20XX年衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展工作思路

20XX年衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展工作思路（最新版）編制人：__________________審核人：__________________審批人：__________________編制單位：__________________編制時(shí)間：____年____月____日序言謝!并且，本店鋪為大家提供各種類型的實(shí)用范文，如報(bào)告大全、工作總結(jié)、工作計(jì)劃、工作材料、演講致辭、心得體會、公文資料、規(guī)章制度、條據(jù)書信、其他范文等等，想了解不同范文格式和寫法，敬請關(guān)注!Downloadtips:Thisdocumentiscarefullycompiledbythiseditor.Ihopethatafteryoudownloadit,itcanhelpyousolvepracticalproblems.Thedocumentcanbecustomizedandmodifiedafterdownloading,pleaseadjustanduseitaccordingtoactualneeds,thankyou!Inaddition,thisshopprovidesyouwithvarioustypesofpracticalsampleessays,suchasreportencyclopedia,worksummary,workplan,workmaterials,speeches,experience,officialdocuments,rulesandregulations,letterofagreement,othersampleessays,etc.IwanttoknowPleasepayattentiontothedifferentformatandwritingstylesofsampleessays!第1頁共13頁20XX年衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展工作思路20XX年-20XX年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要三年，是實(shí)施蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，根據(jù)縣“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我縣實(shí)際，特形成20XX—20XX年縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展工作總體思路。一、縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基本現(xiàn)狀（一）基本情況全縣現(xiàn)有各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)171個(gè)，其中：縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)2個(gè)，5個(gè)，即縣疾病預(yù)防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心、縣婦幼411個(gè)，即龍下、上江、竹山、寨下、木金、小慕、金龍、中寨、烏桕壩、大吉山鎮(zhèn)、大莊；門診部、個(gè)體診所34個(gè)，村級衛(wèi)生所（室）124個(gè)；職工醫(yī)院1個(gè)，即大吉山礦區(qū)職工醫(yī)院。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有房屋建筑面積48078.6面積10000697358人），其中專業(yè)技術(shù)人員590人，占干部職工總數(shù)的84.6%。具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)的人員399人（含臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師197人，注冊護(hù)士159人，其他43人；副高職稱7人，中級職稱101人）。0.930.76第2頁共13頁人；全縣現(xiàn)有住院床位394張，每千人口床位數(shù)1.88張。（二）縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展存在的主要問題和困難“十一五”期間，雖然，我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得明顯成績，但制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性問題仍未根本解決，衛(wèi)生情的威脅，疾病譜的變化，群眾衛(wèi)生服務(wù)需求不斷提高。城市化、工問題，使衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保障體系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。1、縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后約有45%的疑難病人轉(zhuǎn)診外地醫(yī)院診治。2、衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)不合理，普遍缺乏縣具有全日制高等院校醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生僅有15人，全縣在崗服務(wù)的副高職稱人員僅有7人，除縣醫(yī)院5人，中醫(yī)院1人，大吉山礦醫(yī)院1人外，其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)沒有副高職稱以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，僅有4名中級職稱醫(yī)技人員?？h衛(wèi)生系統(tǒng)副高人）之比為翁源、始興等縣、鄉(xiāng)比較，醫(yī)學(xué)人才相差甚遠(yuǎn)，已嚴(yán)重影響和制約著第3頁共13頁我縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平的提高和發(fā)展。中層管理干部顯得尤為突出。如縣衛(wèi)生局、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所三個(gè)機(jī)關(guān)單位，30—40歲年齡組的專業(yè)管理人員僅有8人，具有全日制高等院校專科畢業(yè)學(xué)歷以上的人員僅有2失嚴(yán)重，村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員年齡老化，知識老化，觀念老化，技能老十分嚴(yán)重。3、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不完善（1）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不完善。