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文檔簡介
2021年吉林省四平市輔警協(xié)警筆試筆試測試卷(含答案)學校:________班級:________姓名:________考號:________
一、單選題(18題)1.涉網(wǎng)案件初查中可以使用網(wǎng)絡信息查詢監(jiān)控措施,調(diào)用公開數(shù)據(jù)、身份數(shù)據(jù)、()。A.群聊數(shù)據(jù)B.軌跡數(shù)據(jù)C.地址數(shù)據(jù)D.行為數(shù)據(jù)
2.公文要選擇適宜的行文方式,一般不得()。A.逐級行文B.多級行文C.越級行文D.直接行文
3.黨的十九大報告指出,________是發(fā)展的根本目的。
A.實現(xiàn)共同富裕B.實現(xiàn)中華民族偉大復興C.增進民生福祉D.全面建成小康
4.申請入黨的人必須有兩名黨員作介紹人這里的黨員是指()。A.黨員領導干部B.正式黨員C.預備黨員D.領導干部
5.下列俗語描述的現(xiàn)象與經(jīng)濟學名詞對應錯誤的是()。A.覆水難收——機會成本
B.一山不容二虎——完全壟斷
C.入芝蘭之室,久而不聞其香——邊際效用遞減
D.城門失火,殃及池魚——負外部效應
6.云計算是()計算的一種。
A.分布式B.集成式C.并行式D.網(wǎng)格式
7.清宮劇中出現(xiàn)下列情景,明顯違背史實的是:
A.道光帝在圓明園批閱奏章B.咸豐帝在避暑山莊觀賞昆曲C.光緒帝赴頤和園向慈禧太后請安D.宣統(tǒng)帝在紫禁城接見琉球使臣
8.在傳統(tǒng)金融體系中,長期以來對“三農(nóng)”的金融支持服務還不夠,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融服務獲得感不明顯。傳統(tǒng)金融體系受“短期績效”“資本至上”以及“規(guī)模偏好”等觀念的影響,對規(guī)模小抗風險能力差的中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者的金融服務相對不足。另外,風險控制與監(jiān)管、市場之間還存在一定失衡情況。這些難點和痛點,在一定程度上影響了實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,影響了廣大人民群眾對美好生活向往的滿足?;诖?,面對和解決傳統(tǒng)金融體系無法解決的難點、痛點和服務障礙正是新金融崛起的出發(fā)點。這段文字主要介紹了()。A.市場對金融服務的新需求B.建設新金融的現(xiàn)實背景C.農(nóng)村金融體系面臨的問題D.傳統(tǒng)金融體系的新發(fā)展
9.一人有兩種以上違法行為的,()。A.分別決定,分別執(zhí)行,應當制作一份決定書
B.分別決定,合并執(zhí)行,應當制作一份決定書
C.分別決定,分別執(zhí)行,可以制作一份決定書
D.分別決定,合并執(zhí)行,可以制作一份決定書
10.2021年6月17日9時22分,中國酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心,搭載著聶海勝、劉伯明和湯洪波三名航天員的()飛船,由“神箭”長征2F火箭順利發(fā)射升空。A.神舟十號B.神舟十一號C.神舟十二號D.神舟十三號
11.今年上半年,我國安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了10.9%和5.3%,()連續(xù)28個月沒有發(fā)生特別重大事故,重點行業(yè)領域事故繼續(xù)下降。
A.交通B.隧道C.碼頭D.煤礦
12.軍事偽裝可追溯到上古時代,比如《荷馬史詩》中提及的“特洛伊木馬”就是軍事偽裝的早期實例,即將人員和裝備偽裝成無害的事物,使得軍事行動__,巧妙運用軍事偽裝技術,__自身真實的作戰(zhàn)意圖,往往能取得令人稱奇的勝利。依次填入畫橫線部分最恰當?shù)囊豁検?)。A.出其不意隱藏B.悄無聲息掩飾C.防不勝防嚴守D.撲朔迷離轉(zhuǎn)移
13.陳某在菜市場內(nèi)為達到壟斷雞鴨銷售的目的,以語言威脅的方式,從同一菜市場的攤販楊某、張某手中以低價強行收購雞鴨共500只,價值6000元,銷售后非法獲利3000元。陳某的行為構成()。
A.強迫交易罪B.非法經(jīng)營罪C.違反治安管理行為D.尋釁滋事罪
14.貫徹新發(fā)展理念,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以()為主線。
