出入境集裝箱交通工具的檢驗(yàn)檢疫

出入境集裝箱交通工具的檢驗(yàn)檢疫第1頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三第一節(jié)集裝箱報(bào)檢與檢驗(yàn)檢疫在本章中我們將學(xué)習(xí)一下內(nèi)容：一．集裝箱檢驗(yàn)檢疫的概述二．入境集裝箱報(bào)檢與檢驗(yàn)檢疫三．出境集裝箱的檢驗(yàn)檢疫

2第2頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三一．集裝箱檢驗(yàn)檢疫的概述

出入境集裝箱是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織所規(guī)定的集裝箱，包括出境、進(jìn)境和過境的實(shí)箱及空箱。3第3頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三谷斑皮蠹第4頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三原產(chǎn)地：印度、緬甸、斯里蘭卡、馬來西亞一帶。中國分布現(xiàn)狀：在福建、山東、廣東、云南等地曾有發(fā)現(xiàn)，僅在臺(tái)灣定居。引入擴(kuò)散原因和危害：成蟲雖有翅但不能飛，主要隨寄主、貨物、包裝材料和運(yùn)載工具傳播到亞洲、歐洲、非洲、美國、墨西哥等地。食害多種枯餅及谷類、干果、堅(jiān)果、豆類、油料等，危害性極大，給谷物造成的損失慘重。我國內(nèi)地許多地方曾有小面積發(fā)生，但比較容易徹底清除，多被及時(shí)撲滅，因此多沒有形成大面積擴(kuò)散現(xiàn)象。

第5頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三控制方法：實(shí)踐證明，一旦該蟲大面積暴發(fā)，防治起來是很困難的。應(yīng)注意嚴(yán)格檢疫。發(fā)現(xiàn)疫情后，采取熏蒸的辦法及時(shí)撲滅。常用熏蒸劑有磷化氫、溴甲烷等。國外利用斑皮蠹裂簇蟲等寄生蟲、谷斑皮蠹性外激素等進(jìn)行生物防治。第6頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三第7頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三雙鉤異翅長蠹

雙鉤異翅長蠹又稱細(xì)長蠹蟲，是一種熱帶、亞熱帶地區(qū)嚴(yán)重危害木材、竹材、藤材及其制品（含人造板、包裝材料、家具等）的鉆蛀性害蟲。該蟲寄主廣，鉆蛀能力強(qiáng)，食性雜，既可危害活立木，也可危害木材及制品，甚至可蛀穿玻璃密封膠。第8頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三受該蟲危害后寄主外表蟲孔密布，內(nèi)部蛀道交錯(cuò)，嚴(yán)重的幾乎全部蛀成粉狀，一觸即破，完全喪失使用價(jià)值。1988年，東莞市藤廠也因該蟲嚴(yán)重危害，致使20%的庫存藤料被毀，損失慘重。自1980年以來，中國進(jìn)境口岸多次在進(jìn)口的木材、藤枝、木制品及貨物包裝箱上截獲此蟲，危害率達(dá)86%。雙鉤異翅長蠹成蟲具有一定的飛翔能力，可通過成蟲爬行和遷飛作短距離的傳播。遠(yuǎn)距離傳播主要是通過人為調(diào)運(yùn)木材、竹材、藤材及其制品、運(yùn)輸工具等傳帶。第9頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三（一）集裝箱檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容1.強(qiáng)制性檢驗(yàn)P154

檢驗(yàn)范圍：對裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱，在裝運(yùn)前實(shí)施清潔、衛(wèi)生、冷藏效能、密固狀況等適載性檢驗(yàn)。

