礦產(chǎn)企業(yè)面臨的風(fēng)險

改革開放30年來，經(jīng)濟的飛速開展催發(fā)和帶動了礦業(yè)的繁榮和開展，特別自上世紀(jì)90年代開始，我國礦業(yè)全面開展，有遠見的企業(yè)家都將資金投向礦業(yè)，大大促進了我國經(jīng)濟的開展，許多企業(yè)家也由此取得巨大的經(jīng)濟效益。但是，礦業(yè)投資和經(jīng)營周期長，環(huán)節(jié)多，涉與的方面多，礦產(chǎn)資源本身與投資環(huán)境不確定因素多，制約因素也多。因此，礦業(yè)投資和經(jīng)營存在諸多風(fēng)險?！扒败囍b，后事之師〃。為了使后來投資者承受既往教訓(xùn)，成功躲避礦業(yè)投資和經(jīng)營風(fēng)險，現(xiàn)將礦業(yè)投資的風(fēng)險做一論述，并就如何躲避礦業(yè)投資和經(jīng)營風(fēng)險提出個人意見。一礦業(yè)投資的主要風(fēng)險礦業(yè)投資主要存在如下風(fēng)險：〔一〕 技術(shù)性風(fēng)險。技術(shù)性風(fēng)險主要有：勘查風(fēng)險、礦床技術(shù)風(fēng)險、工程技術(shù)風(fēng)險、生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險。勘查風(fēng)險。礦產(chǎn)地的勘查前景〔找礦前景〕預(yù)測和價值判斷是一項主、客觀性很強的工作，客觀上是自然地質(zhì)體賦礦的可能性，主觀上是礦業(yè)專家對找礦前景預(yù)測的準(zhǔn)確程度。礦業(yè)專家所獲得的地質(zhì)信息的豐度和準(zhǔn)確程度，礦業(yè)專家的經(jīng)驗和對地質(zhì)信息的研究程度，以與礦業(yè)專家的專業(yè)水平，都會影響到對礦產(chǎn)地找礦前景的判斷，因此，其必然存在很大的風(fēng)險。我國建國以來，預(yù)查階段成功的概率相當(dāng)小，一般為0.0264-0.08129〔平均為0.0723〕;有一定礦化顯示的預(yù)查項目，成為一個經(jīng)濟可采礦床的概率為0.1161-0.6135〔平均為0.2545〕。即使到了可行性研究階段，也會有局部礦產(chǎn)地因礦床不能被工業(yè)利用而被放棄。據(jù)有關(guān)專家對我國金礦的研究，普查階段的成功率是5%—10%。而據(jù)B.W.麥肯齊對加拿大地盾地區(qū)的賤金屬礦產(chǎn)勘查資料的研究結(jié)果說明，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟礦床的概率為勘查項目的1.8%某礦業(yè)公司在某地區(qū)鎖定三個多金屬礦普查區(qū)，據(jù)普查資料評估，該三個普查區(qū)推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟資源量達到100萬噸金屬量。于是對該三個普查區(qū)進展了詳查，但，詳查報告僅提交了3萬余噸金屬量，其他兩個普查區(qū)的找礦前景更差。而該三普查區(qū)從購置探礦權(quán)到詳查，耗資數(shù)千萬元。礦業(yè)投資勘查風(fēng)險之大，由此可見一斑。礦床技術(shù)風(fēng)險?礦床的品位與儲量、礦石可選性的變化會導(dǎo)致產(chǎn)量和采選本錢的變化?！?〕 品位。礦石品位對礦山經(jīng)營效益具有決定性的影響。一個具有較高礦石品位的礦山，在一樣的條件下，可以獲得較高的收益，具有較強的抗風(fēng)險能力；而一個品位較低的礦山，經(jīng)營起來就非常困難，有時甚至虧損。比如一個金礦，地質(zhì)品位假設(shè)為3g/t,，那么采出礦石品位可能達到2.7g/t,,假設(shè)地質(zhì)品位為6.0g/t,,采出礦石品位可能是5.4g/t,,前者與后者相比，每收獲一克金的本錢約是后者的二倍，而每采一噸礦石所獲得的利潤那么不到前者的二分之一。其效益差異顯而易見。

〔2〔2〕沒有相當(dāng)?shù)牡V產(chǎn)資源就不成其為礦山；礦山規(guī)模的大小那么是以礦山擁有的礦產(chǎn)資源/儲量的多少為標(biāo)志的。礦產(chǎn)資源/儲量又是礦山設(shè)計與確定生產(chǎn)能力的重要依據(jù)。是決定礦山各項設(shè)施和投資的重要參數(shù)。然而，在礦山勘查中，由于控制程度、計算和采樣分析的原因，對礦產(chǎn)資源/儲量的計算不可能絕對準(zhǔn)確，有時甚至誤差很大。任何一項參數(shù)相對于預(yù)測值的負(fù)變，都會對生產(chǎn)本錢、產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量造成負(fù)面影響，從而使實際收益低于預(yù)期。據(jù)對##焦家金礦1980-1985年資料的研究，假設(shè)礦石品位下降1g/t，年純收入將降低488.5萬元。因資源/儲量計算或采樣分析誤差大而造成礦山投資失敗的例子也不少見。