A.轉(zhuǎn)變發(fā)展方式B.優(yōu)化經(jīng)濟結構C.供給側結構性改革D.轉(zhuǎn)換增長動力
15.甲從銀行工作人員乙那里非法購買了大約500份銀行客戶的信用卡信息資料。甲的行為構成()。
A.泄露內(nèi)幕信息罪B.收買信用卡信息罪C.非法獲取國家秘密罪D.侵犯公民個人信息罪
16.下列歷史人物與其著名言論對應錯誤的是()。A.孟子——窮則獨善其身,達則兼善天下
B.林則徐——茍利國家生死以,豈因禍福避趨之
C.梁啟超——國家之主人為誰?即一國之民是也
D.曾國藩——天變不足畏,祖宗不足法,人言不足恤
17.書法是寫字,但寫字不是書法。文字是載體,它___________著表達思想、傳遞信息、記事備忘、傳承歷史的重大使命。而中國書法,則正是使?jié)h字___________完美,升入化境的藝術。依次填入畫橫線部分最恰當?shù)囊豁検牵ǎ?。A.擔負臻于B.肩負趨于C.承擔日趨D.承載日益
18.張某非法攜帶屬于國家秘密的文件出境,邊防檢查站應當予以(),并對張某依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
A.扣留B.收繳C.銷毀D.罰款
二、簡答題(5題)19.為什么要把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務?
20.簡述行政職能的整體性特點。
21.闡述如何調(diào)動一切積極因素,激發(fā)全社會的創(chuàng)造力,構建和諧社會。
22.簡述公共組織結構變革的趨勢。
23.簡述行政行為生效規(guī)則的種類。
三、情境分析一(2題)24.(情境一)長城社區(qū)是位于城鄉(xiāng)結合部的老社區(qū),治安環(huán)境較為復雜,小區(qū)內(nèi)有一大型休閑健身廣場,每天早晚總會有十幾、二十幾個小區(qū)居民聚集在一起,談論一些時事政治和社會現(xiàn)象,其中也夾雜著各種抱怨、失望和不滿。比如“民警出警速度很慢”,“小區(qū)自行車和電動車經(jīng)常被盜”,“小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)表情和行為比較怪異,疑似吸毒的人”等,有時也會表現(xiàn)出對北京“朝陽群眾”做法的贊成??傊嗟氖菍ι鐣伟矤顩r的擔憂,讓大家覺得沒有安全感。對新分配到社區(qū)工作的民警小白也表現(xiàn)出漠視,常常將小白發(fā)放的警民聯(lián)系卡隨手丟掉。小白決心要打開工作局面,重新找回大家對公安機關的信任。小白想盡快獲得更多居民的熟悉和認可。以下途徑可行的有:()A.將自己的電話、微博、微信、QQ粘貼在健身廣場公告欄中,方便大家隨時聯(lián)系
B.利用早晚空閑時間著便裝到健身廣場鍛煉,熟絡社區(qū)群眾,參與社區(qū)討論
C.利用休息時間開展入戶走訪,法制培訓,警民聯(lián)誼等活動
D.召集小區(qū)居民到物業(yè)開會互相認識
25.(情境一)長城社區(qū)是位于城鄉(xiāng)結合部的老社區(qū),治安環(huán)境較為復雜,小區(qū)內(nèi)有一大型休閑健身廣場,每天早晚總會有十幾、二十幾個小區(qū)居民聚集在一起,談論一些時事政治和社會現(xiàn)象,其中也夾雜著各種抱怨、失望和不滿。比如“民警出警速度很慢”,“小區(qū)自行車和電動車經(jīng)常被盜”,“小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)表情和行為比較怪異,疑似吸毒的人”等,有時也會表現(xiàn)出對北京“朝陽群眾”做法的贊成??傊嗟氖菍ι鐣伟矤顩r的擔憂,讓大家覺得沒有安全感。對新分配到社區(qū)工作的民警小白也表現(xiàn)出漠視,常常將小白發(fā)放的警民聯(lián)系卡隨手丟掉。小白決心要打開工作局面,重新找回大家對公安機關的信任。為進一步鞏固小區(qū)居民對公安機關的信任,讓更多的群眾體驗到“獲得感”、“幸福感”、“安全感”,小白又對自己的工作提出更高的要求,下列不恰當?shù)淖龇ㄊ牵海▎芜x)A.組建長城社區(qū)“治保會”,維護好小區(qū)治安狀況
B.利用“互聯(lián)網(wǎng)+服務”,實現(xiàn)公安業(yè)務在線服務,讓群眾少跑腿
C.定期召開“警民懇談會”,征求居民對公安工作的意見和建議
D.加強對小區(qū)保安的培訓,幫助小區(qū)物業(yè)實行封閉化管理