檢驗(yàn)內(nèi)容：箱體、箱門完好，箱號清晰，安全銘牌齊全；箱體無有毒有害危險(xiǎn)品標(biāo)志；箱內(nèi)清潔、衛(wèi)生、無有毒有害殘留物，且風(fēng)雨密狀況良好；箱內(nèi)溫度達(dá)到冷藏要求，符合《商檢法》及其實(shí)施條例的規(guī)定。10第10頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三2.集裝箱檢疫主要是檢查：集裝箱是否來自疫區(qū)；是否被人類傳染病和動(dòng)物傳染病病原體污染；是否帶有植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草以及其它有害生物；有無嚙齒動(dòng)物、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物；是否被有毒有害物質(zhì)污染；是否清潔；是否帶有土壤、動(dòng)植物殘留物；有無廢舊物品、特殊物品、尸體、棺柩等；并按規(guī)定實(shí)施衛(wèi)生除害處理。11第11頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三（多選題）以下所列出口貨物，其裝運(yùn)集裝箱無需實(shí)施適載檢驗(yàn)的有：A.冷凍食品B.服裝C.陶瓷制品D.玩具答案：B、C、D。解析：因?yàn)橹挥醒b運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱，應(yīng)實(shí)施清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗(yàn)，BCD無需實(shí)施適載檢驗(yàn)。第12頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三（二）集裝箱檢驗(yàn)檢疫要求及檢驗(yàn)方法1.集裝箱檢疫要求（1）裝箱箱體表面標(biāo)有集裝箱所用裸露木材已按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行免疫處理的免疫牌（標(biāo)識）；（2）集裝箱未攜帶嚙齒動(dòng)物及蚊、蠅、蟑螂等病媒昆蟲；（3）集裝箱未被人類傳染病和國家公布的一、二類動(dòng)物傳染病、寄生蟲病病原體污染；（4）集裝箱未攜帶植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草以及其他有害生物；（5）集裝箱未攜帶土壤、動(dòng)物尸體、動(dòng)植物殘留物；13第13頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三2.集裝箱檢驗(yàn)方法（1）箱體外表檢疫查驗(yàn)A.以目視方法核查集裝箱箱號，查看集裝箱箱體是否完整；B.檢查集裝箱箱體是否有免疫牌；C.檢查集裝箱外表是否帶有土壤、非洲大蝸牛等。攜帶土壤的，清除土壤并進(jìn)行衛(wèi)生除害處理；14第14頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三（2）箱內(nèi)檢疫查驗(yàn)A.檢查箱內(nèi)有無嚙齒動(dòng)物、病媒昆蟲或其糞便、足跡、咬痕、巢穴以及其他有害生物等，若有要采樣;B.檢查箱內(nèi)有無植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草、土壤、動(dòng)物尸體、動(dòng)植物殘留物等，若有要采樣并進(jìn)行衛(wèi)生除害處理；C.檢查箱內(nèi)有無被病原微生物或理化因子污染可能的，如發(fā)現(xiàn),采樣送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，并作消毒處理。15第15頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三（三）集裝箱的衛(wèi)生除害處理進(jìn)出境集裝箱有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)作衛(wèi)生除害處理：1.來自檢疫傳染病或監(jiān)測傳染病疫區(qū)的；2.被傳染病污染的或可能傳播檢疫傳染病的；3.攜帶有與人類健康有關(guān)的病媒昆蟲或嚙齒動(dòng)物的；16第16頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三4.檢疫發(fā)現(xiàn)有國家公布的一、二類動(dòng)物傳染病、寄生蟲病名錄及植物危險(xiǎn)性病、蟲、雜草名錄中所列病蟲害和對農(nóng)、林、牧、漁業(yè)有嚴(yán)重危險(xiǎn)的其它病蟲害的；發(fā)現(xiàn)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一般性病蟲害的；5.載廢舊物品或腐敗變質(zhì)有礙公共衛(wèi)生物品的；6.裝載尸體、棺柩、骨灰等特殊物品的；7.輸入國家或地區(qū)要求作衛(wèi)生除害處理的；8.國家法律、行政法規(guī)或國際條約規(guī)定必須作衛(wèi)生除害處理的。17第17頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三二．入境集裝箱報(bào)檢與檢驗(yàn)檢疫1.入境集裝箱報(bào)檢人應(yīng)當(dāng)在辦理海關(guān)手續(xù)前向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，不得提運(yùn)或拆箱。

2.入境集裝箱報(bào)檢時(shí)，應(yīng)提供集裝箱數(shù)量、規(guī)格、號碼、到達(dá)或離開口岸的時(shí)間、裝箱地點(diǎn)和目的地、貨物的種類、數(shù)量和包裝材料等單證或情況。

3.檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理進(jìn)境集裝箱報(bào)檢后，對報(bào)檢人提供的相關(guān)材料進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果通知報(bào)檢人。18第18頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三4.入境集裝箱應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施下列檢驗(yàn)檢疫（1）所有入境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫；（2）來自動(dòng)植物疫區(qū)的，裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的，以及箱內(nèi)帶有植物性包裝物或輔墊材料的集裝箱，應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫；（3）法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱，按有關(guān)規(guī)定、約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。19第19頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三

5.在入境口岸結(jié)關(guān)的以及國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須在入境口岸查驗(yàn)的集裝箱，在入境口岸實(shí)施檢驗(yàn)檢疫或作衛(wèi)生除害處理。

6.指運(yùn)地結(jié)關(guān)的集裝箱，入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后，檢查集裝箱外表（必要時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生除害處理），辦理調(diào)離和簽封手續(xù)，并通知指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，到指運(yùn)地進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。

