垃圾分類管理制度規(guī)定范本

第垃圾分類管理制度規(guī)定范本

垃圾分類管理制度規(guī)定范本篇1

第一章：總則

第一條：為加強生活垃圾分類管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條：本規(guī)定所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

法律、法規(guī)和規(guī)章對市政污泥、一般工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、廢棄電器電子產(chǎn)品、危險廢物等廢棄物的管理已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

糞便、動物尸骸、居民家庭裝飾裝修廢棄物、綠化垃圾、餐飲垃圾(含廢棄食用油脂)等廢棄物的管理規(guī)定另行制定。

第三條：本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置以及相關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)和管理活動，適用本規(guī)定。

第四條：生活垃圾分類管理工作應(yīng)當遵循政府主導、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市場運作的原則，按照先易后難、循序漸進、分步實施的步驟推進，進一步完善生活垃圾分類管理全流程體系建設(shè)，逐步實現(xiàn)資源回收全利用、原生垃圾零填埋。

第五條：各級人民政府應(yīng)當把生活垃圾分類管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定生活垃圾源頭減量、回收利用、處理設(shè)施建設(shè)和運營等政策措施，保障生活垃圾分類管理的人員配置和資金投入，落實生活垃圾分類管理目標。

第六條：市城市管理行政主管部門主管本市生活垃圾分類管理工作，負責本規(guī)定的組織實施。區(qū)城市管理行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類管理工作。

市商務(wù)行政管理部門負責建立本市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范和再生資源回收目錄，提高資源回收利用率。

教育、來穗人員服務(wù)管理、環(huán)境保護、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生計生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游等行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照各自職責，協(xié)同做好生活垃圾分類管理工作。

第七條：鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在區(qū)城市管理行政主管部門指導下，負責轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作，組織轄區(qū)內(nèi)單位和個人參與生活垃圾減量、分類工作。

居民委員會、村民委員會應(yīng)當做好生活垃圾分類宣傳、指導工作，配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民、村民開展生活垃圾分類。

業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在所在小區(qū)開展生活垃圾分類宣傳工作，動員小區(qū)居民源頭減量和分類投放生活垃圾，監(jiān)督小區(qū)清潔工人做好生活垃圾分類收集工作。

第八條：本市環(huán)衛(wèi)、再生資源、物業(yè)管理、飲食、酒店等相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當將生活垃圾源頭減量、分類工作納入行業(yè)管理標準和自律規(guī)范，引導、督促會員單位遵守本規(guī)定。

鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)、志愿者組織、環(huán)保組織等社會團體發(fā)揮各自優(yōu)勢，宣傳生活垃圾源頭減量、資源回收利用和垃圾分類知識，開展社會實踐活動，推動全社會各階層參與生活垃圾分類工作。

第九條：市城市管理行政主管部門應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，會同發(fā)展改革、商務(wù)、國土規(guī)劃、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門按照國家相關(guān)標準規(guī)范制定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當包含生活垃圾收運、再生資源回收分揀、終處理設(shè)施的建設(shè)安排，包括建設(shè)地點、規(guī)模、處理方式等內(nèi)容。編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當進行環(huán)境影響評價，由市環(huán)境保護行政管理部門組織審查環(huán)境影響評價文件。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當公開規(guī)劃草案，征求公眾意見，經(jīng)市發(fā)展改革、國土規(guī)劃等行政管理部門審查后，由市城市管理行政主管部門報市人民政府審批，并由國土規(guī)劃行政管理部門納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

生活垃圾處理設(shè)施用地納入城市黃線保護范圍，禁止擅自占用或者改變用途。

第十條：本市按照“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則，逐步建立低成本、高效率的生活垃圾處理費收費制度。

生活垃圾處理費專項用于生活垃圾減量、分類、收運和處置，嚴禁挪作他用。

第十一條：本市各級城市管理行政主管部門和文化廣電新聞出版、旅游、來穗人員服務(wù)管理等行政管理部門應(yīng)當利用廣播、電視、報刊、戶外廣告、公交視頻、樓宇視頻、網(wǎng)站、圖冊等宣傳媒介增強市民的分類意識，培養(yǎng)市民的分類習慣。本市廣播電臺、電視臺、報紙、期刊等新聞媒體應(yīng)當按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，安排城市生活垃圾分類方面的公益性宣傳內(nèi)容。各新聞媒體應(yīng)當根據(jù)市城市管理行政主管部門的要求，開設(shè)生活垃圾分類宣傳專欄，每周固定免費發(fā)布一定比例的公益性生活垃圾分類宣傳廣告。

本市各級教育行政管理部門應(yīng)當將生活垃圾源頭減量、分類知識納入中小學校、幼兒園的教學內(nèi)容和社會實踐。

商場、集貿(mào)市場、地鐵、機場、車站、碼頭、體育場館、公園、旅游景點等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理者，應(yīng)當采用各種形式進行生活垃圾分類的宣傳教育。

第十二條：鼓勵和引導社會投資進入生活垃圾回收利用、清掃、收集、運輸、處置領(lǐng)域。

本市鼓勵和支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新，促進生活垃圾處理先進技術(shù)、工藝的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高生活垃圾處理的科技水平。

第二章：源頭減量

第十三條：各級人民政府應(yīng)當遵循資源節(jié)約、環(huán)境保護與生產(chǎn)生活安全性原則，建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的各類廢棄物源頭減量工作機制，鼓勵單位和個人在生產(chǎn)、生活中減少生活垃圾的產(chǎn)生。

第十四條：生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家、省和本市對限制商品過度包裝的標準和要求，減少一次性包裝材料的使用。對列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當予以標注并明確回收方式和回收地點。

第十五條：政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)當實行綠色辦公，推廣無紙化辦公。

政府采購應(yīng)當優(yōu)先采購可循環(huán)利用、再生利用商品。有關(guān)工作指引由市財政行政管理部門另行制定。

第十六條：推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城，限制和減少塑料袋使用。

第十七條：市發(fā)展改革、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、農(nóng)業(yè)等行政管理部門應(yīng)當根據(jù)本辦法第十四條至第十六條的要求和各自職責，制定配套性文件，推動生產(chǎn)、銷售和流通各環(huán)節(jié)生活垃圾的減量化。

第三章：分類投放

第十八條：本規(guī)定所稱生活垃圾分類，是指按照生活垃圾的組成、利用價值以及環(huán)境影響程度等因素，并根據(jù)不同處理方式的要求，實施分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置的行為。

本市生活垃圾分為以下四類：

(一)可回收物，是指適宜回收和資源利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、木料和織物等;

(二)有害垃圾，是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學品、廢水銀產(chǎn)品等;

(三)餐廚垃圾(有機易腐垃圾)，是指餐飲垃圾及廢棄食用油脂、廚余垃圾和集貿(mào)市場有機垃圾等易腐性垃圾，包括廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核以及家庭產(chǎn)生的花草、落葉等;

(四)其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾以外的混雜、難以分類的生活垃圾，包括廢棄衛(wèi)生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土等。

第十九條：市城市管理行政主管部門應(yīng)當制定和公布本市生活垃圾的分類方法、分類指南。

各區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當制定和公布本區(qū)生活垃圾的投放模式、實施細則等規(guī)定。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當根據(jù)所在區(qū)生活垃圾的投放模式，制定符合本轄區(qū)的生活垃圾分類實施方案。

第二十條：本市實行生活垃圾分類管理責任人制度。生活垃圾分類管理責任人按照以下規(guī)定確定：

(一)城市居住區(qū)，實行物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)單位為責任人;單位自管的，自管的單位為責任人;

(二)農(nóng)村居住區(qū)和轉(zhuǎn)制社區(qū)，村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為責任人;

(三)機關(guān)、團體、部隊、學校、醫(yī)院、工廠等單位責任區(qū)，單位為責任人;

(四)集貿(mào)市場、商場、賓館、酒店、展覽展銷、商鋪等經(jīng)營場所，經(jīng)營管理單位為責任人;

(五)機場、碼頭、火車站、長途客運站、公交站場、軌道交通車站、文化、體育、公園、旅游景點等場所，經(jīng)營管理單位為責任人;

