建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理文稿02

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理文稿02第1頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料1、企業(yè)資質(zhì)申請表中各項資質(zhì)指標(biāo)具體內(nèi)容

第2頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料《實施意見》六、有關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明（三十八）關(guān)于工程業(yè)績

1、一項工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標(biāo)的，只能作為一項指標(biāo)考核。例如，房屋建筑工程按層數(shù)計算過業(yè)績，就不能再按高度或跨度等計算業(yè)績。1項工程，即使層數(shù)、高度、跨度、造價等均達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，也只能算1項業(yè)績。解釋：在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中的代表工程業(yè)績的項目，只允許為本企業(yè)有一次有效的工程業(yè)績代表。第3頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料2、業(yè)績要求的“×項中的×項”必須分別滿足，不能相互替代。例如房屋建筑一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，要求企業(yè)完成“6項中的4項以上工程”，是指企業(yè)完成的工程中，層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項建安合同額等6項指標(biāo)中至少滿足4項，不足4項即為業(yè)績不達(dá)標(biāo)。某企業(yè)分別完成了層數(shù)、高度、單體建筑面積達(dá)標(biāo)的多個工程，但只能算3項業(yè)績，仍達(dá)不到要求完成的4項以上業(yè)績，故該企業(yè)業(yè)績?nèi)詾椴贿_(dá)標(biāo)。

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房建總包一級企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

1、企業(yè)近5年承擔(dān)過下列6項中的4項以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。

(1)25層以上的房屋建筑工程；

(2)高度100米以上的構(gòu)筑物或建筑物；

(3)單體建筑面積3萬平方米以上的房屋建筑工程；

(4)單跨跨度30米以上的房屋建筑工程；

(5)建筑面積10萬平方米以上的住宅小區(qū)或建筑群體；

(6)單項建安合同額1億元以上的房屋建筑工程。近5年內(nèi)的待選業(yè)績工程(注資x千萬)注資：【1】22層賓館合同額1.2億元；【2】25層酒店裝修改造，3.2萬平方米，合同額1.06億元；【3】26層公寓合同額0.95億元【4】30層寫字樓合同額1.3億元；【5】42米跨體育場地基基礎(chǔ)工程；【6】某市118米電視塔合同額0.86億元；【7】某制藥廠群體8.6萬平方米；合同額2.9億元；【8】借其他企業(yè)資質(zhì)承包總跨度33米機(jī)修車間一個；【9】完成分包12萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)；合同額3.3億元；【10】單項合同校舍加固4.6萬平方米。第5頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料3、企業(yè)申請多項資質(zhì)的，工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)分別滿足各項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條件。

解釋：如申請房屋建筑總承包一級資質(zhì)的同時，還想申請公路工程總承包二級資質(zhì)，申請企業(yè)還應(yīng)當(dāng)具有公路工程總承包二級資質(zhì)所要求的工程業(yè)績?？梢砸淮紊暾?，但規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件不變。第6頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料

公路工程一級資質(zhì)業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)：

1、企業(yè)近10年承擔(dān)過下列4項中的3項以上所列工程的施工，工程質(zhì)量合格。

(1)累計修建一級以上公路路基100公里以上；

(2)累計修建高級路面400萬平方米以上；

(3)累計修建單座橋長≥500米，或單跨跨度≥100米的公路特大橋6座以上；

(4)完成過單項合同額1億元以上的公路工程3個以上。

企業(yè)近l0年完成的待選業(yè)績工程1、2、3、4、5、6、第7頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料4、簽訂房屋建筑工程總承包合同的，主體結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格后，方可作為工程總承包業(yè)績計算。

解釋：如果企業(yè)申請資質(zhì)時需要選擇在建工程作為企業(yè)代表工程業(yè)績的項目使用，應(yīng)該按照本條規(guī)定操作。應(yīng)注意必須提供主體結(jié)構(gòu)工程驗收合格的證明文件。

第8頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料5、同一個工程項目分期發(fā)包，且中標(biāo)單位均為同一家企業(yè)的，可以將各期工程累加。如果累加后能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的某一項，可以作為代表工程業(yè)績申報。不屬同一個工程項目的不能累加；超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時限和承攬范圍要求的不能累加。解釋：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時限：“近5年、近10年”承攬范圍要求：相應(yīng)的資質(zhì)等級規(guī)定的承攬范圍。第9頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料