7.裝運(yùn)經(jīng)國家批準(zhǔn)進(jìn)口的廢物原料的集裝箱，應(yīng)當(dāng)由入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫情況通知單；不符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，出具檢驗(yàn)檢疫證書，并移交當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、環(huán)保部門處理。20第20頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三8.入境地集裝箱及其裝載的應(yīng)檢貨物經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予放行；經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，按有關(guān)規(guī)定處理。

9.過境集裝箱經(jīng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有可能中途撒漏造成污染的，報(bào)檢人應(yīng)按進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求，采取密封措施；無法采取密封措施的，不準(zhǔn)過境。發(fā)現(xiàn)被污染或危險(xiǎn)性病蟲害的，應(yīng)作衛(wèi)生除害處理或不準(zhǔn)過境。21第21頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三三．出境集裝箱的檢驗(yàn)檢疫出境集裝箱的檢驗(yàn)檢疫分兩種情況（一）非新造集裝箱的檢驗(yàn)檢疫（二）新造集裝箱的檢驗(yàn)檢疫22第22頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三（一）非新造集裝箱的檢驗(yàn)檢疫1.出境集裝箱應(yīng)在裝貨前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，不準(zhǔn)裝運(yùn)。

2.申請出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫時(shí)，報(bào)檢人應(yīng)填寫《出／入境集裝箱報(bào)檢單》，并提供相關(guān)的資料和單據(jù)，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的領(lǐng)取《集裝箱檢驗(yàn)檢疫結(jié)果單》。23第23頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三3.出境集裝箱應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施下列檢驗(yàn)檢疫：（1）所有出境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫；（2）裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的集裝箱應(yīng)實(shí)施動(dòng)植物檢疫；（3）裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱應(yīng)實(shí)施適載檢驗(yàn)；（4）輸入國要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱，按要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫；（5）法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱按有關(guān)規(guī)定、約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫24第24頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三4.經(jīng)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格的集裝箱，不能及時(shí)裝貨時(shí)，應(yīng)由申請人自己加封，妥善保管。5.經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不符合裝運(yùn)技術(shù)條件的集裝箱，裝運(yùn)部門要根據(jù)要求進(jìn)行整理，重新申請檢驗(yàn)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫仍不合格，裝箱部門必須采取有效措施達(dá)到技術(shù)條件要求，再次申請檢驗(yàn)。6.裝載出境貨物的集裝箱，出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫證單驗(yàn)證放行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。7.在出境口岸裝載拼裝貨物的集裝箱，由出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。25第25頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三（二）新造集裝箱的檢驗(yàn)檢疫

新造集裝箱，是指由專門的集裝箱生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的未曾使用過的集裝箱。國家質(zhì)檢總局對新造集裝箱出口檢驗(yàn)檢疫有特殊的規(guī)定：

1.對不使用木地板的新造集裝箱，僅作為商品空箱出口時(shí)不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，不收取任何檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。

2.對使用木地板的新造集裝箱，僅作為商品空箱出口時(shí)，按如下規(guī)定辦理：

3.對裝載貨物出口的新造集裝箱的檢驗(yàn)檢疫，按現(xiàn)行集裝箱檢驗(yàn)檢疫的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。26第26頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三（1）所使用的木地板為進(jìn)口木地板，且進(jìn)口時(shí)附有用澳大利亞檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)作永久性免疫處理的證書，并經(jīng)我檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的，出口時(shí)可憑我檢驗(yàn)檢疫合格證書放行，不實(shí)施出境檢疫，不收費(fèi)。（2）所使用的木地板為國產(chǎn)木地板，且附有已用澳大利亞檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)作永久性免疫處理的證明的，出口時(shí)可憑該處理證明放行，不實(shí)施出境檢疫，不收費(fèi)。

（3）使用的進(jìn)口木地板沒有我進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫合格證書或使用國產(chǎn)木地板沒有用澳大利亞檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)作永久性免疫處理的，應(yīng)實(shí)施出境動(dòng)植物檢疫，并收取相應(yīng)檢疫費(fèi)用。27第27頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三集裝箱材料檢驗(yàn)要求不使用木地板商品空箱出口時(shí)不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，使用了木地板進(jìn)口木材，有證書出口時(shí)憑檢驗(yàn)檢疫合格證書放行，不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。國產(chǎn)木材，有證明出口時(shí)，憑該處理證明放行，不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。進(jìn)口木材無證書或國產(chǎn)木材無證明實(shí)施出境動(dòng)植物檢疫。出境新造集裝箱的檢驗(yàn)檢疫程序第28頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三第二節(jié)出入境交通工具檢驗(yàn)檢疫

口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在對運(yùn)輸工具的檢疫和監(jiān)管過程中行使下列職責(zé)：

