企業(yè)所得稅新政策解析42

PAGEPAGE1企業(yè)所得稅新政策解析（42）編者按：為了便于廣大稅務(wù)人員更好地學(xué)習(xí)和貫徹《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》，提高對(duì)企業(yè)所得稅的管理水平，珠海市國(guó)家稅務(wù)局所得稅管理科整理了本資料，供大家學(xué)習(xí)和參考。本期主題企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法目錄關(guān)于印發(fā)《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法[試行]》的通知 6國(guó)稅發(fā)[2008]116號(hào) 6文件解析 12要點(diǎn)一 14要點(diǎn)二 19二 19要點(diǎn)三 20國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域 22一、信息 5 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 5 光傳輸設(shè)備 5 接入網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)備 5 數(shù)字移動(dòng)通信產(chǎn)品 5 數(shù)字音視頻產(chǎn)品 5 計(jì)算機(jī) 5 計(jì)算機(jī)外部設(shè)備 5 軟件 6 電子商務(wù) 6 無線射頻 6 電子政務(wù) 6 信息安全產(chǎn)品與系統(tǒng) 6 集成電路 6 信息功能材料與器件 7 電子專用設(shè)備、儀器和工模具 7 新型顯示器件 7 新型元器件 7 信息增值服務(wù) 7 汽車電子 7 民用雷達(dá) 7二、生物 7 生物反應(yīng)及分離技術(shù) 7 發(fā)酵工程關(guān)鍵技術(shù)及重大產(chǎn)品 8 新型疫苗 8 重大疾病防治創(chuàng)新藥物 8 基因工程藥物 8 單克隆抗體系列產(chǎn)品與檢測(cè)試劑 8 新型給藥技術(shù)及藥物新劑型 8 計(jì)劃生育藥具 8 中藥材及飲片 8 中藥制品 9 中藥制藥工藝及設(shè)備 9 生物醫(yī)學(xué)材料 9 新型醫(yī)用精密診斷及治療設(shè)備 9 醫(yī)學(xué)信息技術(shù)及遠(yuǎn)程醫(yī)療 9 生物芯片 9 生物材料及產(chǎn)品 9 功能性食品 10三、航空航天 10 民用飛機(jī) 10 空中管制系統(tǒng) 10 新一代民用航空運(yùn)輸系統(tǒng) 10 衛(wèi)星通信應(yīng)用系統(tǒng) 10 衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng) 10 對(duì)地觀測(cè)衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng) 10四、新材料 11 納米材料 11 高性能、低成本鋼鐵材料 11 鎂、鋁、鈦合金材料 11 綠色制造關(guān)鍵技術(shù)與裝備 23 清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備 23九、海洋 23 海洋監(jiān)測(cè)技術(shù)與裝備 23 海洋生物活性物質(zhì)及生物制品 23 海水養(yǎng)殖病害防治技術(shù) 23 海水養(yǎng)殖良種繁育和育苗技術(shù) 23 設(shè)施漁業(yè)和漁業(yè)工程裝備 24 海底資源環(huán)境監(jiān)測(cè)、勘探技術(shù)與裝備 24高新企業(yè)認(rèn)定與加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)內(nèi)容有差異 37粵國(guó)稅發(fā)[2009]24號(hào)廣州、各地級(jí)市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,省地方稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局：現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，省國(guó)家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局補(bǔ)充如下意見，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。一、企業(yè)2008年已按《關(guān)于印發(fā)〈廣東省科學(xué)技術(shù)廳、廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、廣東省國(guó)家稅務(wù)局、廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理試行辦法〉的通知》（粵科政字〔2008〕121號(hào)）的規(guī)定，在科技或經(jīng)貿(mào)部門辦理享受研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策初審的，年終向稅務(wù)部門申請(qǐng)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除時(shí)，除附送科技或經(jīng)貿(mào)部門的《企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目審查表》外，還應(yīng)按《辦法》規(guī)定報(bào)送相關(guān)資料。二、企業(yè)2008年尚未在科技或經(jīng)貿(mào)部門辦理初審的及從2009年起發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)，均按照《辦法》的規(guī)定向稅務(wù)部門申請(qǐng)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目有異議的，可要求企業(yè)提供地市以上政府科技部門的鑒定意見書。

廣東省國(guó)家稅務(wù)局廣東省地方稅務(wù)局

二○○九年二月十六日關(guān)于印發(fā)《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法[試行]》的通知國(guó)稅發(fā)[2008]116號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：現(xiàn)將《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)向稅務(wù)總局(所得稅司)反映。附件：研發(fā)項(xiàng)目可加計(jì)扣除研究開發(fā)費(fèi)用情況歸集表二○○八年十二月十日企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)第一條為鼓勵(lì)企業(yè)開展研究開發(fā)活動(dòng)，規(guī)范企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用的稅前扣除及有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)〉若干配套政策的通知》(國(guó)發(fā)〔2006〕6號(hào))的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于財(cái)務(wù)核算健全并能準(zhǔn)確歸集研究開發(fā)費(fèi)用的居民企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))。第三條本辦法所稱研究開發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)(不包括人文、社會(huì)科學(xué))新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的研究開發(fā)活動(dòng)。創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品(服務(wù))，是指企業(yè)通過研究開發(fā)活動(dòng)在技術(shù)、工藝、產(chǎn)品(服務(wù))方面的創(chuàng)新取得了有價(jià)值的成果，對(duì)本地區(qū)(省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)、工藝領(lǐng)先具有推動(dòng)作用，不包括企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))的常規(guī)性升級(jí)或?qū)_的科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)(如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識(shí)等)。第四條企業(yè)從事《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等部門公布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南(2007年度)》規(guī)定項(xiàng)目的研究開發(fā)活動(dòng)，其在一個(gè)納稅年度中實(shí)際發(fā)生的下列費(fèi)用支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照規(guī)定實(shí)行加計(jì)扣除。(一)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)以及與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)。(二)從事研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用。(三)在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資、薪金、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。(四)專門用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)。(五)專門用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用。(六)專門用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)。(七)勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)。(八)研發(fā)成果的論證、評(píng)審、驗(yàn)收費(fèi)用。第五條對(duì)企業(yè)共同合作開發(fā)的項(xiàng)目，凡符合上述條件的，由合作各方就自身承擔(dān)的研發(fā)費(fèi)用分別按照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除。第六條對(duì)企業(yè)委托給外單位進(jìn)行開發(fā)的研發(fā)費(fèi)用，凡符合上述條件的，由委托方按照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除，受托方不得再進(jìn)行加計(jì)扣除。對(duì)委托開發(fā)的項(xiàng)目，受托方應(yīng)向委托方提供該研發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出明細(xì)情況，否則，該委托開發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出不得實(shí)行加計(jì)扣除。第七條企業(yè)根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行收益化或資本化處理的，可按下述規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除：(一)研發(fā)費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益未形成無形資產(chǎn)的，允許再按其當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的50%，直接抵扣當(dāng)年的應(yīng)納稅所得額。(二)研發(fā)費(fèi)用形成無形資產(chǎn)的，按照該無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。除法律另有規(guī)定外，攤銷年限不得低于10年。第八條法律、行政法規(guī)和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定不允許企業(yè)所得稅前扣除的費(fèi)用和支出項(xiàng)目，均不允許計(jì)入研究開發(fā)費(fèi)用。第九條企業(yè)未設(shè)立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)或企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的，應(yīng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用分開進(jìn)行核算，準(zhǔn)確、合理的計(jì)算各項(xiàng)研究開發(fā)費(fèi)用支出，對(duì)劃分不清的，不得實(shí)行加計(jì)扣除。第十條企業(yè)必須對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用實(shí)行專賬管理，同時(shí)必須按照本辦法附表的規(guī)定項(xiàng)目，準(zhǔn)確歸集填寫年度可加計(jì)扣除的各項(xiàng)研究開發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生金額。