浙江省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)操作細(xì)則

浙江省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)操作細(xì)則利用光學(xué)的、電子學(xué)的和電子光學(xué)的遙感儀器，從高空或遠(yuǎn)距離處，接收林區(qū)物體反射或輻射的電磁波信息加工處理為能識(shí)別的圖像或計(jì)算機(jī)用的數(shù)據(jù)磁帶，用來(lái)觀測(cè)研究森林生長(zhǎng)發(fā)育的環(huán)境，調(diào)查森林資源，監(jiān)測(cè)森林自然災(zāi)害，以提高林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。遙感技術(shù)現(xiàn)在應(yīng)用于林業(yè)工作的有以下五個(gè)方面：（1）森林資源調(diào)查，特別是再生資源的調(diào)查。（2）森林自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)。（3）森林現(xiàn)狀調(diào)查。（4）森林生態(tài)環(huán)境研究。（5）林業(yè)遙感信息處理。1.1立木材積表treevolumetable森林調(diào)查用表。按一定程序編制的，說(shuō)明各樹(shù)種、不同胸徑、不同樹(shù)高和不同形數(shù)的樹(shù)木平均材積的數(shù)量指標(biāo)的數(shù)表。材積表的種類(lèi)很多，按其所反映的樹(shù)種和測(cè)定材積的三因子（樹(shù)高、胸徑和形數(shù)）不同，可分為三種類(lèi)型：（1）根據(jù)胸徑一個(gè)因子與材積的相關(guān)關(guān)系編制的，稱(chēng)為一元材積表；（2）根據(jù)胸徑和樹(shù)高兩個(gè)因子與材積關(guān)系編制的，稱(chēng)二元材積表；（3）根據(jù)胸徑、樹(shù)高和形率編制的，過(guò)去也有分別地位級(jí)或齡級(jí)，再按胸徑和樹(shù)高編制的，皆稱(chēng)為三元材積表或稱(chēng)多元材積表。由于搜集和選擇編表資料的地區(qū)不同以及表的應(yīng)用范圍不同，所有又有一般材積表和地方材積表之分。其資料來(lái)源于比較廣泛的地區(qū)，其使用范圍亦廣的，稱(chēng)為一般材積表；其編制材料來(lái)源于某一小范圍的局部地區(qū)，其使用范圍亦僅限于該局部地區(qū)的，稱(chēng)為地方材積表。用材積表測(cè)定蓄積量時(shí)，須經(jīng)過(guò)每木調(diào)查，以各徑階平均指標(biāo)為依據(jù)，從表上查出相應(yīng)的材積，乘以相應(yīng)株數(shù)得徑階的總材積，然后累加，即得林木總蓄積量。1.2二元材積表two-wayvolumetable,standardvolumetable,generalvolumetable森林調(diào)查用表。立木材積表的一種。根據(jù)胸徑和樹(shù)高兩個(gè)因子確定樹(shù)干材積的數(shù)表。一般分別樹(shù)種編制，在調(diào)查地區(qū)隨機(jī)選取數(shù)百到數(shù)千株有充分代表性的樣木，用區(qū)分求積法測(cè)定樹(shù)干材積、胸徑和樹(shù)高，根據(jù)材積對(duì)胸徑、樹(shù)高的關(guān)系的特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)幕貧w方程（數(shù)學(xué)模型），求出方程參數(shù)，解之即得二元材積表。使用該表計(jì)算林分蓄積，一般須經(jīng)過(guò)調(diào)查取得每個(gè)徑階的株數(shù)及樹(shù)高曲線后，根據(jù)每個(gè)徑階組中值和從樹(shù)高曲線上讀出的該徑階的樹(shù)高值，從表中查出該徑階的平均單株材積，乘以該徑階的林木株數(shù)，得該徑階的林木材積。各徑階林木材積相加，即得林分蓄積。該表材料來(lái)源比較廣泛，適用范圍較廣，是最基本的材積表。1.3基本圖basicmap森林測(cè)量最基本的圖面材料，可用它求算面積，并作為復(fù)制其他林業(yè)用圖的底圖，也是林業(yè)用圖中精度要求最高的一種?；緢D按國(guó)際分幅編制，圖面上有各種境界線、地形、地物、主要測(cè)量標(biāo)志、林班和小班面積及其編號(hào)、公里網(wǎng)和圖廓外的各種注記等。一般都是在國(guó)家地形圖的基礎(chǔ)上，進(jìn)行補(bǔ)充測(cè)量或調(diào)繪而成的林業(yè)的基本圖。1.4山林現(xiàn)狀圖subcompartmentstatemap山林現(xiàn)狀圖以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制。