例如：A建筑企業(yè)在某華星家園小區(qū)中16個工程單項兩期施工招標(biāo)中兩次均中標(biāo)。準(zhǔn)備選用該工程作為房屋建筑總包一級代表工程業(yè)績的小區(qū)指標(biāo)項。第一期2005年5月開工，2007年2月同時竣工5項共4.8萬平方米；第二期2009年10月開工，20011年5月同時竣工驗收合格6項共5.3萬平方米。該企業(yè)20011年10月申報，該項是否符合要求？按照規(guī)定允許累加計算，符合申報資質(zhì)項的業(yè)績要求。第10頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料6、企業(yè)與業(yè)主簽訂了施工總承包合同，不論該工程是否實行分包，可計入該企業(yè)的施工總承包業(yè)績。合法分包該工程的專業(yè)承包企業(yè)，也可將承包的專業(yè)工程作為專業(yè)業(yè)績申報資質(zhì)。

解釋：某房屋建筑總承包將承包一大型綜合商廈合同中的地基與基礎(chǔ)、玻璃幕墻分別分包給A,B兩家專業(yè)承包公司，該商廈工程可作為總承包（代表工程）業(yè)績。分包出去的地基與基礎(chǔ)工程可以作為地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包公司的專業(yè)業(yè)績申報資質(zhì)。第11頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料7、施工總承包企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)晉級的，應(yīng)提供單獨(dú)承包的專業(yè)工程作為工程業(yè)績，而不能使用施工總承包工程作為工程業(yè)績。

解釋：

某施工總承包企業(yè)承包的A大型項目中包含土石方、公路路基工程等專業(yè)工程均自行完成，該企業(yè)欲在2009年申請土石方專業(yè)工程和公路路基專業(yè)工程資質(zhì)，該企業(yè)在A項目上的專業(yè)工程能作為企業(yè)代表工程業(yè)績嗎？第12頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料8、標(biāo)準(zhǔn)中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申報年度起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。如：申報年度為2005年，“近5年”的業(yè)績年限從2000年1月1日算起。解釋：某企業(yè)2010年6月申報資質(zhì)，下述近5年內(nèi)的四個工程中能夠作為企業(yè)代表工程符合期限要求的是：

1.2002年開工，2005年3月竣工驗收合格；

2.2007年開工，2009年12月竣工驗收合格；

3.2008年開工，2010年3月主體完工驗收合格；

4.2009年3月開工，預(yù)計2010年11月竣工。第13頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料9、代表工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分。第14頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料10、質(zhì)量驗收資料。指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收報告或工程質(zhì)量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。

工程竣工驗收報告或工程質(zhì)量鑒定書在格式、內(nèi)容上應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，且應(yīng)簽字蓋章齊全。第15頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料11、房屋建筑業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)中涉及的“單位”、“單體”、“單項”工程，均指單體建筑或連體建筑（連體建筑應(yīng)提供該建筑物為同一基礎(chǔ)的證明）。

12、輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績。

第16頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料13、房屋建筑工程的高度應(yīng)為從標(biāo)高正負(fù)零算起至檐口的高度。

解釋：“檐口”的理解應(yīng)當(dāng)與工程的設(shè)計圖紙文件或施工承包合同標(biāo)注相一致。第17頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料14、網(wǎng)架工程邊長按短邊進(jìn)行考核。解釋：某企業(yè)申報鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)一級資質(zhì)。有已經(jīng)完成的網(wǎng)架數(shù)據(jù)如：158米*55米；90米*66米；82米*72米；60米*120米四個工程。可以作為申報資質(zhì)代表工程的是82米*72米項目。

第18頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料15、超越本企業(yè)資質(zhì)等級范圍的代表工程業(yè)績無效。解釋：超越本企業(yè)資質(zhì)等級范圍的代表工程的理解有兩種情況：

1.申請房屋建筑工程總承包二級資質(zhì)的代表工程業(yè)績中，包含了某項符合公路工程總承包二級資質(zhì)的工程業(yè)績項。該項業(yè)績無效。

2.申請房屋建筑工程總承包二級資質(zhì)的代表工程業(yè)績中，包含了某項符合房屋建筑工程總承包一級資質(zhì)的工程業(yè)績項。該項業(yè)績無效。第19頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料

例：某市政工程總承包二級企業(yè)準(zhǔn)備申報升市政總承包一級資質(zhì)，下列待選的近5年完成的業(yè)績代表工程，其中符合升級業(yè)績要求條件的是（）：1、08號市政總承包合同額4600萬元，其中快速路1800萬元、公共廣場900萬元，垃圾處理800萬元，污水管道及其他500萬元。2、33號市政總承包工程合同額3380萬元，其中道路及路下污水管道560萬元，供熱管道2100萬元，燃?xì)夤こ?20萬元。