企業(yè)應(yīng)于年度匯算清繳所得稅申報(bào)時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送本辦法規(guī)定的相應(yīng)資料。申報(bào)的研究開發(fā)費(fèi)用不真實(shí)或者資料不齊全的，不得享受研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)企業(yè)申報(bào)的結(jié)果進(jìn)行合理調(diào)整。企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi)進(jìn)行多個(gè)研究開發(fā)活動(dòng)的，應(yīng)按照不同開發(fā)項(xiàng)目分別歸集可加計(jì)扣除的研究開發(fā)費(fèi)用額。第十一條企業(yè)申請(qǐng)研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除時(shí)，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送如下資料：(一)自主、委托、合作研究開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃書和研究開發(fā)費(fèi)預(yù)算。(二)自主、委托、合作研究開發(fā)專門機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目組的編制情況和專業(yè)人員名單。(三)自主、委托、合作研究開發(fā)項(xiàng)目當(dāng)年研究開發(fā)費(fèi)用發(fā)生情況歸集表。(四)企業(yè)總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)關(guān)于自主、委托、合作研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的決議文件。(五)委托、合作研究開發(fā)項(xiàng)目的合同或協(xié)議。(六)研究開發(fā)項(xiàng)目的效用情況說明、研究成果報(bào)告等資料。第十二條企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)，在年度中間預(yù)繳所得稅時(shí)，允許據(jù)實(shí)計(jì)算扣除，在年度終了進(jìn)行所得稅年度申報(bào)和匯算清繳時(shí)，再依照本辦法的規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除。第十三條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目有異議的，可要求企業(yè)提供政府科技部門的鑒定意見書。第十四條企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)各項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)生額歸集不準(zhǔn)確、匯總額計(jì)算不準(zhǔn)確的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)調(diào)整其稅前扣除額或加計(jì)扣除額。第十五條企業(yè)集團(tuán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科技開發(fā)的實(shí)際情況，對(duì)技術(shù)要求高、投資數(shù)額大，需要由集團(tuán)公司進(jìn)行集中開發(fā)的研究開發(fā)項(xiàng)目，其實(shí)際發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi),可以按照合理的分?jǐn)偡椒ㄔ谑芤婕瘓F(tuán)成員公司間進(jìn)行分?jǐn)?。第十六條企業(yè)集團(tuán)采取合理分?jǐn)傃芯块_發(fā)費(fèi)的，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)提供集中研究開發(fā)項(xiàng)目的協(xié)議或合同，該協(xié)議或合同應(yīng)明確規(guī)定參與各方在該研究開發(fā)項(xiàng)目中的權(quán)利和義務(wù)、費(fèi)用分?jǐn)偡椒ǖ葍?nèi)容。如不提供協(xié)議或合同，研究開發(fā)費(fèi)不得加計(jì)扣除。第十七條企業(yè)集團(tuán)采取合理分?jǐn)傃芯块_發(fā)費(fèi)的，企業(yè)集團(tuán)集中研究開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照權(quán)利和義務(wù)、費(fèi)用支出和收益分享一致的原則，合理確定研究開發(fā)費(fèi)用的分?jǐn)偡椒?。第十八條企業(yè)集團(tuán)采取合理分?jǐn)傃芯块_發(fā)費(fèi)的，企業(yè)集團(tuán)母公司負(fù)責(zé)編制集中研究開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)書、研究開發(fā)費(fèi)用預(yù)算表、決算表和決算分?jǐn)偙?。第十九條稅企雙方對(duì)企業(yè)集團(tuán)集中研究開發(fā)費(fèi)的分?jǐn)偡椒ê徒痤~有爭(zhēng)議的，如企業(yè)集團(tuán)成員公司設(shè)在不同省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市的，企業(yè)按照國(guó)家稅務(wù)總局的裁決意見扣除實(shí)際分?jǐn)偟难芯块_發(fā)費(fèi)；企業(yè)集團(tuán)成員公司在同一省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市的，企業(yè)按照省稅務(wù)機(jī)關(guān)的裁決意見扣除實(shí)際分?jǐn)偟难芯块_發(fā)費(fèi)。第二十條本辦法從2008年1月1日起執(zhí)行。二00八年十二月十日附件研發(fā)項(xiàng)目可加計(jì)扣除研究開發(fā)費(fèi)用情況歸集表（已計(jì)入無形資產(chǎn)成本的費(fèi)用除外）納稅人名稱(公章)：納稅人識(shí)別號(hào)：年度（季度）金額單位：元序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目發(fā)生額1一、研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用21.材料32.燃料43.動(dòng)力費(fèi)用56二、直接從事研發(fā)活動(dòng)的本企業(yè)在職人員費(fèi)用71.工資、薪金82.津貼、補(bǔ)貼93.獎(jiǎng)金101112三、專門用于研發(fā)活動(dòng)的有關(guān)折舊費(fèi)（按規(guī)定一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)的儀器和設(shè)備除外）131.儀器142.設(shè)備1516四、專門用于研發(fā)活動(dòng)的有關(guān)租賃費(fèi)171.儀器182.設(shè)備1920五、專門用于研發(fā)活動(dòng)的有關(guān)無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)211.軟件222.專利權(quán)233.非專利技術(shù)2425六、專門用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)2627七、研發(fā)成果論證、鑒定、評(píng)審、驗(yàn)收費(fèi)用2829八、與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其它費(fèi)用301.新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)312.新工藝規(guī)程制定費(fèi)323.技術(shù)圖書資料費(fèi)334.資料翻譯費(fèi)3435合計(jì)數(shù)（1+2+3···+34）36從有關(guān)部門和母公司取得的研究開發(fā)費(fèi)專項(xiàng)撥款37加計(jì)扣除額（35-36）×50%文件解析第一部分相關(guān)規(guī)定（或背景）一、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十條企業(yè)的下列支出，可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除：（一）開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用；（二）安置殘疾人員及國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資。二、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十五條企業(yè)所得稅法第三十條第（一）項(xiàng)所稱研究開發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除，是指企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。三、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》若干配套政策的通知（國(guó)發(fā)〔2006〕6號(hào)）規(guī)定，“（七）加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度。允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費(fèi)在計(jì)稅工資總額2.5%以內(nèi)的，可在企業(yè)所得稅前扣除。研究制定促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的稅收政策?！彼摹ⅰ掇D(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化若干政策的通知》（國(guó)辦發(fā)[2008]128號(hào)）規(guī)定，“切實(shí)落實(shí)促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的稅收扶持政策。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)投入，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等研發(fā)費(fèi)用，按照有關(guān)稅收法律和政策規(guī)定，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。企業(yè)按照《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》實(shí)施的自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類條件的，按相關(guān)規(guī)定享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠?！蔽濉⒖萍疾控?cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知（國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào)）、關(guān)于印發(fā)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的通知（國(guó)科發(fā)火[2008]362號(hào)）。六、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好已取消和下放管理的企業(yè)所得稅審批項(xiàng)目后續(xù)管理工作的通知》（國(guó)稅發(fā)[2004]82號(hào)）規(guī)定，企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的管理《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)財(cái)務(wù)稅收問題的通知》（財(cái)工字〔1996〕41號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)稅收問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅發(fā)〔1996〕152號(hào)）規(guī)定，盈利企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，比上年實(shí)際發(fā)生額增長(zhǎng)達(dá)到10％以上（含10％），其當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用除按規(guī)定據(jù)實(shí)列支外，年終經(jīng)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，可再按其實(shí)際發(fā)生額的50％，直接抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額（以下簡(jiǎn)稱“加計(jì)扣除”）。取消該審批項(xiàng)目后，技術(shù)開發(fā)費(fèi)的加計(jì)扣除改由納稅人根據(jù)上述政策規(guī)定自主申報(bào)扣除。