(六)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場，施工單位為責任人。

不能確定生活垃圾分類管理責任人的，由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實責任人。

第二十一條：生活垃圾分類管理責任人負責以下工作：

(一)建立生活垃圾分類日常管理制度，并公告不同類別的生活垃圾的投放時間、投放地點、投放方式等;

(二)在責任范圍內(nèi)開展生活垃圾分類宣傳，指導、監(jiān)督單位、個人做好源頭減量和垃圾分類;

(三)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生量、投放模式，合理設(shè)置生活垃圾分類收集容器，并保持收集容器完好和整潔美觀，出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的，應(yīng)當及時維修、更換、清洗或者補設(shè);

(四)使用本市規(guī)定的不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾;

(五)將生活垃圾分類收集到指定收集站(點)，并交由經(jīng)許可的單位收集運輸。

第二十二條：單位和個人應(yīng)當按照生活垃圾分類管理責任人公告的時間、地點、方式等要求投放生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾。

投放生活垃圾應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

(一)可回收物應(yīng)當投放至可回收物收集容器或者交售給再生資源回收站點(企業(yè))、個體回收人員;

(二)有害垃圾應(yīng)當投放至有害垃圾收集容器或者交給有害垃圾回收點;

(三)廚余垃圾應(yīng)當瀝干水分后投放至餐廚垃圾收集容器;

(四)其他垃圾應(yīng)當投放至其他垃圾收集容器。

第二十三條：家具、廢棄電器電子產(chǎn)品等垃圾應(yīng)當按照以下規(guī)定進行投放：

(一)家具、廢棄電器電子產(chǎn)品等體積大、整體性強，或者需要拆分再處理的大件垃圾，應(yīng)當按規(guī)定預(yù)約再生資源回收站點或者收運服務(wù)單位上門收集。

(二)廢棄盆栽應(yīng)當投放至城市管理行政主管部門指定的收集點，由收運單位按盆、泥、花(植物)分類收集運輸。

(三)居民裝飾裝修中產(chǎn)生的零星建筑廢棄物，應(yīng)當裝袋并按照鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或生活垃圾分類管理責任人規(guī)定的時間、地點和要求單獨堆放。

(四)農(nóng)資包裝廢棄物應(yīng)當單獨投放至生活垃圾分類管理責任人指定的收集點，其中的農(nóng)藥包裝廢棄物應(yīng)當投放至環(huán)境保護行政管理部門指定的收集點。

(五)禁止將老鼠、禽畜等動物尸體與生活垃圾混合投放，動物尸體應(yīng)當按規(guī)定單獨投放處理。

禁止將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、危險廢物混入生活垃圾。

第二十四條：市商務(wù)行政管理部門負責本市再生資源回收站點網(wǎng)絡(luò)的布局規(guī)劃，市供銷總社負責具體實施該規(guī)劃，按照便于交售的原則，每1500戶至2023戶居民設(shè)置1個再生資源回收站點。每個街道應(yīng)當至少設(shè)置1個再生資源回收站，建筑面積不得少于50平方米。沒有條件單獨設(shè)置再生資源回收站的，可以與垃圾收集站合并設(shè)置。

鼓勵物業(yè)服務(wù)小區(qū)、商場、超市、便利店等經(jīng)營者或者管理者就地設(shè)立便民回收點。

鼓勵采用押金、以舊換新、設(shè)置自動回收機、網(wǎng)購送貨回收包裝物等方式回收再生資源，實現(xiàn)回收途徑多元化。

第二十五條：生活垃圾分類管理責任人對不按規(guī)定分類投放生活垃圾的單位和個人可以提出整改意見，拒不改正的，應(yīng)當及時告知居民委員會、村民委員會對其進行勸導。

市民對不按規(guī)定分類投放生活垃圾的行為可以向生活垃圾分類管理責任人投訴。

第四章：分類收集

第二十六條：市城市管理行政主管部門應(yīng)當會同市國土規(guī)劃、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門制定本市建設(shè)工程配套生活垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)規(guī)范。市國土規(guī)劃行政管理部門在編制控制性詳細規(guī)劃時，應(yīng)當納入建設(shè)工程配套生活垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)規(guī)范中的有關(guān)內(nèi)容。

城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建、改建、擴建住宅小區(qū)，應(yīng)當根據(jù)規(guī)劃設(shè)置標準，并按照國家標準和本市規(guī)范要求配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施。新建住宅建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當在銷售場所公示配套生活垃圾分類收集設(shè)施的設(shè)置位置、功能等內(nèi)容，并在房屋買賣合同中明示。

第二十七條：生活垃圾分類管理責任人應(yīng)當按照《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》及本市的相關(guān)規(guī)范，按以下規(guī)定配置收集容器：

(一)居民住宅區(qū)收集點應(yīng)當配置餐廚垃圾和其他垃圾收集容器，每個住宅區(qū)或者社區(qū)至少設(shè)置1個可回收物和1個有害垃圾收集容器;

(二)商務(wù)、辦公、生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)當配置可回收物、餐廚垃圾、其他垃圾收集容器，并至少設(shè)置1個有害垃圾收集容器;

(三)人行道路、公園廣場等公共場所應(yīng)當配置可回收物、其他垃圾收集容器。收集容器的設(shè)置不得妨礙消防通道。

第二十八條：每個自然村應(yīng)當建設(shè)1座以上的生活垃圾收集點。收集點應(yīng)當符合以下要求：

(一)有擋雨功能，做到無暴露，日產(chǎn)日清，并不得焚燒，保持收集點及周邊環(huán)境整潔;

(二)收集點應(yīng)當設(shè)置有害垃圾收集容器和可回收物臨時收集區(qū);

(三)垃圾桶(廂)應(yīng)當帶蓋密閉，選用不易被盜的材料制作，并配套專用運輸車輛;

(四)定期清潔，定期噴灑消毒和滅蚊蠅藥物。村民委員會應(yīng)當對垃圾收集點及配套工具等進行編號標識，登記入冊。農(nóng)村生活垃圾收運辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。

第二十九條：分類投放的生活垃圾應(yīng)當分類收集，禁止混合收集?？苫厥瘴锖陀泻鴳?yīng)當定期收集，餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當每日定時收集。分類收集后的有害垃圾應(yīng)當按照《危險廢物貯存污染控制標準》的要求，由各區(qū)城市管理行政主管部門建設(shè)有害垃圾貯存點負責臨時貯存并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行無害化處置。不得在人行道、綠地、休閑區(qū)等公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾。

第三十條：街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會、村民委員會應(yīng)當建立健全生活垃圾分類監(jiān)督管理制度，督促生活垃圾分類管理責任人落實生活垃圾分類工作。

第五章：分類運輸

第三十一條：市、區(qū)城市管理行政主管部門按照職責，結(jié)合垃圾產(chǎn)生量及分布狀況，因地制宜、科學配套生活垃圾分類回收和壓縮轉(zhuǎn)運設(shè)施，逐步推進大型多功能生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站的建設(shè)。市供銷總社負責建設(shè)與垃圾分類收運設(shè)施相配套的資源分揀中轉(zhuǎn)站及分揀中心。

第三十二條：區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當建立生活垃圾轉(zhuǎn)運機制，統(tǒng)一規(guī)范和設(shè)置生活垃圾收集站(點)標識，規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運作業(yè)的站點、路線和時間。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當建立生活垃圾分類收運網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)督、指導生活垃圾分類管理責任人將居民投放的生活垃圾分類收運到垃圾收集站(點)。

第三十三條：分類收集的生活垃圾應(yīng)當分類運輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。運輸有害垃圾應(yīng)當遵守國家有關(guān)危險廢物轉(zhuǎn)移和危險貨物運輸管理的相關(guān)規(guī)定。餐廚垃圾和其他垃圾由經(jīng)許可的單位按照城市管理行政主管部門與交通行政管理部門的要求運往生活垃圾處理場(廠)。

第三十四條：市城市管理行政主管部門應(yīng)當會同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門制定本市生活垃圾分類運輸車輛的技術(shù)規(guī)范。運輸車輛應(yīng)當標示明顯的相應(yīng)運輸類別的生活垃圾標志，并保持全密閉，具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能。

