陜西省林業(yè)廳

陜西省林業(yè)廳建設綠色陜西應對氣候變化內(nèi)容提要123氣候變化背景下的陜西林業(yè)

氣候變化下陜西林業(yè)大有可為采取積極措施主動應戰(zhàn)氣候變化陜西省林業(yè)廳一、氣候變化背景下的陜西林業(yè)氣候變化背景下的陜西林業(yè)

陜西省林業(yè)廳----固碳儲碳----經(jīng)濟性、耐久。----多種功能（生態(tài)、社會、經(jīng)濟）

工業(yè)減排100美元/噸核能、風能、生物質燃料70—100

造林5—10美元（二）水土流失明顯減少氣候變化背景下的陜西林業(yè)陜西省林業(yè)廳退耕還林工程投入達175億元，完成退耕還林3449.5萬畝，治理水土流失面積9.08萬平方公里.

黃土高原區(qū)年均輸入黃河泥沙量由原來的8.3億噸減少到4.0億噸。

沙區(qū)造林保存1869萬畝，固定流沙700萬畝。小氣候條件得以改善。（三）天然林得到休養(yǎng)生息陜西省林業(yè)廳氣候變化背景下的陜西林業(yè)

1998年我省啟動實施天保工程至今，全面停止了天然林的商品性采伐，堅決停止了對資源消耗大的商品性木炭生產(chǎn)、運輸和銷售，取締了以本省木材為原料的經(jīng)營加工企業(yè)1000多家，有效地控制了森林資源消耗，森林資源得到休養(yǎng)生息。全省累計減少森林資源消耗5000多萬立方米，相當于年均森林生長總量的3.8倍。陜西省林業(yè)廳氣候變化背景下的陜西林業(yè)天保工程讓山更青、水更綠、天更藍。太白山天保工程區(qū)美景如畫以朱鹮、大熊貓、羚牛、褐馬雞等為主的珍稀瀕危野生動物得到有效保護。朱鹮從1981年最初發(fā)現(xiàn)時的7只發(fā)展到1000多只、瀕危狀況得到有效緩解；氣候變化背景下的陜西林業(yè)陜西省林業(yè)廳秦嶺大熊貓人工繁育取得成功、種群數(shù)量達到273只，成為全國分布密度最高的區(qū)域?？蒲斜O(jiān)測野外救護（五）森林災害大幅度減少氣候變化背景下的陜西林業(yè)陜西省林業(yè)廳多年沒有發(fā)生重、特大森林火災，火災受害率僅為0.013‰左右，遠低于0.2‰的國家控制指標。森林病蟲害防治成效明顯，成災率控制在5.38‰，低于國家下達的控制指標。（六）林權制度改革有序推進氣候變化背景下的陜西林業(yè)陜西省林業(yè)廳

2007年以來，我省集體林權制度改革試點取得成功。

2009年開始全面推開，已承包到戶6690萬畝。今年主體改革任務36個縣基本完成。

“山定權、樹定根、人定心”（一）森林覆蓋率還不高氣候變化下陜西林業(yè)大有可為陜西省林業(yè)廳合計326.27萬公頃（4894.05萬畝）：無立木林地和宜林地225.82萬公頃（3387.3萬畝），占土地總面積18.40%，未成林造林地加上100.45萬公頃（1506.75萬畝）的，占土地總面積26.58%。（二）森林質量不高氣候變化下陜西林業(yè)大有可為陜西省林業(yè)廳1）全省天然林中約80%為次生林，蓄積59.7立方米/公頃，只占全國平均水平的70%，世界平均水平的56%。生長量2.6立方米/公頃。

2）按面積計算，有健康森林占45.58%，而亞健康和不健康的森林要占54.42%。

3）森林的穩(wěn)定性和涵養(yǎng)能力還很弱。

（三）濕地總量偏小、沙漠化的趨勢并沒有得到根本遏止。氣候變化下陜西林業(yè)大有可為陜西省林業(yè)廳--耕地占據(jù)江河與湖泊濕地?！皣焯铩?-水庫退化、干枯頻發(fā)，尤其是生物物種得以存在和大量繁衍生長的水生條件稀缺。--全省重要濕地只有55處，已建濕地類型的保護區(qū)只有10個。三、采取積極措施主動應戰(zhàn)氣候變化采取積極措施主動應戰(zhàn)氣候變化陜西省林業(yè)廳（一）切實抓好“一管三防”工作，確?，F(xiàn)有森林資源安全采取積極措施主動應戰(zhàn)氣候變化陜西省林業(yè)廳