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)著重以下方面加強(qiáng)管理：1.納稅人享受技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的政策，必須帳證健全，并能從不同會(huì)計(jì)科目中準(zhǔn)確歸集技術(shù)開發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額。2.納稅人在年度納稅申報(bào)時(shí)應(yīng)報(bào)送以下材料：技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃(立項(xiàng)書)和技術(shù)開發(fā)費(fèi)預(yù)算；技術(shù)研發(fā)專門機(jī)構(gòu)的編制情況和專業(yè)人員名單；上年及當(dāng)年技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生項(xiàng)目和發(fā)生額的有效憑據(jù)。3.主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)納稅人的納稅申報(bào)表及有關(guān)資料的真實(shí)性和合理性進(jìn)行認(rèn)真審查評(píng)估。著重審查其帳證是否健全，技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的范圍是否符合《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)財(cái)務(wù)稅收問題的通知》（財(cái)工字〔1996〕41號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)稅收問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)稅發(fā)〔1996〕152號(hào)）的規(guī)定。對(duì)帳證不健全、不能完整、準(zhǔn)確提供有關(guān)資料的納稅人，不得享受技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的政策。七、2008年10月17日，廣東省科學(xué)技術(shù)廳廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)廣東省國(guó)家稅務(wù)局廣東省地方稅務(wù)局印發(fā)了《關(guān)于企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理試行辦法的通知》（粵科政字[2008]121號(hào)），將加計(jì)扣除管理分解為兩部分：科技、經(jīng)貿(mào)部門對(duì)研究開發(fā)活動(dòng)進(jìn)行初審，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)研究開發(fā)費(fèi)進(jìn)行加計(jì)扣除備案。第二部分要點(diǎn)解讀要點(diǎn)一、121號(hào)文與116號(hào)文比較項(xiàng)目國(guó)稅發(fā)[2008]116號(hào)粵科政字[2008]121號(hào)備注企業(yè)范圍適用于財(cái)務(wù)核算健全并能準(zhǔn)確歸集研究開發(fā)費(fèi)用的居民企業(yè)。為財(cái)務(wù)核算制度健全、實(shí)行查賬征收的納稅人。賬務(wù)要求1、企業(yè)未設(shè)立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)或企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的，應(yīng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用分開進(jìn)行核算，準(zhǔn)確、合理的計(jì)算各項(xiàng)研究開發(fā)費(fèi)用支出，對(duì)劃分不清的，不得實(shí)行加計(jì)扣除。2、企業(yè)必須對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用實(shí)行專賬管理，同時(shí)必須按照本辦法附表的規(guī)定項(xiàng)目，準(zhǔn)確歸集填寫年度可加計(jì)扣除的各項(xiàng)研究開發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生金額。3、企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi)進(jìn)行多個(gè)研究開發(fā)活動(dòng)的，應(yīng)按照不同開發(fā)項(xiàng)目分別歸集可加計(jì)扣除的研究開發(fā)費(fèi)用額。1、對(duì)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用的發(fā)生建立明細(xì)賬，將有效憑證和明細(xì)賬目對(duì)應(yīng)；2、對(duì)不同研究開發(fā)項(xiàng)目分別進(jìn)行單獨(dú)歸集核算；3對(duì)于企業(yè)同時(shí)研究開發(fā)多個(gè)項(xiàng)目，或者研究開發(fā)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目共同使用資源的情況，有關(guān)費(fèi)用要在項(xiàng)目間進(jìn)行合理分?jǐn)偅?、實(shí)行加計(jì)扣除的費(fèi)用以《企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用年度匯總表》為準(zhǔn)。研究開發(fā)活動(dòng)是指企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)(不包括人文、社會(huì)科學(xué))新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的研究開發(fā)活動(dòng)。是為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括人文、社會(huì)科學(xué)）新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)和工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的系統(tǒng)活動(dòng)，包括新產(chǎn)品研究開發(fā)、新技術(shù)研究開發(fā)和新工藝研究開發(fā)。121號(hào)文與新稅法銜接了；116號(hào)文包括了“服務(wù)”創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品(服務(wù))是指企業(yè)通過研究開發(fā)活動(dòng)在技術(shù)、工藝、產(chǎn)品(服務(wù))方面的創(chuàng)新取得了有價(jià)值的成果，對(duì)本地區(qū)(省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)、工藝領(lǐng)先具有推動(dòng)作用，不包括企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))的常規(guī)性升級(jí)或?qū)_的科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)(如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識(shí)等)。下列各項(xiàng)不屬于研究開發(fā)活動(dòng)：1、企業(yè)已經(jīng)掌握的技術(shù)方案，包括已經(jīng)完成產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)；2、通過簡(jiǎn)單改變尺寸、參數(shù)、排列，或者通過類似技術(shù)手段的變換實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品改型、工藝變更以及材料配方調(diào)整活動(dòng)；3、一般設(shè)備維修、改裝、常規(guī)的設(shè)計(jì)變更及其已有技術(shù)直接應(yīng)用于產(chǎn)品生產(chǎn)的活動(dòng)；4、一般檢驗(yàn)、測(cè)試、鑒定、仿制和應(yīng)用活動(dòng)；5、軟件復(fù)制和無源代碼的程序編制活動(dòng)；6、其他非研究開發(fā)活動(dòng)。116號(hào)文進(jìn)一步定義了“創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品(服務(wù))”，121號(hào)文在執(zhí)行過程中要遵照116號(hào)文的規(guī)定適用范圍企業(yè)從事《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等部門公布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南(2007年度)》規(guī)定項(xiàng)目的研究開發(fā)活動(dòng)研究開發(fā)活動(dòng)要符合國(guó)家和廣東省的技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策。對(duì)屬于國(guó)家和廣東省限制和淘汰禁止類的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝項(xiàng)目，不得享受研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策。121號(hào)文范圍更窄，適用項(xiàng)目年度從2007年度開始研究開發(fā)費(fèi)用范圍(一)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)以及與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)。(二)從事研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用。(三)在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資、薪金、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。(四)專門用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)。(五)專門用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用。(六)專門用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)。(七)勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)。(八)研發(fā)成果的論證、評(píng)審、驗(yàn)收費(fèi)用。對(duì)企業(yè)委托給外單位進(jìn)行開發(fā)的研發(fā)費(fèi)用，凡符合上述條件的，由委托方按照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除，受托方不得再進(jìn)行加計(jì)扣除。對(duì)委托開發(fā)的項(xiàng)目，受托方應(yīng)向委托方提供該研發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出明細(xì)情況，否則，該委托開發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出不得實(shí)行加計(jì)扣除。法律、行政法規(guī)和國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定不允許企業(yè)所得稅前扣除的費(fèi)用和支出項(xiàng)目，均不允許計(jì)入研究開發(fā)費(fèi)用。㈠人員人工。從事研究開發(fā)活動(dòng)人員（也稱研發(fā)人員）全年工資薪金，包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出。㈡直接投入。企業(yè)為實(shí)施研究開發(fā)項(xiàng)目而購(gòu)買的原材料等相關(guān)支出。如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費(fèi)等；用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制，達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的模具、樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)、試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等；用于研究開發(fā)活動(dòng)的儀器設(shè)備的簡(jiǎn)單維護(hù)費(fèi)；以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費(fèi)等。㈢折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動(dòng)而購(gòu)置的儀器和設(shè)備以及研究開發(fā)項(xiàng)目在用建筑物的折舊費(fèi)用，包括研發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。㈣設(shè)計(jì)費(fèi)用。為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。㈤裝備調(diào)試費(fèi)。