第三十五條：市城市管理行政主管部門應(yīng)當建立健全生活垃圾運輸車輛和設(shè)備檢測檢查機制。運輸車輛和設(shè)備應(yīng)當安裝生活垃圾運輸進場電子卡，并符合地方技術(shù)規(guī)范。

第三十六條：從事生活垃圾收運、轉(zhuǎn)運、壓縮作業(yè)的服務(wù)單位，應(yīng)當執(zhí)行各項技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，并遵守下列規(guī)定：

(一)根據(jù)生活垃圾類別、運輸量、作業(yè)時間等，配備相應(yīng)的運輸設(shè)備和作業(yè)人員;

(二)不得混裝混運，沿途丟棄、遺撒生活垃圾，滴漏污水;

(三)經(jīng)過轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運的，應(yīng)當密閉存放，存放時間不得超過24小時;

(四)及時清理作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣，保持生活垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施和周邊環(huán)境整潔;

(五)對分類運輸車輛和生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站設(shè)備實行日常養(yǎng)護，并規(guī)范作業(yè)，確保專用功能有效。

第三十七條：生活垃圾運輸服務(wù)單位應(yīng)當建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，并每月向區(qū)城市管理行政主管部門報告。

第三十八條：生活垃圾運輸服務(wù)單位應(yīng)當制定包括車輛應(yīng)急調(diào)配、交通事故處理、運輸路線變更等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，報所在區(qū)城市管理行政主管部門備案。

第三十九條：市、區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當定期對生活垃圾運輸服務(wù)單位進行監(jiān)督檢查。交通行政管理部門、公安機關(guān)和城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當建立健全執(zhí)法協(xié)作機制，加強對生活垃圾運輸車輛的聯(lián)合執(zhí)法檢查。

第六章：分類處置

第四十條：本市生活垃圾處置按照資源化、無害化的原則，采用國內(nèi)外先進的、成熟的、環(huán)境友好的處置技術(shù);對可回收物采用循環(huán)利用，對有害垃圾采用無害化處理，對餐廚垃圾采用生化處置等方式利用，對其他垃圾采用焚燒發(fā)電、填埋等方式能量利用，逐步實現(xiàn)原生垃圾零填埋。

第四十一條：市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)。生活垃圾處置設(shè)施采用園區(qū)化管理模式，按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展要求，不斷提高生活垃圾處理能力。市城市管理行政主管部門應(yīng)當按照再生利用、焚燒、生化、填埋等技術(shù)綜合應(yīng)用的原則，編制循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和園區(qū)管理規(guī)范。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的管理辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。

第四十二條：市城市管理行政主管部門應(yīng)當制定生活垃圾處理項目管理規(guī)范。生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當符合國家、省和本市有關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范。生活垃圾處置設(shè)施所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料，應(yīng)當符合國家標準。鼓勵生活垃圾處置服務(wù)單位采用高于國家標準或者行業(yè)標準的先進處理技術(shù)。

第四十三條：可回收物應(yīng)當由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進行處置。在回收、再生利用和資源化過程中，應(yīng)當防止產(chǎn)生二次污染。有害垃圾應(yīng)當交付具有危險廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)進行處置。餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當由取得生活垃圾經(jīng)營性處置許可證的服務(wù)單位進行處置。鼓勵大型農(nóng)貿(mào)、果蔬市場以及農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的餐廚垃圾采用生化處理等技術(shù)就近就地處理。支持開展農(nóng)貿(mào)市場果蔬廢棄物、廚余廢棄物資源化深加工成符合國家標準的有機肥應(yīng)用。

第四十四條：鼓勵再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對生活垃圾中的廢塑料、廢玻璃、廢竹木、廢織物等低附加值可回收物進行回收處理。低附加值可回收物管理辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。

第四十五條：生活垃圾處置服務(wù)單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)按照主管部門規(guī)定的時間和要求接收并分類處置生活垃圾;

(二)處置設(shè)施應(yīng)當嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定運行和管理，年度檢修計劃應(yīng)當報主管部門備案;

(三)建立管理臺賬，計量每日收運、進出場站和處置的生活垃圾，并將相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表報送主管部門;

(四)根據(jù)環(huán)境影響評價報告書的要求制定環(huán)境監(jiān)測計劃，委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的單位進行檢測;

(五)安裝污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)和超標報警裝置，在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)當與城市管理行政主管部門、環(huán)境保護行政管理部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并及時傳輸上報主要污染物排放數(shù)據(jù);按照監(jiān)管機構(gòu)的要求安裝攝像頭、傳感器、LED(發(fā)光二極管)顯示屏等，便于實時在線遠程監(jiān)管;

(六)做好場(廠)區(qū)道路、廠房和垃圾處置設(shè)施設(shè)備及其輔助設(shè)施設(shè)備的定期保養(yǎng)和維護，確保設(shè)施、設(shè)備狀況良好、外觀整潔;

(七)嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，履行安全生產(chǎn)職責，并建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;

(八)污染物排放應(yīng)當符合國家和地方相關(guān)規(guī)定以及項目環(huán)境影響報告書的審批要求，按規(guī)定配備污染物治理設(shè)施，并正常運行;

(九)建立環(huán)境信息公開制度，依法向社會公開月度環(huán)境報告和年度環(huán)境報告書、生活垃圾處置設(shè)施主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測等信息。

第四十六條：市城市管理行政主管部門負責生活垃圾調(diào)度工作，對生活垃圾處置設(shè)施運營活動進行監(jiān)管。市城市管理行政主管部門可以根據(jù)需要委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行監(jiān)管，并根據(jù)其監(jiān)管報告做出相應(yīng)的處理決定。

第四十七條：生活垃圾處置服務(wù)單位應(yīng)當建立污染物排放日常監(jiān)測制度，按規(guī)定向所在地城市管理行政主管部門和環(huán)境保護行政管理部門報告監(jiān)測結(jié)果。

城市管理行政主管部門應(yīng)當加強對生活垃圾的組成、性質(zhì)、產(chǎn)量等進行常規(guī)性調(diào)查，并定期對生活垃圾分類情況進行評估。調(diào)查結(jié)果和評估報告按規(guī)定向社會公布。

環(huán)境保護行政管理部門應(yīng)當按照國家標準定期對循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的處理設(shè)施產(chǎn)生的水、氣、聲、渣等污染物進行監(jiān)督性監(jiān)測，并按規(guī)定向社會公布。

第七章：監(jiān)督考核制度

第四十八條：市、區(qū)人民政府應(yīng)當建立和完善生活垃圾減量、分類的綜合考核制度，并納入各職能部門、各區(qū)政府管理績效考評指標，定期公布考核結(jié)果。

第四十九條：實行生活垃圾分類統(tǒng)計制度。從事生活垃圾分類作業(yè)的單位應(yīng)當填寫相應(yīng)的生活垃圾分類收集、運輸、處置信息，定期上報城市管理行政主管部門。

市城市管理行政主管部門對全市生活垃圾分類信息進行匯總、統(tǒng)計，并于每年第一季度公布上一年度的統(tǒng)計信息。

第五十條：市、區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當建立生活垃圾分類全流程監(jiān)管制度，搭建全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)。全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)逐步與商務(wù)行政管理部門的資源回收信息系統(tǒng)和環(huán)境保護行政管理部門的監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。

市、區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當建立生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處置服務(wù)單位的信用檔案，將服務(wù)單位的違規(guī)行為和處理結(jié)果等信息納入全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)誠信綜合評價體系。

第五十一條：城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當建立和完善生活垃圾分類工作的監(jiān)督檢查制度，對生活垃圾分類工作進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

第五十二條：城市管理行政主管部門應(yīng)當向社會公布舉報和投訴電話;設(shè)置舉報和投訴信箱。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，均有權(quán)向城市管理行政主管部門或者城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)舉報、投訴。舉報或者投訴的受理部門應(yīng)當及時調(diào)查和依法處理，并將調(diào)查、處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。

舉報、投訴違反本規(guī)定的行為，經(jīng)查證屬實的，對舉報、投訴人給予獎勵。具體辦法由市城市管理行政主管部門制定。

處理舉報、投訴的過程中，發(fā)現(xiàn)有違反有害垃圾、醫(yī)療廢物、危險廢物相關(guān)管理規(guī)定的行為，接受舉報、投訴的部門應(yīng)當及時移交相關(guān)主管部門處理。

