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文檔簡介

第國土工作計劃合集8篇國土工作計劃篇1

一、落實土地調控政策,轉變土地利用方式,在從嚴管理、節(jié)約集約上實現(xiàn)新突破

1、嚴格落實土地管理和耕地保護責任制。

建立和完善耕地保護和土地管理責任制,是加強土地調控的重要內容。國務院31號文件對此做了明確規(guī)定:一是完善了責任內容;二是嚴格實行問責制;三是明確了考核依據(jù)。這些政策規(guī)定,進一步強化了各級政府土地管理的責任。省政府與市政府簽訂了耕地保護目標責任書,,全市耕地保有量不得少于741。37萬畝,基本農田保護面積不得少于589。95萬畝,在非農業(yè)建設占用耕地占補平衡的基礎上,新增耕地1。8萬畝,整理基本農田3萬畝。

2、大力推進節(jié)約集約用地。

一要繼續(xù)嚴格建設用地審批和供應管理,從嚴控制新增建設用地總量,鼓勵和促進盤活存量、節(jié)約挖潛,大力開展城中村、空心村改造,提高低效用地的利用程度和利益。在土地供應上,要落實“兩會、兩區(qū)”項目用地,增加民生用地,保證必不可少的基礎設施用地。嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)建設用地的增加與農村建設用地減少相掛鉤政策,按規(guī)定比例控制好城鎮(zhèn)中低價位、中小戶型商品房、經濟適用房的土地供應,按照新農村建設規(guī)劃合理安排農村建設用地;二要發(fā)揮經濟手段的作用。堅決執(zhí)行工業(yè)用地出讓最低價標準,土地出讓總價款全部納入地方財政預算,實行徹底的“收支兩條線”管理,更加有效地遏制新增建設用地擴張的利益沖動;三是嚴格執(zhí)行新的《限制供地目標》、《禁止供地目錄》和《工業(yè)項目建設用地控制指標》,對不符合國家產業(yè)政策和供地政策的一律不予供地,對超過建設用地控制指標的項目用地要堅決予以核減,防止新一輪建設用地的盲目擴張。

3、全面推進土地開發(fā)整理。

,國家和地方土地收益直接用于支持農村發(fā)展的資金預計超過1000個億,山西省將每年拿出20個億投入土地整理開發(fā)。市要在完成在建的5個國家級、10個省級和17個市級土地開發(fā)整理項目的同時,積極爭取國家和省級土地開發(fā)整理項目,管好用好市、縣兩級用于土地開發(fā)整理資金,全方位推進土地開發(fā)整理工作,確保全市耕地總量不減少,質量不降低。

4、嚴肅查處土地違法違規(guī)行為。

進一步加大土地執(zhí)法巡查和土地利用動態(tài)監(jiān)測力度,及時制止和查處各類土地違法行為。上半年要集中開展一次以查處違法批地、違法用地、非法低價出讓國有土地使用權為重點的專項行動,對重點違法違規(guī)案件要公開調查、公開曝光、公開查處。特別是對各級政府因公違法、擅自批準以租代征、將農用地轉為建設用地、違反國家產業(yè)政策上項目占地等嚴重違法行為,要嚴肅查處,既要查事,更要查人。

二、整頓和規(guī)范礦產開發(fā)秩序,提高資源合理利用水平,在保護資源、保障發(fā)展上取得新進展

1、全面完成煤炭資源整合任務。

市是全省率先開展煤炭采礦權有償使用的試點,全市8個主要產煤縣(市、區(qū))和6個非主要產煤縣的整合方案全部批復,大部分單獨保留煤礦已換領采礦許可證,各有關縣(市、區(qū))要力爭在3月底前完成所有單獨保留煤礦、6月底前完成所有整合后保留煤礦的換證工作。

2、打好煤礦整頓規(guī)范的“第三戰(zhàn)役”。

在全面完成煤炭資源整合和有償使用的基礎上,積極引導、支持煤炭大型企業(yè)聯(lián)合、兼并、收購、重組中、小煤礦,實現(xiàn)煤炭資源集團化經營、規(guī)?;_采、鏈條式開發(fā),進一步深化煤炭資源有償使用制度改革,推進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3、啟動非煤礦產資源整合和有償使用工作。

——省廳將出臺《非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用實施意見》,市局要充分借鑒煤炭資源整合有償使用的經驗與做法,按照科學規(guī)劃、整小改中扶大、優(yōu)化資源配置、突出重點礦種和重要礦區(qū)、有償使用、有效保護資源等六條原則,通過政府引導、部門配合、科學規(guī)劃、市場運作的方式,對非煤礦產資源和生產要素進行重組,使非煤礦產得到優(yōu)化配置和合理利用,初步達到“1137”目標。即:所有非煤礦山采礦權一律實現(xiàn)有償使用;一個礦區(qū)原則上只設置一個采礦權;重點礦區(qū)內開采同一實體的連片小礦整合后礦井數(shù)量減少30%;礦區(qū)回采率達到70%以上。這項工作要在5月底前完成動員安排、調查摸底和壓減任務分解,7月底前完成重點礦區(qū)整合方案編制、報送,9月底前完成方案審查和批復。

4、加大地質找礦和地質災害防治力度。

全面加強地質災害防治和地質環(huán)境保護,重點開展農村地質災害治理工程。,省政府決定,由省、市、縣三級按照5:2:3的比例籌集10億元資金,國土資源部門牽頭實施農村地質災害治理。

5、繼續(xù)保持打擊非法采礦的高壓態(tài)勢。

要繼續(xù)鞏固打擊非法采礦的成果,嚴防私挖濫采死灰復燃和反彈。進一步細化和落實礦產資源執(zhí)法責任機制,按照責任到人、任務到礦的要求,認真開展動態(tài)巡查,切實加強日常監(jiān)管,維護重點礦區(qū)和重要礦種的開發(fā)秩序。

三、夯實國土資源業(yè)務基礎

提高技術支撐保障能力,在維護權益、服務社會上做出新成績オ扎實開展新一輪土地利用總體規(guī)劃修編;進一步加強地籍管理工作;全面拓展測繪工作的服務領域;進一步完善調查評價體系;積極推進國土資源信息化建設。

四、加強機構隊伍建設

提升管理服務能力,在完善體制、提高素質上邁出新步子オ端正從政理念,切實加強領導班子建設;加強學習培訓,提高干部的隊伍綜合素質;深入開展法規(guī)宣傳,提高全民遵法守法自覺性;加強政風行風和黨風廉政建設,進一步改進工作作風;完善管理體制,促進國土資源管理職能全面到位。