主要包括工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用（如研制生產(chǎn)機(jī)器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等）。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入。㈥無形資產(chǎn)攤銷。因研究開發(fā)活動(dòng)需要購(gòu)入的專有技術(shù)（包括專利、非專利發(fā)明、許可證、專有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）所發(fā)生的費(fèi)用攤銷。㈦委托外部研究開發(fā)費(fèi)用。企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用（項(xiàng)目成果為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開發(fā)費(fèi)用的發(fā)生金額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定。認(rèn)定過程中，按照委托外部研究開發(fā)費(fèi)用發(fā)生額的80％計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額。㈧其他費(fèi)用。為研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的其他費(fèi)用，如辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、專利申請(qǐng)維護(hù)費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的10％，另有規(guī)定的除外。以上費(fèi)用稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行稅法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。關(guān)于研究開發(fā)費(fèi)，121號(hào)文規(guī)定的更為細(xì)致、明確、可操作性更強(qiáng)共同研究開發(fā)項(xiàng)目對(duì)企業(yè)共同合作開發(fā)的項(xiàng)目，凡符合上述條件的，由合作各方就自身承擔(dān)的研發(fā)費(fèi)用分別按照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除。116號(hào)文特有的規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的資料(一)自主、委托、合作研究開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃書和研究開發(fā)費(fèi)預(yù)算。(二)自主、委托、合作研究開發(fā)專門機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目組的編制情況和專業(yè)人員名單。(三)自主、委托、合作研究開發(fā)項(xiàng)目當(dāng)年研究開發(fā)費(fèi)用發(fā)生情況歸集表。(四)企業(yè)總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)關(guān)于自主、委托、合作研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的決議文件。(五)委托、合作研究開發(fā)項(xiàng)目的合同或協(xié)議。(六)研究開發(fā)項(xiàng)目的效用情況說明、研究成果報(bào)告等資料。㈠通過初審的企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目審查表；㈡企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用年度匯總表；㈢經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的年度研究開發(fā)費(fèi)用鑒證報(bào)告。116號(hào)文規(guī)定的6項(xiàng)資料在121號(hào)文中已經(jīng)濃縮和簡(jiǎn)化，都體現(xiàn)在初審環(huán)節(jié)集團(tuán)研究開發(fā)費(fèi)的處理1、企業(yè)集團(tuán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和科技開發(fā)的實(shí)際情況，對(duì)技術(shù)要求高、投資數(shù)額大，需要由集團(tuán)公司進(jìn)行集中開發(fā)的研究開發(fā)項(xiàng)目，其實(shí)際發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi),可以按照合理的分?jǐn)偡椒ㄔ谑芤婕瘓F(tuán)成員公司間進(jìn)行分?jǐn)偂?、企業(yè)集團(tuán)采取合理分?jǐn)傃芯块_發(fā)費(fèi)的，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)提供集中研究開發(fā)項(xiàng)目的協(xié)議或合同，該協(xié)議或合同應(yīng)明確規(guī)定參與各方在該研究開發(fā)項(xiàng)目中的權(quán)利和義務(wù)、費(fèi)用分?jǐn)偡椒ǖ葍?nèi)容。如不提供協(xié)議或合同，研究開發(fā)費(fèi)不得加計(jì)扣除。3、企業(yè)集團(tuán)采取合理分?jǐn)傃芯块_發(fā)費(fèi)的，企業(yè)集團(tuán)集中研究開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照權(quán)利和義務(wù)、費(fèi)用支出和收益分享一致的原則，合理確定研究開發(fā)費(fèi)用的分?jǐn)偡椒ā?、企業(yè)集團(tuán)采取合理分?jǐn)傃芯块_發(fā)費(fèi)的，企業(yè)集團(tuán)母公司負(fù)責(zé)編制集中研究開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)書、研究開發(fā)費(fèi)用預(yù)算表、決算表和決算分?jǐn)偙怼?、稅企雙方對(duì)企業(yè)集團(tuán)集中研究開發(fā)費(fèi)的分?jǐn)偡椒ê徒痤~有爭(zhēng)議的，如企業(yè)集團(tuán)成員公司設(shè)在不同省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市的，企業(yè)按照國(guó)家稅務(wù)總局的裁決意見扣除實(shí)際分?jǐn)偟难芯块_發(fā)費(fèi)；企業(yè)集團(tuán)成員公司在同一省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市的，企業(yè)按照省稅務(wù)機(jī)關(guān)的裁決意見扣除實(shí)際分?jǐn)偟难芯块_發(fā)費(fèi)。116號(hào)文新增母子公司服務(wù)費(fèi)分?jǐn)倖栴}，可考慮國(guó)稅發(fā)[2008]86號(hào)文的規(guī)定結(jié)論：與116號(hào)文相比，121號(hào)更具可操作性，116號(hào)文則補(bǔ)充了共同研究開發(fā)和集團(tuán)研究開發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除問題。要點(diǎn)二、121號(hào)文將加計(jì)扣除分成兩個(gè)環(huán)節(jié)：研究開發(fā)活動(dòng)的判定交由科技和經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)；研究開發(fā)費(fèi)由中介鑒證，企業(yè)自行按備案要求自行加計(jì)扣除。一、初審材料及要求1、初審的受理單位：地級(jí)以上科技部門或經(jīng)貿(mào)部門2、初審材料：（1）企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目審查表；（2）企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)書和企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)決議等證明材料；（3）新產(chǎn)品（新工藝或新技術(shù)）查新材料、政府各部門計(jì)劃立項(xiàng)證明、技術(shù)合同以及其他需要補(bǔ)充證明的相關(guān)材料。3、申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)在每年12月31日前報(bào)送本年度研究開發(fā)項(xiàng)目初審材料。二、研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除的受理與審核1、申報(bào)時(shí)限要求：企業(yè)應(yīng)在年度納稅申報(bào)期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送研究開發(fā)項(xiàng)目通過初審的有關(guān)材料；企業(yè)在納稅年度申報(bào)期限內(nèi)未通過科技或經(jīng)貿(mào)部門初審，不得享受該年度研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策。2、需提交的資料：（1）通過初審的企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目審查表；（2）企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用年度匯總表（含研發(fā)項(xiàng)目可加計(jì)扣除研究開發(fā)費(fèi)用情況歸集表，要專門注明政府財(cái)政撥款并納入不征稅收入部分）；（3）經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)（稅務(wù)師事務(wù)所）出具的年度研究開發(fā)費(fèi)用鑒證報(bào)告（需就不同年度項(xiàng)目進(jìn)行說明）。3、審批或備案：屬于備案類減免稅；4、核實(shí)權(quán)限：主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。要點(diǎn)三、加計(jì)扣除政策前后比較粵科政字[2008]121號(hào)、國(guó)稅發(fā)[2008]116號(hào)財(cái)稅[2006]88號(hào)國(guó)稅發(fā)[1999]49號(hào)、國(guó)稅發(fā)[1999]173號(hào)適用范圍國(guó)家和廣東省限制和淘汰禁止類的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝項(xiàng)目外的企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)盈利企業(yè)條件--研究開發(fā)費(fèi)用比上年增長(zhǎng)達(dá)到10%以上實(shí)際發(fā)生額的50%加計(jì)扣除執(zhí)行執(zhí)行執(zhí)行當(dāng)年抵扣不完的，能否結(jié)轉(zhuǎn)可以結(jié)轉(zhuǎn)抵扣，期限最長(zhǎng)不得超過五年可以結(jié)轉(zhuǎn)抵扣，期限最長(zhǎng)不得超過五年超過部分，當(dāng)年和以后年度均不再抵扣其他優(yōu)惠形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷--執(zhí)行期限2008.1.1起2006.1.1-2007.12.312000.1.1-2005.12.31注：國(guó)稅發(fā)[2008]116號(hào)文的適用范圍：企業(yè)從事《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等部門公布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南(2007年度)》規(guī)定項(xiàng)目的研究開發(fā)活動(dòng)新舊研究開發(fā)費(fèi)開支范圍比較表關(guān)于印發(fā)《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法[試行]》的通知財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于《關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》的通知國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法》的通知國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)抵扣應(yīng)納稅所得額有關(guān)問題的通知國(guó)稅發(fā)[2008]116號(hào)財(cái)稅[2006]88號(hào)國(guó)稅發(fā)[1999]50號(hào)國(guó)稅發(fā)[1999]173號(hào)(一)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)以及與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)。新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)，工藝規(guī)程制定費(fèi)，技術(shù)圖書資料費(fèi)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)，工藝規(guī)程制定費(fèi)，技術(shù)圖書資料費(fèi)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)，工藝規(guī)程制定費(fèi)，技術(shù)圖書資料費(fèi)(二)從事研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用。