圖面上有各種境界線、林班和小班注記、地形（等高線）、地物、村莊等，詳細(xì)反映森林經(jīng)營(yíng)區(qū)劃結(jié)果和調(diào)查結(jié)果、以及地形情況，為各種林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查提供底圖材料。山林現(xiàn)狀圖的比例尺統(tǒng)一為1:10000。1.5林相圖stockstatemap以山林現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)進(jìn)行小班著色，反映森林分布、各種森林區(qū)劃界線和作業(yè)設(shè)施現(xiàn)狀的圖紙。林相圖的比例尺，經(jīng)營(yíng)強(qiáng)度較高的為1:5000?1:10000,中等的為1:10000?1:25000；較低的為1:25000。在圖中要注明林班號(hào)及其面積，在林班內(nèi)作小班注記，注明小班號(hào)及其齡級(jí)、地位級(jí)、郁閉度等，并按不同優(yōu)勢(shì)樹(shù)種分別著色，在同一優(yōu)勢(shì)樹(shù)種內(nèi)再按不同齡級(jí)著上不同深度的顏色（成熟林最深，幼齡林最淺）。由于著色可能造成等高線不清楚，有時(shí)以平面圖形式表示。1.6森林分布圖forstdistributionmap以經(jīng)營(yíng)單位或縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?、用林相圖縮小繪制。比例尺根據(jù)各縣面積而定，一般為1:50000—1:100000。地形、地物可簡(jiǎn)化，行政區(qū)劃界線到鄉(xiāng)、場(chǎng)一級(jí)，將相鄰、相同地類(lèi)或林分的小班合并，并按規(guī)定著色。2總則2.1調(diào)查目的任務(wù)與作用2.1.1目的任務(wù)查清森林、林地和林木資源的種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量與分布，客觀反映調(diào)查區(qū)域自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，綜合分析與評(píng)價(jià)森林資源與經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀，提出對(duì)森林資源培育、保護(hù)與利用意見(jiàn)。2.1.2調(diào)查成果作用――是進(jìn)行營(yíng)造林設(shè)計(jì)、森林采伐作業(yè)設(shè)計(jì)等林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、以及生態(tài)公益林調(diào)查、森林火災(zāi)調(diào)查、森林病蟲(chóng)害調(diào)查等林業(yè)調(diào)查工作的基礎(chǔ)，是森林資源信息統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)的核心基礎(chǔ)。――是建立或更新森林資源檔案，開(kāi)展縣級(jí)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，評(píng)價(jià)森林經(jīng)營(yíng)效果，指導(dǎo)和規(guī)范森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。――是制定森林采伐限額，編制森林資源保護(hù)和利用規(guī)劃的基礎(chǔ)。――是開(kāi)展森林資源實(shí)物量管理和資產(chǎn)化管理，實(shí)行森林資源管理責(zé)任制考核，開(kāi)展森林綠色GDP口核算的基礎(chǔ)。――是制定區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。2.2調(diào)查范圍與內(nèi)容2.2.1調(diào)查范圍――森林經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)調(diào)查該單位所有和經(jīng)營(yíng)管理的土地；――縣級(jí)行政單位應(yīng)調(diào)查縣級(jí)行政范圍內(nèi)所有的森林、林木和林地。