項目安全文明施工管理

第十章項目安全、文明施工管理1目的規(guī)范和強化項目安全生產(chǎn)、文明施工管理，使項目生產(chǎn)管理符合國家職業(yè)健康安全和作業(yè)環(huán)境標準所需的要求，滿足國家法律法規(guī)以及業(yè)主的要求，保證作業(yè)人員的安全和身體健康，保護環(huán)境，實現(xiàn)項目安全管理目標。2工作要點2.1明確安全管理職責，建立健全安全文明施工管理各項管理制度；2.2設立專門的安全監(jiān)督管理機構，建立健全安全管理獎懲制度；2.3建立安全、環(huán)境保護、文明施工保證（管理）體系；2.4對施工全過程的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護、勞動保護進行檢查、控制、評定和管理；2.5組織創(chuàng)建安全標準（樣板）、文明施工工地；2.6杜絕死亡和重傷事故和險性以上事故，實現(xiàn)合同約定的安全文明施工目標；2.7確保安全投入有效使用；2.8建立和完善應急體系，組織開展安全培訓。3工作職責和基本要求3.1工作職責3.1.1項目經(jīng)理對本項目職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境管理的實施全面負責，負責組織建立項目安全、環(huán)境保護體系及安全生產(chǎn)管理制度，確保安全生產(chǎn)投入、勞動保護支出，確定安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護目標及將其責任落實到人；分管生產(chǎn)的副經(jīng)理（安全生產(chǎn)總監(jiān)）負直接領導責任；項目總工負技術領導責任。3.1.2項目安質部是本標準的主責部門，負責編制本項目的安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境管理制度和機械操作規(guī)程，對施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全和環(huán)境管理以及文明施工的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查和指導，按合同和制度進行獎懲。負責特種設備檢測注冊和特種作業(yè)人員的培訓管理；負責編制安全技術交底，逐級進行交底，并交到作業(yè)人員；負責參加臨時設施驗收；負責編制事故應急救援預案等。3.1.3項目工程部負責編制具有職業(yè)健康安全、環(huán)境管理及安全、文明施工管理方案、措施及安全技術交底的策劃、制定與實施；負責編制專項安全施工組織設計（方案）；負責大臨設施設計及鑒定驗收。3.1.4項目物設部負責勞動防護用品的提供及施工現(xiàn)場的物資設備管理以及儲備應急救援物資，并建立臺帳及管理制度、設備操作規(guī)程，確保采購的物資設備符合職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的要求，保證各種施工機械、機具及特種設備始終處于安全狀態(tài)。3.1.5綜合辦公室負責本項目人力資源配備以及全體員工職業(yè)健康安全、環(huán)境管理和文明施工的教育、培訓和各種安全教育及技能培訓的組織工作；負責本項目安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、文明施工等警示標識、標牌的制作和宣傳。3.1.6各作業(yè)隊應按照經(jīng)理部的制度和要求執(zhí)行安全操作規(guī)程。3.2基本要求3.2.1項目部要嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)及地方標準以及業(yè)主的管理辦法，執(zhí)行上級和公司制定的職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境管理體系的方針和目標。3.2.2建立健全項目安全生產(chǎn)責任制，安全責任要分解到崗,落實到人。安全生產(chǎn)責任制編制必須經(jīng)項目經(jīng)理審批權后實施。3.2.3要認真貫徹落實職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境管理規(guī)劃，確保職業(yè)健康安全和環(huán)境管理規(guī)劃在施工中的落實，使職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的各項措施與施工同步進行。3.2.4職業(yè)健康安全和環(huán)境管理及安全、文明施工規(guī)劃、方案必須納入項目產(chǎn)品實現(xiàn)的全過程予以實施和控制。3.2.5應采取各種形式對職工進行職業(yè)健康安全、文明施工、和環(huán)境管理體系的宣傳、教育及培訓，杜絕“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律），防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.2.6每月必須由項目主管領導（或安全生產(chǎn)總監(jiān)）組織，安質部牽頭各相關部門參加，進行一次職業(yè)健康安全、文明施工、和環(huán)境管理大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.2.7應按照國家、行業(yè)、集團公司、公司和工程所在地的要求保證項目的安全投入，專職安全生產(chǎn)管理人員（含安全稽查隊）配備按照建設部文件和其它法律法規(guī)和集團公司文件的要求執(zhí)行，并持證上崗。