1.決定是否允許船舶、飛機(jī)進(jìn)港或出港。

2.檢查運(yùn)輸工具的有關(guān)證件是否有效。

3.檢查運(yùn)輸工具上是否有染疫病人、染疫嫌疑人或被疫源污染。

4.檢查運(yùn)輸工具上是否存在危險(xiǎn)性有害生物或病媒昆蟲或其他傳播媒介。29第29頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三5.檢查運(yùn)輸工具上的各類設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求。6.對運(yùn)輸工具實(shí)施除蟲、滅鼠、消毒或其他除害處理。7.對來自疫區(qū)動(dòng)植物產(chǎn)品或食品實(shí)施封存處理。8.做好入境汽車的輪胎消毒，保證汽車輪胎消毒池的藥物容量和濃度符合國家規(guī)定。9.簽發(fā)有關(guān)運(yùn)輸工具檢疫的證書。30第30頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三二．運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)盡的義務(wù)

運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人是指接受檢疫的船舶、飛機(jī)、火車、汽車的船長、機(jī)長、列車長、汽車司機(jī)或他們的代表，其應(yīng)盡如下義務(wù)：1.應(yīng)及時(shí)填寫和交驗(yàn)有關(guān)單證。如《船舶總申報(bào)單》、《船員名單》、《旅客名單》、《船用物品申報(bào)單》、《航海健康申報(bào)書》、《載貨清單》、《出入境檢驗(yàn)檢疫車輛（船舶）及貨物申報(bào)簿》等等。2.如實(shí)回答檢驗(yàn)檢疫人員的詢問，并在所提供的文件和詢問記錄上簽字。31第31頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三3.提供與檢驗(yàn)檢疫有關(guān)的文件，如運(yùn)行日志、載貨清單、衛(wèi)生證書、除鼠/免于除鼠證書等。4.配合檢驗(yàn)檢疫人員開展檢疫工作，如打開船舶、飛機(jī)、火車的貨艙、食品艙、配餐間儲(chǔ)藏室，打開汽車的車箱，協(xié)助抽樣等。5.落實(shí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)的管理措施，如做好運(yùn)輸工具的除蟲、滅鼠、消毒或其他除害處理等。32第32頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三三．運(yùn)輸工具檢疫的主要內(nèi)容

1.檢查運(yùn)輸工具內(nèi)是否有染疫人、染疫嫌疑人，被檢疫傳染病污染部位。2.檢查運(yùn)輸工具內(nèi)是否攜帶國家禁止或限制進(jìn)境的物品。3.檢查運(yùn)輸工具內(nèi)是否攜帶動(dòng)植物的危險(xiǎn)性有害生物。4.檢查運(yùn)輸工具內(nèi)是否攜帶人類檢疫傳染病的傳播媒介如鼠類、病媒昆蟲等。5.檢查運(yùn)輸工具的有關(guān)證件是否有效，并簽發(fā)有關(guān)證書。6.檢查運(yùn)輸工具的食品、飲用水、從業(yè)人員以及環(huán)境衛(wèi)生是否符合國家規(guī)定要求。7.檢查運(yùn)輸工具是否適合裝載特定的進(jìn)出口貨物。33第33頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三四．運(yùn)輸工具檢疫的重點(diǎn)1.檢查交通員工和乘客的健康狀況。2.交通員工和乘客生活、活動(dòng)的場所，如船舶的生活艙等。3.存放和使用食品及飲用水、動(dòng)植物產(chǎn)品的場所，如船舶的廚房、儲(chǔ)藏室、食品艙，火車的餐車，飛機(jī)的配餐間等。4.容易隱藏動(dòng)植物危險(xiǎn)性有害生物的場所，如貨艙壁、夾縫、船緣板、車廂壁等。34第34頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三5.容易隱藏病媒昆蟲和其他傳播媒介的場所，如船舶、生活艙、貨艙、機(jī)艙等。6.存放泔水和動(dòng)植物性廢棄物、垃圾等的場所和運(yùn)輸工具上的衛(wèi)生間。7.陸路口岸出入境汽車的駕駛室。8.飲用水、壓艙水。35第35頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三五．運(yùn)輸工具的除害處理