四、情境分析二(2題)26.(情境二)隨著中國經(jīng)濟下行壓力加大、全面深化改革進入攻堅階段,民眾對現(xiàn)實生活的關注度在不斷提升。一般群體性事件的發(fā)生往往與直接利益相關,這也構成了2016年上半年群體性事件網(wǎng)絡輿情的一個特點。經(jīng)濟類糾紛增多,其中以網(wǎng)約車和網(wǎng)絡P2P金融形成的沖突最為明顯,顯現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)新興經(jīng)濟形式與社會的深度聯(lián)結,以及因監(jiān)管滯后、行業(yè)發(fā)展粗放導致的社會問題。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室針對2016年上半年引起網(wǎng)絡輿論較大反應的群體性事件,分析網(wǎng)絡輿情動態(tài)及反映出的社會問題。如果因為企業(yè)拖欠職工工資,導致職工聚眾上訪,因而發(fā)生肢體沖突,現(xiàn)場一片混亂,有大量人員受傷。則關于該事件的現(xiàn)場處置,公安機關應當優(yōu)先考慮的是:(單選)A.設置警戒線B.救助受傷人員C.現(xiàn)場交通管制D.保護貴重財物
27.(情境二)隨著中國經(jīng)濟下行壓力加大、全面深化改革進入攻堅階段,民眾對現(xiàn)實生活的關注度在不斷提升。一般群體性事件的發(fā)生往往與直接利益相關,這也構成了2016年上半年群體性事件網(wǎng)絡輿情的一個特點。經(jīng)濟類糾紛增多,其中以網(wǎng)約車和網(wǎng)絡P2P金融形成的沖突最為明顯,顯現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)新興經(jīng)濟形式與社會的深度聯(lián)結,以及因監(jiān)管滯后、行業(yè)發(fā)展粗放導致的社會問題。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室針對2016年上半年引起網(wǎng)絡輿論較大反應的群體性事件,分析網(wǎng)絡輿情動態(tài)及反映出的社會問題?;ヂ?lián)網(wǎng)新興經(jīng)濟形式問題突出。一方面,互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)服務業(yè)的進一步滲透,導致新舊利益群體間的矛盾加劇,從而引發(fā)群體性事件的產(chǎn)生。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)金融與民生高度融合,成為網(wǎng)絡群體性事件的多發(fā)地?;ヂ?lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的合法性以及風險性成為普通網(wǎng)友聚焦的核心。下列關于互聯(lián)網(wǎng)新興經(jīng)濟糾紛處理措施中,說法正確的是:(多選)A.盡快落實網(wǎng)約車合法身份
B.出臺出租車行業(yè)改革和發(fā)展政策措施
C.對P2P網(wǎng)絡貸款行業(yè)加強監(jiān)管和規(guī)范經(jīng)營
D.出臺網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管細則
五、情境分析三(2題)28.在“公眾接待日”活動中,有一位長期上訪的居民,在接待室外大吵大鬧,說是弄虛作假,搞形式主義,引得多位過往群眾駐足圍觀,領導正在忙著接訪,你準備首先采取的是()。(單選)
A.立刻制止吵鬧,向他指出這是違法行為
B.盡快疏散群眾,保持正常的接訪秩序
C.熱情接待,表示理解,著重了解他有哪些訴求
D.熱情接待,明確表態(tài),一定會盡快妥善處理
29.(情境三)2016年6月5日,在某超市門口,兩名外地人沈某(20周歲)和劉某(16周歲,無前科劣跡)因瑣事與本地人陳某(18周歲)發(fā)生糾紛,繼而沈某和劉某聯(lián)合起來毆打陳某,并造成陳某頭面部一定傷勢。當?shù)嘏沙鏊拥饺罕妶蟀负笫芾砹舜税覆⒀杆仝s赴現(xiàn)場處置,現(xiàn)場調(diào)查取證后,民警李某、王某口頭傳喚沈某和劉某到派出所接受調(diào)查,同時派車送被侵害人陳某到附近醫(yī)院就診。下午1時30分到所后,民警李某、王某均獨自在自己辦公室分別對沈某、劉某進行了訊問,按規(guī)定制作了訊問筆錄,二人對毆打他人的違法事實均供認不諱。法醫(yī)鑒定陳某為輕微傷。7月9日,縣公安局對沈某和劉某以毆打他人分別處行政拘留十日并處罰款二百元的處罰,當場收繳了罰款,并于當日送沈某和劉某到當?shù)鼐辛羲鶊?zhí)行。處警民警趕到現(xiàn)場后,應采取的正確做法有:(多選)A.打開執(zhí)法記錄儀進行現(xiàn)場錄音、錄像B.控制現(xiàn)場局勢,制止打架斗毆行為C.可以當場進行調(diào)解D.讓陳某到醫(yī)院接受治療