3.2.8要嚴格按照鐵道部有關規(guī)定做好標準化工地建設（鐵路施工項目），要按集團公司“四統(tǒng)一”要求為管理人員及作業(yè)人員配備勞動防護用品和定期進行發(fā)放，加強現(xiàn)場文明施工管理。4過程控制4.1開工前準備階段控制4.1.1開工前應結合工程特點建立健全項目安全保證體系和安全生產(chǎn)管理制度，編制具有職業(yè)健康安全、環(huán)境管理及文明施工等管理制度，對專業(yè)性較強的項目及大型臨時設施應編制專項安全施工組織設計（方案）并組織專家論證。4.1.2開工前必須達到符合合同要求的“三通一平”。施工現(xiàn)場必須按照施工總平面圖，設置各類臨時設施（如腳手架搭設、加工場地的布置、機械設備安裝、生產(chǎn)生活污水排放、固體廢物處理等），并對危險區(qū)域、機械設備操作規(guī)程、安全警示標志進行標牌標識。施工總平面圖由工程部負責組織編制，項目經(jīng)理負責按總平面圖組織實施。4.1.3施工現(xiàn)場必須配備合格勞動保護用品、安全防護設施及安全檢測器具。4.1.4施工現(xiàn)場易燃、易爆、有害危險品，應分類、分庫存放，并配備相應的消防器材，保證作業(yè)面安全、暢通。應建立、實施相應管理制度和消防措施。經(jīng)理部聯(lián)系當?shù)毓膊块T對易燃、易爆、有害危險品進行檢查驗收。4.1.5所有新進場的人員必須進行安全教育（建立三級安全教育檔案），并經(jīng)考核合格后方可進入工地；特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗，安質部負責建立安全教育培訓記錄及特種作業(yè)人員臺帳，并上報公司安質部備案。4.1.6所有進場的特種設備在投入使用前應經(jīng)過檢驗并取得特種設備安全合格標志，勞務隊的特種設備和特種作業(yè)人員必須納入經(jīng)理部統(tǒng)一管理，并建立臺帳。4.1.7凡用電量超過55KW或集中用電設備超過5臺時，必須編制臨時用電施工組織設計，并按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46-2005）的相關要求布設用電線路和設施。4.1.8在鐵路營業(yè)線施工中，必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位，嚴格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》鐵辦[2008]190號和各管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定及集團公司《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》的具體要求進行安全管理。施工中加強與管理局相關部門聯(lián)系。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過崗前培訓，考核合格后方準上崗作業(yè)；安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長（四員一長）必須經(jīng)崗前培訓持證上崗。4.1.9安質部應審查勞務合同的安全質量條款，確保雙方安全質量責任明確，安全投入要求明確，現(xiàn)場安全防護和獎懲制度要求明確。4.1.10所有勞務隊進場前必須與項目部簽訂《安全質量責任書》，并將其做為勞務合同附件一并使用。4.2施工階段控制4.2.1項目施工應按施工進度的安排進行分部、分項安全技術交底，對有特殊要求或結構復雜的工程項目，應召集有關人員進行專項安全技術交底。分部、分項安全技術交底由項目工程部門負責編制與交底，并履行逐級交底簽字手續(xù)（逐級交底到作業(yè)人員手中），項目專職安全員依據(jù)交底內容，實施監(jiān)督檢查。4.2.2每個作業(yè)班組應根據(jù)當日安排的生產(chǎn)任務和作業(yè)項目，進行班前安全講話（內容主要包括：當天作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內容、各個環(huán)節(jié)的操作安全要求、與特殊工種的配合情況），提出有針對性的安全要求和注意事項，并做好班前安全講話記錄。對重點工序項目部應根據(jù)作業(yè)特點確定從當班作業(yè)隊選定的跟班兼職安全員，跟班安全員應選用熟悉該工序作業(yè)環(huán)節(jié)、責任心強、動作干練利落，具備一定文化程度且能堅持原則履行職責的作業(yè)人員。專職或兼職安全員負責上下班的安全交接工作，負責施工中的安全監(jiān)督檢查工作，負責發(fā)現(xiàn)安全隱患時的及時報告、和聯(lián)系有關人員進行處理；跟班兼職安全員應納入項目部統(tǒng)一的安全管理，作業(yè)時應佩戴明顯的可辨認標志。4.2.3特種設備的使用和安裝，如橋、門式起重機、塔吊、施工電梯、流動式起重機、場內機動車輛等由安裝單位自檢合格后，做好自檢記錄，在使用前向所在地區(qū)的地、市特種設備檢測鑒定部門或公司特種設備檢測站申請檢測鑒定，檢測鑒定合格并取得特種設備安全合格標志后方可使用。