如果外國運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人拒絕接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生除害處理，除有特殊情況外，準(zhǔn)許該運(yùn)輸工具在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，立即離開中華人民共和國國境。除害處理包括熏蒸、消毒、除鼠、除蟲等，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其認(rèn)可的機(jī)構(gòu)按下列原則對出入境運(yùn)輸工具作防疫消毒或除害處理：36第36頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三1.被人類檢疫傳染病污染的運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)作檢疫消毒處理。2.發(fā)現(xiàn)有與人類健康有關(guān)的嚙齒動(dòng)物或者病媒昆蟲的運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)作除鼠、除蟲處理。3.來自動(dòng)植物疫區(qū)的進(jìn)境車輛，應(yīng)進(jìn)行輪胎消毒。4.裝運(yùn)供應(yīng)香港、澳門地區(qū)的動(dòng)物的回空車輛（包括汽車和火車），實(shí)施整車防疫消毒。37第37頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三5.裝運(yùn)食品出境的集裝箱、車箱、船艙，在裝貨前應(yīng)當(dāng)清潔并作消毒處理。6.裝載進(jìn)口動(dòng)物的運(yùn)輸工具抵達(dá)口岸時(shí)，上下運(yùn)輸工具或接近動(dòng)物的人員，應(yīng)當(dāng)接受口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施的防疫消毒，并執(zhí)行其采取的其他現(xiàn)場防疫措施。7.裝運(yùn)過境動(dòng)物的運(yùn)輸工具到達(dá)進(jìn)境口岸時(shí)，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對運(yùn)輸工具容器的外表進(jìn)行消毒。8.裝載出口動(dòng)物的運(yùn)輸工具，裝載前在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行消毒處理。9.裝載植物、動(dòng)植物產(chǎn)品出口的運(yùn)輸工具，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性病蟲害或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一般性病蟲害的，作除害處理后方可裝運(yùn)。38第38頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三六．運(yùn)輸工具在中國境內(nèi)停留或運(yùn)行期間的管制1.入境的運(yùn)輸工具和人員必須在最先到達(dá)口岸指定的地點(diǎn)接受檢疫。除引航員外，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可任何人不得上下運(yùn)輸工具，也不準(zhǔn)裝卸行李、貨物、郵包等物品。對裝載進(jìn)境動(dòng)物的運(yùn)輸工具，由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對可能被污染的人員、設(shè)備、場地進(jìn)行防疫消毒。2.接受入境檢疫的船舶必須依法懸掛檢疫信號等候檢查，在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)給入境檢疫證書前，不得降下檢疫信號。3.船舶在港停留期間，船長應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)采取下列措施：纜繩上必須使用有效的防鼠板，或其他防鼠裝置；夜間放置扶梯、橋板時(shí)，應(yīng)當(dāng)用強(qiáng)光照射；在船上發(fā)現(xiàn)死鼠或捕獲到鼠類時(shí)，應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。4.被檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)封存的運(yùn)輸工具上的自用物品，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可任何人不得拆封。39第39頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三5.不得拋棄泔水、動(dòng)植物性廢棄物和垃圾。6.運(yùn)輸工具上自用的物品，如動(dòng)物、植物、動(dòng)植物產(chǎn)品、食品等未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何人不準(zhǔn)帶離運(yùn)輸工具。7.運(yùn)輸過境動(dòng)物的運(yùn)輸工具，在中國境內(nèi)運(yùn)行期間發(fā)生動(dòng)物死亡的，承運(yùn)人必須立即向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，途中不得拋棄動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物、鋪墊材料或其他廢棄物。8.裝載過境植物、動(dòng)植物產(chǎn)品的運(yùn)輸工具必須完好。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)有散漏可能的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求采取密封措施。無法采取密封措施的，不準(zhǔn)過境。40第40頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三七．運(yùn)輸工具檢疫或消毒證書

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要簽發(fā)適當(dāng)?shù)臋z疫或消毒證書，通常有以下幾種：1.《船舶衛(wèi)生證書》。申請電訊檢疫的船舶，應(yīng)事先向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請衛(wèi)生檢查。合格者，發(fā)給《船舶衛(wèi)生證書》，該證書自簽發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)有效。2.《除鼠證書》。國際航行船舶的船長必須每隔6個(gè)月向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請一次鼠患檢查。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)檢查結(jié)果實(shí)施除鼠或免予除鼠。對運(yùn)輸工具實(shí)施熏蒸除鼠的簽發(fā)《除鼠證書》。41第41頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三3.《免予除鼠證書》。符合下列條件之一，并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢查確認(rèn)運(yùn)輸工具無鼠害的，簽發(fā)《免予除鼠證書》：空艙；艙內(nèi)雖然裝有壓艙物品或者其他物品，但這些物品不引誘鼠類、放置情況又不妨礙實(shí)施鼠類檢查；對油輪實(shí)艙進(jìn)行檢查時(shí)，可以簽發(fā)《免予除鼠證書》。42第42頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三4.《入境檢疫證》。入境的運(yùn)輸工具檢查沒有發(fā)現(xiàn)染疫的簽發(fā)《入境檢疫證》。船舶領(lǐng)到該證后，才可以降下檢疫信號。5.《出境檢疫證》。出境的運(yùn)輸工具經(jīng)檢查沒有發(fā)現(xiàn)染疫的簽發(fā)《出境檢疫證》。6.《滅蚊證書》。對航空器實(shí)施滅蚊處理的簽發(fā)《滅蚊證書》。7.《運(yùn)輸工具消毒證書》。對運(yùn)輸工具作消毒處理的，簽發(fā)《運(yùn)輸工具消毒證書》。43第43頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三案例：