是國土資源管理各項新制度、新政策、新措施全面實施的關鍵一年,也是考驗我們管理能力和服務水平的重要一年,黨和人民對我們寄予了殷切希望,改革發(fā)展為我們提供了宏大舞臺,國土資源事業(yè)賦予我們創(chuàng)造的激情。我們要在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導下,忠于職守,團結奮斗,銳意進取,真抓實干,把全市國土資源工作推向一個新的高度,為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

國土工作計劃篇2

(一)服務發(fā)展方面,要抓住重點環(huán)節(jié),進一步強化建設用地計劃指標調度管理。

一是加強調度,確保新增用地計劃指標的科學合理使用,為下步的指標爭取打好基礎。

二是加強溝通聯(lián)系,積極爭取上級對我市“四新一?!表椖康恼邇A斜,盡可能將更多的項目納入省里指標的盤子。

三是配合各市區(qū)及相關部門,積極跑省進京,努力爭取用地指標,使我市更多的大項目、好項目及時平穩(wěn)落地。

另外,要扎實做好土地利用總體規(guī)劃建庫完善收尾和用地報批的銜接工作??紤]到明年是規(guī)劃修編后的第一年,為保證規(guī)劃的順利實施,我們將加強與省廳和部的溝通協(xié)調,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題,保證建設用地報批在規(guī)劃方面不出問題。

(二)保護資源方面,要落實責任機制,進一步提高可持續(xù)保障能力。

一是根據(jù)分解下達20某某年度耕地保護責任目標,會同有關部門對全市耕地保護責任目標履行情況進行檢查考核,做好迎接部、省來我市抽查、檢查的準備工作。

二是按照省廳制定的基本農田保護檔案文本,指導全市完善基本農田保護檔案資料。

三是根據(jù)全市20某某年度土地開發(fā)整理復墾項目的驗收情況,做好補充耕地項目入庫工作,確保項目新增耕地可用于占補平衡。

四是全力做好土地綜合整治工作,加快施工進度,確保按期完成。

(三)規(guī)范用地方面,要加大土地供應力度,提高國土資源節(jié)約集約利用水平。

在20某某年度及以前批準的建設用地今年全部供完的基礎上,加大批而未供土地處置力度,確保20某某年批準的建設用地供地率達到80%以上。繼續(xù)健全完善以規(guī)劃和標準控制為前提、以政策約束激勵為導向、以監(jiān)管考核為保障、以有償使用和市場配置為基礎的資源節(jié)約集約制度。同時,集中開展20某某年度違法違規(guī)用地專項整治行動,爭取工作主動,為圓滿完成20某某年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務打好基礎。

(四)內業(yè)管理方面,要繼續(xù)夯實基礎,增強國土資源發(fā)展后勁。

加快推進“一個平臺、兩個市場”建設,確保建設質量和進度,進一步完善國土資源“一張圖”和綜合監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)多級國土資源管理全業(yè)務、全流程的網(wǎng)上運行和全程監(jiān)管。加大基礎測繪投入力度,加強測繪成果管理,做好“數(shù)字”推廣應用,提高成果使用效率。全面推進土地登記網(wǎng)上審批工作,加快集體土地確權登記發(fā)證進度,提高土地產權登記的公信力。強化安全生產責任管理,狠抓隱患排查整改,健全完善原始記錄臺賬,確保無安全責任事故。

國土工作計劃篇3

一、做好團場項目土地利用總體規(guī)劃局部修改工作

分局嚴格把好團里建設用地的關口,嚴格控制上級分解的建設用地指標。同時,對團場民生類基礎設施項目,按照兵團要求,做好每年三月份的項目土地利用總體規(guī)劃局部修改工作。

二、加強年度計劃管理

在用地計劃指標安排上,分局繼續(xù)按照控制總量、有保有壓、差別化管理的原則,會同團場充分利用上級下達的年度用地計劃指標,將新增建設用地指標主要用于民生項目、基礎設施項目和對口援建等重點建設項目。協(xié)助團場城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化建設及對口援建規(guī)劃,編制好20某某年度土地供應計劃。

三、進一步規(guī)范建設項目用地預審

1、切實發(fā)揮用地預審的前置把關作用

嚴格執(zhí)行用地預審相關法律政策規(guī)定。進一步提高對用地預審工作必要性和重要性的認識,堅持依法行政,嚴格預審管理,確保用地預審制度真正落實。

2、深化對用地預審內容的實質性審查。進一步做好用地預審與建設用地審批內容的銜接,更好地發(fā)揮用地預審的前置把關作用。做好對擬建項目選址、用地規(guī)模、占地類型、補充耕地初步方案等內容的審查,確保耕地保護和節(jié)約集約用地各項政策要求的落實;需在用地預審階段提交地質災害危險性評估報告和壓覆重要礦產資源證明材料的,要做好對有關內容的審查把關。

3、強化現(xiàn)場踏勘。要強化前期介入,引導建設項目統(tǒng)籌規(guī)劃、科學選址、節(jié)約用地,不占或少占耕地。進一步加強與相關部門的協(xié)調配合,主動參與項目規(guī)劃、選址等前期工作,積極主動協(xié)助項目建設單位申請建設項目用地預審,對預審審查中存在問題要及時反饋到項目建設單位。

3、嚴格實行經營性和工業(yè)項目用地前置預審。預審意見提出的有關要求,作為土地出讓條件納入招拍掛方案,履行招拍掛程序后,由取得土地使用權人嚴格落實。

4、規(guī)范經營性和工業(yè)項目用地預審。做好項目用地預審與招拍掛出讓供地的銜接。嚴禁以土地招拍掛出讓為名,規(guī)避用地預審;嚴禁以先行簽訂土地出讓合同、核發(fā)土地使用證等代替用地預審意見。

5、嚴格執(zhí)行建設項目前期告知有關規(guī)定。按照國發(fā)〔20某某〕28號文件的規(guī)定,對符合國家產業(yè)政策和供地政策,已納入同級政府或投資主管部門有明確意見需加快推進的建設項目,應按照嚴格規(guī)范管理、積極主動服務的要求,指導建設單位按要求組織用地預審報件。對未取得投資主管部門書面告知意見的,不得受理用地預審申請。

6、加強建設項目用地預審的跟蹤監(jiān)管。預審意見提出的相關要求,在建設用地審批環(huán)節(jié)必須加以落實。進一步加大對預審意見落實情況的審核力度,對未能落實預審意見提出的要求的,不得通過審核。

7、認真做好建設項目用地預審臺帳登記工作,完善相關信息記錄。

(一)扎實做好第三次經濟普查的驗收與資料開發(fā)工作。第三次經濟普查于明年結束,據(jù)國家、自治區(qū)、某某市統(tǒng)計局要求,確保經濟普查各項工作的順利通過考核、驗收。同時,加強專業(yè)普查數(shù)據(jù)分析,形成資料開發(fā)應用。