4.2.4施工現(xiàn)場腳手架的搭設和拆除執(zhí)行相關規(guī)定；腳手架使用前鑒定驗收范圍執(zhí)行《臨時設施設計鑒定管理辦法》。4.2.5施工現(xiàn)場的安全防護執(zhí)行相關文件，并由項目經(jīng)理組織實施。4.2.6在項目施工過程中,各級檢查單位和部門必須經(jīng)常對項目施工安全(如腳手架工程、支護與模板工程、施工臨時用電、施工機械、安全管理與文明施工等)嚴格按照檢查驗收或評定，記錄由安質部門保存。4.2.7對有重大影響的環(huán)境因素監(jiān)測和管理（如污水排放、建筑垃圾處理、粉塵、焊接塵、噪聲、振動及有毒有害化學品等）嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)、規(guī)定規(guī)范、文件標準等。4.2.8基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程、其他危險性較大的工程等七項分部分項工程應按照《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質[2004]213號），在施工前編制安全專項施工方案并報有關部門組織專家論證審查，審核合格后，報監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30m及以上高空作業(yè)的工程、大江、大河中深水作業(yè)的工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程由集團公司或子（分）公司組織不少于5人的專家組，對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。4.2.9安全生產(chǎn)檢查（稽查）制度安全檢查按檢查形式分為定期檢查、節(jié)假日檢查、專項檢查、日常檢查，檢查內容主要涉及項目職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系中的有關要求，包括施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工、特定場所、特殊要求的專項檢查。對檢查出的問題限定日期進行整改、復檢驗證，并做好檢查記錄，安全檢查（稽查）嚴格執(zhí)行集團公司《生產(chǎn)安全、工程質量、職業(yè)健康及環(huán)境管理檢查評價表管理辦法（試行）》中鐵一安[2008]117號文件。⑴項目部每月不少于一次，主管領導組織，安質部門牽頭，相關部門參加的安全生產(chǎn)檢查。項目安質部門應根據(jù)工程特點、施工進度、安全控制計劃、安全目標等要求，提出檢查方案和檢查計劃，建立整個項目和重點工程的安全檢查、隱患排查表格。每月安全檢查的結果及整改情況，經(jīng)所有參加檢查人員簽字確認后存檔并報上級（集團公司直屬指揮部（項目部）將檢查總體情況報集團公司安質部）。對重點工程或問題較多的工點可增加檢查頻次。⑵公司對項目每季組織不少于一次的安全生產(chǎn)大檢查，由副處職及以上領導帶隊，檢查面每次不低于本單位所有在建項目的60％，半年內所有在建項目必須全部檢查一次（兩次的重疊部分為重難點項目）。每次項目檢查后填寫安全檢查表，雙方簽字確認，一式兩份，各持一份。并將檢查總體情況報集團公司安質部。⑶專項檢查。由各級安質部門、工程部門或其它部門分別針對特種作業(yè)、特種設備、特殊場所、節(jié)假日進行有針對性的專項檢查或施工技術方面的檢查，采取重點項目、重點部位、重點檢查。（如起重設備及大型臨時設施的安裝和拆除、大型結構吊裝、建筑物的拆除、深基礎施工、冬雨期施工、易燃、易爆場所等）⑷日常性檢查。各級管理人員應結合本業(yè)務范圍經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對施工中存在的危險源和環(huán)境因素、安全防護措施執(zhí)行情況、文明施工情況進行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時反映、解決。4.2.10安全投入管理項目部必須嚴格按照有關法律及集團公司安全生產(chǎn)費用管理制度提取和使用安全投入費用，并建立臺帳，保證項目的各項工程安全投入到位，確保安全生產(chǎn)。項目部安全生產(chǎn)投入臺帳每季度報公司安質部備案。5應急預案項目部應根據(jù)本項目存在的重大風險源按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T9002-2006編制事故救援預案，并進行培訓、演練，要根據(jù)實際情況編制演練計劃，演練后要對預案進行評估、總結、修訂。要儲備夠應急物資，做到突發(fā)事件能預警、響應、救援，把損失降到最低。6安全信息溝通6.1項目安質部每月二十五日前應將在建工程安全生產(chǎn)情況，以安全月報的形式向公司填報。6.2對業(yè)主投訴及政府部門安全檢查提出的問題，項目安全管理人員應及時將有關問題書面向項目經(jīng)理反饋，督促驗證整改；對業(yè)主投訴意見較大，安全隱患較嚴重的問題，項目安質部應及時將信息傳遞到公司安質部，以便于及時采取相應措施。6.3施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應按照《國務院生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、安監(jiān)總局、鐵道部、建設部、交通部、其它部委、地方政府及部門、集團公司有關規(guī)定及時報告，不得遲報、漏報、謊報、瞞報，事故發(fā)生后應立即響應并啟動救援預案，積極救援并協(xié)助調查處理事故。