六、情境分析四(2題)30.(情境四)2016年10月11日18時左右,某區(qū)碧湖鎮(zhèn)保定村人胡某駕駛二輪電動車行駛至省道夏村路段時,將橫穿馬路的農(nóng)民吳某撞倒,致吳某當場死亡。經(jīng)公安交警部門鑒定,胡某負事故主要責任。但胡某對交警部門的責任認定有異議,遂向市公安交警部門提請重新進行責任認定,因此在事故發(fā)生后未積極主動履行賠償責任。10月14日吳某的兒子、女兒和親戚十余人跑到胡某家討要說法,要求其積極履行賠償責任。面對死者親屬提出的賠償要求,胡某妻子表示無力賠償。死者親屬一怒之下,用竹竿將胡某的房屋瓦片揭去,在其房屋墻上用紅漆寫上“殺人償命”字樣,用磚頭將胡家大門攔起來,阻止胡家人出入,矛盾迅速激化。事件發(fā)生后,碧湖鎮(zhèn)派出所民警迅速趕到現(xiàn)場。在派出所的配合下,碧湖鎮(zhèn)調(diào)委會也迅速介入該案的調(diào)處。10月25日,碧湖鎮(zhèn)調(diào)委會聯(lián)合碧湖鎮(zhèn)派出所、某區(qū)交警隊組織交通事故雙方當事人進行調(diào)解。調(diào)解過程中,死者家屬提出38萬的賠償金額,胡某妻子表示數(shù)額太高,無力支付,同時堅持要求對方先賠償自己的財物損失,再談交通事故賠償事宜,雙方各不相讓,調(diào)解陷入僵局。調(diào)委會多次做胡某妻子工作,勸其放棄追責要求。11月5日,在經(jīng)歷多次調(diào)解努力后,雙方終于達成協(xié)議:胡家一次性賠償給死者家屬死亡賠償金、醫(yī)療費、喪葬費,精神撫慰金等費用共計二十九萬元;胡某妻子不再追究吳某親屬的法律責任。至此,該起糾紛得以化解。針對交通事故糾紛的化解,下列說法正確的有:(多選)A.該糾紛是因交通事故賠償問題引發(fā)的矛盾糾紛,不屬于派出所調(diào)解的范圍
B.該糾紛是交通事故賠償和故意損毀財物兩類糾紛,應當區(qū)別對待,分類處理,調(diào)解和治安處罰并用
C.該糾紛是擴大化的矛盾糾紛,糾紛化解的難度較大,碧湖鎮(zhèn)調(diào)委會實行聯(lián)合調(diào)解,全面分析案情,有效促進了糾紛的化解
D.該糾紛化解的核心問題在于賠償,調(diào)解時應當著眼于化解主要矛盾,不糾纏細枝末節(jié),在不違反法律禁止性規(guī)定和當事人自愿原則的前提下積極調(diào)解,促進雙方互諒互讓,達成協(xié)議
31.如果錢某到公安機關控告吳某,公安機關以無法證明錢某身上的傷是吳某所致,通知錢某不予立案。如果錢某不服,可采取的方式有()。(單選)
A.向作出不立案決定的公安機關申請復議
B.向不予立案的公安機關上級公安機關申請復議
C.向人民法院申請立案監(jiān)督
D.向人民檢察院申請直接立案
參考答案
1.C
2.C
3.C
4.B
5.AA項,“覆水難收”比喻事情已成定局,難以挽回,反映的應是沉沒成本,沉沒成本是指由于過去的決策已經(jīng)發(fā)生了的,而不能由現(xiàn)在或?qū)淼娜魏螞Q策改變的成本,即已經(jīng)付出且不可收回的成本。機會成本是指為了得到某種東西而所要放棄另一些東西的最大價值。A項對應錯誤,當選。B項,“一山不容二虎”比喻在一個地方兩個強者不能相容。完全壟斷是指整個行業(yè)的市場由一家企業(yè)完全控制的狀態(tài)。B項對應正確。C項,“入芝蘭之室,久而不聞其香”指進入了擺滿香草的房間,久而久之聞不到香草的香味了。邊際效用遞減,效用,即滿足程度是人神經(jīng)的興奮,外部給一個刺激,人的神經(jīng)興奮就有滿足感(產(chǎn)生效用),隨著同樣刺激的反復進行(連續(xù)消費同一種物品的數(shù)量增加),興奮程度就下降(邊際效用遞減)。C項對應正確。D項,“城門失火,殃及池魚”比喻無辜被連累而遭受災禍。負外部效應是指未能在價格中得以反映的,對交易雙方之外的第三者所帶來的成本。D項對應正確。
6.A