2006年，舟山檢驗(yàn)檢疫首次發(fā)現(xiàn)入境外籍修理船舶攜帶寵物犬，并對它實(shí)施了隔離免疫。4月9日，舟山局檢疫人員在對來自韓國釜山的韓國籍“NO.505

YU

SHIN”輪在錨地入境檢疫時(shí)，在檢疫查驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)該船船員攜帶了1條韓國寵物犬，未進(jìn)行免疫接種，沒有動(dòng)物檢疫證書。（該船要去沈家門船廠進(jìn)行為期一個(gè)半月的維修）屬于高度風(fēng)險(xiǎn)入境動(dòng)物。依據(jù)《動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，對于這種跟船入境的寵物犬要強(qiáng)制隔離檢疫。加上該船舶為入境修理，在港時(shí)間較長，船上人員上下頻繁，容易導(dǎo)致疫情傳播。因此檢疫人員一方面立即要求船方將寵物犬進(jìn)行隔離，控制其活動(dòng)范圍；另一方面聯(lián)合動(dòng)植檢給該犬進(jìn)行了2次免疫接種，確保防止疫情傳播。44第44頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三第三節(jié)各類運(yùn)輸工具的報(bào)檢與檢疫

在本節(jié)中，我們將學(xué)到以下內(nèi)容：一.出入境船舶的報(bào)檢與檢疫二.出入境航空器的報(bào)檢與檢疫三.出入境列車、其他車輛的報(bào)檢與檢疫

45第45頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三一.出入境船舶的報(bào)檢與檢疫（一）入境船舶的報(bào)檢與檢疫

1、檢疫方式（1）錨地檢疫（2）電訊檢疫（3）靠泊檢疫（4）隨船檢疫

去（二）46第46頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三（1）錨地檢疫

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對存在下列情況之一的船舶應(yīng)當(dāng)實(shí)施錨地檢疫：來自檢疫傳染病疫區(qū)的；來自動(dòng)植物疫區(qū)，國家有明確要求的；有檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人，或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的；裝載的貨物為活動(dòng)物的；發(fā)現(xiàn)有嚙齒動(dòng)物異常死亡的；廢舊船舶；未持有有效的《除鼠/免予除鼠證書》的；船方申請錨地檢疫的；檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)工作需要的。47第47頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三（2）電訊檢疫

對符合下列情況的船舶，經(jīng)船方或者其代理人申請，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)施電訊檢疫：持有我國檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有效《交通工具衛(wèi)生證書》，來自非疫區(qū)（霍亂、鼠疫、黃熱?。?，本航次船上未發(fā)生或未曾發(fā)生過傳染病癥狀的病人，船上未載有死因不明的尸體，船上未發(fā)生過鼠類反常死亡，備有效的國際航行檢疫證件。48船舶在收到檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意電訊檢疫的批復(fù)后，即視為已實(shí)施電訊檢疫。第48頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三

（3）靠泊檢疫

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在下列情況下可以實(shí)施靠泊檢疫：未持有有效《交通工具衛(wèi)生證書》，且來自非疫區(qū)、沒染疫嫌疑、持有有效的《免予除鼠證書》或者因天氣、潮水等原因無法實(shí)施錨地檢疫的船舶，經(jīng)船方或者其代理人申請49第49頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三（4）隨船檢疫

對旅游船、軍事船、要人訪問所乘船舶等特殊船舶以及遇有特殊情況的船舶，如船上有病人需要救治、特殊物資急需裝卸、船舶急需搶修等，經(jīng)船方或者其代理人申請，可以實(shí)施隨船檢疫。50但前提是來自非疫區(qū)、沒染疫嫌疑、持有有效的《免予除鼠證書》的船舶。第50頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三2、入境船舶的報(bào)檢要求※船方或其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶預(yù)計(jì)抵達(dá)口岸24小時(shí)前向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)。船舶在航行中發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病、疑似檢疫傳染病，或者有人非因意外傷害而死亡且死因不明的，船方必須立即向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。第51頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三白天，檢疫信號旗“Q”字旗本船沒有染疫，請發(fā)給入境檢疫證；“QQ”字旗本船有染疫或由染疫嫌疑請即刻實(shí)施檢疫。夜間，垂直懸掛燈號紅燈三盞本船沒有染疫，請發(fā)給入境檢疫證；紅、白、紅燈四盞本船有染疫或染疫嫌疑請即刻實(shí)施檢疫。第52頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三第53頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三案例：