6.4獲得?。ㄊ校┪拿靼踩さ睾蠹皶r將信息逐級反饋至公司安質部。7文明工地建設安全樣板、標準和文明工地、標準化工地建設是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質量管理的重要手段和措施，必須持之以恒，由項目主要領導要親自抓好此項工作。7.1項目應積極規(guī)劃并創(chuàng)建股份公司安全標準工地、集團公司安全樣板工地及省（市）文明安全工地。創(chuàng)建規(guī)劃于每年二月底上報公司安質部。7.2認真執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（JGJ146一2004）及集團公司《生產(chǎn)安全、工程質量、職業(yè)健康及環(huán)境管理檢查評價表管理辦法（試行）》（中鐵一安[2008]117號）。7.3施工現(xiàn)場應做到封閉圍擋高度不得低于1.8米，現(xiàn)場的主要道路硬化處理，土方集中堆放。裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。場內施工垃圾的清運，必須采用相應容器運輸，現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。7.4項目生活區(qū)宿舍必須設置可開啟式窗戶，宿舍內的床鋪不得超過兩層，嚴禁使用通鋪，室內凈高不得低于2.4米，通道寬不得小于0.9米，每間宿舍居住人員不得超過16人。食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗。7.5驗收評定等辦法執(zhí)行工程所在地的檢查驗收評定標準和股份公司《中國中鐵股份有限公司安全標準工地評選辦法》（中鐵股份安[2009]146號）集團公司《中鐵一局集團有限公司安全樣板工地評定辦法》（中鐵一安[2009]22號）。7.6鐵路項目嚴格執(zhí)行鐵路標準化工地建設有關要求，《鐵路建設項目現(xiàn)場管理規(guī)范》（TB10441-2008），并嚴格執(zhí)行《鐵路建設項目現(xiàn)場安全文明標志》要求。8合同與計量控制8.1項目安質部必須嚴格審查勞務承包合同中安全責任和安全要求相關條款。8.2項目安質部對施工期間出現(xiàn)的安全不良行為和安全事故按相關規(guī)定進行處罰,并及時取得作業(yè)（協(xié)作）隊伍簽認，安質專職人員必須參加計量會簽。8.3在勞務隊（作業(yè)隊）進場施工前，必須與其簽訂《安全質量責任書》，并將其作為勞務合同的附件一并執(zhí)行。9監(jiān)督控制9.1項目部對安全、文明施工實施監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并跟蹤檢查;9.2公司定期或不定期對在建項目的安全、文明施工進行安全檢查,并對檢查情況予以通報。10項目安全、文明、環(huán)保管理業(yè)務流程及相關標準10.1環(huán)境保護管理流程及工作標準（見附圖、附表）10.2安全體系策劃管理流程及工作標準（見附圖、附表）10.3安全質量環(huán)保檢查管理流程及工作標準（見附圖、附表）10.4應急預案及事故處置管理流程及工作標準（見附圖、附表）10.5安全文明工地建設管理流程及工作標準（見附圖、附表）11安全臺帳11.1項目安全、文明施工、環(huán)境保護保證體系、方案、措施及各項管理制度（辦法）11.2項目創(chuàng)建文明工地規(guī)劃11.3安全檢查記錄及檢查通報（回復）11.4安全教育培訓臺帳11.5特種設備管理臺帳11.6特種作業(yè)人員管理臺帳11.7安全生產(chǎn)投入臺帳11.8班前安全生產(chǎn)講話記錄臺帳11.9應急預案管理臺帳11.10安全技術交底臺帳11.11安全生產(chǎn)專題會議記錄11.12安全生產(chǎn)獎懲臺帳11.13安全事故臺帳11.14員工職業(yè)健康臺帳11.15臨時設施管理臺帳11.16安全稽查隊活動臺帳11.17勞動保護用品采購及發(fā)放臺帳12支持文件12.1《中國中鐵股份有限公司安全標準工地評選辦法》中鐵股份安[2009]146號12.2《中鐵一局集團有限公司安全樣板工地評選辦法》中鐵一安[2009]22號12.3《中鐵一局集團有限公司職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法》中鐵一安[2009]26號12.4《中鐵一局集團有限公司安全質量事故領導責任追究辦法》中鐵一安[2009]157號12.5《中鐵一局集團生產(chǎn)安全事故應急預案》中鐵一安[2009]321號12.6《中鐵一局集團安全生產(chǎn)費用管理辦法（暫行）》中鐵一安[2008]118號12.7《中鐵一局集團有限公司安全稽查隊伍建設管理辦法》中鐵一安[2008]160號12.8《生產(chǎn)安全、工程質量、職業(yè)健康及環(huán)境管理檢查評價表管理辦法（試行）》中鐵一安[2008]117號12.9《重大事故隱患排查整改制度（試行）》中鐵一安[2007]117號12.10《中鐵一局集團有限公司特種設備安全監(jiān)察規(guī)定》中鐵一安[2007]79號12.11國家、地方、行業(yè)有關安全、環(huán)保、職業(yè)健康法律法規(guī)及規(guī)定13附表13.1