第五十三條：市、區(qū)城市管理行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和生活垃圾分類管理責任人可以通過獎勵、積分等方式，發(fā)動居民和單位開展生活垃圾減量和分類。具體獎勵辦法由市、區(qū)城市管理行政主管部門會同同級財政行政管理部門另行制定。

鼓勵企業(yè)、個人提供資金、商品、服務(wù)作為獎品通過積分等方式發(fā)動居民和單位開展生活垃圾減量和分類。

第八章：法律責任

第五十四條：本市廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體不按本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定進行生活垃圾分類公益性宣傳的，由市文化市場綜合行政執(zhí)法總隊處1萬元以上2萬元以下罰款。

第五十五條：建設(shè)單位違反本規(guī)定第二十六條第二款規(guī)定，應(yīng)當建設(shè)而未按照標準配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第五十六條：單位和個人違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)進行處罰：

(一)違反本規(guī)定第二十二條第一款、第二款規(guī)定，不按公告的時間、地點、方式投放生活垃圾，隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰;

(二)不按本規(guī)定第二十三條第一款第(一)項、第(二)項、第(四)項規(guī)定投放相應(yīng)的廢棄物的，責令改正，并對個人處200元以下罰款，對單位處1000元以上3000元以下罰款;

(三)不按本規(guī)定第二十三條第一款第(三)項規(guī)定處置居民裝飾裝修產(chǎn)生的零星建筑廢棄物的，責令改正，并對個人處200元以上500元以下罰款，對單位處3000元以上5000元以下罰款;

(四)違反本規(guī)定第二十三條第一款第(五)項規(guī)定，將老鼠、禽畜等動物尸體與生活垃圾混合投放的，依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(二)項規(guī)定進行處罰;

(五)違反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定，將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、危險廢物混入生活垃圾的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第五十七條：生活垃圾分類管理責任人違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責令改正，并予處罰：

(一)違反本規(guī)定第二十一條第(一)項規(guī)定，沒有建立日常管理制度并公告生活垃圾的投放時間、投放地點和投放方式的，處500元以上1000元以下罰款;

(二)不按本規(guī)定第二十一條第(三)項和第二十七條第一款規(guī)定設(shè)置生活垃圾收集容器的，處1萬元以上3萬元以下罰款;

(三)違反本規(guī)定第二十一條第(三)項規(guī)定，未保持生活垃圾收集容器完好和正常使用的`，處1000元以上3000元以下罰款;

(四)不按本規(guī)定第二十一條第(四)項規(guī)定使用不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾的，處2023元以上5000元以下罰款;

(五)違反本規(guī)定第二十一條第(五)項規(guī)定，將生活垃圾交由未經(jīng)許可的單位收集運輸?shù)?，?023元以上5000元以下罰款;

(六)違反本規(guī)定第二十九條第一、二、三款規(guī)定，混合收集分類投放的生活垃圾的，處500元以上2023元以下罰款;

(七)違反本規(guī)定第二十九條第四款規(guī)定，在公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾的，依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(一)項規(guī)定進行處罰。

第五十八條：生活垃圾運輸單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責令改正，并予處罰：

(一)違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定，將分類收集的生活垃圾混合運輸?shù)模?000元以上3萬元以下罰款;

(二)違反本規(guī)定第三十四條第二款規(guī)定，運輸車輛未標示相應(yīng)標志的，處5000元以上1萬元以下罰款;

(三)違反本規(guī)定第三十六條第(二)項規(guī)定，在運輸過程中，沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水的，對每車次處以1萬元以上5萬元以下罰款;

(四)違反本規(guī)定第三十六條第(三)項、第(四)項規(guī)定，生活垃圾在轉(zhuǎn)運站沒有密閉存放，或者存放時間超過24小時，或者沒有及時清理作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣，保持生活垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施和周邊環(huán)境整潔的，處5000元以上3萬元以下罰款;

(五)違反本規(guī)定第三十七條規(guī)定，未建立管理臺賬，記錄相關(guān)信息并每月向區(qū)城市管理行政主管部門報告的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十九條：違反本規(guī)定第四十三條第三款規(guī)定，未取得生活垃圾經(jīng)營性處置許可證處置餐廚垃圾或者其他垃圾的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(八)項規(guī)定進行處罰。

生活垃圾處置服務(wù)單位違反本規(guī)定第四十五條規(guī)定，不遵守作業(yè)規(guī)范的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責令限期改正，并可處以3萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十條：轉(zhuǎn)移、處置有害垃圾違反國家有關(guān)危險廢物管理的相關(guān)規(guī)定的，由環(huán)境保護行政管理部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰。

運輸有害垃圾違反國家有關(guān)危險貨物運輸管理規(guī)定的，由交通行政管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處罰。

第六十一條：城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)、其他有關(guān)行政管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員不履行或者不正確履行生活垃圾分類管理有關(guān)職責，有下列情形之一的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責任：

(一)未按規(guī)定進行生活垃圾分類宣傳教育的;

(二)未按規(guī)定編制生活垃圾分類管理規(guī)劃的;

(三)未按規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器以及建設(shè)運轉(zhuǎn)和處理設(shè)施的;

(四)未按規(guī)定建立監(jiān)督檢查制度或者不依法履行監(jiān)督檢查職責的;

(五)未按規(guī)定建立分類信息反饋和公開機制的，或者未及時反饋、公開生活垃圾分類信息的;

(六)不履行或者不正確履行生活垃圾處置環(huán)境信息公開有關(guān)職責的;

(七)對舉報、投訴的生活垃圾分類違法行為未及時依法處理或者未及時將處理結(jié)果告知舉報、投訴者的;

(八)徇私舞弊，濫用職權(quán)，貪贓枉法，玩忽職守、不依法履行法定職責，損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。

第九章：附則

第六十二條：本規(guī)定自20__年9月1日起施行。

垃圾分類管理制度規(guī)定范本篇2

一、目的:

為了規(guī)范公司的垃圾管理,為企業(yè)營造一個安全衛(wèi)生的環(huán)境,同時為了確保垃圾投放及分類處理,杜絕浪費現(xiàn)象,特制定本制度。

二、適用范圍:

公司所有員工。

三、垃圾的分類

依據(jù)公司目前的垃圾情況,分為可回收垃圾、不可回收垃圾、可焚燒垃圾三類。

1、可回收垃圾:是指在生產(chǎn)中產(chǎn)生可回收利用且有經(jīng)濟價值的廢物。如:工作中產(chǎn)生的廢膠、塑料類等垃圾。

2、不可回收垃圾:是指在生產(chǎn)中產(chǎn)生的一些過濾網(wǎng)、鋼絲球等。

3、可焚燒垃圾:是指在生產(chǎn)中產(chǎn)生的一些廢塑料袋、廢紙、廢抹布及手套(不帶膠)等。

四、對垃圾進行分類管理,具體如下:

1、車間使用綠色、紅色、白色標識來區(qū)分可回收垃圾、不可回收垃圾、可焚燒垃圾。每天生產(chǎn)人員將垃圾按分類投放到相應(yīng)的垃圾袋中,每天下班之前整理、打包好分類的垃圾,然后送至2號廠房后面相對應(yīng)的區(qū)域分類擺放。五、垃圾收集處理辦法:

1、可回收垃圾由行政部聯(lián)絡(luò)廢品收購商回收利用。

2、不可回收垃圾存放不可回收區(qū)域,由環(huán)衛(wèi)所進行處理。

3、可焚燒垃圾在鍋爐工作中投入焚燒。

六、違規(guī)處罰

1、工作中產(chǎn)生的垃圾需倒入相對應(yīng)的垃圾桶內(nèi),嚴禁隨意亂丟棄,違者罰款20元。

2、車間送垃圾去2號廠房后面時,需按照存放標識擺放垃圾,不得隨意亂扔。如亂扔后,無法追究責任人,追查垃圾內(nèi)容歸屬班組,罰款班組班長100元/次。

垃圾分類管理制度規(guī)定范本篇3

為確保環(huán)境清潔衛(wèi)生，培養(yǎng)全體職工及家屬的環(huán)境保護意識，積極主動參與垃圾分類處理活動，養(yǎng)成良好習慣，建設(shè)綠色環(huán)境，特制定垃圾分類管理制度。