西尼羅河病毒引起的人畜共患的自然疫源性蟲媒傳染病，原只在非洲、西亞、中東流行，后相繼傳入歐洲和美國等地，近幾年全球疫情進(jìn)一步嚴(yán)重。我國自美國局部地區(qū)爆發(fā)西尼羅河病毒疫情以來，為防止該病傳入，各出入境檢驗(yàn)檢疫局迅速在口岸筑起了多道防線，并首次對來自美國直航集裝箱班輪實(shí)施嚴(yán)格的靠港前登輪“隨船檢疫”。

2004年8月9日凌晨，深圳蛇口檢驗(yàn)檢疫局多名工作人員早早起床，帶著噴霧殺蟲劑、樣品袋等，乘坐拖輪，趕到接近香港海域的錨地，登上美國直航集裝箱班輪“海進(jìn)”號進(jìn)行檢疫。檢疫人員認(rèn)真檢查了航海健康申報(bào)和了解船員體溫等情況，并對該輪生活區(qū)、甲板等可能藏匿蚊子的各個(gè)地方進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的搜索，未發(fā)現(xiàn)有成蚊，最后簽發(fā)了“入境船舶衛(wèi)生檢疫證”，準(zhǔn)予靠港。54第54頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三（二）出境船舶的報(bào)檢與檢疫

出境的船舶在離境口岸接受檢驗(yàn)檢疫，辦理出境檢驗(yàn)檢疫手續(xù)。船舶必須是在最后離開的出境港口接受檢疫。

1.出境的船舶，船方或者其代理人應(yīng)當(dāng)在船舶離境前4小時(shí)內(nèi)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)，辦理出境檢驗(yàn)檢疫手續(xù)。盡早向衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)通知下列事項(xiàng)：(1)船名、國籍、預(yù)定開航的日期和時(shí)間；(2)目的港、最初寄港；(3)船員名單和旅客名單；(4)貨物種類。55第55頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三

港務(wù)監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將船舶確定開航的日期和時(shí)間盡早通知衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)。已辦理出境檢驗(yàn)檢疫手續(xù)但出現(xiàn)人員、貨物的變化或者因其他特殊情況24小時(shí)內(nèi)不能離境的，須重新辦理手續(xù)。船舶在口岸停留時(shí)間不足24小時(shí)的，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意，船方或者其代理人在辦理入境手續(xù)時(shí)，可以同時(shí)辦理出境手續(xù)。56第56頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三

2.辦理出境檢驗(yàn)檢疫手續(xù)時(shí)，船方或者其代理人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交航海健康申報(bào)書、總申報(bào)單、貨物申報(bào)單、船員名單、旅客名單及載貨清單等有關(guān)資料（入境時(shí)已提交且無變動(dòng)的可免于提供）。出境船舶航行目的為南美、非洲的，應(yīng)提供所有人員黃熱病預(yù)防接種證書。57第57頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三3.對裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的船艙，必須在裝貨前申請適載檢驗(yàn)，取得檢驗(yàn)證書。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，不準(zhǔn)裝運(yùn)。裝載植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物出境的船舶，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)動(dòng)植物防疫和檢疫的規(guī)定，取得《運(yùn)輸工具檢疫證書》。對需實(shí)施除害處理的，作除害處理并取得《運(yùn)輸工具檢疫處理證書》后，方可裝運(yùn)。

4.經(jīng)審核船方提交的出境檢驗(yàn)檢疫資料或者經(jīng)登輪檢驗(yàn)檢疫，符合有關(guān)規(guī)定的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《交通工具出境衛(wèi)生檢疫證書》，并在船舶出口岸手續(xù)聯(lián)系單上簽注。58第58頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三二．出入境航空器的報(bào)檢與檢疫（一）入境報(bào)檢航空器的報(bào)檢與檢疫

1.出入境報(bào)檢航空器的報(bào)檢均采取動(dòng)態(tài)管理的方式，航空器的入境檢疫申報(bào)要根據(jù)航空器來自疫區(qū)與非疫區(qū)分別處理：（1）來自非疫區(qū)的航空器申報(bào)來自非疫區(qū)的航空器可通過地面航空站與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)通過電訊進(jìn)行檢疫申報(bào)59第59頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三