(二)繼續(xù)加強“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報監(jiān)控力度。與基層單位保持積極聯(lián)系,做好問題預警和溝通協(xié)調,幫助企業(yè)解決在直報過程中碰到的問題,督促企業(yè)按要求完成直報任務。加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查,確保聯(lián)網(wǎng)直報工作的規(guī)范性。同時,加強非聯(lián)網(wǎng)直報領域的統(tǒng)計工作培訓和指導。對農業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入調查、固投統(tǒng)計、勞動工資和服務業(yè)統(tǒng)計做好業(yè)務輔導,把好數(shù)據(jù)質量關。

(三)認真做好“準四上”企業(yè)核查和申報工作。對準“四上”企業(yè)切實進行重點跟蹤和動員,力爭有一家企業(yè)達到標準就向上級申報一家,及時納入統(tǒng)計,真實反映全區(qū)經濟發(fā)展水平。

(四)加強與部門的溝通協(xié)調。密切關注本地各行各業(yè)經濟指標動態(tài),加強發(fā)改、經貿、財稅、招商、農業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門的溝通合作,加強對工業(yè)、能源等重點行業(yè)的扶持力度,幫助解決企業(yè)經營中的困難和問題,逐步扭轉我區(qū)工業(yè)增加值率低和能耗高的局面。

(五)做好1%人口抽樣調查。明年1%人口抽樣調查將實行新的統(tǒng)計方法改革,由報送傳統(tǒng)紙介質報表轉為pda登記和聯(lián)網(wǎng)直報。對上級指定的調查樣本小區(qū)要進行認真摸底核查,重點抓好區(qū)域地圖繪制、基層調查員選調、業(yè)務培訓、pda登記、聯(lián)網(wǎng)直報等工作,確保人口調查數(shù)據(jù)質量。

(六)加強統(tǒng)計執(zhí)法力度。規(guī)范統(tǒng)計工作行為,改善統(tǒng)計工作環(huán)境,加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處各類統(tǒng)計違法行為,充分維護統(tǒng)計法的權威,保障了統(tǒng)計工作秩序。

(七)加強統(tǒng)加強統(tǒng)計干部隊伍建設。

1、建設團結高效的領導集體。認真組織黨組中心組學習,增強領導干部的政治素質、思想素質,按照科學執(zhí)政民主執(zhí)政依法執(zhí)政的要求,著力提高領導干部的執(zhí)政能力。堅持民主集中制原則,嚴格執(zhí)行黨組議事制度,在干部任用、財務支出等重大事項上堅持集中研究、集體決策。加強和改進作風建設,增強服務意識,始終堅持全心全意為人民服務的宗旨,充分發(fā)揚精誠團結、協(xié)作配合、榮辱與共的團隊精神,使統(tǒng)計工作服從服務于港北社會經濟發(fā)展大局。

2、不斷提高統(tǒng)計專業(yè)人員整體素質。通過黨組織學習、業(yè)務培訓和建立健全干部管理制度,積極引導全體干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,不斷加強專業(yè)人員思想建設和提高專業(yè)人員業(yè)務水平,為統(tǒng)計工作提供堅強的思想保障和精神動力,充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用。

3、切實加強反腐倡廉和黨風廉政建設。進一步落實黨風廉政建設責任制,強化黨員領導和黨員干部的廉政意識。進一步深入貫徹落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成效,加強“三公”經費管理,堅決反對鋪張浪費。建立健全權力運行監(jiān)控機制,加強對領導班子和領導干部監(jiān)督。

國土工作計劃篇4

是任務比較繁重的一年,重點工作任務比較多,因此,全系統(tǒng)要在抓牢抓實常規(guī)工作,認真完成好《國土資源管理目標責任制》和各級領導交辦工作的基礎上,突出重點,整體推進,重點抓好以下工作:

一、加快進度,高質量地完成第二次全國土地調查工作

一是加強領導,多方式、全方位加大宣傳力度,提高工作進度,力爭在5月20日前完成農村土地電查工作,6月30日前完成城鎮(zhèn)調查工作。

二是領導小組辦公室加強日常組織和協(xié)調工作,加強對作業(yè)隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進行督促檢查,保證調查工作達到國家的質量要求。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,組織工作力量,全面完成轄區(qū)內的調查工作。

二、認真完成我縣第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農田劃定、保護工作

一是加強對土地利用總體規(guī)劃修編工作的組織領導,把土地利用總體規(guī)劃修編工作擺上重要議事日程,加大宣傳動員力度,積極調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,按時按質完成我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。

二是在把握好基本要求的基礎上,科學規(guī)劃好我縣的土地利用總體規(guī)劃修編工作。今后一段時期,是我縣加快各項基礎設施建設,促進經濟快速發(fā)展的時期,對土地資源的占用不可避免。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中長遠考慮,科學規(guī)劃,消除總體規(guī)劃中制約經濟發(fā)展的不合理因素,解決好保吃飯和保發(fā)展之間的矛盾,將我縣的土地利用總體規(guī)劃修編成既達到國家的要求,又能較好地服務于縣域經濟建設的規(guī)劃,而不是制約我縣經濟發(fā)展的規(guī)劃??茖W分解并層層落實規(guī)劃指標,嚴格控制建設用地規(guī)模,合理調整建設用地結構。按照嚴控總量、盤活存量、用好增量的原則,合理安排城鎮(zhèn)工礦、農村居民點和基礎設施用地規(guī)模。將農村宅基地納入規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,既要有規(guī)模保障,也要有標準控制。對各類基礎設施項目進行重要性排序,區(qū)分輕重緩急,強化規(guī)劃引導和調控。合理調控城鎮(zhèn)工礦用地增長規(guī)模和時序,優(yōu)化工礦用地結構和布局,改變布局分散、粗放低效的現(xiàn)狀,防止過度擴張。

三是切實把握土地利用總體規(guī)劃修編的基本要求,嚴格落實耕地和基本農田保護目標。堅持最嚴格的耕地保護制度,落實耕地保護責任,建立以各級政府為主的耕地保護責任目標考核制度,嚴格考核措施,完善政府領導下的部門聯(lián)動機制,分工負責,齊抓共

國土工作計劃篇5

x月x日,國土局召開全局人員的作風建設主題動員大會后,要求所有工作人員對照自己今年所從事的崗位明確目標,寫出具體要落實的情況,為此,今年我將在以下幾個工作方面做好本職:

1、思想上一身正氣。

為貫徹區(qū)政府搞好轄區(qū)城市規(guī)劃控違與土地動態(tài)巡查工作,結合我從事的國土資源執(zhí)法控違工作實際,在今年的工作中將進一步強化執(zhí)法監(jiān)察責任,扎實開展執(zhí)法監(jiān)察工作。首先在政治思想方面,本人本著在辦事時要做到公正、公平、合理,一心為公,廉潔自律,以服眾人。我常常深思:“不管安排在什么崗位上,都應盡職盡責,忠于職守。在工作中為大局著想,為大家著想,一切以能發(fā)揮整體效能作用為前提,在執(zhí)法控違這塊工作中凡事三思而后行。做到不貪、不敲、不要。維護國土執(zhí)法人員的良好形象。

2、落實國土資源動態(tài)巡查和控違工作。

在具體從事的執(zhí)法控違工作中,為從源頭上防范和減少違法建設行為的發(fā)生,按照區(qū)政府控違的文件要求,嚴格控違執(zhí)法。促進土地管理秩序的根本好轉,認真落實區(qū)政府劃分到區(qū)國土局的巡查區(qū)域,開展好控違巡查,巡查中做到“三個及時”,即及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時上報并配合處理。巡查時要做到有詳實巡查記錄,建立好臺賬和取證的影像資料。不為自己的工作因沒有落實到位而受處分。并且在執(zhí)法控違這塊工作中,為大隊的領導當好參謀,服好務。

3、服從領導與安排。

今年由于機構改革調整,在執(zhí)法大隊參與執(zhí)法控違,如果局里有其他中心工作需要。只要領導安排,自己絕對服從,從不講條件,做工作的鋪路石和螺絲釘。認真落實做好領導交辦的任務,這是職責所在,義務所在,良心所在。

今年的工作單一,但職責重大,任務艱巨。我爭取在上述三點中把工作做好,做實,做圓滿!

國土工作計劃篇6

從儲備中心到黨政辦公室辦公室,自己的工作內容,工作性質,服務對象都發(fā)生了變化,面對的將是一個壓力大、競爭性強的工作環(huán)境,要適應新的工作需要,按照新形勢下辦公室工作的要求,優(yōu)質、高效的完成各項工作任務,只有不斷加強學習、加強鍛煉,全面提升自身的素質與能力。為此制定個人工作計劃,促使自己進步。

一、近期目標

今年是在新的工作崗位工作的第一年,是熟悉工作,積極參與,認真履職,探索方法,積累經驗的一年,這一年中必須做到“一個轉變,一個明確”,即轉變工作角色,明確工作職責。

轉變工作角色:參加工作近五年了,但是自己從事的工作一直都相對單一,以至于對其他部門的工作所知甚少,以至陌生,黨政辦公室作為全局的核心機構,工作涉及到全局各個方面,對此在思考問題,處理事情時,必須跳出以前在業(yè)務科室的思維方式,擺正自己的位置,樹立全局意識,切實轉變工作角色。

明確工作職責:認真做好公文及印鑒管理、勞資、保密、精神文明及辦公室日常事務,協(xié)助辦理日常黨務、干部考核工作等工作。按照辦公室對自己工作安排,盡快熟悉自己的工作和職責,一是熟悉黨政辦公室的各項規(guī)章制度,明確工作要求;二是熟悉黨政辦公室總體工作及相關業(yè)務年初工作目標,明確工作任務;三虛心聽取辦公室其他同志的指導,善于學習、勤于思考,在干中學、學中干,明確工作的運行和處理問題的程序;四要認真與科室其他同志總結前期工作,明確工作努力方向。

二、中期目標

在明確工作職責、工作任務,熟悉工作方的前提下,明年,必須進一步加強自身錘煉,做到政治素質、業(yè)務能力、工作績效“三個提升”。

提升政治素質:

一是要善于從政治角度看問題,保持清醒頭腦。

二要保持政治敏銳性。密切關注時事、了解時事,通過網(wǎng)絡、報刊、電視等,敏銳把握各項方針政策動向,保持工作的主動性。

三是要樹立高尚的政治品格。做到眼界寬廣、胸襟廣闊、淡泊名利、甘于奉獻、堅持原則。

提升業(yè)務能力:

一是提升寫作能力。加強理論學習,注重平時公文寫作中的鍛煉,注意辦公室其他同志撰寫材料的學習,能較好完成交辦的新文件擬稿任務。

二是提升語言表達能力。加強說話訓練,做到匯報工作準確、簡潔、清楚。

三是提升辦事能力。準確領會工作內容,勤于思考,能按照工作職責或領導交辦事項要求,較好的完成任務。

提升工作績效:

虛心聽取領導、同志、部門等對自己工作的'意見和建議,總結經驗教訓,提高工作效率,優(yōu)質的完成各項工作,能超額完成辦公室下達的工作目標。

三、遠期目標

加強學習,確保思想上的先進和作風上的優(yōu)良;加強鍛煉,促進服務意識和業(yè)務水平進一步的提高。服從組織、領導安排,善于思考、積極創(chuàng)新,能獨立且出色完成各項工作。

四、工作措施

1、加強學習。放棄學習就是放棄進步,要把學習作為終身任務和長期實踐的行為,要通過學習達到“身強體健”。一方面要端正自己的世界觀、人生觀、價值觀,在學習貫徹的深入、深度和深化上下功夫,增強貫徹黨的指導思想的自覺性和堅定性。另一方面要加強辦公室業(yè)務知識的學習,做到守紀律、知程序、明內容、講方法,學于用、知與行、說與做的統(tǒng)一。

2、踏實工作。只有踏實工作,才能創(chuàng)造業(yè)績,只有艱苦奮斗,工作才會不是一句空話。無論在任何時候都要堅持謙虛、謹慎、不驕、不躁。不論什么時候都應以飽滿的熱情,充沛的干勁,投入工作中,切切實實履好職,認認真真服好務。

3、勇于創(chuàng)新。作為一名黨員、一名辦公室工作人員,在方針政策、規(guī)章法紀、制度程序范圍內,為提高工作效率、工作質量,更應在工作方法等方面積極作出新的探索,在自己的工作崗位上創(chuàng)造性地開展工作。

新的工作、新的挑戰(zhàn),新的起點、新的機遇。我相信,在單位領導的指導下,在辦公室其他同志的幫助下,通過自己的不懈努力,一定會正確面對挑戰(zhàn),把握機遇,使自己不斷進步,成為一名新形勢下合格的辦公室工作人員。

國土工作計劃篇7

今年以來,我縣國土資源管理工作在縣委、縣政府和上級國土資源管理部門的正確領導和關心指導下,在縣直各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支持配合下,緊緊圍繞“既確保經濟社會發(fā)展,又依法依規(guī)用地”總體原則,規(guī)范有序管理,積極主動服務,較好完成了各項目標任務,科學有效的推進了全縣國土資源管理工作。

一、耕地紅線保護到位,實現(xiàn)耕地占補平衡

十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的一項基本國策,今年我縣國土資源管理工作更加突出嚴守耕地基本紅線不動搖的重要性,采取更加嚴厲的措施抓好耕地保護工作。