生產(chǎn)安全、工程質量、職業(yè)健康及環(huán)境管理檢查評分表（詳見中鐵一安[2008]117號文件）13.2安全全（質量）檢檢查確認單單13.3安全全（質量）監(jiān)監(jiān)察（稽查查）通知書書13.4安全全、質量、環(huán)環(huán)保檢查記記錄13.5特種種作業(yè)人員員臺帳13.6三公公司安全質質量管理上上報資料參參考表環(huán)境保護管理流流程圖環(huán)境保護工作標標準共2頁第1頁任務名稱節(jié)點任務程序及管理理點時限相關資料組織機構與環(huán)保保體系的建立立C2任務程序環(huán)境保護組織機機構和保證證體系框圖圖項目經(jīng)理負責組組織、安質質部具體實實施，建立立健全項目目環(huán)境保護護組織機構構和保證體體系；5個工作日配備專職或兼職職的環(huán)境保保護管理人人員，明確確環(huán)境管理理涉及的相相關部門和和人員的職職責權限；；配備必須的檢測測設備或保保證資金投投入。管理點建立健全項目環(huán)環(huán)境保護組組織機構和和保證體系系。識別法律法規(guī)確確定環(huán)境目目標編制管管理制度C3C4C5任務程序法律法規(guī)清單環(huán)境目標環(huán)境管理制度安質部組織相關關部門識別別項目適用用的國家、地地方、行業(yè)業(yè)有關環(huán)境境保護法律律法規(guī)、標標準及上級級和業(yè)主等等相關方的的有關要求求，尤其是是當?shù)卣嘘P環(huán)境境保護方面面的法規(guī)和和業(yè)主等相相關方的有有關要求，建建立法律法法規(guī)清單；；2個工作日安質部根據(jù)法律律法規(guī)以及及業(yè)主等相相關方要求求，結合集集團公司的的管理目標標，確定項項目環(huán)境目目標，經(jīng)項項目副經(jīng)理理審核，報報項目經(jīng)理理審批；2個工作日安質部組織相關關部門，編編制項目環(huán)環(huán)境管理制制度，經(jīng)項項目副經(jīng)理理審核，項項目經(jīng)理審審批后，發(fā)發(fā)布實施。5個工作日管理點法律法規(guī)及相關關方要求的的識別。環(huán)境因素識別與與評價及更更新C6任務程序環(huán)境因素清單重要環(huán)境因素清清單安質部組織，相相關部門和和作業(yè)隊配配合，對施施工場所及及生活區(qū)域域可能造成成的環(huán)境影影響，進行行全面充分分的調查識識別，建立立《環(huán)境因因素清單》；；5個工作日在環(huán)境因素識別別的基礎上上，安質部部組織相關關部門進行行重要環(huán)境境因素的評評價，建立立重要環(huán)境境因素清單單；2個工作日安質部依據(jù)施工工的進展情情況，隨時時補充辨識識施工可能能對環(huán)境產(chǎn)產(chǎn)生的影響響，對環(huán)境境因素進行行更新，動動態(tài)管理。視具體情況定管理點重要環(huán)境因素的的評價。編制環(huán)境保護實實施方案及及方案實施C7C8任務程序環(huán)境管理實施方方案環(huán)境事故應急預預案根據(jù)識別評價的的重要環(huán)境境因素，安安質部組織織相關部門門，編制項項目環(huán)境管管理實施方方案，方案案應確定重重要環(huán)境因因素控制的的目標和指指標，規(guī)定定相關部門門為實現(xiàn)環(huán)環(huán)境目標應應有的職責責、權限、工工作內容、方方法和完成成期限，經(jīng)經(jīng)項目副經(jīng)經(jīng)理審核、項項目經(jīng)理審審批后實施施；5個工作日安質部及相關部部門按管理理方案的要要求，組織織作業(yè)隊落落實實施，并并對實施過過程進行監(jiān)監(jiān)督檢查；；項目部對有重大大影響的環(huán)環(huán)境因素的的監(jiān)測和管管理，如污污水排放、建建筑垃圾處處理、粉塵塵、焊接塵塵、噪聲、振振動等，嚴嚴格執(zhí)行《建建筑工程項項目管理規(guī)規(guī)范》（GB/TT503226-20006）；安質部組織相關關部門，結結合項目實實際，編制制有關環(huán)境境事故應急急預案，經(jīng)經(jīng)項目經(jīng)理理審批后實實施。3個工作日管理點編制項目環(huán)境管管理實施方方案。共2頁第2頁任務名稱節(jié)點任務程序及管理理點時限相關資料環(huán)保監(jiān)督檢查C9任務程序檢查記錄檢測記錄相關部門參加每每月一次由由項目副經(jīng)經(jīng)理組織的的安全質量量環(huán)境保護護大檢查；；視具體情況定安質部對施工現(xiàn)現(xiàn)場環(huán)境管管理情況進進行日常監(jiān)監(jiān)督、檢查查和指導，做做好檢查記記錄；綜合部負責聯(lián)系系有資質的的檢測機構構對項目須須檢測的內內容進行監(jiān)監(jiān)測，如污污水、噪聲聲、粉塵等等，以確定定是否達標標排放，并并保存監(jiān)測測記錄；視具體情況定相關部門、作業(yè)業(yè)隊積極配配合、接受受檢查。管理點環(huán)境保護監(jiān)督檢檢查。制定糾正預防措措施整改檢檢查驗證及及獎罰C10C11任務程序檢查驗證記錄獎罰決定通知安質部根據(jù)監(jiān)督督檢查中發(fā)發(fā)現(xiàn)的問題題，制定相相應的糾正正預防措施施，作業(yè)隊隊實施整改改，并進行行信息反饋饋；視具體情況定安質部對整改情情況進行檢檢查驗證；；1個工作日安質部依據(jù)環(huán)境境管理辦法法和環(huán)保大大檢查結果果進行獎罰罰，經(jīng)項目目副經(jīng)理審審核、項目目經(jīng)理審批批后實施。