其申報(bào)內(nèi)容為：航空器的國際、機(jī)型、號碼、識別標(biāo)志、預(yù)定到達(dá)時(shí)間、出發(fā)站、經(jīng)停站、機(jī)組及旅客人數(shù)；航空器上是否載有病人或在飛行途中是否發(fā)現(xiàn)病人或死亡人員，若有應(yīng)提供病名或者主要癥狀、患病人數(shù)、死亡人數(shù)；

航空器到達(dá)后，向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交總申報(bào)表、旅客名單及貨物艙單。60第60頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三（2）來自疫區(qū)的航空器的申報(bào)

來自疫區(qū)的航空器，在飛行途中發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病、疑似檢驗(yàn)傳染病、或者有人因意外傷害而死亡并原因不明時(shí)，機(jī)長應(yīng)當(dāng)立即通知到達(dá)機(jī)場的航空站向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)，并在最先到達(dá)的國境口岸的指定地點(diǎn)接受檢疫。61第61頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三

向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)的內(nèi)容包括：航空器的國際、機(jī)型、號碼、識別標(biāo)志、預(yù)定到達(dá)時(shí)間、出發(fā)站、經(jīng)停站、機(jī)組及旅客人數(shù)；航空器上是否載有病人或在飛行途中是否發(fā)現(xiàn)病人或死亡人員，若有應(yīng)提供病名或者主要癥狀、患病人數(shù)、死亡人數(shù)；來自黃熱疫區(qū)的航空器，機(jī)長或其授權(quán)代理人須主動(dòng)出示有效的滅蚊證書。62第62頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三

2.受入境檢疫的航空器到達(dá)機(jī)場以后，檢疫醫(yī)師首先登機(jī)。機(jī)長或者其授權(quán)的代理人，必須向衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)提交總申報(bào)單、旅客名單、貨物倉單和有效的滅蚊證書，以及其他有關(guān)檢疫證件；對檢疫醫(yī)師提出的有關(guān)航空器上衛(wèi)生狀況的詢問，機(jī)長或者其授權(quán)的代理人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答。在檢疫沒有結(jié)束之前，除經(jīng)衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可外，任何人不得上下航空器，不準(zhǔn)裝卸行李、貨物、郵包等物品。63第63頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三3.入境旅客必須在指定的地點(diǎn)，接受入境查驗(yàn)，同時(shí)用書面或者口頭回答檢疫醫(yī)師提出的有關(guān)詢問。在此期間，入境旅客不得離開查驗(yàn)場所。

4.對入境航空器查驗(yàn)完畢以后，根據(jù)查驗(yàn)結(jié)果，對沒有染疫的航空器，檢疫醫(yī)師應(yīng)當(dāng)簽發(fā)入境檢疫證；如果該航空器有受衛(wèi)生處理或者限制的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在入境檢疫證上簽注，由機(jī)長或者其授權(quán)的代理人負(fù)責(zé)執(zhí)行；對染疫或者有染疫嫌疑的航空器，除通知航空站外，對該航空器應(yīng)當(dāng)發(fā)給衛(wèi)生處理通知單，在規(guī)定的衛(wèi)生處理完畢以后，再發(fā)給入境檢疫證。64第64頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三（二）出境航空器的報(bào)檢與檢疫1.實(shí)施衛(wèi)生檢疫機(jī)場的航空站，應(yīng)當(dāng)在受出境檢疫的航空器起飛以前，盡早向衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)提交總申報(bào)單、貨物倉單和其他有關(guān)檢疫證件，并通知下列事項(xiàng)：（1）航空器的國籍、機(jī)型、號碼、識別標(biāo)志、預(yù)定起飛時(shí)間；（2）經(jīng)停站、目的站；（3）機(jī)組和旅客人數(shù)。65第65頁，共73頁，2023年，2月20日，星期三2、出境航空器查驗(yàn)程序?yàn)椋簷z疫人員在航空器起飛前1.5小時(shí)攜帶檢查箱登機(jī)檢疫，按照配餐間、客艙、貨物行李艙順序進(jìn)行查驗(yàn)，檢驗(yàn)機(jī)組人員、乘務(wù)員健康證書以及預(yù)防接種證書。由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn)機(jī)上衛(wèi)生狀況符合《國境衛(wèi)生檢疫法》的要求，確認(rèn)機(jī)上無確診或疑似檢疫傳染病人，確認(rèn)機(jī)上的中國籍員工均持有檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的健康證書，并區(qū)別前往國的要求進(jìn)行必要的衛(wèi)生處理。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對符合上述要求的航空器簽發(fā)出境的檢驗(yàn)檢疫證書并予以放行。如果該航空器因衛(wèi)生處理不能按原定時(shí)間起飛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知航空站。66第66頁，共73頁，2023年，