(一)落實耕地保護責任。

在新一輪鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃中,我縣進一步構筑分級管理基本農田保護網(wǎng)絡,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級層層簽訂基本農田保護責任狀,明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內國土資源管理第一責任人,將耕地保護納入績效管理考核范圍,同時切實發(fā)揮村級協(xié)管員的作用,在第一時間報告違法占地建設動態(tài)。通過上述各項措施,以確保保護區(qū)圖、保護地塊、保護責任“三落實”。

(二)促進集約節(jié)約用地。

切實發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的宏觀調控功能,以“節(jié)約優(yōu)先”為原則,把好項目入口關。嚴格遵循國家產業(yè)政策和供地政策,始終堅持能占用非耕地的絕不占用耕地,能少占用耕地的絕不多占,能占用劣地的絕不占用好地,并控制好最低容積率和最低投資強度,從而有效提高土地利用效率。

(三)積極推進耕地整理開發(fā)復墾,落實補充耕地政策。

一是努力完成高標準基本農田建設項目規(guī)模立項任務。上半年共上報待批高標準基本農田建設項目規(guī)模立項4宗,面積6470畝。即蓼沿鄉(xiāng)溪東村1020畝;蓼沿鄉(xiāng)四定、朱公、利畬3300畝;長龍鎮(zhèn)洪峰村1000畝;縣馬鼻鎮(zhèn)南洋片涉及橫厝、墻兜、南門等三個村1150畝。

二是20某某年努力督促完成20某某年前在建土地整理項目,確保如期完成補充耕地任務。今年可能完工并通過驗收的補充耕地屬土地整理項目共7個。其中,國土資源管理系統(tǒng)項目共4個,官坂鎮(zhèn)下濂片土地整理項目2370畝,可新增耕地237.6畝,已完成工程量70%,現(xiàn)待市局變更批復后,即可施工;官坂鎮(zhèn)梅里村土地整理項目840畝,可新增耕地90畝,已完成工程量90%;蓼沿鄉(xiāng)定田村土地整理項目1296畝,可新增耕地130畝,已完成工程量80%;長龍鎮(zhèn)下洋村土地整理項目1360畝,可新增耕地138畝,已完成工程量60%。農開發(fā)土地整理項目共3個,透堡鎮(zhèn)土地整理項目4590畝,可新增耕地551.3畝,正在組織驗收;蓼沿鄉(xiāng)仙屏村土地整理項目1182畝,可新增耕地135.2畝,正在組織驗收;馬鼻鎮(zhèn)赤石村土地整理項目944畝,可新增耕地95.1畝。

三是推進開展舊村復墾。其中蓼沿鄉(xiāng)約120畝、官坂梅里村24畝,已通過專家初審;小滄鄉(xiāng)東風村30畝、丹陽鎮(zhèn)文朱村30畝;蓼沿鄉(xiāng)約100畝正與群眾簽訂拆遷協(xié)議中。

二、抓好建設用地報批,切實保障項目用地

今年我縣建設用地管理繼續(xù)圍繞“既確保經濟社會發(fā)展,又依法依規(guī)用地”總體原則,不斷增強國土資源保障能力,積極為我縣經濟和社會事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務。

(一)做好使用有條件建設區(qū)方案調整報批工作。由于規(guī)劃建設用地指標的限制,我縣的絕大多數(shù)建設項目用地落在有條件建設區(qū)中。為保證建設項目用地的正常報批,我局及時編制使用有條件建設區(qū)調整方案并上報審批。上半年獲批使用有條件建設區(qū)調整方案8個批次,涉及調整項目用地24宗,面積1529.9畝,較好地保障了建設用地的正常報批。

(二)嚴格項目用地預審。在建設項目前期選址中,主動介入,靠前服務,按照土地利用總體規(guī)劃的用途分區(qū),嚴格把關,確保項目按規(guī)劃用地。上半年,共完成建設用地項目預審63宗,面積8240.7畝。

(三)做好農用地轉用和土地征收批次報批工作。今年以來我縣農用地轉用和土地征收已獲省政府批準71個項目,用地面積4476畝,主要有通港大道改擴建(二期)官嶺至文山段、省武警邊防總隊訓練基地、潘渡住宅(金源)等項目。

(四)依法辦理各類建設用地供地審批工作。辦理各類建設用地報批手續(xù)22宗,用地面積1554.98畝,其中工業(yè)項目用地面積335.63畝、經營性用地面積1209.15畝、公益性項目用地面積10.2畝。今年共辦理項目用地改建核準手續(xù)1宗,用地面積6.17畝。

(五)規(guī)范土地招拍掛。嚴格按照《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》(國發(fā)[20某某]31號)及國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》文件精神,規(guī)范土地市場交易,優(yōu)化國土資源配置,嚴格按照土地招拍掛制度出讓土地。上半年,我縣按計劃共掛牌出讓工業(yè)項目用地5宗,面積335.63畝,總價款為3087萬元;出讓經營性項目用地21宗,出讓土地總面積1265.71畝,收取出讓金總額為81281萬元,其中,公開出讓宗地2宗,出讓面積為15.39畝,收取出讓金2440萬元;掛牌出讓宗地19宗,出讓面積為1250.32畝,收取出讓金78841萬元。

三、加大執(zhí)法監(jiān)察力度,堅決遏制違法行為

今年以來,我縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作重點堅持“疏、堵、管”并重,在工作方法上做到“四個結合”(即與平常巡查中牽頭問題發(fā)現(xiàn)相結合,與衛(wèi)片檢查中指正的問題查處糾正相結合,與群眾信訪舉報問題核實相結合,與部門聯(lián)動責任相結合)。在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們把“管”與“控”作為重點,強化部門之間的責任聯(lián)動。根據(jù)“屬地管理”原則,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,相關部門共同參與的土地管理共同責任機制,形成政府牽頭、部門聯(lián)動、齊抓共管的執(zhí)法氛圍。

(一)強化治本,堵疏互動

在工作中,我縣針對近年來出現(xiàn)的土地管理中發(fā)現(xiàn)的“越打越多”的問題和“越打越難”的狀況,積極探討原因,提出了“堵、疏、管”三并舉的治本思路。

1、突出“疏”,清理一批。

立足目前已經出臺的兩個規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃),從解決歷史遺留問題、緩和干群矛盾的角度,對符合建房條件的原屬于緊房、缺房戶的未批已建對象,給予補辦土地報批手續(xù)。同時抓好用地報批,及時解決用地需求。對符合國家政策的項目用地、個人建房用地,提前介入,主動服務,及時組織報件,上報審批,降低違法用地率。