醫(yī)藥衛(wèi)生“五項(xiàng)”重點(diǎn)改革正在推進(jìn)之中，還沒有取得顯著實(shí)效；在實(shí)施11類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中，財(cái)力、人力、物力都存在一定的問題和困難，并且基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差，技術(shù)力量薄弱，一時(shí)難以達(dá)到有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不能適應(yīng)廣大人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健的需求。（2）醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)上仍有差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員定員定崗難以按規(guī)范要求到位，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員配備不足，醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)水平跟不上社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，僅有4名具有初級職稱。2萬元以下，缺乏相應(yīng)的社會保障，導(dǎo)致人才大量流失，醫(yī)療服務(wù)水平難以提高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大人民群眾的醫(yī)療和疾病預(yù)防控制需求。第4頁共13頁（3）在推行國家基本藥物制度中存在許多急需解決的問題和困難。由于政策因素，選定基本藥物目錄品種上較為局限，有些基藥在衛(wèi)生院根本無法應(yīng)用，臨床處方受限，影響醫(yī)療效果和質(zhì)量，甚至引發(fā)醫(yī)療糾紛；實(shí)行基本藥物零差價(jià)銷售后，醫(yī)院收入大幅度下降，而財(cái)政補(bǔ)貼不能均衡到位，醫(yī)院工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難，職工收入明顯減少，難以調(diào)動職工的主動性和積極性。（4）醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制不適應(yīng)群眾需求，“看病難、看病貴”問題沒有得到根本解決?；鶎有l(wèi)生資源嚴(yán)重不足、人才短缺、服務(wù)能力不強(qiáng)。藥品市場秩序混亂，醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)監(jiān)管缺乏有效機(jī)制。醫(yī)領(lǐng)域存在困難，多渠道辦醫(yī)的格局尚未形成。障覆蓋范圍，增加政府投入，減輕群眾個(gè)人負(fù)擔(dān)，緩解“看病難、看病貴”問題等，是當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的艱巨任務(wù)。二、20XX年—20XX年衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展工作思路(一)發(fā)展目標(biāo)1、總體目標(biāo)：建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到２０15年，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度?；?頁共13頁進(jìn)一步提高。年達(dá)到73.5歲，比20XX年增加0.5歲。嬰兒死亡率：到20XX年，控制在12‰以下，比20XX年下降49.21%。5歲以下兒童死亡率：到20XX年，控制在15‰以下，比2005年下降5%。孕產(chǎn)婦死亡率：到20XX年，控制在30/10萬以內(nèi)，比20XX年下降19.82%。兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率城市達(dá)到95%以上，農(nóng)村達(dá)到90%以上，分別比20XX年提高5%。3、主要疾病控制指標(biāo)：到20XX年，新涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)到80%以上，治愈率保持在90%以上，有效治療傳染性肺結(jié)核病患者600人以上；全人群乙肝表面抗原攜帶率控制在歲以下兒童乙肝表面抗原攜帶率降至1%以下；手足口病發(fā)病率控制在80/1010/10標(biāo)。(二)指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)發(fā)展，建設(shè)適應(yīng)人民健康需求、比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)之間、人群之間衛(wèi)生服務(wù)差距，努力第6頁共13頁為提高城鄉(xiāng)居民健康水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。(三)基本原則1、建設(shè)基本衛(wèi)生保健制度，探索建立有地方特色的醫(yī)療衛(wèi)生體系，促進(jìn)人人享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，保證群眾基本用藥。2、堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，強(qiáng)化政府責(zé)任，改革公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持公益性質(zhì)，扭轉(zhuǎn)重醫(yī)輕防傾向，減輕群眾負(fù)擔(dān)。3、堅(jiān)持中西醫(yī)并重、中西藥并重，制定扶持中醫(yī)藥振興發(fā)展的政策措施，實(shí)現(xiàn)中西醫(yī)、中西藥協(xié)調(diào)發(fā)展。4、以公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生為重點(diǎn)，健全政府公共服務(wù)職能，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。5、鼓勵、引導(dǎo)社會力量積極參與，興辦民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，多渠道發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給，鼓勵公平、有序競爭。三、20XX年-20XX年衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)重點(diǎn)（一）大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備裝備配置，改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件1、縣人民醫(yī)院整體遷建工程項(xiàng)目，是“十二五”規(guī)劃期間我縣40300001.2億。我們將積極爭取中央、省、市、縣資金，做好縣人民醫(yī)院整體遷建工程。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：繼續(xù)爭取中央、省、市新一輪投入，實(shí)施對9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對上江、竹山、寨下、木金、大第7頁共13頁莊、烏桕壩6所非建鎮(zhèn)制衛(wèi)生院，力爭通過爭取上級資金投入建設(shè)，消除危房，實(shí)現(xiàn)污水處理、醫(yī)廢處置、供配電及其它后勤設(shè)施達(dá)標(biāo)，達(dá)到一般衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。