(p238~239)第20頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料3、329號市政總承包合同額6930萬元，將道路1600萬元、垃圾處理工程630萬元、路下污水、雨水、給水管道1570萬元進(jìn)行分包，其余為熱力工程自己完成。4、199號市政總承包工程合同額3800萬元，包括公共廣場及場下給水、排水、污水處理、供熱管道工程。5、477號市政承包工程合同額3800萬元，其中12個燃?xì)庹{(diào)壓站及燃?xì)夤艿?390萬元。道路工程410萬元。6、513號市政工程合同額3260萬元，包括一個垃圾填埋場和16個生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。第21頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料

工程業(yè)績所規(guī)定的代表工程的指標(biāo)的設(shè)置：期限的限制----早強(qiáng)不能升級，晚強(qiáng)反而合格；市場趨勢高度限制----只承接小工程,再多不合要求；跨度限制----要求企業(yè)具有施工技術(shù)含量的經(jīng)歷；規(guī)模限制----要求企業(yè)具有大場面綜合管理施工的能力；類型多樣----要求企業(yè)具有多種類工程特點的管理能力；不要求全部指標(biāo)達(dá)標(biāo)----考慮了企業(yè)發(fā)展的個性特征。第22頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料

（三十九）關(guān)于工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員

1、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員超過60周歲的人數(shù)比例不得超過15％，技術(shù)負(fù)責(zé)人年齡限制在60周歲及以下。

2、企業(yè)人員在兩家及以上企業(yè)注冊或受聘的不予認(rèn)可，其證書上的單位必須與申報單位名稱一致。涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、消防等方面資質(zhì)的，企業(yè)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員職稱證書或崗位資格證書復(fù)印件應(yīng)同時上報。第23頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料3、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的，（后）第24頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料4、對企業(yè)總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）的專業(yè)考核，按企業(yè)申請的主項資質(zhì)要求進(jìn)行。

第25頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料5、企業(yè)申請多項資質(zhì)的，其注冊建造師（或項目經(jīng)理）人數(shù)按照企業(yè)申報的各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進(jìn)行考核。第26頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料

（四十）其它指標(biāo)

1、注冊資本金：是指在企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的注冊資本金，以實收資本為考核指標(biāo)。申請多項資質(zhì)的，企業(yè)的注冊資本金按照企業(yè)申請各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最高值進(jìn)行考核。

解釋：

1.房屋建筑總承包一級企業(yè)注冊資本金5000萬元以上，（實收5200萬元）企業(yè)凈資產(chǎn)6000萬元以上（實際7200萬）。

2.電梯安裝專業(yè)承包一級企業(yè)注冊資本金500萬元以上，（實收486萬元）企業(yè)凈資產(chǎn)600萬元以上（890萬元）。第27頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料

2、凈資產(chǎn)：企業(yè)總資產(chǎn)減去總負(fù)債后的余額。申請多項資質(zhì)的，按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進(jìn)行考核。

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3、工程結(jié)算收入：是指本企業(yè)承包工程實現(xiàn)的工程價款結(jié)算收入。按企業(yè)財務(wù)報表份年度填寫。新設(shè)立企業(yè)不填此項。核定企業(yè)的工程結(jié)算收入時，應(yīng)按企業(yè)完成的各類工程結(jié)算收入計算，不包括工程以外的其它業(yè)務(wù)收入（如房地產(chǎn)開發(fā)收入）；申請多項資質(zhì)的，按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進(jìn)行考核。第29頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料4、企業(yè)財務(wù)報表：指企業(yè)經(jīng)審計的最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表。

第30頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料5、企業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績（包括境外工程業(yè)績）等條件，均是以獨(dú)立法人企業(yè)為審核單位。企業(yè)（集團(tuán)）的母、子公司在申請資質(zhì)時，上述各項指標(biāo)不得重復(fù)計算。

第31頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料6、根據(jù)事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失，將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級；具體標(biāo)準(zhǔn)參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。國家頒布有其它專業(yè)工程事故分級標(biāo)準(zhǔn)的，按與上述分級對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)考核。解釋：此項與《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》填寫說明中第四項相矛盾。應(yīng)該按照此處的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中規(guī)定的事故劃分標(biāo)準(zhǔn)填寫。第32頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料2、建筑業(yè)資質(zhì)申請表填寫要求第33頁/共41頁《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號文件實施實務(wù)材料2、建筑業(yè)資質(zhì)申請表填寫要求