垃圾分類處理的辦法：

1、在公共場所和主干道邊同一位置設(shè)置兩種垃圾桶，一種為可回收垃圾箱，另一種為不可回收的垃圾箱，必須按有關(guān)要求將垃圾放入相對應(yīng)的垃圾箱內(nèi)。

2、廢紙及廢紙品、塑料飲料瓶以及能變賣的其它塑料；易拉罐、玻璃瓶及能變賣的其它可利用的廢棄物均必須投入到可回收垃圾箱。

3、清掃的不可回收的垃圾必須統(tǒng)一集中倒入指定的垃圾房內(nèi)，統(tǒng)一由綜合科安排指定運送到鎮(zhèn)垃圾填埋場。

4、食堂垃圾：剩飯剩菜等廢物由綜合科指定專人集中處理。菜根、菜葉等食品廢棄物集中到花圃填埋處理變廢為寶。

5、有毒有害垃圾和廢舊電子垃圾交總務(wù)處集中統(tǒng)一處理，并做好相關(guān)記錄。

6、落葉、雜草、草皮等清掃后集中到幼兒園花圃統(tǒng)一填埋做堆肥處理。

7、建筑垃圾等由施工單位妥善處理。

垃圾分類處理措施

1做好宣傳教育工作，讓全體職工及家屬充分認真垃圾分類處理的優(yōu)點，為保護環(huán)境、節(jié)約資源做到人人參與，人人有責。

2、加強對分類垃圾的及時處理，后勤人員要按相關(guān)要求把好關(guān)并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時反映，并提供垃圾分類設(shè)施設(shè)備的物質(zhì)保障。

3、任何人未經(jīng)許可不得私自處理，焚燒垃圾，輕者批評教育，重者并造成一定影響的給予相關(guān)處理，并追求有關(guān)責任。

垃圾分類管理制度規(guī)定范本篇4

為了規(guī)范公司的垃圾管理，為企業(yè)營造一個安全衛(wèi)生的環(huán)境，同時為了確保垃圾的及時外運處理，特制訂本制度。

一、垃圾的分類：

1.1依據(jù)公司目前的垃圾情況，分為危險廢棄物垃圾、可回收利用垃圾和不可回收利用垃圾三大類。

1.2可回收利用垃圾：是指雖然暫時拆除、報廢或不用，但經(jīng)過處理可以利用;或此處無用它處有用，以及可以被廢品回收部門回收的垃圾。這類的垃圾有可以利用的金屬類、木板類、書刊類、文件類、塑料類、玻璃類以及包裝材料等。

1.3不可回收利用垃圾：是指公司無法經(jīng)燃燒處理和回收利用，需交由施工單位或環(huán)衛(wèi)部門外運處理的垃圾。這類的垃圾有建筑類、保溫材料類(石棉、聚酯)、化學品廢棄物(硅藻土、含污染物化學品的塵土、廢棄物等)、生產(chǎn)性材料(二科RO膜撤換的濾芯、反應(yīng)釜襯膠、包裝物、廢棄潤滑油、電子類、取樣瓶、膠管、桶、濾布、廢棄胺化物、活性污泥、焚燒灰渣等)、塵渣類、生活類(蔬菜根、葉、果皮、核等)等。

二、垃圾定點設(shè)置及垃圾分類存放劃定

2.1垃圾定點設(shè)置：公司的垃圾存放采用定點設(shè)置的方法，并實施分類存放管理，以利于外運處理和日常管理。垃圾定點區(qū)為新建倉庫北，分別設(shè)有金屬類、包裝類、巖棉類、硅藻土類、濾芯類、玻璃類、及生活垃圾類7個單獨臨時存放周轉(zhuǎn)區(qū)。

2.2區(qū)域放置垃圾類別定義：

2.2.1金屬類區(qū)存放車間維修報廢的一般金屬廢棄物，如管路、閥門、邊角料、廢棄鐵絲、鐵皮等金屬垃圾。

2.2.2包裝類區(qū)存放車間報廢的軟、硬類原料包裝物及容器。

垃圾分類管理制度規(guī)定范本篇5

第一章總則

第一條為加強生活垃圾分類管理，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，推進生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置及其相關(guān)活動，適用本辦法。

本辦法所稱生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)活動中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。

糞便、建筑垃圾、動物尸體等廢棄物按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行管理。

第三條生活垃圾應(yīng)當分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置。

生活垃圾分類管理工作遵循政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的原則，按照循序漸進、分步實施的步驟穩(wěn)步推進。

第四條市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當加強對生活垃圾分類管理工作的領(lǐng)導，把生活垃圾分類管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定生活垃圾源頭減量、資源回收利用、設(shè)施建設(shè)和運營管理等政策措施，保障生活垃圾分類管理的人員配置和資金投入。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作，組織轄區(qū)單位和個人參與生活垃圾減量和分類工作，并督促分類管理責任人落實生活垃圾分類工作。

第五條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是本市生活垃圾分類管理的主管部門，負責本辦法的組織實施。

縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本轄區(qū)生活垃圾分類工作的指導、宣傳、培訓、考核和監(jiān)督，制定和實施生活垃圾分類管理計劃。

第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負責將生活垃圾分類收集、運輸、處置基礎(chǔ)設(shè)施的布局、用地建設(shè)要求納入環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排生活垃圾分類收集、運輸、處置基礎(chǔ)設(shè)施的布局、規(guī)模。

商務(wù)行政主管部門負責制定和實施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標準和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

生態(tài)環(huán)境行政主管部門負責有害垃圾的運輸、處置監(jiān)督管理，督促加快危險廢棄物處置設(shè)施建設(shè)，依法對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為進行處罰。

住房保障和房產(chǎn)管理部門負責督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作，將生活垃圾分類管理納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用管理體系。

教育行政主管部門應(yīng)當將生活垃圾源頭減量和分類投放、回收利用、無害化處理等知識納入教育教學和社會實踐內(nèi)容，培養(yǎng)和提高學生和學齡前兒童的生活垃圾源頭減量和分類意識。

其他管理部門應(yīng)當按照各自職責和本辦法的規(guī)定，做好生活垃圾分類管理相關(guān)工作。

第七條村（居）民委員會應(yīng)當做好生活垃圾分類宣傳、指導工作，配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處督促轄區(qū)單位、村（居）民和物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展生活垃圾分類工作。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當在小區(qū)內(nèi)開展生活垃圾分類宣傳工作，動員小區(qū)居民源頭減量和分類投放生活垃圾，監(jiān)督小區(qū)保潔人員做好生活垃圾分類收集工作。

第八條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當依托生活垃圾分類、收集、運輸和處理相關(guān)設(shè)施、場所，建設(shè)生活垃圾源頭減量和分類宣傳教育基地，向社會公眾免費開放，并通過媒體宣傳生活垃圾源頭減量和分類的知識及政策措施。

報紙、期刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當加強對生活垃圾源頭減量和分類的宣傳，普及相關(guān)知識，增強社會公眾的生活垃圾源頭減量和分類意識。

第二章分類標準與分類投放

第九條生活垃圾按照下列要求進行分類：

（一）可回收物，是指適宜回收和可循環(huán)再利用的廢棄紙類、塑料、金屬、紡織物、電子電器、玻璃、木料等廢舊物質(zhì)；

（二）有害垃圾，是指對人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的廢棄電池、熒光燈管、溫度計、血壓計、藥品、油漆、溶劑、化學農(nóng)藥、消毒劑、膠片和相紙等物質(zhì)；

（三）易腐垃圾是指從事餐飲服務(wù)、集體供餐、食品加工等活動產(chǎn)生的餐廚垃圾，居民家庭產(chǎn)生的廚余垃圾，集貿(mào)市場、經(jīng)營生鮮超市產(chǎn)生的廢棄蔬菜、瓜果等有機、容易腐爛的物質(zhì)；

（四）大件垃圾，是指整體性強、需要拆解處理，重量超過5千克或體積超過0。2立方米或長度超過1米的固體廢棄物；

（五）其他垃圾，是指除前四項以外的需要進行無害化處理的生活垃圾。

第十條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定本市生活垃圾分類指南，明確分類的標識、顏色及投放、收集、運輸、處理規(guī)則等內(nèi)容，并向社會公布。

縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當統(tǒng)籌組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處制定適合本轄區(qū)的生活垃圾分類管理實施方案并組織實施。分類管理實施方案應(yīng)當包括生活垃圾的投放模式、收集時間、運輸線路等內(nèi)容。

第十一條任何單位和個人應(yīng)當按照生活垃圾分類管理責任人公告的地點和方式等要求，用符合要求的垃圾袋或者容器將生活垃圾分類投放到有相應(yīng)標識的收集容器內(nèi)或者指定的收集點，不得隨意拋棄、傾倒、堆放生活垃圾。

生活垃圾分類投放應(yīng)當符合以下規(guī)定：

（一）可回收物應(yīng)當投放至可回收物收集容器或者交售給經(jīng)商務(wù)管理部門備案的再生資源回收企業(yè)；

（二）餐廚垃圾應(yīng)當投放至易腐（餐廚）垃圾專用收集容器，廚余垃圾和廢棄蔬菜、瓜果等應(yīng)當瀝干水分后再投放至易腐（廚余）垃圾收集容器；

（三）有害垃圾應(yīng)當在采取防止破損或者滲漏的措施后投放至專用收集容器或?qū)ｉT設(shè)置的投放點；

（四）大件垃圾應(yīng)當單獨臨時堆放指定場所，并及時預(yù)約取得經(jīng)營許可的收運企業(yè)上門收集；

（五）其他垃圾應(yīng)當投放至其他垃圾收集容器或密閉收集點。

第十二條推行生活垃圾分類管理責任人制度。實行物業(yè)管理的區(qū)域，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為生活垃圾分類管理責任人。物業(yè)服務(wù)合同對管理責任人的責任歸屬有約定的，從其約定。

未實行物業(yè)管理的區(qū)域，生活垃圾分類管理責任人按照下列規(guī)定確定：

（一）機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織自行管理的辦公或者生產(chǎn)場所，本單位為管理責任人；

（二）住宅區(qū)單位自管的，自管單位為管理責任人，沒有單位管理的，村（居）民委員會為管理責任人；

（三）市場、商場、賓館、餐飲服務(wù)、展覽展銷等經(jīng)營場所，經(jīng)營單位為管理責任人；

（四）機場、碼頭、車站、公園以及旅游、文化、體育等公共場所，運營服務(wù)單位為管理責任人；

（五）道路、橋涵、地下通道、人行天橋等公共建筑設(shè)施，維護單位為管理責任人；

（六）建設(shè)工程施工現(xiàn)場，建設(shè)單位為管理責任人。

不能確定生活垃圾分類管理責任人的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處確定責任人，并對外公示。

第十三條生活垃圾分類管理責任人應(yīng)當負責以下工作：

（一）建立生活垃圾分類日常管理制度，配備垃圾分類管理員；

（二）按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾收集容器或場所，并在顯著位置公示設(shè)置布局、不同類別生活垃圾的投放地點、分類投放的行為規(guī)范、投放方式，保持收集容器完好；

（三）在責任區(qū)范圍內(nèi)配合相關(guān)部門開展生活垃圾分類宣傳，指導單位、個人做好源頭減量和垃圾分類投放；

（四）監(jiān)督責任區(qū)生活垃圾分類投放，對單位或者個人不符合生活垃圾分類投放要求的行為，要求其改正，拒不改正的及時報告所在地的縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處理；

（五）將生活垃圾分類收集到指定收集站（點），并負責交由取得經(jīng)營許可的收運企業(yè)運輸；

（六）制止混合已分類投放的生活垃圾的行為；

（七）建立生活垃圾分類投放管理臺賬，記錄責任區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾類別、數(shù)量、去向等情況，并于每月定期向所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報送上月臺賬。

第十四條餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當落實餐廚垃圾源頭減量分類工作責任，餐廚垃圾應(yīng)當交由取得經(jīng)營許可的企業(yè)收集、運輸和處理，不得直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他生活垃圾。

第三章分類收集、運輸與處置

第十五條已分類投放的生活垃圾應(yīng)當分類收集、分類運輸、分類處置。

生活垃圾分類收集、運輸、處置企業(yè)發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類標準的，應(yīng)當要求相應(yīng)管理責任人改正；管理責任人不改正的，生活垃圾分類收集、運輸、處置企業(yè)應(yīng)當及時報告所在地的縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。

縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當在接到報告后二十四小時內(nèi)進行處理。

第十六條可回收物、有害垃圾、大件垃圾應(yīng)當按照收運企業(yè)與生活垃圾分類管理責任人約定的時間定期收集。易腐垃圾和其他垃圾應(yīng)當每日定時收集、日產(chǎn)日清。

禁止在人行道、綠地等公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾。

第十七條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當結(jié)合生活垃圾的產(chǎn)量和分布狀況，因地制宜，科學配置建設(shè)生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)站和壓縮轉(zhuǎn)運設(shè)施，完善生活垃圾轉(zhuǎn)運機制，規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運作業(yè)的站點、路線和時間。

第十八條禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。

運輸有害垃圾應(yīng)當遵守國家有關(guān)危險廢物轉(zhuǎn)移和危險貨物運輸管理的相關(guān)規(guī)定。

可回收物由經(jīng)商務(wù)行政主管部門備案的再生資源回收企業(yè)或者委托取得經(jīng)營許可的生活垃圾收運企業(yè)運輸。

易腐垃圾、大件垃圾和其他垃圾由取得經(jīng)營許可的收運企業(yè)按照規(guī)定運往指定處置場所。

第十九條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當建立生活垃圾運輸車輛和設(shè)備檢測機制，并會同相關(guān)部門制定本市生活垃圾分類運輸車輛的技術(shù)規(guī)范。

運輸車輛應(yīng)當標明相應(yīng)類別的生活垃圾標志，安裝車輛行駛及收運過程記錄儀，并保持全密閉和具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能。

第二十條從事生活垃圾收運的服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當執(zhí)行各項技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，并遵守下列規(guī)定：

（一）按照生活垃圾類別、運輸量、作業(yè)時間等，配備相應(yīng)的作業(yè)人員和符合本市技術(shù)標準的收集、運輸設(shè)備；

（二）按照規(guī)定的時間、頻次、路線、地點和要求分類收集、運輸生活垃圾；

（三）不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾、滴漏污水或者進行敞開式分揀、壓縮和轉(zhuǎn)運生活垃圾；

（四）及時清理作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣，保持生活垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)備和周邊環(huán)境整潔；

（五）對分類運輸車輛和生活垃圾轉(zhuǎn)運站設(shè)備實行日常養(yǎng)護，并規(guī)范作業(yè)；

（六）建立收運臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等情況，并定期報告所在地的縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門；

（七）其他有關(guān)生活垃圾收集、運輸?shù)囊?guī)定。

第二十一條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當建立生活垃圾轉(zhuǎn)運機制，合理布局并按照有關(guān)規(guī)定和標準建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運站，規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運作業(yè)的時間、路線和操作規(guī)程，做好環(huán)境污染防治工作。

經(jīng)過轉(zhuǎn)運站中轉(zhuǎn)的，應(yīng)當密閉存放，存放時間不得超過十二個小時。

第二十二條生活垃圾應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定分類處置，提高再利用率和資源化水平，促進循環(huán)利用。

可回收物由再生資源回收利用企業(yè)進行處置。

易腐垃圾和大件垃圾由取得經(jīng)營許可的企業(yè)進行資源化利用或者以其他無害化方式處理。

有害垃圾應(yīng)當由生態(tài)環(huán)境行政主管部門公布的具備危險廢物經(jīng)營許可資質(zhì)的企業(yè)處理。

其他垃圾應(yīng)當進行綜合利用，不能綜合利用的采用焚燒或衛(wèi)生填埋等無害化方式處置。

第二十三條生活垃圾分類處置設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當符合國家和本省、市有關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范，生活垃圾處置設(shè)施所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料應(yīng)當符合國家標準。

鼓勵生活垃圾處置服務(wù)企業(yè)采用高于國家標準或者行業(yè)標準的先進處理技術(shù)。

第二十四條生活垃圾分類處置企業(yè)應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定配備生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備以及合格的管理、操作人員并保證設(shè)施、設(shè)備運行良好；