2、突出“堵”,打擊一批。

一是抓好節(jié)假日期間執(zhí)法監(jiān)察工作。在春節(jié)期間,著力加強對處于我縣重點區(qū)域、重點路段或影響規(guī)劃的已建及正在搶建的違法對象的管控,加強巡查并整合力量開展冬季清違專項會戰(zhàn),達到敲山震虎的震懾效果。同時,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報違建動態(tài),實施“每周一拆”,即每周至少針對一個有違建動態(tài)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次開展違章筑拆除,確保打擊勢頭不減。

二是抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。根據(jù)國土資源部下發(fā)的我縣20某某年度土地變更調查衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測圖斑,按照《國土資源部關于開展20某某年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔20某某〕47號)、省國土資源廳《轉發(fā)國土資源部關于開展20某某年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(閩國土資文〔20某某〕77號)、《縣20某某年度土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極開展外業(yè)核查、內業(yè)梳理,對涉及違法用地的圖斑依法予以嚴厲查處、認真整改到位。目前,共查處涉及違法圖斑11宗,面積60.24畝(其中耕地23.31畝)。目前已作出罰款決定35.7514萬元,已落實到位13.8894萬元;作出沒收決定1.3408萬平方米,作出拆除決定0.2192萬平方米,按規(guī)定已依法移送人民法院申請強制執(zhí)行2宗,已作出處罰決定9宗,罰款已到位3宗,并對涉及非法占用土地建設的中共黨員給予向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出處分建議2人。其余案件,目前正在調查取證階段。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所繼續(xù)完善衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作簡報制度、堅持半月報制度、落實文件信息備案報送制度、并建立工作聯(lián)系制度。

三是建立健全分級管理執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡。以基本農田保護區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、公路沿線、四大經濟開發(fā)區(qū)和蓼沿、丹陽等違法行為高發(fā)區(qū)為重點,開展經常性的動態(tài)巡查,對發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為,及時予以制止。同時,對違法占地行為,嚴厲打擊,堅決拆除。上半年共立案查處違法案件37宗(衛(wèi)片案件10宗,非衛(wèi)片案件27宗);共拆除違法建筑104宗,占地面積13861平方米,建筑面積13177平方米。加強對轄區(qū)內待整合超期證礦點的監(jiān)管,尤其是對蓼沿、丹陽兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點管理,以全省嚴厲打擊非法違法采礦專項行動為契機,認真對轄區(qū)內礦山礦點進行拉網(wǎng)式大排查,做到發(fā)現(xiàn)一處,打擊取締一處。上半年,共出動執(zhí)法監(jiān)察人員295人次,打擊取締無證礦點3處,強行拆除工棚2座,搗毀開采鋸臺電腦板27臺,搗毀發(fā)電機12臺,繳獲風鉆機65把,有效地打擊了非法違法采礦行為,確保我縣礦產資源開發(fā)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。

同時,我局針對國家土地督察上海局指出的我縣存在土地管理方面的問題,進一步明確責任領導、具體負責人以及整改時限,認真抓好整改。對于督察組領導提出的問題及時提供依據(jù)予以解釋說明,堅持邊查邊改、立整立改,認真吸取教訓、規(guī)范運作、嚴肅政策執(zhí)行力著手,建立健全相關長效機制,杜絕該類問題再次發(fā)生。同時,以此為契機,進一步規(guī)范國土資源管理行為。

3、突出“管”,規(guī)范一批。

出臺對于今后符合建房條件的群眾,在符合“兩規(guī)劃”的基礎上給予土地報批,逐步緩解個人住房剛性需求與審批的矛盾,進一步規(guī)范全縣土地的有序管理。

(二)強化引導,宣傳鼓動

輿論的引導是我縣土地執(zhí)法監(jiān)察與管理的重要抓手,今年國土資源管理法律法規(guī)宣傳活動主要還是以“6.25”土地日、“4.22”地球日為契機,開展聲勢浩大的宣傳活動。一是在“6.25”土地日、“4.22”地球日前后,在縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)繁華地段懸掛全國“土地日”宣傳橫幅80余條,在人民廣場懸掛宣傳氣球5個。二是利用局機關宣傳欄及在局機關led顯示屏及宣傳欄等宣傳平臺,更新制作宣傳全國“土地日”、“4.22”地球日相關內容。三是發(fā)放印制全國“土地日”宣傳標語的平時群眾日常用品400多件,發(fā)放《中國國土資源報》6.25“土地日”特刊給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理協(xié)管員及村民小組長等共1000份。四是6月25日前后,在縣有線電視臺反復滾動播放全國“土地日”宣傳口號。五是結合“土地日”開展安全生產宣傳月活動,強化安全生產和地質災害防治意識,進一步擴大宣傳效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛開展了形式不一、豐富多采的宣傳活動,大大提高了國土資源管理工作的宣傳面。力求國土資源管理法律法規(guī)深入千家萬戶、深入人心。

四、規(guī)范礦產資源管理,加強地質災害防治

今年我縣礦產資源管理工作進一步加強監(jiān)督,強化管控,全面提高我縣礦產資源開發(fā)利用的規(guī)?;?,集約化、科學化水平。

(一)認真執(zhí)行關淘聯(lián)改,加大礦產資源整合力度,規(guī)范礦業(yè)開發(fā)。

一是努力促進礦山整改工作。為全面提高我縣礦產資源開發(fā)利用的規(guī)?;?,集約化、科學化水平,根據(jù)上級有關文件精神和《縣礦產資源總體規(guī)劃》(20某某年—20某某年)以及《縣非煤礦山礦產資源開發(fā)利用整合方案》,嚴格加強礦產資源規(guī)劃管理并采取兼并重組,提升改造,關閉取締的整合方式,認真開展礦山整合工作,制訂整合具體實施方案,關閉取締了小、散、亂和布局不合理的礦山礦點,采礦許可證到期未辦理延期手續(xù)的相關企業(yè),通過整合,我縣飾面石材礦山由原有39家計劃整合成24家,有效提高礦產資源可持續(xù)開采,礦產資源開采粗放、破壞浪費等狀況得到根本轉變。有效提高礦產資源可持續(xù)開采,最大限度減少礦產資源開發(fā)對環(huán)境的破壞是。

二是加強我縣礦山生態(tài)環(huán)境的恢復治理和進一步優(yōu)化。我縣唯一持有效證開采的飾面石材礦山企業(yè)“市潭筆山實業(yè)發(fā)展有限公司”嚴格按照上級有關“邊開采、邊治理”的方針,加強礦山采后的植樹造林和礦山復綠。并積極配合縣環(huán)保部門做好敖江流域水資源的保護,對敖江流域水環(huán)境綜合整治實行月報制度。同時,嚴格按照上級要求開展礦山年檢工作,加強我縣礦產資源開發(fā)利用的動態(tài)管理、完成礦業(yè)權實地核查工作,依法征收礦產資源補償費63.39萬元。