原材料和半成品的試制費(fèi)原材料和半成品的試制費(fèi)(三)在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資、薪金、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。研究機(jī)構(gòu)人員的工資研究機(jī)構(gòu)人員的工資研究機(jī)構(gòu)人員的工資(四)專門用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)。設(shè)備調(diào)整費(fèi)，用于研究開發(fā)的儀器、設(shè)備的折舊設(shè)備調(diào)整費(fèi)，研究設(shè)備的折舊研究設(shè)備的折舊，設(shè)備調(diào)試費(fèi)(五)專門用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用。(六)專門用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)。原材料和半成品的試制費(fèi)，未納入國(guó)家計(jì)劃的中間實(shí)驗(yàn)費(fèi)原材料和半成品的試制費(fèi)，未納入國(guó)家計(jì)劃的中間實(shí)驗(yàn)費(fèi)原材料和半成品的試制費(fèi)，未納入國(guó)家計(jì)劃的中間實(shí)驗(yàn)費(fèi)(七)勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)。(八)研發(fā)成果的論證、評(píng)審、驗(yàn)收費(fèi)用。與新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費(fèi)，與新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費(fèi)不含企業(yè)從其他單位購(gòu)進(jìn)技術(shù)或受讓技術(shù)使用權(quán)而支付的購(gòu)置費(fèi)或使用費(fèi)，以及從事技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)發(fā)生的屬于技術(shù)開發(fā)服務(wù)業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)成本、費(fèi)用。對(duì)企業(yè)共同合作開發(fā)的項(xiàng)目，凡符合上述條件的，由合作各方就自身承擔(dān)的研發(fā)費(fèi)用分別按照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除。對(duì)企業(yè)委托給外單位進(jìn)行開發(fā)的研發(fā)費(fèi)用，凡符合上述條件的，由委托方按照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除，受托方不得再進(jìn)行加計(jì)扣除。委托其他單位和個(gè)人進(jìn)行科研試制的費(fèi)用委托其他單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用與新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究直接相關(guān)的其他費(fèi)用研究開發(fā)費(fèi)稅務(wù)和財(cái)務(wù)開支范圍比較表關(guān)于印發(fā)《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法（試行）》的通知財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理的若干意見國(guó)稅發(fā)[2008]116號(hào)財(cái)企[2007]194號(hào)(一)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、新工藝規(guī)程制定費(fèi)以及與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)。(八)與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用,包括技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、外事費(fèi)、研發(fā)人員培訓(xùn)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)用等(二)從事研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用。(一)研發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用(三)在職直接從事研發(fā)活動(dòng)人員的工資、薪金、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼。(二)企業(yè)在職研發(fā)人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等人工費(fèi)用以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用。(四)專門用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)。(三)用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)以及相關(guān)固定資產(chǎn)的運(yùn)行維護(hù)、維修等費(fèi)用。(五)專門用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用。(四)用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用。(六)專門用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)。(五)用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi),設(shè)備調(diào)整及檢驗(yàn)費(fèi),樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi),試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等。(七)勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)。(八)研發(fā)成果的論證、評(píng)審、驗(yàn)收費(fèi)用。(六)研發(fā)成果的論證、評(píng)審、驗(yàn)收、評(píng)估以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi)等費(fèi)用。(八)與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用,包括技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、外事費(fèi)、研發(fā)人員培訓(xùn)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)用等對(duì)企業(yè)委托給外單位進(jìn)行開發(fā)的研發(fā)費(fèi)用，凡符合上述條件的，由委托方按照規(guī)定計(jì)算加計(jì)扣除，受托方不得再進(jìn)行加計(jì)扣除。(七)通過外包、合作研發(fā)等方式,委托其他單位、個(gè)人或者與之合作進(jìn)行研發(fā)而支付的費(fèi)用。第三部分原來的優(yōu)惠(或規(guī)定)（略）第四部分附錄國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域電子信息技術(shù)生物與新醫(yī)藥技術(shù)航空航天技術(shù)新材料技術(shù)高技術(shù)服務(wù)業(yè)新能源及節(jié)能技術(shù)資源與環(huán)境技術(shù)高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

一、電子信息技術(shù)（一）軟件1、系統(tǒng)軟件操作系統(tǒng)軟件技術(shù)，包括實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)技術(shù)；小型專用操作系統(tǒng)技術(shù)；數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)技術(shù)；基于EFI的通用或?qū)Ｓ肂IOS系統(tǒng)技術(shù)等。2、支撐軟件測(cè)試支撐環(huán)境與平臺(tái)技術(shù)；軟件管理工具套件技術(shù)；數(shù)據(jù)挖掘與數(shù)據(jù)呈現(xiàn)、分析工具技術(shù)；虛擬現(xiàn)實(shí)（包括游戲類）的軟件開發(fā)環(huán)境與工具技術(shù)；面向特定應(yīng)用領(lǐng)域的軟件生成環(huán)境與工具套件技術(shù)；模塊封裝、企業(yè)服務(wù)總線（ESB）、服務(wù)綁定等的工具軟件技術(shù)；面向行業(yè)應(yīng)用及基于相關(guān)封裝技術(shù)的軟件構(gòu)件庫(kù)技術(shù)等。3、中間件軟件中間件軟件包括：行業(yè)應(yīng)用的關(guān)鍵業(yè)務(wù)控制；基于瀏覽器/服務(wù)器（B/S）和面向Web服務(wù)及SOA架構(gòu)的應(yīng)用服務(wù)器；面向業(yè)務(wù)流程再造；支持異種智能終端間數(shù)據(jù)傳輸?shù)目刂频取?、嵌入式軟件嵌入式圖形用戶界面技術(shù)；嵌入式數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)；嵌入式網(wǎng)絡(luò)技術(shù)；嵌入式Java平臺(tái)技術(shù)；嵌入式軟件開發(fā)環(huán)境構(gòu)建技術(shù)；嵌入式支撐軟件層中的其他關(guān)鍵軟件模塊研發(fā)及生成技術(shù)；面向特定應(yīng)用領(lǐng)域的嵌入式軟件支撐平臺(tái)（包括：智能手機(jī)軟件平臺(tái)、信息家電軟件平臺(tái)、汽車電子軟件平臺(tái)等）技術(shù)；嵌入式系統(tǒng)整體解決方案的技術(shù)研發(fā)等。5、計(jì)算機(jī)輔助工程管理軟件用于工程規(guī)劃、工程管理/產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)制造等過程中使用的軟件工作平臺(tái)或軟件工具。包括：基于模型數(shù)字化定義（MBD）技術(shù)的計(jì)算機(jī)輔助產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造及工藝軟件技術(shù)；面向行業(yè)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)分析和管理軟件技術(shù)；基于計(jì)算機(jī)協(xié)同工作的輔助設(shè)計(jì)軟件技術(shù)；快速成型的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造軟件技術(shù)；具有行業(yè)特色的專用計(jì)算機(jī)輔助工程管理/產(chǎn)品開發(fā)工具技術(shù)；產(chǎn)品全生命周期管理（PLM）系統(tǒng)軟件技術(shù)；計(jì)算機(jī)輔助工程（CAE）相關(guān)軟件技術(shù)等。6、中文及多語種處理軟件中文及多語種處理軟件是指針對(duì)中國(guó)語言文字（包括漢語和少數(shù)民族語言文字）和外國(guó)語言文字開發(fā)的識(shí)別、編輯、翻譯、印刷等方面的應(yīng)用軟件。包括：基于智能技術(shù)的中、外文字識(shí)別軟件技術(shù)；字處理類（包括少數(shù)民族語言）文字處理軟件技術(shù)；基于先進(jìn)語言學(xué)理論的中文翻譯軟件技術(shù)；語音識(shí)別軟件和語音合成軟件技術(shù)；集成中文手寫識(shí)別、語音識(shí)別/合成、機(jī)器翻譯等多項(xiàng)智能中文處理技術(shù)的應(yīng)用軟件技術(shù)；具有多語種交叉的軟件應(yīng)用開發(fā)環(huán)境和平臺(tái)構(gòu)建技術(shù)等。7、圖形和圖像軟件支持多通道輸入/輸出的用戶界面軟件技術(shù)；基于內(nèi)容的圖形圖像檢索及管理軟件技術(shù)；基于海量圖像數(shù)據(jù)的服務(wù)軟件技術(shù)；具有交互功能與可量測(cè)計(jì)算能力的3D軟件技術(shù)；具有真實(shí)感的3D模型與3D景觀生成軟件技術(shù)；遙感圖像處理與分析軟件技術(shù)等。8、金融信息化軟件金融信息化軟件是指面向銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)等金融領(lǐng)域服務(wù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的軟件。