2個工作日管理點制定糾正預防措措施，實施施整改。環(huán)境績效合規(guī)性性評價C12任務程序環(huán)境統(tǒng)計報表合規(guī)性評價報告告安質部負責項目目環(huán)境保護護統(tǒng)計工作作，建立環(huán)環(huán)境保護技技術檔案，對對本單位污污染物排放放量、污染染程度、環(huán)環(huán)保工作等等情況進行行檢測統(tǒng)計計，定期分分析并按規(guī)規(guī)定上報環(huán)環(huán)境統(tǒng)計報報表；視具體情況定安質部負責組織織進行項目目環(huán)境績效效合規(guī)性評評價，合規(guī)規(guī)性評價原原則上每年年進行一次次，于每年年6月底前編編制合規(guī)性性評價報告告上報公司司安質部。5個工作日管理點環(huán)境績效合規(guī)性性評價。編制：馮建平審核：劉劉振斌安全體系策劃管管理流程圖圖安全體系策劃工工作標準共2頁第1頁任務名稱節(jié)點任務程序及管理理點時限相關資料建立組織機構明明確職責權權限C2任務程序安全組織機構及及保證體系系框圖安全生產(chǎn)領導小小組名單各級部門和人員員的職責權權限項目部成立，項項目經(jīng)理組組織建立健健全項目安安全組織機機構；安質質部負責建建立項目安安全保證體體系，成立立項目安全全生產(chǎn)領導導小組，建建立例會制制度；5個工作日綜合部制定、明明確項目各各級部門及及人員的職職責權限。2個工作日管理點建立健全項目安安全組織機機構。組織危險源辨識識與評價確確定管理目目標C3C4任務程序危險源清單重大危險源清單單職業(yè)健康安全管管理目標安質部組織，工工程部、物物設部、綜綜合部等部部門配合進進行危險源源的辨識，建建立危險源源清單；5個工作日項目主管領導負負責，安質質部組織相相關部門對對危險源進行行評價，若若存在重大大危險源，建建立重大危危險源清單單，并按照照要求報告告地方政府府和上級主主管部門備備案；2個工作日危險源的辨識與與評價，當當重大工序序轉換或應應用“四新”技術時應應加大辨識識頻次；2個工作日安質部根據(jù)上級級下達的安安全控制指指標，結合合項目危險險源的評價價情況，確確定項目職職業(yè)健康安安全管理目目標。2個工作日管理點危險源的評價。編制項目安全管管理制度辦辦法C5任務程序管理制度及管理理辦法安質部策劃、組組織編制項項目安全管管理制度及及管理辦法法；7個工作日管理制度及管理理辦法經(jīng)項項目經(jīng)理審審批后，發(fā)發(fā)布實施。1個工作日管理點編制項目安全管管理制度及及管理辦法法。制定管理方案編編制應急預預案D5任務程序職業(yè)健康安全管管理方案、應應急救援預預案工程部針對職業(yè)業(yè)健康安全全管理目標標，根據(jù)重重大危險源源，策劃、制制定合理、可可行的項目目職業(yè)健康康安全管理理方案，經(jīng)經(jīng)項目經(jīng)理理批準后組組織實施；；7個工作日工程部按月對管管理方案執(zhí)執(zhí)行情況進進行評審，提提出改進建建議意見；；工程部針對項目目存在的危危險、有害害因素，如如長大隧道道、瓦斯隧隧道、地質質復雜隧道道、深水基基礎、高空空作業(yè)、吊吊裝、坍塌塌、物體打打擊、火災災、人工挖挖孔樁、雨雨季和臺風風季節(jié)等，在在施工前編編制應急預預案。管理點制定管理方案，編制應急急預案。建立安全生產(chǎn)責責任制E5任務程序安全生產(chǎn)責任制制安全承諾書綜合部組織建立立橫向到邊邊，縱向到到底的安全全生產(chǎn)責任任制，把安安全責任分分解到崗，落落實到人；；5個工作日安全生產(chǎn)責任制制經(jīng)項目經(jīng)經(jīng)理批準后后，發(fā)布實實施，并組組織全體人人員簽立安安全承諾書書。2個工作日管理點建立安全生產(chǎn)責責任制。共2頁第2頁任務名稱節(jié)點任務程序及管理理點時限相關資料編制勞動防護用用品配置計計劃F5任務程序勞動防護用品購購置計劃勞動防護用品發(fā)發(fā)放臺帳物設部負責編制制勞動防護護用品配置置計劃，按按標準免費費為從業(yè)人人員提供勞勞動防護用用品，安質部監(jiān)監(jiān)督其正確確使用；按規(guī)定時限物設部負責勞動動防護用品品的采購、驗驗收、保管管、發(fā)放、使使用、更換換、報廢等等管理，建建立勞動保保護用品管管理臺帳；；物設部按照國家家對特種勞勞動防護用用品規(guī)定，執(zhí)執(zhí)行“三證一標”管理。管理點編制勞動防護用用品配置計計劃。編制安全費用使使用計劃C6任務程序安全費用使用計計劃安全費用臺帳安質部按照國家家規(guī)定提取取比例和工工程進度編制安安全費用使使用計劃，經(jīng)經(jīng)項目經(jīng)理理批準后實實施，專項項用于安全全生產(chǎn)；5個工作日財務部做好施工工過程中安安全費用的的統(tǒng)計工作作，安質部部負責專項項監(jiān)督工作作。管理點編制安全費用使使用計劃。編制安全專項施施工方案D6任務程序安全專項施工方方案安全技術交底工程部對危險性性較大工程程按照《危危險性較大大工程安全全專項施工工方案編制制及專家論論證審查辦辦法》（建建質[20004]2113號），在在施工前編編制安全專專項施工方方案，并按按規(guī)定程序序報批論證證，方案經(jīng)批準準后實施；；7個工作日工程部按施工進進度進行分分部、分項項安全技術術交底和安全技術術交底；安安質部監(jiān)督督檢查實施施情況。