森林火災、病蟲害和非法征占用林地等都會釋放一定的二氧化碳。特別是森林火災，不僅會造成嚴重的資源損失，還是森林排放二氧化碳的主要原因。

1、繼續(xù)實施天保工程，使天然林得到進一步休養(yǎng)生息。

2、認真執(zhí)行林地征占用審核審批制度和森林采伐限額管理制度，加強古樹名木保護和苗木采挖管理。

3、切實加強森林防火工作。

4、加強林業(yè)有害生物防治。

5、嚴密防范和打擊破壞森林資源的各種違法犯罪活動。采取積極措施主動應戰(zhàn)氣候變化陜西省林業(yè)廳

1、繼續(xù)實施好退耕、三北、長防等林業(yè)重點工程，同時爭取啟動黃土高原綜合治理項目、亞行西北三省區(qū)生態(tài)建設項目以及國際碳匯項目，擴大造林面積，增加森林碳庫容量。采取積極措施主動應戰(zhàn)氣候變化陜西省林業(yè)廳三北防護林工程延川縣退耕還林現(xiàn)場

2、針對河流兩岸、道路兩旁、村鎮(zhèn)周圍缺林少綠的現(xiàn)狀，實施重點區(qū)域綠化，在人口密集區(qū)造林綠化，凈化空氣，固炭制氧，同時達到美化人居環(huán)境的目的。采取積極措施主動應戰(zhàn)氣候變化陜西省林業(yè)廳1個20萬千瓦機組的煤炭發(fā)電廠每年約排放87.78萬噸二氧化碳，可被3.2萬公頃人工林在1年中吸收的二氧化碳當量抵消；1駕波音777飛機從北京到上海來回旅程約4小時，1天1個來回，1年約排放28032噸二氧化碳，可被1000公頃人工林在1年中吸收的二氧化碳當量抵消；1輛奧迪A4汽車1年的二氧化碳排放量約為20.2噸，可被0.7公頃人工林在1年中吸收的二氧化碳當量抵消。

（三）加大中幼林撫育和低產(chǎn)林改造，提高森林經(jīng)營水平，增強單位面積森林的固碳功能。采取積極措施主動應戰(zhàn)氣候變化陜西省林業(yè)廳

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，以改革促進農(nóng)民增收，減輕森林壓力。采取積極措施主動應戰(zhàn)氣候變化陜西省林業(yè)廳

1、推進林權制度改革，充分發(fā)揮林農(nóng)在保護森林資源中的重要作用。采取積極措施主動應戰(zhàn)氣候變化陜西省林業(yè)廳

--全省計劃用三年時間完成集體林明晰產(chǎn)權、承包到戶的主體改革任務，將94個縣仍由集體經(jīng)營管理的4420萬畝林地劃分到戶，實行家庭承包；

--對已經(jīng)承包到戶的6690萬畝林地進一步規(guī)范承包合同，穩(wěn)定和完善承包關系。預計明年我省集體林權主體改革任務就基本完成。

（六）大力發(fā)展生物質能源，促進節(jié)能減排采取積極措施主動應戰(zhàn)氣候變化陜西省林業(yè)廳

據(jù)專家估計，到本世紀中葉，生物質能源將占全球總能耗的40%以上。采取積極措施主動應戰(zhàn)氣候變化陜西省林業(yè)廳重點發(fā)展油桐、元寶楓、黃連木、櫟類等高產(chǎn)高含油率或高熱值的木本生物質能源，增加礦物質能源環(huán)保、可再生型替代品的供給，繼續(xù)減少環(huán)境污染。黃連木

（七）加大以生物措施為主的水土整治力度，增強土壤的儲碳功能采取積極措施主動應戰(zhàn)氣候變化陜西省林業(yè)廳

推行以生物措施為主的治理模式，進一步減少土壤裸露，增強土壤儲碳能力，拓展減排空間。采取積極措施主動應戰(zhàn)氣候變化陜西省林業(yè)廳

土壤儲存了大量有機碳，水土流失會削弱土壤儲碳功能。科學研究表明：將非森林土壤轉化為森林土壤，土壤中有機碳可增加50%以上。我省是全國水土流失最為嚴重的省份之一，黃河下游淤積而造成“地上河”的粗泥沙幾乎全部由陜西流入黃河的。

（八）提高森林綜合利用水平，提高使用壽命，增強木質林產(chǎn)品貯碳功能采取積極措施主動應戰(zhàn)氣候變化陜西省林業(yè)廳鼓勵使用天然、綠色、無污染的林產(chǎn)品，并延長使用壽命，以降低能耗、增加減排，擴大木材和林產(chǎn)品的碳庫容量。（九）加大濕地保護區(qū)建設，推進濕地恢復采取積極措施主動應戰(zhàn)氣候變化陜西省林業(yè)廳做好我省濕地保護規(guī)劃與國家總體規(guī)劃的銜接工作，爭取更多濕地納入國家計劃，啟動濕地保護二期工程，加強濕地恢復與管理，增加濕地的貯碳量。采取積極措施主動應戰(zhàn)氣候變化陜西省林業(yè)廳

目前，全省現(xiàn)有重要濕地55塊，已建立濕地類型保護區(qū)10個，總面積17.8萬公頃。濕地是最具活力的生態(tài)系統(tǒng)，與森林、海洋并稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng)。濕地是全球最大的碳庫,碳總量約770億噸,超過農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)(150億噸)、溫帶森林(159億噸)和熱帶雨林