包括：支持網(wǎng)上財(cái)、稅、庫(kù)、行、海關(guān)等聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)運(yùn)作的軟件技術(shù)；基于金融領(lǐng)域管理主題的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)或數(shù)據(jù)集市及其應(yīng)用等技術(shù)；金融行業(yè)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)評(píng)估、評(píng)級(jí)軟件技術(shù)；金融領(lǐng)域新型服務(wù)模式的軟件技術(shù)等。9、地理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下多系統(tǒng)運(yùn)行的GIS軟件平臺(tái)構(gòu)建技術(shù)；基于3D/4D（即帶有時(shí)間標(biāo)識(shí)）技術(shù)的GIS開發(fā)平臺(tái)構(gòu)建技術(shù)；組件式和可移動(dòng)應(yīng)用的GIS軟件包技術(shù)等。10、電子商務(wù)軟件基于Web服務(wù)（WebServices）及面向服務(wù)體系架構(gòu)（SOA）的電子商務(wù)應(yīng)用集成環(huán)境及其生成工具軟件或套件的技術(shù)；面向電子交易或事務(wù)處理服務(wù)的各類支持平臺(tái)、軟件工具或套件的技術(shù)；支持電子商務(wù)協(xié)同應(yīng)用的軟件環(huán)境、平臺(tái)、或工具套件的技術(shù)；面向桌面和移動(dòng)終端設(shè)備應(yīng)用的信息搜索與服務(wù)軟件或工具的技術(shù)；面向行業(yè)的電子商務(wù)評(píng)估軟件或工具的技術(shù)；支持新的交易模式的工具軟件和應(yīng)用軟件技術(shù)等。11、電子政務(wù)軟件用于構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)或平臺(tái)的軟件構(gòu)件及工具套件技術(shù)；跨系統(tǒng)的電子政務(wù)協(xié)同應(yīng)用軟件環(huán)境、平臺(tái)、工具等技術(shù)；應(yīng)急事件聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的應(yīng)用軟件技術(shù)；面向電子政務(wù)應(yīng)用的現(xiàn)場(chǎng)及移動(dòng)監(jiān)管稽核軟件和工具技術(shù)；面向電子政務(wù)應(yīng)用的跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作流軟件技術(shù)；異構(gòu)系統(tǒng)下政務(wù)信息交換及共享軟件技術(shù)；面向電子政務(wù)應(yīng)用的決策支持軟件和工具技術(shù)等。12、企業(yè)管理軟件數(shù)據(jù)分析與決策支持的商業(yè)智能（BI）軟件技術(shù)；基于RFID和GPS應(yīng)用的現(xiàn)代物流管理軟件技術(shù)；企業(yè)集群協(xié)同的供應(yīng)鏈管理（SCM）軟件技術(shù)；面向客戶個(gè)性化服務(wù)的客戶關(guān)系管理（CRM）軟件技術(shù)等。（二）微電子技術(shù)1、集成電路設(shè)計(jì)技術(shù)自主品牌ICCAD工具版本優(yōu)化和技術(shù)提升，包括設(shè)計(jì)環(huán)境管理器、原理圖編輯、版圖編輯、自動(dòng)版圖生成、版圖驗(yàn)證以及參數(shù)提取與反標(biāo)等工具；器件模型、參數(shù)提取以及仿真工具等專用技術(shù)。2、集成電路產(chǎn)品設(shè)計(jì)技術(shù)音視頻電路、電源電路等量大面廣的集成電路產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)；專用集成電路芯片開發(fā)；具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端通用芯片CPU、DSP等的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重點(diǎn)整機(jī)配套的集成電路產(chǎn)品，3G移動(dòng)終端電路、數(shù)字電視電路、無線局域網(wǎng)電路等。3、集成電路封裝技術(shù)小外型有引線扁平封裝（SOP）、四邊有引線塑料扁平封裝（PQFP）、有引線塑封芯片載體（PLCC）等高密度塑封的大生產(chǎn)技術(shù)研究，成品率達(dá)到99%以上；新型的封裝形式，包括采用薄型載帶封裝、塑料針柵陣列（PGA）、球柵陣列（PBGA）、多芯片組裝（MCM）、芯片倒裝焊（FlipChip）、WLP（WaferLevelPackage），CSMP（ChipSizeModulePackage），3D（3Dimension）等封裝工藝技術(shù)。4、集成電路測(cè)試技術(shù)5、集成電路芯片制造技術(shù)CMOS工藝技術(shù)、CMOS加工技術(shù)、BiCMOS技術(shù)、以及各種與CMOS兼容工藝的SoC產(chǎn)品的工業(yè)化技術(shù)；雙極型工藝技術(shù)，CMOS加工技術(shù)與BiCMOS加工技術(shù)；寬帶隙半導(dǎo)體基集成電路工藝技術(shù)；電力電子集成器件工藝技術(shù)。6、集成光電子器件技術(shù)半導(dǎo)體大功率高速激光器；大功率泵浦激光器；高速PIN-FET模塊；陣列探測(cè)器；10Gbit/s-40Gbit/s光發(fā)射及接收模塊；用于高傳輸速率多模光纖技術(shù)的光發(fā)射與接收器件；非線性光電器件；平面波導(dǎo)器件（PLC）（包括CWDM復(fù)用/解復(fù)用、OADM分插復(fù)用、光開關(guān)、可調(diào)光衰減器等）。（三）計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)1、計(jì)算機(jī)及終端技術(shù)手持和移動(dòng)計(jì)算機(jī)（HPC、PPC、PDA）；具有特定功能的行業(yè)應(yīng)用終端，包括金融、公安、稅務(wù)、教育、交通、民政等行業(yè)的應(yīng)用中，集信息采集（包括條形碼、RFID、視頻等）、認(rèn)證支付和無線連接等功能的便攜式智能終端等；基于電信網(wǎng)絡(luò)或/和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的智能終端等。2、各類計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備技術(shù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備，包括打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等；計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備的關(guān)鍵部件，包括打印機(jī)硒鼓、墨盒、色帶等；計(jì)算機(jī)使用的安全存儲(chǔ)設(shè)備，存儲(chǔ)、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等；基于USB技術(shù)、藍(lán)牙技術(shù)、閃聯(lián)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的各類外部設(shè)備及器材；基于標(biāo)識(shí)管理和強(qiáng)認(rèn)證技術(shù)；基于視頻、射頻等識(shí)別技術(shù)。3、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基于標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議的（如SNMP和ITSM等）的應(yīng)用于企業(yè)網(wǎng)和行業(yè)專網(wǎng)的信息服務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)管理軟件，包括監(jiān)控軟件、IP業(yè)務(wù)管理軟件等；ISP、ICP的增值業(yè)務(wù)軟件和應(yīng)用平臺(tái)等；用于企業(yè)和家庭的中、低端無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，包括無線接入點(diǎn)、無線網(wǎng)關(guān)、無線網(wǎng)橋、無線路由器、無線網(wǎng)卡等；以及符合藍(lán)牙、UWB標(biāo)準(zhǔn)的近距離（幾米到十幾米）無線收發(fā)技術(shù)等；向IPv4向IPv6過渡的中、低端網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端。4、空間信息獲取及綜合應(yīng)用集成系統(tǒng)空間數(shù)據(jù)獲取系統(tǒng)，包括低空遙感系統(tǒng)、基于導(dǎo)航定位的精密測(cè)量與檢測(cè)系統(tǒng)、與PDA及移動(dòng)通信部件一體化的數(shù)據(jù)獲取設(shè)備等；導(dǎo)航定位綜合應(yīng)用集成系統(tǒng)，包括基于“北斗一號(hào)”衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用的主動(dòng)/被動(dòng)的導(dǎo)航、定位設(shè)備及公眾服務(wù)系統(tǒng)；基于位置服務(wù)（LBS）技術(shù)的應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)；時(shí)空數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建及其應(yīng)用技術(shù)等。5、面向行業(yè)及企業(yè)信息化的應(yīng)用系統(tǒng)融合多種通信手段的企業(yè)信息通信集成技術(shù)；智能化的知識(shí)管理；工作流、多媒體；基于SOA架構(gòu)建立的企業(yè)信息化集成應(yīng)用。6、傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)、軟件和系統(tǒng)面向特定行業(yè)的傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)、軟件或應(yīng)用系統(tǒng)；傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的硬件平臺(tái)和模塊、嵌入式軟件平臺(tái)及協(xié)議軟件等；傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)接口產(chǎn)品模塊、軟件等。*采用OEM或CKD方式的集成生產(chǎn)項(xiàng)目除外。（四）通信技術(shù)1、光傳輸技術(shù)可用于城域網(wǎng)和接入網(wǎng)的新型光傳輸設(shè)備技術(shù)，包括：中／低端新型多業(yè)務(wù)光傳輸設(shè)備和系統(tǒng)；新型光接入設(shè)備和系統(tǒng)；新型低成本小型化波分復(fù)用傳輸設(shè)備和系統(tǒng)；光傳輸設(shè)備中新型關(guān)鍵模塊光傳輸系統(tǒng)仿真計(jì)算等專用軟件。2、小型接入設(shè)備技術(shù)適合國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)狀況和用戶特殊應(yīng)用需求的小型接入設(shè)備技術(shù)，包括：各類綜合接入設(shè)備，各種互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備（IAD）；利用無線接入、電力線接入、CATV接入等的行業(yè)專用接入設(shè)備（包括遠(yuǎn)程監(jiān)控等）；其它新型中小型綜合接入設(shè)備。3、無線接入技術(shù)調(diào)制方式多樣、能適應(yīng)復(fù)雜使用環(huán)境的移動(dòng)通信接入技術(shù)的無線接入設(shè)備及其關(guān)鍵部件，包括：寬帶無線接入設(shè)備，如包括基站、終端、網(wǎng)關(guān)等；基于IEEE802.11等協(xié)議的基站與無線局域網(wǎng)終端設(shè)備；基于IEEE802.16等協(xié)議的寬帶無線城域網(wǎng)終端設(shè)備、系統(tǒng)和技術(shù)；各類高效率天線終端設(shè)備和特種天線技術(shù)和設(shè)備等；固定無線接入設(shè)備；各種無線城域網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)，包括增強(qiáng)型WLAN基站和終端等。4、移動(dòng)通信系統(tǒng)的配套技術(shù)適用于移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等的系列配套技術(shù)，包括：3G系統(tǒng)的直放站（含天線）配套設(shè)備；用于各種基站間互聯(lián)的各種傳輸設(shè)備；移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃優(yōu)化軟件與工具；基站與天線的RF信號(hào)光纖拉遠(yuǎn)傳輸設(shè)備；移動(dòng)通信的網(wǎng)絡(luò)測(cè)試、監(jiān)視和分析儀表等；數(shù)字集群系統(tǒng)的配套技術(shù)；其它基于移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的行業(yè)應(yīng)用的配套技術(shù)。5、軟交換和VoIP系統(tǒng)基于分組交換原理的下一代網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和設(shè)備技術(shù)，包括：中小型IP電話系統(tǒng)及設(shè)備；面向特定行業(yè)和企業(yè)應(yīng)用、集成VoIP功能的呼叫中心系統(tǒng)及設(shè)備；VoIP系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)控技術(shù)等。