2.2.2調(diào)查內(nèi)容2.2.2.1調(diào)查基本內(nèi)容――核對(duì)調(diào)查范圍的各級(jí)境界線，并在經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)進(jìn)行或調(diào)整（復(fù)查）經(jīng)營(yíng)區(qū)劃；――調(diào)查各類(lèi)林地面積及其權(quán)屬；――調(diào)查各類(lèi)森林、林木蓄積量；――調(diào)查與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素；――調(diào)查森林經(jīng)營(yíng)條件、前期主要經(jīng)營(yíng)措施與經(jīng)營(yíng)成效；――建立森林資源檔案；有條件的，建立森林資源管理信息系統(tǒng)。2.2.2.2專(zhuān)業(yè)調(diào)查內(nèi)容依據(jù)各地的森林資源特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、調(diào)查目的，以及以往資源調(diào)查成果的可利用程度等情況，由調(diào)查會(huì)議研究確定專(zhuān)業(yè)調(diào)查內(nèi)容以及專(zhuān)業(yè)調(diào)查的詳細(xì)程度。2.3調(diào)查方法2.3.1測(cè)樹(shù)因子調(diào)查方法測(cè)樹(shù)因子調(diào)查方法有：――目測(cè)法；――標(biāo)準(zhǔn)地或樣地實(shí)測(cè)法；――航片估測(cè)法；――衛(wèi)片估測(cè)法。各種小班調(diào)查方法能夠調(diào)查的小班測(cè)樹(shù)因子見(jiàn)表1。表1不同調(diào)查方法能夠調(diào)查的小班測(cè)樹(shù)因子表測(cè)樹(shù)因子林層起源優(yōu)勢(shì)樹(shù)種（組）樹(shù)種組成平均年齡（齡組）平均樹(shù)高平均胸徑優(yōu)勢(shì)木平均高郁閉度每公頃株數(shù)散生木蓄積量每公頃蓄積量枯倒木蓄積量天然更新下木覆蓋度調(diào)查方法實(shí)測(cè)法JJJJJJJJJJJJJJJ目測(cè)法JJJJJJJJJJJJJJJ航片估測(cè)法JJJJJJJJJJ衛(wèi)片估測(cè)法JJJJJ2.3.2采用新技術(shù)、新方法的審核程序采用本規(guī)程規(guī)定的技術(shù)與方法以外開(kāi)展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查，調(diào)查單位應(yīng)事先提出實(shí)施方案，并向省林業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審批后方可在調(diào)查中應(yīng)用。使用新技術(shù)和新方法調(diào)查的成果應(yīng)符合本規(guī)程的規(guī)定指標(biāo)。2.4調(diào)查總體蓄積量抽樣控制要求2.4.1抽樣控制單位――重點(diǎn)產(chǎn)材縣（市）必須進(jìn)行抽樣控制調(diào)查；3――森林蓄積量200萬(wàn)m以上的其他縣（市），或以商品林蓄積為主的縣（市）及重點(diǎn)國(guó)有林場(chǎng)，原則上也應(yīng)進(jìn)行抽樣控制調(diào)查。2.4.2抽樣控制精度要求各類(lèi)總體的抽樣控制精度：――以商品林為主的經(jīng)營(yíng)單位或縣級(jí)行政單位為90%；――以公益林為主的經(jīng)營(yíng)單位或縣級(jí)行政單位為85%；――自然保護(hù)區(qū)、森林公園為80%。2.4.3抽樣方法與精度計(jì)算――在抽樣總體內(nèi)，采用機(jī)械抽樣、分層抽樣、成群抽樣等抽樣方法進(jìn)行總體蓄積量抽樣控制調(diào)查，樣地?cái)?shù)量要滿足抽樣控制精度要求。――樣地實(shí)測(cè)采用每木檢尺方法。根據(jù)樣地樣木測(cè)定結(jié)果計(jì)算樣地蓄積量，并按相應(yīng)的抽樣理論公式計(jì)算總體蓄積量、蓄積量標(biāo)準(zhǔn)誤和抽樣精度。2.4.4抽樣控制結(jié)果處理2.4.4.1精度達(dá)不到規(guī)定要求的處理當(dāng)總體蓄積量抽樣控制精度達(dá)不到規(guī)定要求時(shí)，要重新計(jì)算樣地?cái)?shù)量，并布設(shè)、調(diào)查增加的樣地，然后重新計(jì)算總體蓄積量和抽樣精度，直至總體蓄積量抽樣精度達(dá)到規(guī)定要求。2.4.4.2精度達(dá)到規(guī)定要求的處理將各小班蓄積量匯總計(jì)算的總體蓄積量（包括林帶蓄積量和四旁樹(shù)蓄積量）與總體抽樣調(diào)查方法計(jì)算的總體蓄積量進(jìn)行比較：――當(dāng)兩者差值不超過(guò)±1倍的標(biāo)準(zhǔn)誤時(shí)，即認(rèn)為由小班調(diào)查匯總的總體蓄積量符合精度要求，并以各小班匯總的蓄積量作為總體蓄積量。