯流導(dǎo)導(dǎo)流堤續(xù)建建加高工程程建設(shè)監(jiān)理理合同；2004年5月月18日—任命劉秋秋常同志為為xx河口橫橫門北汊∽洪奇門調(diào)調(diào)整匯流導(dǎo)導(dǎo)流堤續(xù)建建加高工程程總監(jiān)理工工程師；2004年5月月22日—監(jiān)理人員員進場；2004年6月月10日—指揮部工工程部長王王偉、監(jiān)理理部副總監(jiān)監(jiān)劉建東、設(shè)設(shè)計代表黃黃宏力視察察工地指導(dǎo)導(dǎo)工作，并并進行設(shè)計計交底；2004年7月月12日—指揮部副副指揮段黎黎星、工程程部長王偉偉、辦公室室主任姚啟啟文等、監(jiān)監(jiān)理部副總總監(jiān)劉建東東檢查施工工前期工作作；2004年7月月15日—簽發(fā)xx河口橫橫門北汊∽洪奇門調(diào)調(diào)整匯流導(dǎo)導(dǎo)流堤續(xù)建建加高工程程開工通知知；2004年7月月16日—xx河口橫橫門北汊∽洪奇門調(diào)調(diào)整匯流導(dǎo)導(dǎo)流堤續(xù)建建加高工程程開工；導(dǎo)導(dǎo)流堤瀝沁沁沙圍充填填砂開始施施工；同時時進行雙孔孔涵安裝前前的基礎(chǔ)處處理施工；；2004年7月月18日—開始第一一個雙孔涵涵浮運工作作。2004年7月月18日—開始導(dǎo)流流堤加高充充填土工織織物袋施工工；2004年7月月22日—導(dǎo)流堤加加高工程堤堤基清理完完成；2004年7月月28日—指揮部工工程部長王王偉、設(shè)計計院王副院院長和設(shè)計計代表黃宏宏力、監(jiān)理理部副總監(jiān)監(jiān)袁紅雷、劉劉建東等在在施工單位位相關(guān)人員員的陪同下下到現(xiàn)場檢檢查施工情情況；2004年8月月5日—指揮部工工程部長王王偉、監(jiān)理理部副總監(jiān)監(jiān)袁紅雷、設(shè)設(shè)計代表黃黃宏力到現(xiàn)現(xiàn)場檢查施施工情況，于于當晚召開開工程例會會；2004年8月月6日—指揮部工工程部長王王偉、監(jiān)理理部副總監(jiān)監(jiān)袁紅雷、設(shè)設(shè)計代表黃黃宏力和項項目部相關(guān)關(guān)人員針對對施工中的的軸線控制制、高程控控制以及驗驗收等方面面問題召開開現(xiàn)場工作作會議；2004年8月月14日—指揮部工工程部長王王偉、監(jiān)理理部總監(jiān)劉劉秋常和項項目部相關(guān)關(guān)人員針對對施工中質(zhì)質(zhì)量控制的的若干問題題進行現(xiàn)場場解決,并提出指指導(dǎo)性意見見；2004年8月月18日—指揮部黨黨委副書記記張輝、總總工易小兵兵、工程部部長王偉、監(jiān)監(jiān)理部副總總監(jiān)袁紅雷雷進行安全全大檢查以以及指導(dǎo)現(xiàn)現(xiàn)場施工；；2004年8月28日—指揮部工工程部長王王偉、監(jiān)理理部總監(jiān)劉劉秋常和副副總監(jiān)袁紅紅雷到現(xiàn)場場檢查施工工情況；2004年9月月7日—指揮部副副指揮段黎黎星、工程程部長王偉偉偕同廳安安委會檢查查人員到施施工現(xiàn)場檢檢查安全情情況；2004年9月月12日—指揮部工工程部長王王偉、監(jiān)理理部總監(jiān)劉劉秋常、副副總監(jiān)袁紅紅雷、設(shè)計計代表黃宏宏力和項目目部相關(guān)人人員召開現(xiàn)現(xiàn)場工作會會議；2004年9月月22日—監(jiān)理部副副總監(jiān)袁紅紅雷、地質(zhì)質(zhì)代表白海海山和項目目部相關(guān)人人員檢查施施工情況。2004年9月月24日—指揮部黨黨委副書記記張輝、辦辦公室副主主任黃俊龍龍、監(jiān)理部部副總監(jiān)袁袁紅雷進行行和項目部部相關(guān)人員員進行安全全大檢查以以及指導(dǎo)現(xiàn)現(xiàn)場施工。2004年9月24日—指揮部黨委副書記張輝、辦公室副主任黃俊龍、監(jiān)理部副總監(jiān)袁紅雷在項目部相關(guān)人員陪同下進行節(jié)前安全和質(zhì)量大檢查，指導(dǎo)項目部兩節(jié)期間施工安全工作。2004年9月月25日—在河口管管理局會議議室召開專專題會議，討討論施工單單位關(guān)于中中山市海事事局對回淤淤清理施工工方案修改改的報告，會會議同意將將絞吸船沉沉管施工改改為抓斗和和絞吸船二二次吹填施施工，不增增加工作和和費用。2004年100月7日—導(dǎo)流堤瀝瀝沁沙圍開開始進行土土工布鋪設(shè)設(shè)施工。雙雙孔浮運安安裝全部完完成。2004年100月8日—開始進行行導(dǎo)流堤土土工布鋪設(shè)設(shè)施工；2004年100月9日—導(dǎo)流堤加加高工程土土工織物袋袋充填完成成施工。2004年100月10日—指揮部總總工易小兵兵、工程部部長王偉到到現(xiàn)場進行行安全、質(zhì)質(zhì)量檢查。2004年100月11日—導(dǎo)流堤瀝瀝沁沙圍開開始進行碎碎石鋪設(shè)施施工。2004年100月13日—指揮部副副總工陳小小文、工程程部長王偉偉、劉智光光、監(jiān)理部部總監(jiān)劉秋秋常、副總總監(jiān)劉建東東、設(shè)計代