6、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)支撐管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和資源管理系統(tǒng)；結(jié)算和計(jì)費(fèi)系統(tǒng)；業(yè)務(wù)管理和性能分析系統(tǒng)；經(jīng)營(yíng)分析與決策支持系統(tǒng)；客戶服務(wù)管理系統(tǒng)；服務(wù)質(zhì)量管理系統(tǒng)；各類通信設(shè)備的測(cè)試系統(tǒng)；適用于上述系統(tǒng)的組件產(chǎn)品，包括各類中間件等。7、電信網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)固定網(wǎng)、2.5G／3G移動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的增值業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件技術(shù)，包括：各類增值業(yè)務(wù)的綜合開發(fā)平臺(tái)；流媒體、手機(jī)可視電話、手機(jī)QQ、IPTV等的應(yīng)用系統(tǒng)；基于電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等的增值業(yè)務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng)；基于P2P技術(shù)的各類應(yīng)用系統(tǒng)，包括即時(shí)通信系統(tǒng)等；基于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的增值業(yè)務(wù)平臺(tái)；支持網(wǎng)絡(luò)融合和業(yè)務(wù)融合的增值業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)及系統(tǒng)。（五）廣播電視技術(shù)1、演播室設(shè)備技術(shù)與數(shù)字電視系統(tǒng)相適應(yīng)的各類數(shù)字化電子設(shè)備技術(shù)，包括：演播室數(shù)字視頻服務(wù)器、數(shù)字視頻切換控制臺(tái)、數(shù)字音視頻非線性編輯服務(wù)器；節(jié)目的電子交換、節(jié)目制播系統(tǒng)軟件、面向數(shù)字媒體版權(quán)保護(hù)的加解密和密鑰管理、數(shù)字版權(quán)保護(hù)等系統(tǒng)；適合我國(guó)地面電視標(biāo)準(zhǔn)的地面數(shù)字電視傳輸設(shè)備；地面—有線合一的數(shù)字電視傳輸設(shè)備；符合我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字電視發(fā)射與轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)備；衛(wèi)星數(shù)字電視調(diào)制器、有線數(shù)字電視調(diào)制器、地面數(shù)字電視調(diào)制器；廣播電視監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備；用于IP網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)接收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)，數(shù)據(jù)協(xié)議轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器；有線數(shù)字電視和衛(wèi)星數(shù)字電視運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)；以電子節(jié)目指南、綜合信息發(fā)布、數(shù)據(jù)廣播、以及交互電視等構(gòu)成的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。2、交互信息處理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)交互式控制的服務(wù)端系統(tǒng)技術(shù)。3、信息保護(hù)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)各種信息媒體整體版權(quán)保護(hù)的系統(tǒng)技術(shù)。4、數(shù)字地面電視技術(shù)可提高收發(fā)機(jī)性能的技術(shù)，與單頻組網(wǎng)、覆蓋補(bǔ)點(diǎn)、專用測(cè)試等應(yīng)用相關(guān)的技術(shù)，包括：數(shù)字電視單頻網(wǎng)適配器；廣播信號(hào)覆蓋補(bǔ)點(diǎn)器；GB20600-2006廣播信號(hào)發(fā)生器；GB20600-2006廣播信號(hào)分析儀等。5、地面無線數(shù)字廣播電視技術(shù)符合國(guó)家《地面數(shù)字電視廣播傳輸標(biāo)準(zhǔn)》的設(shè)備技術(shù)，包括：數(shù)字廣播電視發(fā)射機(jī)；數(shù)字廣播電視復(fù)用器；數(shù)字廣播電視信道編碼調(diào)制器；無線地面數(shù)字廣播技術(shù)。6、專業(yè)音視頻信息處理系統(tǒng)公共交通、公共場(chǎng)所等各類專業(yè)級(jí)網(wǎng)絡(luò)化的音視頻處理系統(tǒng)技術(shù)。7、光發(fā)射、接收技術(shù)具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的光發(fā)射和光接收設(shè)備的技術(shù)，包括：激光器模塊；光電轉(zhuǎn)換模塊；調(diào)幅返送光發(fā)射機(jī)；室外型寬帶光接收機(jī)等。8、電臺(tái)、電視臺(tái)自動(dòng)化技術(shù)適合電臺(tái)、電視臺(tái)開展音頻及視像節(jié)目編、采、播業(yè)務(wù)的技術(shù)，包括：具備發(fā)射機(jī)單機(jī)模擬量、開關(guān)量的選擇與采集，控制信號(hào)接口選擇功能的設(shè)備；能對(duì)發(fā)射機(jī)工作狀態(tài)實(shí)現(xiàn)控制、監(jiān)測(cè)、記錄、分析、診斷、顯示、報(bào)警等功能的設(shè)備；能對(duì)全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理的計(jì)算機(jī)設(shè)備；能對(duì)發(fā)射機(jī)房多機(jī)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制管理的設(shè)備等。9、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)綜合管理系統(tǒng)基于衛(wèi)星、有線、無線電視傳輸?shù)?、能?shí)現(xiàn)分級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理、能實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)傳輸設(shè)備的維護(hù)、設(shè)置及業(yè)務(wù)管理一體化的軟件系統(tǒng)的技術(shù)，包括：廣播影視傳輸覆蓋網(wǎng)的管理系統(tǒng)；有線電視分配網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)等。10、IPTV技術(shù)電信、計(jì)算機(jī)和廣電三大網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)應(yīng)用融合的技術(shù)，包括：IPTV路由器和交換器；IPTV終端設(shè)備；IPTV監(jiān)管系統(tǒng)和設(shè)備；IPTV前端設(shè)備等。11、高端個(gè)人媒體信息服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)辦公軟件技術(shù)，包括：個(gè)人信息綜合處理平臺(tái)；便攜式個(gè)人信息綜合處理終端等。*采用OEM或CKD方式的集成生產(chǎn)項(xiàng)目除外。（六）新型電子元器件1、半導(dǎo)體發(fā)光技術(shù)半導(dǎo)體發(fā)光二極管用外延片制造技術(shù)，生長(zhǎng)高效高亮度低光衰高抗靜電的外延片技術(shù)，包括：采用GaN基外延片／Si基外延片／藍(lán)寶石襯底外延片技術(shù)；半導(dǎo)體發(fā)光二極管制作技術(shù)；大功率高效高亮度低光衰高抗靜電的發(fā)光二極管技術(shù)；高效高亮度低光衰高抗靜電的發(fā)光二極管技術(shù)；半導(dǎo)體照明用長(zhǎng)壽命高效熒光粉、熱匹配性能和密封性能好的封裝樹脂材料和熱沉材料技術(shù)等。2、片式和集成無源元件技術(shù)片式復(fù)合網(wǎng)絡(luò)、片式EMI/EMP復(fù)合元件和LTCC集成無源元件；片式高溫、高頻、大容量多層陶瓷電容器（MLCC）；片式NTC、PTC熱敏電阻和片式多層壓敏電阻；片式高頻、高穩(wěn)定、高精度頻率器件等。3、片式半導(dǎo)體器件技術(shù)小型、超小型有引線及無引線產(chǎn)品；采用低弧度鍵合、超薄封裝的相關(guān)產(chǎn)品；功率型有引線及無引線產(chǎn)品等。4、中高檔機(jī)電組件技術(shù)符合工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的超小型高密度高傳輸速度的連接器；新一代通信繼電器，小體積、大電流、組合式繼電器和固體光MOS繼電器；高保真、高靈敏度、低功耗電聲器件；剛撓結(jié)合板和HDI高密度積層板等。（七）信息安全技術(shù)1、安全測(cè)評(píng)類網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)的安全性能進(jìn)行測(cè)試與評(píng)估技術(shù)；對(duì)安全產(chǎn)品的功能、性能進(jìn)行測(cè)試與評(píng)估，能滿足行業(yè)或用戶對(duì)安全產(chǎn)品自測(cè)評(píng)需求的技術(shù)等。2、安全管理類具備安全集中管理、控制與審計(jì)分析等功能的綜合安全管理類技術(shù)；具備安全策略、安全控制措施的統(tǒng)一配置、分發(fā)和審核功能的安全管理類技術(shù)等。3、安全應(yīng)用類具有電子政務(wù)相關(guān)應(yīng)用安全軟件及相關(guān)技術(shù)；具有電子商務(wù)相關(guān)應(yīng)用安全軟件及相關(guān)技術(shù)；具有公眾信息服務(wù)相關(guān)應(yīng)用安全軟件及相關(guān)技術(shù)等。4、安全基礎(chǔ)類操作系統(tǒng)安全的相關(guān)支撐技術(shù)；數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理的相關(guān)支撐技術(shù)；安全路由和交換設(shè)備的研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)；安全中間件技術(shù)；可信計(jì)算和標(biāo)識(shí)認(rèn)證相關(guān)支撐技術(shù)等。5、網(wǎng)絡(luò)安全類網(wǎng)絡(luò)攻擊防護(hù)技術(shù)；網(wǎng)絡(luò)異常監(jiān)控技術(shù)；無線與移動(dòng)安全接入技術(shù)；惡意代碼防護(hù)技術(shù)；網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全管理技術(shù)等。6、專用安全類密碼及其應(yīng)用技術(shù)；安全隔離與交換等邊界防護(hù)技術(shù)；屏蔽、抑制及干擾類電磁泄漏發(fā)射防護(hù)和檢測(cè)技術(shù)；存儲(chǔ)設(shè)備和介質(zhì)中信息的防護(hù)、銷毀及存儲(chǔ)介質(zhì)的使用管理技術(shù)；高速安全芯片技術(shù)；安全事件取證和證據(jù)保全技術(shù)等。*市場(chǎng)前景不明朗、低水平重復(fù)，以及簡(jiǎn)單的技術(shù)引進(jìn)類信息安全軟件及其相關(guān)產(chǎn)品除外。（八）智能交通技術(shù)1、先進(jìn)的交通管理和控制技術(shù)具備可擴(kuò)展性的適于中小城市信號(hào)設(shè)備和控制技術(shù)；可支持多種下端協(xié)議的上端控制系統(tǒng)的軟件技術(shù)研發(fā)；交通應(yīng)急指揮管理相關(guān)設(shè)備的技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的外場(chǎng)交通數(shù)據(jù)綜合接入設(shè)備的技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)；交通事件自動(dòng)檢測(cè)和事件管理的軟件技術(shù)研發(fā)等。2、交通基礎(chǔ)信息采集、處理設(shè)備及相關(guān)軟件技術(shù)采用微波、主被動(dòng)紅外、激光、超聲波技術(shù)（不含視頻）設(shè)備，可用于采集交通量、速度、車型、占有率、車頭時(shí)距等交通流參數(shù)；車輛、站場(chǎng)樞紐客流統(tǒng)計(jì)檢測(cè)設(shè)備生產(chǎn)及分析技術(shù)；用于公眾服務(wù)的動(dòng)態(tài)交通信息融合、處理軟件技術(shù)研發(fā)；交通基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)備的軟件研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)；內(nèi)河船舶交通量自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備技術(shù)研發(fā)等。