(二)落實地質災害防治措施。

在年初,由縣、鄉(xiāng)、村三級層層簽訂《縣國土資源局地質災害防治目標責任狀》,明確防治任務,強化責任落實。對我縣今年被列入地質災害防治方案的42處地質災害隱患點(其中重要地質災害隱患點9處,次重要地質災害隱患點23處,一般地質災害隱患點11處),逐點確定監(jiān)測和防災責任人,補充更新警示標志牌。同時發(fā)放了84份防災工作明白卡、182份防災避險明白卡,有效提高災點群眾防災意識。

在汛期前,編制頒發(fā)《20某某年縣地質災害防治方案》、《20某某年縣突發(fā)性地質災害應急預案》,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制《村(居)汛期地質災害防御群眾轉移預案》,建立以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行政首長負責制、有關部門領導崗位責任制為核心的地質災害防治體系。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導為負責人,地災點的村主任、國土協(xié)管員為監(jiān)測責任人、地災戶主為監(jiān)測人的地質災害“群測群防”的監(jiān)測網(wǎng)絡。遇有災害性天氣及重要天氣預報,通過群發(fā)短信向各基層所、礦山業(yè)主、地災點監(jiān)測人以及村級國土資源協(xié)管員等進行預報預警,保持防災信息暢通,同時做好值班防范、巡查監(jiān)測和災情速報等工作,全力保障群眾生命財產安全。

五、堅持以人為本,有效服務群眾

切實維護群眾合法權益,為群眾排憂解難,將問題化解在基層,力保社會安定穩(wěn)定。

(一)保障被征地農民的合法權益。在征地過程中,認真發(fā)布征地公告。規(guī)范土地補償費發(fā)放流轉程序,防止征地補償費的拖欠、截留、挪用、克扣和擅自變更征地補償費用途,依法維護被征地農民的合法權益。

(二)認真處理群眾信訪問題。認真貫徹落實《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》,嚴格按照信訪“路線圖”,規(guī)范信訪事項處理程序。積極開展信訪大排查,調處矛盾糾紛,著力解決一批歷史遺留問題。截止6月25日,共受理群眾來信來訪102件(其中上級轉辦交辦50件),重信24件,12345網(wǎng)絡訴求件89件,電話咨詢220次,切實做到件件有著落,事事有回音,沒有造成集體上訪的現(xiàn)象發(fā)生。

六、夯實基礎業(yè)務,提升服務質量與效率

基礎業(yè)務是國土資源管理的基石,今年以來,我局切實強化基礎業(yè)務管理,進一步提升行政服務水平是關鍵。

(一)規(guī)范土地登記發(fā)證管理。上半年,累計發(fā)放國有土地使用證(變更、出讓、劃撥)共計2209本,面積.54平方米。其中,個人初始(變更)登記489宗,面積15966.35平方米;單位初始(變更)登記37宗,面積.5平方米;商品房登記1683宗,面積52022.69平方米。辦理土地他項權利證明(抵押登記)211宗。其中對于單位劃撥國有土地使用權申請抵押登記的,要求其與銀行及縣國土局三方之間簽訂處置協(xié)議,以保證抵押貸款的真實有效,防止弄虛作假。累計發(fā)放《集體土地使用證》238本,面積21812.99平方米,其中單位1本,面積3880平方米。同時繼續(xù)完成20某某年度土地變更調查和復核工作,做好城鎮(zhèn)地籍權屬調查內業(yè)整理工作。

(二)完成土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫備案工作。在完成縣土地利用總體規(guī)劃修編后,對數(shù)據(jù)庫進行了多次微調,目前我縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫最終成果已通過省國土資源廳審核。

(三)有序開展年度變更調查。通過對新增建設用地和耕地變化情況進行全面摸底后,及時將變更上圖,嚴格做到實地變化一塊、變更一塊、統(tǒng)計一塊,保證調查成果的客觀真實,較好的完成了20某某年度土地利用現(xiàn)狀變更調查工作。并做好與年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的銜接。

(四)依法行政效率不斷提高。加強信息公開制度建設,提高信息公開服務水平,今年在“之窗”網(wǎng)站公開信息共29條。財務資金規(guī)范運行,做好預決算工作,加強專項資金監(jiān)管,認真做好專項資金審計、項目績效考評、離任審計等工作。

(五)完善網(wǎng)上審核報批程序。按照縣效能建設網(wǎng)上審批工作部署要求,國土資源管理網(wǎng)上審核報批和國土資源執(zhí)法監(jiān)察、行政處罰自由裁量權工作,用地審批、地籍登記確權發(fā)證、礦山管理等項目已錄入網(wǎng),按照網(wǎng)上審批程序展開。

七、強化教育管理,提升國土資源干部隊伍素質

嚴格落實八項規(guī)定,扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,推進黨建與業(yè)務工作有機融合。

(一)加強干部隊伍建設。按照縣委縣政府開展“三服務”活動的文件要求,及時幫助群眾解決一些力所能及的事情。進一步增強廉潔從政意識。健全激勵和問責機制,充分調動干部積極性。

(二)注重開展廉政建設。一是扎實推進黨風廉政建設責任制落實,層層簽訂《20某某年縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作責任書》和《拒絕接受商業(yè)賄賂承諾書》,形成一級對一級負責機制,增強廉潔自律觀念。二是及時認真組織學習中央《八項規(guī)定》,確保“八項規(guī)定”落實到位。組織全系統(tǒng)干部職工深入開展學習《八項規(guī)定》,并組織干部職工撰寫學習心得體會,從而進一步改變文風、會風,規(guī)范接待制度、公車管理制度。除在局機關宣傳欄公布《八項規(guī)定》有關政策外,還不定期通過手機短信平臺發(fā)布《八項規(guī)定》有關內容,警示全系統(tǒng)干部職工規(guī)范自身行為準則。同時,及時組織局紀檢、監(jiān)察室深入督促檢查八項規(guī)定執(zhí)行情況。以此保證規(guī)范接待制度、公車管理制度落實到位。三是全面貫徹落實《廉政準則》,構筑以完善懲治和預防腐敗體系為重點的預警防控機制。重點圍繞核心業(yè)務、重點部位和關鍵環(huán)節(jié),動態(tài)跟蹤掌握廉政風險,適時進行廉政風險預警。建立廉政風險防控教育制度,定期組織開展廉政風險防控教育。同時,深入開展工程建設領域腐敗問題治理工作,構建預防和解決工程建設領域突出問題的長效機制。