7.DD項錯誤:日本于1879年派出隊伍鎮(zhèn)壓琉球“藩王”,將王室強行遷移到了東京,并廢除藩政改為由日本政府直轄的沖繩縣,琉球王國至此正式覆亡。而宣統(tǒng)皇帝于1909年即位,此時已經(jīng)不存在琉球國,因此宣統(tǒng)帝不可能接見琉球使臣。\nA項正確:圓明園始建于1709年,摧毀于1860年,是清代一座大型皇家宮苑。道光皇帝在位期間(公元1820年——1850年),國事日衰,財力不足,但仍多次對圓明三園進行改建和裝飾,足見道光皇帝對圓明園的喜愛。因此道光皇帝很可能在圓明園批閱奏章。\nB項正確:避暑山莊始建于1703年,是清代皇帝夏天避暑和處理政務的場所。咸豐皇帝(公元1831年—1861年)正是駕崩于承德避暑山莊。而昆曲產(chǎn)生于元朝末期,是明朝中葉至清代中葉戲曲中影響最大的聲腔劇種。因此咸豐皇帝在避暑山莊看昆曲可能發(fā)生。\nC項正確:頤和園是中國清朝時期皇家園林。清漪園于1860年被英法聯(lián)軍焚毀后,為了讓慈禧太后(公元1835年—1908年)退居休養(yǎng),于光緒十四年(公元1888年)在其原址重建園林,命名為頤和園。因此光緒皇帝去頤和園給慈溪太后請安可能發(fā)生。\n本題為選非題,故正確答案為D。
8.B文段首先指出傳統(tǒng)金融體系對“三農(nóng)”支持不足,接下來指出其對中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者的金融服務也相對不足,“另外”在其他方面還存在一定的失衡情況。隨后通過“這些難點和痛點”總結前文,指出這些問題對經(jīng)濟發(fā)展和人民生活都帶來了不好的影響。尾句“基于此”得出結論,說明傳統(tǒng)金融體系存在的問題正是新金融崛起的出發(fā)點。故文段為“分總”結構,意在強調(diào)“新金融崛起的出發(fā)點”即現(xiàn)實背景,B項當選。A項,“市場的需求”文段并未提及,屬于無中生有,排除;C項,“問題”對應尾句之前的內(nèi)容,非重點,排除;D項,“傳統(tǒng)金融體系”非重點,文段重點論述的是“新金融”的崛起,偏離文段主題,排除。故正確答案為B。
9.D
10.C
11.D
12.A第一步,分析第一空。該空修飾“軍事行動”,且照應前文“即將人員和裝備偽裝成無害的事物”。B項“悄無聲息”形容沒有聲音或聲音很輕,也形容沒有名聲,默默無聞。文段沒有“聲音輕”的語境,強調(diào)的是偽裝迷惑敵人,排除B項。A項“出其不意”意思是趁對方?jīng)]有意料到就采取行動。C項“防不勝防”形容防備不過來。D項“撲朔迷離”形容事物錯綜復雜,不容易看清真相。均符合語境。第二步,分析第二空。該空搭配“意圖”,根據(jù)前文“巧妙地運用軍事偽裝技術”可知,將自己真實的意圖藏起來。A項“隱藏”指藏起來不讓發(fā)現(xiàn),符合語境。C項“嚴守”指嚴格地保守。D項“轉(zhuǎn)移”指改換位置,改變。二者均不符合語境,排除C項和D項。因此,選擇A項。
13.A
14.C必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側結構性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產(chǎn)率,著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制,不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
15.B
16.D
17.A第一空,搭配“使命”,D項“承載”指承受支撐物體,一般不與“使命”搭配,排除。A、B、C三項均可以與“使命”搭配,語意合適。第二空,搭配“完美”,對比A、B、C三項,A項“臻于完美”為固定搭配,指逐漸地進入好的境界,符合文意。B、C兩項均只能表現(xiàn)一種趨勢,沒有A項表意豐富,故排除。故正確答案為A。
18.B
19.實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務,不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設的新局面。我們黨在中國這樣一個經(jīng)濟文化落后的發(fā)展中大國領導人民進行社會主義現(xiàn)代化建設,又面對世界范圍內(nèi)日趨激烈的競爭,能不能解決好發(fā)展問題,直接關系人心向背、事業(yè)興衰。我們黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任,必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,把堅持黨的先進性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來,推動社會全面進步,促進人的全面發(fā)展。緊緊把握住這一點,就從根本上把握了人民的愿望,把握了社會主義現(xiàn)代化建設的本質(zhì),就能使“三個代表”重要思想不斷得到落實,使黨的執(zhí)政地位不斷得到鞏固,使強國富民的要求不斷得到實現(xiàn)。