（二）按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間和要求接收并分類處置生活垃圾；

（三）建立管理臺賬，計量和統(tǒng)計每日收運、進出場站和處置的生活垃圾，并將相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門；

（四）根據(jù)環(huán)境影響評估報告書的要求制定環(huán)境檢測計劃，委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的單位進行檢測，并將檢測結(jié)果及時報送生態(tài)環(huán)境行政主管部門；

（五）安裝污染物排放在線檢測系統(tǒng)和超標報警裝置等，并與生態(tài)環(huán)境行政主管部門的監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，及時傳輸上報主要污染物排放數(shù)據(jù)；

（六）污染物排放應(yīng)當符合國家和地方相關(guān)規(guī)定以及項目環(huán)境影響報告書的審批要求，按規(guī)定配備污染物治理設(shè)施，并正常運行；

（七）建立環(huán)境信息公開制度，定期公開生活垃圾處置設(shè)施主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境檢測等信息；

（八）嚴格按照有關(guān)要求，履行安全生產(chǎn)職責，并建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；

（九）不得擅自停業(yè)、歇業(yè)，確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當提前三個月向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報告；

（十）其他有關(guān)生活垃圾分類處置的規(guī)定。

第二十五條餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸和處置實行聯(lián)單管理制度，并逐步實施電子聯(lián)單信息化管理。

聯(lián)單應(yīng)當由收集、運輸、處置企業(yè)向餐廚垃圾產(chǎn)生所在地的縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門領(lǐng)取并定期交回備查聯(lián)。

餐廚垃圾產(chǎn)生者與收集、運輸、處置企業(yè)之間交接垃圾時應(yīng)當現(xiàn)場核對聯(lián)單載明事項。交接雙方應(yīng)當按照實際情況記載聯(lián)單并交接。交付方拒絕按照實際情況確認聯(lián)單的，接收方可以拒絕接收垃圾，并及時報告所在地的縣（市）區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處理。

第二十六條餐廚垃圾處置企業(yè)在處置過程中應(yīng)當采取有效的污染控制措施，按照生活垃圾處置標準，實施無害化處置。

禁止將餐廚垃圾及其加工物用于原料生產(chǎn)、食品加工；禁止使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼養(yǎng)畜禽。

第四章激勵與促進措施

第二十七條市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當遵循資源節(jié)約、環(huán)境保護與生產(chǎn)生活安全性原則，建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機制，制定激勵措施，引導、鼓勵單位和個人在生產(chǎn)、生活中減少生活垃圾。

第二十八條產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當按規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當會同物價、財政部門按照誰產(chǎn)生誰付費、多產(chǎn)生多付費的原則，逐步建立計量收費、分類計價、易于收繳的生活垃圾處理收費制度。

第二十九條本市實行生活垃圾跨區(qū)域處理生態(tài)補償制度。產(chǎn)生生活垃圾的轄區(qū)跨區(qū)域處理生活垃圾的，遵循“誰受益、誰補償”的原則，應(yīng)當向生活垃圾處置導入?yún)^(qū)支付生態(tài)補償費。

第三十條商務(wù)行政主管部門應(yīng)當編制可回收物目錄，組織編制可回收物回收網(wǎng)點布局規(guī)劃，合理布局可回收物分揀中轉(zhuǎn)站、分揀中心以及回收點，并會同市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門加強再生資源回收體系和生活垃圾分類收運體系的銜接。沒有條件單獨設(shè)置可回收物回收點的，可以與生活垃圾收集點合并設(shè)置。

供銷部門按照職責建設(shè)和運營與生活垃圾分類收運設(shè)施相配套的可回收物回收網(wǎng)點，建立可回收物回收利用信息平臺，向社會公眾提供預(yù)約回收服務(wù)以及可回收物目錄、交易價格、回收方式等信息。從事可回收物回收利用的經(jīng)營者，其經(jīng)營場所選址和設(shè)置應(yīng)當符合再生資源回收網(wǎng)點布局規(guī)劃和設(shè)置要求，通過預(yù)約回收或者在可回收物回收點定時定點回收等方式提供便民回收服務(wù)。

第三十一條鼓勵在機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)等場所設(shè)置可回收物的分類回收設(shè)施。

鼓勵物業(yè)服務(wù)區(qū)域、商場、超市、便利店等經(jīng)營者或者管理者就地設(shè)立便民回收點。

鼓勵商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者采用押金、以舊換新、設(shè)置自動回收機、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源，實現(xiàn)回收途徑多元化。

第三十二條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和生活垃圾分類管理責任人可以通過獎勵、積分等方式，發(fā)動居民和單位開展生活垃圾源頭減量和分類工作。具體獎勵辦法由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同同級財政部門另行制定。

鼓勵企業(yè)、個人采取創(chuàng)新獎勵方式發(fā)動居民和單位開展生活垃圾源頭減量和分類。

第三十三條酒店、餐飲、旅游、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、再生資源回收利用等相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當制定行業(yè)自律規(guī)范，開展本行業(yè)生活垃圾源頭減量和分類的培訓、技術(shù)指導、實施評價，引導、督促會員單位參與生活垃圾源頭減量和分類活動。

從事旅游行業(yè)的單位和個人應(yīng)當督促游客遵守本市生活垃圾分類管理的規(guī)定，對不按規(guī)定分類投放生活垃圾的游客進行勸導。

第五章監(jiān)督管理

第三十四條市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當建立和完善生活垃圾分類管理工作的綜合考評制度，并納入各級政府和各有關(guān)職能部門績效管理考評指標。

第三十五條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當建立生活垃圾分類監(jiān)督檢查制度，對生活垃圾分類管理責任人和從事生活垃圾分類收集、運輸、處置服務(wù)的企業(yè)進行監(jiān)督檢查，并及時向社會公開檢查情況以及查處結(jié)果。

第三十六條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當制定本行政區(qū)域生活垃圾收集、運輸、處置應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急機制。

生活垃圾分類收運、處置企業(yè)應(yīng)當根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求編制收集、運輸、處置應(yīng)急預(yù)案，并報送市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

因突發(fā)性事件造成無法正常收集、運輸、處置生活垃圾的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時安排生活垃圾收集、運輸、處置。

第三十七條本市實行生活垃圾分類社會監(jiān)督員制度。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以向社會公開聘請社會監(jiān)督員，參與生活垃圾分類工作。社會監(jiān)督員中應(yīng)當包括人大代表、_委員、市民、志愿者等。

社會監(jiān)督員有權(quán)監(jiān)督生活垃圾集中處理設(shè)施的運行，督促單位和個人履行生活垃圾分類義務(wù)，并應(yīng)及時將監(jiān)督結(jié)果反饋市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。

第三十八條單位和個人拒不履行生活垃圾分類義務(wù)并造成嚴重不良影響和后果的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法記入公共信用信息平臺失信主體記錄。

第三十九條市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當建立生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理管理信息系統(tǒng)，定期向社會公開相關(guān)信息，并與相關(guān)部門實現(xiàn)信息共享。

第六章法律責任

第四十條違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定分類投放的，由城市管理執(zhí)法部門責令改正，拒不改正的，對個人處五十元以上二百元以下的罰款，對單位處五千元以上五萬元以下的罰款。

第四十一條生活垃圾分類管理責任人未按本辦法第十三條規(guī)定履行義務(wù)之一的，由城市管理執(zhí)法部門責令改正，逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款。

第四十二條收集、運輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理執(zhí)法部門責令改正，并按照下列規(guī)定進行罰款處罰：

（一）未按規(guī)定配備相應(yīng)的作業(yè)人員，或未對收集、運輸設(shè)備進行養(yǎng)護的，處五千元以上二萬元以下罰款；

（二）運輸車輛未標明相應(yīng)類別生活垃圾標志或者未安裝車輛行駛及收運過程記錄儀的，處一萬元以上三萬元以下罰款；

（三）未按規(guī)定配備密閉化運輸設(shè)備，或者收集、運輸設(shè)備不整潔的，處五千元以上三萬元以下的罰款；

（四）混合收集、運輸已分類的生活垃圾的，處五千元以上三萬元以下罰款；

（五）未按規(guī)定的時間、頻次、路線、地點和要求分類收集、運輸?shù)?，處一萬元以上三萬元以下罰款；

（六）在運輸過程中沿途丟棄、撒漏生活垃圾，滴漏污水的，或者進行敞開式分揀、壓縮和轉(zhuǎn)運的，處五千元以上五萬元以下罰款；

（七）未及時清理作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣，或者影響周邊環(huán)境整潔的，處五千元以上三萬元以下罰款；