邯邢礦山局的團城鐵礦建于上世紀(jì)70年代，是一個設(shè)計年產(chǎn)50萬噸的地下鐵礦山，但建設(shè)投產(chǎn)后卻發(fā)現(xiàn)，實際礦產(chǎn)資源/儲量和原設(shè)計提交的數(shù)量相差極大，最后不得不下馬停產(chǎn)?！?〕礦石可選性。礦石可選性對一個礦山的經(jīng)濟效益也有重大影響。易選的礦石可以以較低的選礦本錢獲得較高的礦產(chǎn)品回收效果，反之，選礦本錢就高，回收率就低，其經(jīng)濟效益就差。工程技術(shù)風(fēng)險。一個礦山的工程技術(shù)條件諸如：礦床水文地質(zhì)、礦巖力學(xué)性能的變化會導(dǎo)致建設(shè)施工費用增加，施工困難，工程進度延遲以與工程設(shè)計的修改，有時其中任何一個方面都可能否認(rèn)一個礦山項目的建設(shè)。筆者原所在礦山的北礦體建設(shè)，曾經(jīng)兩次設(shè)計，兩次施工，但均因礦巖極端破碎而無法施工，最終未能實現(xiàn)對該礦床的開采；北洺河鐵礦是一個大型地下礦山，在上世紀(jì)70年代就曾施工建設(shè)，但因該礦體賦存于河床下方，水文地質(zhì)條件復(fù)雜，涌水量大，不得不停工下馬，直到90年代才重新建設(shè)。水文地質(zhì)條件和工程技術(shù)條件惡劣，還會大大增加礦山生產(chǎn)管理難度和生產(chǎn)本錢，進而影響礦山經(jīng)營效益。同時，也帶來了生產(chǎn)安全風(fēng)險。生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險。一個礦山采用的生產(chǎn)技術(shù)合理與否能決定礦山效益的好壞。筆者考察過一個金礦，該礦為脈狀礦床，礦脈薄，變化復(fù)雜，但該礦采用留礦法開采，由于礦脈薄，開采時不得不采下大量巖石，礦石貧化嚴(yán)重，采出礦石品位低，采選本錢高，礦山經(jīng)營處于虧損狀態(tài)。該礦假設(shè)采用削壁充填法，就可以提高采出礦石品位，大大降低本錢，扭虧為盈?！捕?礦產(chǎn)品市場風(fēng)險。礦產(chǎn)品市場風(fēng)險包括市場銷路和產(chǎn)品價格的起伏變動。在經(jīng)濟市場中，礦產(chǎn)品市場是非常敏感的。礦產(chǎn)品市場近幾十年的走勢變化就是很好的說明。自03年開始隨著經(jīng)濟的快速開展，，礦業(yè)市場開始繁榮起來，礦產(chǎn)品價格一路上漲，吸引了眾多的投資家。在07至08年上半年，礦產(chǎn)品價格達到登峰造極的水平，礦業(yè)市場也被炒作的價格驚人。許多投資家懷著極高的期望將資金投向礦業(yè)。誰也料想不到，08年后半年席卷世界的經(jīng)濟危機，造成礦產(chǎn)品滯銷，價格急劇下滑，許多礦山，特別是近一兩年高價投資的礦山，遭遇了巨大的經(jīng)濟災(zāi)難，有的不得不關(guān)門停產(chǎn)，蒙受了巨大的經(jīng)濟損失?！踩?經(jīng)營風(fēng)險。經(jīng)營風(fēng)險是指由于企業(yè)經(jīng)營管理水平和原材料、燃料價格變動等原因造成礦山實際生產(chǎn)本錢與預(yù)期生產(chǎn)本錢發(fā)生偏差的風(fēng)險。企業(yè)管理水平的上下，對一個企業(yè)的經(jīng)濟效益有著重大影響。企業(yè)管理水平低下，甚至可以葬送一個企業(yè)。某礦業(yè)公司擁有眾多的有色金屬礦山，有的礦山資源條件很好，但由于經(jīng)營不得要領(lǐng)，用其他行業(yè)的管理模式管理礦山，致使整個公司的管理走入了死胡同。還有的礦山生產(chǎn)沒有章法，濫采濫挖，采富棄貧，一個設(shè)計壽命幾十年的礦山，幾年內(nèi)即進入生產(chǎn)衰減期，根本喪失投資效益。其巨大損失使人扼腕痛惜?！菜摹?政策法規(guī)風(fēng)險。礦山的投資和經(jīng)營周期長，時間跨度大，短那么七八年，長那么幾十年上百年，期間經(jīng)歷的社會經(jīng)濟活動復(fù)雜，政策法規(guī)改變在所難免。比如09年##省政府的煤礦收歸國營的政策，使得許多投資商損失了大量資金。近幾年，許多礦業(yè)投資家都將資金投向國外礦山，而當(dāng)前世界各國，特別是非洲國家都在進展政治經(jīng)濟的改革，這勢必引起政策法規(guī)的變革，因此，向國外投資的企業(yè)家，也可能面臨著投資所在國的政策法規(guī)風(fēng)險。應(yīng)審慎研究投資對象國的產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)，特別是與礦業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)。〔五〕 經(jīng)濟風(fēng)險。礦業(yè)投資資金密度和規(guī)模大。因此金融匯率的變化，利率升降，通貨膨脹等，都可能給礦山企業(yè)帶來巨大風(fēng)險?！擦称墼p風(fēng)險。