――當(dāng)兩者差值超過(guò)±1倍的標(biāo)準(zhǔn)誤、但不超過(guò)±3倍的標(biāo)準(zhǔn)誤時(shí)，應(yīng)對(duì)差異進(jìn)行檢查分析，找出影響小班蓄積量調(diào)查精度的因素，并根據(jù)影響因素進(jìn)行補(bǔ)課、復(fù)查、局部返工，直至兩種總體蓄積量的差值在±1倍的標(biāo)準(zhǔn)誤范圍以?xún)?nèi)。――當(dāng)兩者差值超過(guò)±3倍的標(biāo)準(zhǔn)誤時(shí)，小班調(diào)查必須全部返工。2.5小班目測(cè)調(diào)查精度與準(zhǔn)確度要求2.5.1允許誤差等級(jí)主要小班調(diào)查因子允許誤差分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，各等級(jí)的適用情況：一一國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)強(qiáng)度高的縣級(jí)行政單位，商品林小班允許誤差采用等級(jí)“A"；一一一般縣級(jí)行政單位的商品林小班、所有單位的一般生態(tài)公益林小班允許誤差采用等級(jí)“B”；――自然保護(hù)區(qū)、森林公園和其它特殊、重點(diǎn)生態(tài)公益林小班允許誤差采用等級(jí)“C”。 2.5.2精度要求口各誤差等級(jí)的調(diào)查因子允許誤差見(jiàn)表2。表2主要小班調(diào)查因子允許誤差表允許誤差（%）調(diào)查因子?。?xì)）班面積樹(shù)種組成平均樹(shù)高平均胸徑平均年齡郁閉度每畝斷面積每畝蓄積量每畝株數(shù)A55551055155B51010101510102010C52015152015152515.3其他調(diào)查因子準(zhǔn)確度要求小班調(diào)查時(shí)確定的?。?xì)）班權(quán)屬、地類(lèi)、林種、起源不得有錯(cuò)。2.5.4林帶與四旁樹(shù)調(diào)查精度要求林帶與四旁樹(shù)的各主要調(diào)查因子允許誤差，權(quán)屬、地類(lèi)、林種、起源等因子的調(diào)查要求，均參照本條上述規(guī)定。2.6調(diào)查間隔期森林資源二類(lèi)調(diào)查間隔期一般為10年。在間隔期內(nèi)各地可根據(jù)需要進(jìn)行重新調(diào)查或補(bǔ)充調(diào)查。2.7調(diào)查組織方式與調(diào)查資質(zhì)要求2.7.1組織林技員調(diào)查縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)組織本轄區(qū)林業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查，宜聘請(qǐng)省森林資源調(diào)查技術(shù)輔導(dǎo)單位進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)，實(shí)行培訓(xùn)合格持證上崗制度。未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)考核不合格的人員不得參加調(diào)查工作。2.7.2委托調(diào)查委托開(kāi)展森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的，承接調(diào)查任務(wù)的調(diào)查單位必須持有相應(yīng)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資格證書(shū)。對(duì)非持證單位完成的調(diào)查成果，或者持證單位任用不合格后的調(diào)查人員參加調(diào)查工作，森林資源管理部門(mén)不予承認(rèn)。受托單位資格要求：22――對(duì)林地面積在10萬(wàn)hm以上，或者速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林基地1萬(wàn)hm以上的調(diào)查規(guī)模，需委托具有乙級(jí)以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的調(diào)查單位承擔(dān)。――其它規(guī)模的調(diào)查應(yīng)由具有丙級(jí)以上林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的調(diào)查單位承擔(dān)。