（八）未按規(guī)定建立生活垃圾管理臺賬，實時記錄生活垃圾類別、數(shù)量和運輸去向的，處一萬元罰款。

第四十三條生活垃圾處置企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城市管理執(zhí)法部門按照下列規(guī)定予以處理：

（一）未按規(guī)定的時間和要求接收、處置生活垃圾的，責令改正，并處三萬元以上十萬元以下罰款；

（二）未按規(guī)定記錄接收、處置生活垃圾分類臺賬的，責令改正，并處一萬元罰款；

（三）未建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的，責令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款；

（四）未按規(guī)定配備生活垃圾處置設(shè)施、設(shè)備以及合格的管理、操作人員并保證設(shè)施、設(shè)備運行良好的，責令改正，并處三萬元以上十萬元以下罰款。

第四十四條餐廚垃圾收運企業(yè)違反本辦法第二十五條第三款規(guī)定，未正確履行如實記載或及時報告義務(wù)的，由城市管理執(zhí)法部門責令改正，并處五千元以上三萬元以下罰款。

第四十五條市容環(huán)境衛(wèi)生等行政主管部門及其工作人員未履行本辦法規(guī)定職責或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)規(guī)章已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章附則

第四十七條本市鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)的生活垃圾分類管理自本辦法施行之日起實施；長樂區(qū)以及其他縣（市）的生活垃圾分類管理實施的區(qū)域和日期，由市人民政府按照城市社區(qū)、農(nóng)村地區(qū)不同情況分步推進的原則確定，并向社會公布。

第四十八條本辦法自2023年5月1日起施行。

【垃圾分類管理制度】垃圾分類管理規(guī)章制度

第一章總則

第一條為了規(guī)范生活垃圾分類活動，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居城市，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《南京市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及相關(guān)規(guī)劃建設(shè)和管理活動，適用本辦法。

第三條本辦法所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定為生活垃圾的廢棄物。

生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾四類。

工業(yè)廢物、危險廢物和醫(yī)療廢物，按照國家、省和本市有關(guān)規(guī)定管理。

第四條生活垃圾分類管理遵循減量化、資源化、無害化的方針和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學規(guī)劃、綜合利用的原則，實行政府主導、社會參與、全市統(tǒng)籌、屬地負責。

第五條市、區(qū)人民的政府加強生活垃圾分類工作的組織和領(lǐng)導，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定工作目標和年度計劃，建立相應(yīng)的資金投入和保障機制，協(xié)調(diào)解決重大事項。

鎮(zhèn)人民的政府（街道辦事處）負責組織落實轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理的具體工作，配合相關(guān)行政管理部門做好相關(guān)工作，指導、督促社區(qū)（居民委員會、村民委員會）開展生活垃圾分類活動。

第六條市城市管理行政主管部門是本市生活垃圾分類工作的主管部門，負責綜合協(xié)調(diào)、檢查指導和監(jiān)督管理。

區(qū)城市管理行政主管部門按照規(guī)定職責做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作。

相關(guān)行政主管部門按照各自職責和本辦法規(guī)定，做好生活垃圾分類管理工作。

第七條社區(qū)（居民委員會、村民委員會）協(xié)助鎮(zhèn)人民的政府（街道辦事處）開展生活垃圾分類管理工作，動員、組織社區(qū)內(nèi)單位和個人開展生活垃圾分類活動，調(diào)處矛盾糾紛。

鼓勵社會組織和志愿者參與生活垃圾分類活動。

第八條建立價格激勵機制，按照誰產(chǎn)生、誰付費，多排放多付費、少排放少付費，混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則建立生活垃圾收費制度，引導單位和個人進行生活垃圾減量和分類投放。

第九條任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進行舉報和投訴。

第十條支持社會資金投資生活垃圾分類收集、運輸、處置、循環(huán)利用以及相關(guān)科技研發(fā)。

對在生活垃圾分類工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第十一條市城市管理行政主管部門應(yīng)當會同市規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、環(huán)境保護、國土資源等行政主管部門，組織編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，明確生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施的布局以及生活垃圾流向和流量，報市人民的政府批準后實施。

編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當征求專家和社會公眾意見。

區(qū)人民的政府應(yīng)當根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，組織制定轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理計劃，報市城市管理行政主管部門備案。

涉及設(shè)施建設(shè)的，應(yīng)當與所在地控制性詳細規(guī)劃相銜接。

第十二條納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施用地，不得擅自占用或者改變用途。

第十三條區(qū)人民的政府和市有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)實施計劃，建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施。

第十四條市城市管理行政主管部門應(yīng)當會同市規(guī)劃、發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門，組織編制建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標準。

市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當將建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施納入建設(shè)項目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標。

建設(shè)項目許可審查時，應(yīng)當就生活垃圾分類設(shè)施的配套建設(shè)征求市城市管理行政主管部門的意見。

第十五條新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當按照標準配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施，建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當包括配套生活垃圾分類設(shè)施的用地平面圖并標明用地面積、位置和功能，并予以公示。

建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施與建設(shè)項目主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用，建設(shè)費用納入建設(shè)工程總投資。

新建住宅項目，建設(shè)單位應(yīng)當在銷售場所公示配套生活垃圾分類設(shè)施的位置、功能等內(nèi)容，并在房屋買賣合同中明示。

第十六條機場、碼頭、車站、港口、公園、商場等公共設(shè)施、場所，應(yīng)當按照標準建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施。

第十七條生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)應(yīng)當符合有關(guān)環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標準，采取密閉、滲瀝液處理、防臭、防滲、防塵、防噪聲等污染防控措施。

建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價，確定環(huán)境保護措施。

環(huán)境影響評價文件報批前，建設(shè)單位應(yīng)當征求社會公眾意見，并公示環(huán)境影響評價結(jié)論。

生活垃圾分類收集容器的設(shè)置應(yīng)當符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》的要求，容器表面應(yīng)當具有符合國家《生活垃圾分類標志》規(guī)定的標志，便于識別和投放。

第十八條任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施或者改變其用途。

確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的，應(yīng)當經(jīng)市城市管理行政主管部門和市環(huán)境保護行政主管部門核準，并按照規(guī)定先行重建、補建或者提供替代設(shè)施，同時采取措施防止環(huán)境污染。

第三章分類投放

第十九條單位和個人不得隨意拋灑、傾倒或者堆放生活垃圾，應(yīng)當按照下列規(guī)定分類投放：

（一）可回收物投放至可回收物收集容器或者交售給經(jīng)商務(wù)行政主管部門備案的再生資源回收經(jīng)營者；

（二）有害垃圾投放至有害垃圾收集容器；

（三）餐廚垃圾投放至餐廚垃圾收集容器；

（四）其他垃圾投放至其他垃圾收集容器，其中廢舊家具等大件廢棄物品按照規(guī)定單獨堆放；

（五）國家、省和本市有關(guān)生活垃圾分類的其他規(guī)定。

市城市管理行政主管部門應(yīng)當制定本市生活垃圾分類投放指南向社會公布，并適時修訂。

第二十條本市實行生活垃圾分類投放責任人制度。

責任人按照下列規(guī)定確定：

（一）城市居住區(qū)，實行物業(yè)服務(wù)的，物業(yè)服務(wù)單位為責任人；單位自管的，自管單位為責任人。

農(nóng)村居住區(qū)，村民委員會為責任人；

（二）機關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織的辦公管理區(qū)域，本單位為責任人；

（三）公共建筑，所有權(quán)人為責任人；所有權(quán)人委托管理的，管理單位為責任人；

（四）建設(shè)工程施工現(xiàn)場，施工單位為責任人；

（五）集貿(mào)市場、商場、展覽展銷、商鋪等經(jīng)