3、先進(jìn)的公共交通管理設(shè)備和系統(tǒng)技術(shù)大容量快速公交系統(tǒng)（BRT）運(yùn)營(yíng)調(diào)度管理系統(tǒng)（含車、路邊設(shè)備）技術(shù)研發(fā)；公交（含大容量公交）自動(dòng)售檢票系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)，要能夠支持現(xiàn)金、信用卡、預(yù)付費(fèi)卡等多種支付方式；大中城市公共交通運(yùn)營(yíng)組織與調(diào)度管理相關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)的技術(shù)研發(fā)等。4、車載電子設(shè)備和系統(tǒng)技術(shù)具有實(shí)時(shí)接收數(shù)據(jù)能力，并可進(jìn)行本地路徑動(dòng)態(tài)規(guī)劃功能的車載導(dǎo)航設(shè)備的研發(fā)及生產(chǎn)；符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)；車載安全駕駛輔助產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等。二、生物與新醫(yī)藥技術(shù)（一）醫(yī)藥生物技術(shù)1、新型疫苗具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且未曾在國(guó)內(nèi)外上市銷售的、預(yù)防重大疾病的新型高效基因工程疫苗，包括：預(yù)防流行性呼吸系統(tǒng)疾病、艾滋病、肝炎、出血熱、大流行感冒、瘧疾、狂犬病、鉤蟲病、血吸蟲病等人類疾病和腫瘤的新型疫苗、聯(lián)合疫苗等，疫苗生產(chǎn)用合格實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，培養(yǎng)細(xì)胞及菌種等。2、基因工程藥物具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，用于心腦血管疾病、腫瘤、艾滋病、血友病等重大疾病以及其他單基因遺傳病治療的基因工程藥物、基因治療藥物、靶向藥物，重組人血白蛋白制品等。3、重大疾病的基因治療用于惡性腫瘤、心血管疾病、神經(jīng)性疾病的基因治療及其關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大疾病基因治療類產(chǎn)品，包括：惡性腫瘤、遺傳性疾病、自身免疫性疾病、神經(jīng)性疾病、心血管疾病和糖尿病等的基因治療產(chǎn)品；基因治療藥物輸送系統(tǒng)等。4、單克隆抗體系列產(chǎn)品與檢測(cè)試劑用于肝炎、艾滋病、血吸蟲病、人禽流感、性病等傳染性疾病和腫瘤、出生缺陷及吸毒等早期檢測(cè)、診斷的單克隆抗體試劑，食品中微生物、生物毒素、農(nóng)藥獸藥殘留檢測(cè)用單克隆抗體及試劑盒；重大動(dòng)植物疫病、轉(zhuǎn)基因生物檢測(cè)用單克隆抗體及試劑盒，造血干細(xì)胞移植的分離、純化和檢測(cè)所需的單克隆抗體系列產(chǎn)品；抗腫瘤及抗表皮生長(zhǎng)因子單克隆抗體藥物；單克隆抗體藥物研究關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)；先進(jìn)的單克隆抗體規(guī)?；苽浼杉夹g(shù)、工藝和成套設(shè)備；新型基因擴(kuò)增(PCR)診斷試劑及檢測(cè)試劑盒和人源化/性基因工程抗體。5、蛋白質(zhì)/多肽/核酸類藥物面向重大疾病——抗腫瘤蛋白藥物(如腫瘤壞死因子)，心腦血管系統(tǒng)蛋白藥物(如纖溶酶原，重組溶血栓)，神經(jīng)系統(tǒng)蛋白藥物尤其是抑郁藥物，老年癡呆藥物，肌肉關(guān)節(jié)疾病的蛋白質(zhì)治療藥物，以及抗病毒等嚴(yán)重傳染病蛋白藥物的研究與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)；各類細(xì)胞因子(如促紅細(xì)胞生成素，促人血小板生長(zhǎng)因子，干擾素，集落刺激因子，白細(xì)胞介素，腫瘤壞死因子，趨化因子，轉(zhuǎn)化生長(zhǎng)因子，生長(zhǎng)因子)等多肽藥物的開發(fā)技術(shù)；抗病毒、抗腫瘤及治療自身免疫病的核酸類藥物及相關(guān)中間體的研究及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)等。6、生物芯片重大疾病、傳染病、遺傳病、地方病等診斷用芯片，生物安全檢測(cè)用芯片，研究用芯片，進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫芯片、生物芯片數(shù)據(jù)獲取、處理和分析設(shè)備及軟件等。7、生物技術(shù)加工天然藥物采用細(xì)胞大規(guī)模培養(yǎng)、生物轉(zhuǎn)化技術(shù)開發(fā)生物資源和中藥資源，包括：動(dòng)植物細(xì)胞大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)、發(fā)酵法生產(chǎn)瀕危、名貴、緊缺藥用原料和動(dòng)植物組織中分離提取生物活性物質(zhì)原料及新藥等。8、生物分離、裝置、試劑及相關(guān)檢測(cè)試劑適用于基因工程、細(xì)胞工程、發(fā)酵工程、天然藥物的生產(chǎn)、藥物活性成份等分離用的高精度、自動(dòng)化、程序化、連續(xù)高效的設(shè)備和介質(zhì)，以及適用于生物制品廠的生產(chǎn)裝置等，包括：生物、醫(yī)藥用新型高效分離介質(zhì)及裝置；生物、醫(yī)藥用新型高效膜分離組件及裝置；生物、醫(yī)藥用新型高效層析介質(zhì)及裝置；生物、醫(yī)藥用新型發(fā)酵技術(shù)與裝置；生物反應(yīng)和生物分離的過程集成技術(shù)；生物、醫(yī)藥研究、生產(chǎn)及其檢測(cè)用試劑、試劑盒等。9、新生物技術(shù)具有明確應(yīng)用前景的新生物技術(shù)，包括：治療疾病的干細(xì)胞技術(shù)及用于基因治療、新藥開發(fā)和生物醫(yī)學(xué)的RNAi技術(shù)；用于生物醫(yī)藥研究的納米技術(shù)；能提高多肽藥物的穩(wěn)定性和半衰期，降低免疫原性的多肽修飾技術(shù)；海洋生物技術(shù)。（二）中藥、天然藥物1、創(chuàng)新藥物擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、符合現(xiàn)代新藥開發(fā)技術(shù)要求的中藥、天然藥物新藥，包括：從中藥、天然藥物中提取的有效成份、有效部位，以及新發(fā)現(xiàn)的中藥材和中藥材新的藥用部位及制劑等。2、中藥新品種的開發(fā)由中藥、天然藥物制成的新的復(fù)方制劑，對(duì)名優(yōu)中成藥及民族藥的二次開發(fā)，以及新型中藥給藥系統(tǒng)品種，包括：透皮制劑、緩控速釋制劑、靶向制劑、定位制劑等；作為中藥質(zhì)量控制所必需的中藥標(biāo)準(zhǔn)品的開發(fā)與應(yīng)用技術(shù)。3、中藥資源可持續(xù)利用珍貴和瀕危野生動(dòng)植物資源的種植（養(yǎng)殖）、良種選育技術(shù)；珍貴和瀕危野生藥材代用品及人工制品；符合種植規(guī)范和管理要求的中藥材；中藥材去除重金屬和農(nóng)藥殘留新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究等。（三）化學(xué)藥1、創(chuàng)新藥物擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物，包括：通過合成或半合成的方法制得的原料藥及其制劑；天然物質(zhì)中提取或通過發(fā)酵提取的新的有效單體及其制劑；用拆分或合成等方法制得的已知藥物中的單一光學(xué)異構(gòu)體及其制劑；由已上市銷售的多組份藥物制備為較少組份的藥物；新的復(fù)方制劑；已有藥物新的適應(yīng)癥等。2、心腦血管疾病治療藥物抗高血壓藥物；抗冠心病藥物；抗心衰藥物；抗血栓藥物；治療腦卒中新藥等。3、抗腫瘤藥物抗惡性腫瘤細(xì)胞侵襲轉(zhuǎn)移藥物；放化療增敏藥物；腫瘤化學(xué)預(yù)防及用于癌前病變治療的藥物；作用于腫瘤細(xì)胞信號(hào)傳遞系統(tǒng)的新藥；其他新型抗腫瘤藥物；腫瘤輔助治療（包括鎮(zhèn)痛、止吐、增強(qiáng)免疫功能、腫瘤引起的高鈣血癥等）藥物等。4、抗感染藥物(包括抗細(xì)菌、抗真菌、抗原蟲藥等)大環(huán)內(nèi)酯類抗生素；頭孢菌素抗生素；非典型β-內(nèi)酰胺類抗生素；抗真菌藥物；喹諾酮類抗菌藥；四環(huán)素類抗菌藥；手性硝基咪唑類抗原蟲、抗厭氧菌藥物；多肽類抗生素等。5、老年病治療藥物防治骨質(zhì)疏松新藥；老年癡呆治療新藥；慢性阻塞性肺病治療新藥；前列腺炎及前列腺肥大治療藥物；帕金森氏病治療藥物；便秘治療藥物等。6、精神神經(jīng)系統(tǒng)藥物抗郁抑藥；抗焦慮藥；精神病治療藥；偏頭痛治療藥；兒童注意力缺乏綜合癥治療藥；癲癇治療藥等。7、計(jì)劃生育藥物女用避孕藥；男用避孕藥；事后避孕藥；抗早孕藥等。8、重大傳染病治療藥物艾滋病治療藥物；傳染性肝炎治療藥物；結(jié)核病防治藥物；血吸蟲病防治藥物；流感、禽流感、非典型肺炎等呼吸道傳染病的防治藥物等。9、治療代謝綜合癥的藥物糖尿病及其并發(fā)癥治療藥物；血脂調(diào)節(jié)藥；脂肪肝治療藥物；肥胖癥治療藥物等。10、罕見病用藥（OrphanDrugs）及診斷用藥罕見病用藥；解毒藥；診斷用藥等（包括X-射線、超聲、CT、NMR對(duì)比增強(qiáng)劑等）。11、手性藥物和重大工藝創(chuàng)新的藥物及藥物中間體手性藥物技術(shù)（包括：外消旋藥物的拆分，無效對(duì)映體的轉(zhuǎn)化及生物轉(zhuǎn)化合成技術(shù)；包結(jié)拆分和手性藥物的制備技術(shù)；手性藥物的生物催化合成技術(shù)；新型手性體的設(shè)計(jì)與合成技術(shù)；工業(yè)化不對(duì)稱催化技術(shù)；由糖合成手性純天然化合物和其類似物的開發(fā)技術(shù)；拆分試劑，手性輔助劑，手性分析用試劑，手性源化合物的開發(fā)與應(yīng)用技術(shù)等）；能大幅度降低現(xiàn)有藥物生產(chǎn)成本的重大工藝創(chuàng)新；節(jié)能降耗明顯的重大工藝改進(jìn)；能大幅度減少環(huán)境污染的重大工藝改進(jìn)；市場(chǎng)急需的、有較大出口創(chuàng)匯潛力的藥物及藥物中間體；改進(jìn)藥物晶型的重大工藝改進(jìn)等。*簡(jiǎn)單的改變制備工藝的品種除外。（四）新劑型及制劑技術(shù)1、緩、控、速釋制劑技術(shù)——固體、液體及復(fù)方具有控制藥物釋放速度的緩、控、速釋制劑技術(shù)，包括：透皮吸收制劑技術(shù)；注射緩、控釋制劑(長(zhǎng)效儲(chǔ)庫(kù)型注射劑)技術(shù)；口服（含舌下）緩、控、速釋制劑技術(shù)；緩釋微丸膠囊(直徑為5～250μm)制劑技術(shù)；粘膜、腔道、眼用等其它緩、控釋制劑技術(shù)等。2、靶向給藥系統(tǒng)采用脂類、類脂蛋白質(zhì)及生物降解高分子成分作為載體，將藥物包封或嵌構(gòu)而成的各種類型的新型靶向給藥系統(tǒng)，包括：結(jié)腸靶向給藥（口服）系統(tǒng)及技術(shù)；心腦靶向給藥（口服、注射）系統(tǒng)及技術(shù)；淋巴靶向給藥（注射）系統(tǒng)及技術(shù)；能實(shí)現(xiàn)2級(jí)靶向，3級(jí)靶向藥物制劑的系統(tǒng)及技術(shù)等。3、給藥新技術(shù)及藥物新劑型高效、速效、長(zhǎng)效、靶向給藥新型藥物，藥物控釋納米材料，新型給藥技術(shù)和裝備，緩釋、控釋、透皮吸收制劑技術(shù)，蛋白或多肽類藥物的口服制劑技術(shù)。包括：納米技術(shù)、脂質(zhì)體技術(shù)、微囊釋放新技術(shù)等。4、制劑新輔料β-環(huán)糊精衍生物、微晶纖維素和微粉硅膠等固體制劑用輔料，具有掩蓋藥物的不良口感、提高光敏藥物的穩(wěn)定性、減少藥物對(duì)胃腸道的刺激性、使藥物在指定部位釋放等作用的包衣材料，包括：纖維素衍生物和丙烯酸樹脂類衍生物等；注射用輔料，包括：注射用β-環(huán)糊精衍生物、注射用卵磷脂和注射用豆磷脂等。控、緩釋口服制劑，粘膜給藥和靶向給藥制劑，眼用藥物，皮膚給藥等特殊藥用輔料。*簡(jiǎn)單改變劑型和給藥途徑的技術(shù)除外。（五）醫(yī)療儀器技術(shù)、設(shè)備與醫(yī)學(xué)專用軟件1、醫(yī)學(xué)影像技術(shù)X射線攝影成像技術(shù)(高頻，中頻)、新型高性能超聲診斷技術(shù)（彩色B超）、功能影像和分子影像成像技術(shù)、新型圖像識(shí)別和分析系統(tǒng)以及其它新型醫(yī)學(xué)成像技術(shù)，包括：電阻抗成像技術(shù)，光CT技術(shù)等。2、治療、急救及康復(fù)技術(shù)新型微創(chuàng)外科手術(shù)器具及其配套裝置；植入式電子刺激裝置；新型急救裝置；各類介入式治療技術(shù)與設(shè)備；以治療計(jì)劃系統(tǒng)為核心的數(shù)字化精確放射治療技術(shù)以及醫(yī)用激光設(shè)備等。3、電生理檢測(cè)、監(jiān)護(hù)技術(shù)數(shù)字化新型電生理檢測(cè)和監(jiān)護(hù)設(shè)備技術(shù)；適用于基層醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療、生殖健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及能面向家庭的各類新型無創(chuàng)和微創(chuàng)檢測(cè)診斷技術(shù)、監(jiān)護(hù)設(shè)備和康復(fù)設(shè)備；高靈敏度、高可靠性的新型醫(yī)用傳感器及其模塊組件等。4、醫(yī)學(xué)檢