3、對目前未達(dá)標(biāo)村衛(wèi)生室建設(shè)：爭取中央、省、市新一輪投入，對目前尚未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的村衛(wèi)生室，按每所不低于60平方米進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。4、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目（1）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)：爭取政府對公共衛(wèi)生的投入，對啟動縣疾控中心新增實(shí)驗(yàn)室達(dá)標(biāo)擴(kuò)建項(xiàng)目，（2）縣婦幼保健院建設(shè)：對照婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，爭取中央、省、市資金，完成縣婦幼保健院改擴(kuò)建工程；（3）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)：爭取按800平米標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)。5、設(shè)施裝備更新配置項(xiàng)目合各醫(yī)療衛(wèi)生單位十二五建設(shè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，20XX年-20XX年期間，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位通過爭取政府投入和單位自籌不少于30690萬元，對56個(gè)類別設(shè)施裝備更新配置共243臺（套），對縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)第8頁共13頁金支持，提升我縣婦幼保健水平。（二）加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、醫(yī)學(xué)科技發(fā)展研經(jīng)費(fèi)的投入、考核和補(bǔ)償力度，對專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)療機(jī)果的應(yīng)用和推廣的力度，以獎代補(bǔ)，鼓勵我縣科技成果獲獎項(xiàng)目?？己酥贫群头峙渲贫龋⒃O(shè)崗合理、分級聘用、科學(xué)考核、按崗定酬的人事管理運(yùn)行機(jī)制。建立高學(xué)歷中青年技術(shù)骨干培養(yǎng)資助機(jī)制，特色、有優(yōu)勢的科室，實(shí)現(xiàn)科室發(fā)展目標(biāo)。生人才引進(jìn)、培養(yǎng)、考核、投入和激勵機(jī)制，建立高學(xué)歷中青年衛(wèi)生和培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的衛(wèi)生技術(shù)骨干。訓(xùn)規(guī)劃》，完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。選拔和培養(yǎng)一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的衛(wèi)生技術(shù)骨干。鼓勵基層第9頁共13頁不斷提高技術(shù)能力和水平。建立高等醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育的定向投入機(jī)制,鼓勵基層衛(wèi)生技術(shù)人員在原有基礎(chǔ)上提高一個(gè)學(xué)歷層次。進(jìn)展，在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、中醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合研究等方面力求新的突破。加大科研成果的應(yīng)用和推廣的力度。四、保障措施（一）加大衛(wèi)生投入，加快衛(wèi)生投融資改革不斷提高，政府衛(wèi)生投入增長幅度要高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長幅生投入重點(diǎn)用于支持公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、基本醫(yī)療保障。兼顧公平與效率，鼓勵競爭，提高資金使用效率。補(bǔ)償方式。政府負(fù)責(zé)其舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、按國家規(guī)定“定崗定編、和購買服務(wù)等方式補(bǔ)助；全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員實(shí)現(xiàn)全額補(bǔ)助，同時(shí)，第10頁共13頁生承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予合理補(bǔ)助。公共衛(wèi)生服務(wù)由政府籌資，不斷完善政府購買公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)行藥品零差率銷售后，建立穩(wěn)定的政府補(bǔ)償機(jī)制，降低藥品費(fèi)用。（二）實(shí)行全行業(yè)管理，加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督衛(wèi)生行政部門切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化依法行政，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)的實(shí)施，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)的準(zhǔn)入管理。嚴(yán)禁聘用非衛(wèi)技人員行民政、公安等部門要加大行政執(zhí)法力度。依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，嚴(yán)對在重大突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急救援工作中不服從衛(wèi)生行政部門指揮調(diào)度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依法吊銷其執(zhí)業(yè)許可證。第11頁共13頁構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用等，接受社會監(jiān)督，便于群眾選擇就醫(yī)。完有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。（三）完善管理機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療公平，努力解決群眾看病難、看病貴問題服務(wù)，關(guān)注弱勢人群。確保區(qū)域內(nèi)居民得到公平、可及、適宜的基本醫(yī)療服務(wù)，逐步解決看病難、看病貴問題。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，規(guī)范和完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、耗材集中招標(biāo)采購，降低藥品價(jià)格、醫(yī)院藥品批零