調(diào)查會(huì)議制度森林資源二類(lèi)調(diào)查實(shí)行調(diào)查會(huì)議制度，應(yīng)召開(kāi)2次調(diào)查專(zhuān)題會(huì)議：――調(diào)查前，縣級(jí)人民政府主持召開(kāi)第一次調(diào)查會(huì)議，召集政府有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)營(yíng)單位、調(diào)查承擔(dān)單位，以及與當(dāng)?shù)厣珠_(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、利用關(guān)系密切的單位參加。組織、協(xié)調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的重大事項(xiàng)，討論、審定森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案，明確各項(xiàng)調(diào)查工作與技術(shù)要求，確定調(diào)查工作中各部門(mén)、各單位的任務(wù)和責(zé)任，落實(shí)調(diào)查經(jīng)費(fèi)。――調(diào)查結(jié)束后，縣級(jí)人民政府主持召開(kāi)由有關(guān)專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)參加的第二次調(diào)查會(huì)議，對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行審核。調(diào)查成果經(jīng)審核通過(guò)后，再按規(guī)定程序上報(bào)、批準(zhǔn)，方可使用。調(diào)查工作程序與要求森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作應(yīng)按如下程度進(jìn)行：――制定森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查實(shí)施方案、補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)省廳資源處備案，并抄送省森林資源監(jiān)測(cè)中心、地市林業(yè)局。――做好準(zhǔn)備工作，包括組織準(zhǔn)備、技術(shù)資料準(zhǔn)備、儀器工具物資準(zhǔn)備。――召集有關(guān)部門(mén)召開(kāi)調(diào)查會(huì)議。――技術(shù)培訓(xùn)與考核。――外業(yè)調(diào)查。――技術(shù)輔導(dǎo)，縣級(jí)專(zhuān)職檢查組驗(yàn)收。外業(yè)調(diào)查的同時(shí)，分階段開(kāi)展輔導(dǎo)、驗(yàn)收工作。外業(yè)調(diào)查開(kāi)始時(shí)應(yīng)注意加強(qiáng)輔導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。所有調(diào)查材料，應(yīng)經(jīng)專(zhuān)職檢查人員檢查驗(yàn)收。――調(diào)查質(zhì)量省級(jí)驗(yàn)收。外業(yè)調(diào)查材料驗(yàn)收完畢、并符合要求，才能進(jìn)行以下內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入、統(tǒng)計(jì)與制圖工作。――清繪、調(diào)查數(shù)據(jù)電腦錄入、面積求算。變形的外業(yè)調(diào)查底圖應(yīng)轉(zhuǎn)繪，才能作為面積求算圖，才能掃描作為森林資源地理信息系統(tǒng)建制底圖。――表格統(tǒng)計(jì)。為適應(yīng)森林資源管理、促進(jìn)森林資源信息管理統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)，省林業(yè)廳委托省森林資源監(jiān)測(cè)中心編制統(tǒng)計(jì)軟件，規(guī)定全省統(tǒng)一使用。――制圖。――森林資源地理信息系統(tǒng)研建。――成果報(bào)告編制。――調(diào)查成果專(zhuān)家評(píng)審。――調(diào)查成果、數(shù)據(jù)上報(bào)省廳批準(zhǔn)、送省森林資源監(jiān)測(cè)中心存檔。――資源數(shù)據(jù)使用。林業(yè)管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)――森林資源信息系統(tǒng)是林業(yè)各種管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一平臺(tái)，為了促進(jìn)縣級(jí)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)