那么,應當如何去實踐發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務呢?一是必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,立足中國現(xiàn)實,順應世界潮流,不斷開拓促進先進生產(chǎn)力和先進文化發(fā)展的新途徑。二是必須堅持和深化改革。一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅決改變,一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。三是發(fā)展必須相信和依靠人民,人民是推動歷史前進的動力。要集中全國人民的智慧和力量,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展。
20.政府行政系統(tǒng)和行政行為不是孤立和獨立的,它是整個社會系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),行政職能必須反映社會的需求,是整個社會職能系統(tǒng)的一部分。從國家機構系統(tǒng)來看,行政系統(tǒng)是其中的一個子系統(tǒng),行政職能必須體現(xiàn)國家的意志和利益,是整個國家職能系統(tǒng)的一部分。行政系統(tǒng)自身也是一個完整的體系,一個國家的行政職能內(nèi)容涉及行政系統(tǒng)對國家事務和社會公共事務進行管理的全部活動,同時政府內(nèi)部各縱向?qū)蛹壓蜋M向部門間又有各自的職能領域。這樣行政職能就是一個各構成要素縱橫交錯、相互支持而又相互制約的職能體系。
21.(1)在發(fā)展經(jīng)濟的基礎上,重視滿足人民的消費需要,不斷提高人民群眾的消費水平,改善消費結構,提高生活質(zhì)量。(2)堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,深化國有企業(yè)改革,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。同時,鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,這對充分調(diào)動社會各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展有重要作用。(3)堅持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結合起來,讓一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。(4)完善社會保障制度,積極促進就業(yè)和再就業(yè)工作??傊晟粕鐣髁x市場經(jīng)濟體制,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的決定性作用,鼓勵競爭,以便使資源得到最優(yōu)的分配和最有效的利用,做到人盡其才,物盡其用。
22.公共組織結構的變革主要是指通過對公共組織機構進行調(diào)整,以改變公共組織系統(tǒng)內(nèi)部的構成方式,進而提高公共組織適應性和效能的過程。從社會發(fā)展的基本趨勢來看,我國公共組織在結構的變革上一般呈現(xiàn)以下基本趨勢:①由原來重視決策、執(zhí)行部門,輕視監(jiān)督、咨詢、信息等部門,轉(zhuǎn)向上述兩者并重;②在公共組織中,行政組織從規(guī)模到數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢,而非政府的公共組織卻呈現(xiàn)不斷發(fā)展壯大的趨勢;③公共組織在縱向結構的變革中一般呈現(xiàn)由高層集權向逐級分權、由高聳結構向扁平結構轉(zhuǎn)變的趨勢。
23.所謂生效規(guī)則,就是指行政行為何時開始生效的規(guī)則。行政行為的生效規(guī)則主要有下列幾種:(1)即時生效。即時生效是指行政行為一經(jīng)作出即具有效力,對相對方立即生效。(2)受領生效。所謂受領生效,是指行政行為須為相對方受領,才開始生效。所謂受領,是指行政機關將行政行為告知相對方,并為相對方所接受。(3)告知生效。告知生效是指行政機關將行政行為的內(nèi)容采取公告或宣告等有效形式,使相對方知悉、明了行政行為的內(nèi)容,該行政行為對相對方才能開始生效。
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