(三)加強機關效能建設。進一步簡化和優(yōu)化行政審批事項流程和時限,努力做到提速增效,方便群眾。繼續(xù)開展“優(yōu)質服務窗口”建設,嚴格樹立行政審批窗口良好形象,抽調一批業(yè)務骨干充實到行政服務中心,切實提升窗口服務水平。認真抓好黨務政務公開,做到“權力在陽光下運行”。深入開展績效評估和系統(tǒng)民主評議政風行風工作,發(fā)放300份政風行風征求意見建議卡,認識梳理存在問題,并采取有效措施整改落實。

存在問題:

1、保護耕地壓力大,耕地補充任務重,土地開發(fā)整理后備資源不足,占補平衡壓力越來越大。

2、礦產資源無證開采、亂采亂挖現(xiàn)象還時有發(fā)生,礦山開采者安全意識不高,有的甚至不按開采方案開采造成安全隱患,給礦政管理和礦山安全生產工作帶來困難和挑戰(zhàn)。

3、農村個人違法建房現(xiàn)象時有發(fā)生,現(xiàn)行的政策、法律法規(guī)并未賦予土地執(zhí)法監(jiān)察人員在查處土地違法行為時一些必要的權力,在調查過程中,執(zhí)法人員對于一些不配合調查的當事人卻無法采取強制措施查案,土地執(zhí)法難度大,暴力抗法時有發(fā)生。

4、征地工作難開展,特別是縣城區(qū)拍賣地、工業(yè)和道路建設用地征地工作難度大,因征地引發(fā)的信訪事件也時有發(fā)生。

下半年工作計劃

下半年,我局將按照縣委、縣政府工作的總體部署,認真貫徹落實黨的十八大精神,堅持解放思想,搶抓機遇,深化改革創(chuàng)新,積極主動服務,嚴格規(guī)范管理,在保障科學發(fā)展方面走在前、做表率,在提高資源對經濟社會發(fā)展保障能力上下功夫、求突破,現(xiàn)將下半年國土資源管理工作思路匯報如下:

一、保障發(fā)展用地

一是加強規(guī)劃統(tǒng)籌。全面實施新一輪的縣土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃的引導作用。在符合規(guī)劃的前提下,確保各業(yè)各類用地。

二是強化用地保障。重點保障省、市重點建設項目和符合產業(yè)政策工業(yè)項目的合理用地需求。加大土地儲備力度,特別是工業(yè)用地儲備力度,筑巢引鳳,增強招商引資主動性。進一步加強與省廳、市局的溝通協(xié)調,主動做好用地報批的協(xié)調和指導,努力爭取用地指標,對項目用地報批要指派專人跟蹤,暢通項目用地報批的綠色通道,突出保障央企、外企、民企等“三維”項目的落實。確保馬尾船政、“三館一中心”、通港大道二期、可門火電三期、繞城高速東南段、貴安環(huán)城公路、神化港電、正祥集團山崗物流園等國家、省、市點建設項目以及經濟發(fā)展、保障民生等所需的建設用地及時獲批。

三是積極探索留用地管理,解決征地難問題。要逐步擴大留用地政策適用范圍,除原來縣城規(guī)劃區(qū)外,應對我縣經濟建設重點區(qū)域經濟開發(fā)區(qū)、可門開發(fā)區(qū)、貴安開發(fā)區(qū)、海西水產品加工區(qū)、琯頭鎮(zhèn)推廣實行。同時,豐富留用地處置方式,對不適宜地的被征地村,實行留用地指標量化管理,并采取貨幣方式回購留用地指標,回購款由村集體經濟組織采用市場化方式購買商業(yè)物業(yè)等,穩(wěn)定租金收入可保證被征地農民長遠生計,解決后顧之憂,使被征地農民充分享受發(fā)展成果。

二、加強市場監(jiān)管

一是嚴格土地市場管理。整頓和規(guī)范土地市場秩序,加強對土地開發(fā)建設的全過程監(jiān)管,制止擅自變更項目、違規(guī)交易、囤積土地等行為,增強地產市場信息的透明度,堅持正確的輿論導向,促進我縣房地產市場的健康發(fā)展。

二是完善招拍掛制度。建立健全招拍掛配套制度,規(guī)范有序地開展我縣經營性用地及工業(yè)用地土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作。對招拍掛出讓方式取得的土地使用權出讓金以及交地情況進行追蹤式管理,積極開展監(jiān)督檢查,嚴格遵守《國有建設用地使用權出讓合同》,根據(jù)合同約定開發(fā)利用土地,堅決查處各類違約、違法行為,實現(xiàn)土地的合法、有序、充分利用。

三是加強礦業(yè)權市場管理。以蓼沿、丹陽等地飾面石材、建筑石料礦為主,突出重點,主動作為,扎實推進礦產資源開發(fā)整合工作。提高采礦權準入門檻。加強礦產資源開發(fā)的監(jiān)督管理,嚴厲打擊各類非法違法采礦行為。

三、堅守耕地紅線

一是繼續(xù)推進土地整理、舊村復墾及“三舊”改造,落實補充耕地政策。加大“三舊”改造宣傳力度,啟動基礎性工作,發(fā)揮典型示范作用,加快推進“三舊”改造,改變城鄉(xiāng)面貌。爭取農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)部門支持和配合,扎實開展高標準基本農田建設和土地整治工作。按照年初制定的工作目標與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標責任狀,認真組織完成補充耕地任務。在開展高標準基本農田建設過程中,注重提升耕地質量,采取工程措施、生物措施,加強質量建設與管護工作,突出保護生態(tài)環(huán)境和防止水土流失。20某某年要完成市政府下達我縣1500畝新增耕地和5600畝高標準基本農田建設規(guī)模立項任務。進一步加大力度,加強對在建土地整理項目、舊村復墾項目的工程進度,確保完成市政府下達的任務。同時,加快清理閑置土地和低效利用土地,騰籠換鳥,促進節(jié)約集約用地,提高經濟效率。

二是加快推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作。20某某年在全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動增減掛鉤。要正確把握城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,認真執(zhí)行省委、省政府的決策部署,積極推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設試點及地災點搬遷后舊宅基地復墾工作,實現(xiàn)城市支持反哺農村,改善農村面貌。

四、嚴格執(zhí)法檢查

一是加大力度,依法依規(guī),控違拆違。結合深入推進環(huán)境綜合整治和清理整治違法建設工作,進一步明確國土、規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等政府及部門之間的分工責任,抓住重點,特別對重點區(qū)域,重要通道兩側違建嚴控強拆,對影響惡劣、頂風作案的違章建筑采取聯(lián)合執(zhí)法、形成合力、破除阻力、堅決予以拆除,敲山震虎、達到震懾效果。要加強動態(tài)巡查,建立縣、鄉(xiāng)、村三級巡查機制,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處,減少執(zhí)法阻力。同時,加強“堵疏”結合,對住房緊張的無房戶、缺房戶、緊房戶積極

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