按規(guī)定時限管理點編制安全專項施施工方案。制定安全教育培培訓計劃E6任務程序安全教育培訓計計劃綜合部負責項目目全體員工工職業(yè)健康康安全教育育、培訓的的組織工作作，根據(jù)實實施性施組組編制安全全教育培訓訓計劃；5個工作日所有新進場的工工人必須進進行安全教教育。管理點編制安全教育培培訓計劃。組織實施C-F7任務程序相關部門根據(jù)各各項管理制制度、辦法法、方案及及計劃，組組織落實，并并實施過程程監(jiān)控；相關部門根據(jù)實實施過程中中存在的問問題，及時時采取糾正正措施，持持續(xù)改進。管理點組織實施，持續(xù)續(xù)改進。編制：馮建平審核：劉劉振斌安全質量環(huán)保檢檢查管理流流程圖安全質量環(huán)保檢檢查工作標標準共2頁第1頁任務名稱節(jié)點任務程序及管理理點時限相關資料編制檢查計劃C2任務程序檢查計劃安全質量環(huán)保檢檢查表格安質部編制定期期（不少于于1次/月）檢查查計劃，擬擬定檢查人人員和檢查查時間，明明確檢查的的重點及檢檢查標準，并并編制重點點工點的安安全質量環(huán)環(huán)保檢查表表格；2個工作日檢查計劃經(jīng)項目目主管領導導審核、項項目經(jīng)理審審批后實施施。1個工作日管理點編制檢查計劃。組織檢查及定期期稽查和日日常巡查B3D3E3任務程序檢查記錄稽查記錄和報告告巡查日志項目主管領導根根據(jù)檢查計計劃的安排排，組織相相關部門進進行安全質質量環(huán)保大大檢查；視具體情況定項目稽查隊編制制稽查計劃劃，按旬（周周）組織定定期稽查，并并編制稽查查報告，報報送安質部部；2個工作日項目安全員/質質檢員/環(huán)保員在在施工過程程中，每日日巡查施工工中存在的的安全、質質量、文明明施工、環(huán)環(huán)境等各種種問題，發(fā)發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)現(xiàn)場指出，監(jiān)監(jiān)督整改，并并填寫《巡巡查日志》。管理點組織安全質量環(huán)環(huán)保大檢查查。召開檢查總結會會議通報檢檢查情況B4C5任務程序會議記錄檢查情況通報整改通知單獎罰決定通知根據(jù)安全質量環(huán)環(huán)保大檢查查結果，項項目主管領領導組織召召開檢查總總結會議，由由項目經(jīng)理理主持，項項目領導、部部門負責人人和檢查人人員參加，針針對檢查中中發(fā)現(xiàn)的各各種問題及及隱患，制制定整改措措施，責任任到人、限限期整改治治理；1個工作日安質部根據(jù)會議議精神，結結合定期稽稽查和日常常巡查情況況，編制印印發(fā)檢查情情況通報和和整改通知知單，相關關部門編制制整改措施施；2個工作日安質部根據(jù)評分分獎懲辦法法，召集參參與檢查各各方以工區(qū)區(qū)或工點為為單位進行行打分評定定，依據(jù)評評分結果和和評分獎懲懲辦法做出出獎懲決定定，經(jīng)項目目經(jīng)理審批批后實施。2個工作日管理點制定整改措施，責責任到人、限限期整改治治理。整改及復查F6C7C8任務程序整改反饋單復查驗證記錄作業(yè)隊按照檢查查通報和整整改通知書書的要求，認認真落實整整改措施，實實施整改；；整改完畢畢后，向安安質部報送送整改反饋饋單；視具體情況定安質部收到作業(yè)業(yè)隊整改完完畢的反饋饋信息后，立立即組織對對整改情況況進行認真真復查，填填寫復查驗驗證記錄，并并做出是否否滿足整改改要求的決決定；對于未按要求整整改治理的的，繼續(xù)要要求限期整整改直至合合格，并提提出處罰意意見，報項項目經(jīng)理批批準后執(zhí)行行。管理點認真落實整改措措施，實施施整改。共2頁第2頁任務名稱節(jié)點任務程序及管理理點時限相關資料資料歸檔C9任務程序檢查資料及臺帳帳安質部將檢查計計劃、檢查查記錄、檢檢查情況通通報、整改改通知單、整整改反饋單單、復查記記錄單等檢檢查資料編編制裝訂成成冊，歸檔檔管理；1個工作日安質部建立安全全質量環(huán)保保檢查臺帳帳。1個工作日管理點檢查資料歸檔管管理。檢查情況統(tǒng)計分分析制定糾糾正預防措措施C10C11任務程序統(tǒng)計分析資料糾正或預防措施施安質部每月對檢檢查發(fā)現(xiàn)問問題進行一一次統(tǒng)計，采采用統(tǒng)計工工具，對問問題出現(xiàn)頻頻次、整改改效果進行行分析；視具體情況定對于重復出現(xiàn)危危及安全質質量環(huán)保的的問題，項項目相關部部門制定糾糾正或預防防措施，安安質部、稽稽查隊和相相關部門負負責監(jiān)督檢檢查落實；；作業(yè)隊落實相關關糾正或預預防措施。管理點統(tǒng)計分析，制定定糾正或預預防措施。報送檢查信息C12任務程序月報表相關檢查情況報報告安質部每月255日向上級級主管部門門填報經(jīng)項項目經(jīng)理審審核的安全全生產(chǎn)月報報、工程質質量及事故故情況報表表；視具體情況定對政府部門、業(yè)業(yè)主、監(jiān)理理及其他單單位（部門門）安全質質量環(huán)保檢檢查提出的的問題，項項目有關人人員、部門門須及時報報告項目經(jīng)經(jīng)理，制定定、落實整整改措施并并復查驗證證；對政府部門、業(yè)業(yè)主、監(jiān)理理及其他單單位（部門門）意見較較大，安全全隱患嚴重重的問題，項項目部須及及時向上級級報告。管理點政府部門、業(yè)主主、監(jiān)理及及其他單位位（部門）相相關檢查情情況報告。編制：馮建平審核：劉劉振斌應急預案及事故故處置管理理流程圖應急預案及事故故處置工作作標準共2頁第1頁任務名稱節(jié)點任務程序及管理理點時限相關資料編制應急預案管管理辦法D2任務程序應急預案管理辦辦法安質部編制應急急預案管理理辦法，明明確預案編編制的程序序和標準，規(guī)規(guī)定預案的的評審、發(fā)發(fā)布、修訂訂和存檔要要求；4個工作日應急預案管理辦辦法經(jīng)項目目經(jīng)理審批批后，發(fā)布布實施。1個工作日管理點編制應急預案管管理辦法。編制現(xiàn)場應急預預案E3任務程序專項應急預案或或現(xiàn)場應急急處置方案案單項應急預案工程部結合集團團公司綜合合應急預案案，編制項項目專項應應急預案或或現(xiàn)場應急急處置方案案；5個工作日相關部門根據(jù)專專項應急預預案，依據(jù)據(jù)管理職責責，針對管管理范疇內內存在的危危險、有害害因素，如如長大隧道道、瓦斯隧隧道、地質質復雜隧道道、深水基基礎、高處處作業(yè)、吊吊裝、坍塌塌、物體打打擊、機械械傷害、觸觸電、火災災、人工挖挖孔樁、雨雨季和臺風風季節(jié)等，在在施工前制制訂完善的的單項事故故應急救援援預案；5個工作日應急預案，經(jīng)項項目主管領領導審核、項項目經(jīng)理審審批后實施施，并報上上級主管部部門備案。1個工作日管理點制訂單項事故應應急救援預預案。編制演練計劃準準備應急物物資組織培培訓D4E4任務程序應急預案演練計計劃應急物資設備清清單培訓記錄安質部定期或按按照施工進進度，編制制應急預案案演練計劃劃，明確應應急演練的的規(guī)模、方方式、頻次次、范圍、內內容、組織織、評估、總總結等內容容；2個工作日物設部根據(jù)應急急預案，準準備應急物物資和裝備備，建立應應急物資設設備清單，明確類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容；視具體情況定綜合部組織對應應急預案相相關知識實實施培訓，保保存相關培培訓記錄。2個工作日管理點組織對應急預案案相關知識識實施培訓訓。組織演練及評價B-F5D6、E6任務程序演練紀錄演練效果評價記記錄項目經(jīng)理組織，安安質部具體體實施，相相關部門和和作業(yè)隊配配合，按應應急預案演演練計劃實實施演練，安安質部保留留演練記錄錄；1個工作日根據(jù)演練結果，安安質部組織織相關部門門對演練效效果實施評評價，提出出改進意見見。1個工作日管理點按應急預案演練練計劃實施施演練。修訂預案及動態(tài)管理E7D8任務程序應急預案相關部門針對演演練中存在在的問題，對對應急預案案實施修訂訂，經(jīng)項目目主管領導導審核，報報項目經(jīng)理理審批；2個工作日安質部對應急預預案實施動動態(tài)管理，根根據(jù)施工環(huán)環(huán)境的變化化，及時組組織相關部部門，對應應急預案進進行修訂、增增補、刪減減。視具體情況定管理點應急預案的動態(tài)態(tài)管理。共2頁第2頁任務名稱節(jié)點任務程序及管理理點時限相關資料事故報告并啟動應急預案D9任務程序應急預警嚴格按按照應急預預案執(zhí)行，一一旦發(fā)生事事故，作業(yè)業(yè)隊立即向向安質部及及項目經(jīng)理理報告；項目經(jīng)理接到事事故報告后后，立即啟啟動應急預預案，并按按照規(guī)定向向上級和地地方主管部部門報告。管理點應急預案的啟動動。搶險救援協(xié)助事事故調查B-F10D11任務程序事故調查相關資資料項目經(jīng)理組織搶搶險隊伍，調調配物資設設備，現(xiàn)場場指揮救援援；按照預預案處置程程序，通報報事故信息息；搶險救援工作完完畢后，相相關部門負負責保護證證據(jù)、恢復復和標示搶搶險過程中中破壞的證證據(jù)，配合合上級或地地方主管部部門取證，協(xié)協(xié)助事故調調查。視具體情況定管理點實施搶險救援。編制：馮建平審核：劉劉振斌安全文明工地建建設管理流流程圖安全文明工地建建設工作標標準共1頁第1頁任務名稱節(jié)點任務程序及管理理點時限相關資料編制安全文明工工地申報計計劃C2任務程序安全文明工地申申報計劃項目部根據(jù)工程程規(guī)?；驑I(yè)業(yè)主相關方方的規(guī)劃要要求，確定定項目部創(chuàng)創(chuàng)建安全、文文明工地目目標，積極極規(guī)劃并創(chuàng)創(chuàng)建股份公公司安全標標準工地、集團公司安全樣板工地、?。ㄊ校┪拿靼踩さ兀?個工作日安質部編制安全全文明工地地申報計劃劃，經(jīng)項目目經(jīng)理審批批后，報上上級/地方有關關部門備案案。2個工作日管理點編制安全文明工工地申報計計劃。組織落實C3任務程序安質部按照申報報計劃，組組織落實，相相關部門及及作業(yè)隊配配合安質部部，按標準準積極開展展安全、文文明工地建建設活動；；相關部門及作業(yè)業(yè)隊施工過過程中，嚴嚴格執(zhí)行建建筑施工安安全檢查標標準》（JGJ559-999）、《建建筑施工現(xiàn)現(xiàn)場環(huán)境與與衛(wèi)生標準準》（JGJ1146-22004）及地方、上上級的有關關規(guī)定。管理點組織落實安全、文文明工地建建設活動。監(jiān)督檢查提出改改進意見實實施改進及及驗證獎罰C4C5C6任務程序檢查記錄檢查通報驗證記錄獎罰記錄安質部定期或不不定期對作作業(yè)隊安全全、文明工工地創(chuàng)建活活動實施情情況進行監(jiān)監(jiān)督檢查，相相關部門配配合，作業(yè)業(yè)隊接受檢檢查；1個工作日安質部根據(jù)檢查查中