由于礦業(yè)投資運作資金量大，且礦業(yè)價值評估中有許多不確定因素難以量化，只能憑經(jīng)驗判斷。因此，一些投機分子不惜鋌而走險，利用假資料，假樣品，夸大，誘騙，賄賂等手段，騙取巨額資金。在近幾年的礦業(yè)投資運作活動中，時有上當(dāng)受騙者。〔七〕其他風(fēng)險在礦業(yè)投資和經(jīng)營的過程中，還可能遇到諸如巨災(zāi)風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險，政 治風(fēng)險等。豫西某鉬礦，在04，07年連續(xù)兩次遭受洪水襲擊，生產(chǎn)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，造成了重大的經(jīng)濟損失；近幾年來，民眾和各級政府都對生態(tài)環(huán)境引起高度重視，因此，礦業(yè)的投資和經(jīng)營活動必須將環(huán)境保護納入重要內(nèi)容。二 躲避礦業(yè)投資和經(jīng)營風(fēng)險的策略“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春〃。礦業(yè)畢竟是國民經(jīng)濟的根底行業(yè)，礦業(yè)開展關(guān)乎國計民生，礦業(yè)投資具有很大的經(jīng)濟效益。因此，礦業(yè)投資和經(jīng)營盡管有諸多風(fēng)險，投資家們還是愿意將大量的資金投向礦業(yè)，在當(dāng)前繁榮的經(jīng)濟環(huán)境下，投資熱情日增。當(dāng)前所要注意的是如何躲避這些風(fēng)險，使礦業(yè)投資和經(jīng)營活動健康順利進展。因此，筆者提出個人的意見，僅供參考。〔一〕按法律法規(guī)辦事。國家以《礦產(chǎn)資源法》為綱，出臺頒布了一系列規(guī)X礦業(yè)權(quán)交易的法規(guī)，如《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理方法》〔中華人民##國國務(wù)院令第240號〕、《礦產(chǎn)資源開采登記管理方法》〔中華人民##國國務(wù)院令第241號〕、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理方法》〔中華人民##國國務(wù)院令第242號〕、《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》〔國土資發(fā)〔2000〕309號〕等一系列法規(guī)，只要嚴(yán)格按這些法律法規(guī)辦事，就不會出大問題。向國外投資，那么要事先了解該國的相關(guān)法律法規(guī)和政策，以與投資的法律程序，相關(guān)國情等?！捕?要認(rèn)真審核投資對象的各種權(quán)證，如探礦證、采礦證、營業(yè)執(zhí)照，驗證其合法性，有效期限。踏勘現(xiàn)場，核查現(xiàn)場礦權(quán)X圍是否與探〔采〕礦證相符，實際探〔采〕礦種是否與權(quán)證標(biāo)明的相符；調(diào)查其礦權(quán)X圍有無爭議。認(rèn)真審核相關(guān)的技術(shù)資料，查驗其資料是否齊全，是否是由有資質(zhì)的勘查或設(shè)計單位提交，是否達到規(guī)X要求的標(biāo)準(zhǔn)和深度。〔三〕勘查項目投資。勘查項目投資應(yīng)將重點放在詳查階段以上，因為，按照《固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查規(guī)X總那么》，詳查階段已“根本控制了主礦體的礦體特征、空間分布，根本確定了礦體的連續(xù)性；根本查明礦石的物質(zhì)組成、礦石質(zhì)量；???..〃，已“開展詳細(xì)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，根本查明礦床的開采技術(shù)條件，….對礦床開采技術(shù)條件的復(fù)雜性作出評價。〃“對礦石的加工選冶性能進展實驗和研究〃，對一般礦石進展了可選性試驗或?qū)嶒炇伊鞒淘囼灒y選礦石做了實驗室連續(xù)擴大試驗?！霸谠敳閰^(qū)內(nèi)，依據(jù)系統(tǒng)工程取樣資料，有效的物探化探資料以與實測的各種參數(shù)，用一般工業(yè)指標(biāo)圈定礦體〃，選擇適宜的方法估算了相應(yīng)類型的資源量，“或經(jīng)預(yù)可行性研究，分別估算相應(yīng)類型的儲量、根底儲量、資源量?！词钦f，通過詳查資料，可以較有把握的肯定投資的準(zhǔn)確性。對于普查階段以下的項目，在投資時那么要深入調(diào)查研究所在地區(qū)的地層、構(gòu)造、成礦條件，以與調(diào)查該地區(qū)有無相類似的礦山等。投資決策要十分慎重?！菜摹?礦山開采項目投資。礦山開采投資項目首先應(yīng)核準(zhǔn)探明的和控制的資源/儲量，慎重地兼顧考慮其推斷的資源量。對遠景資源量，可適當(dāng)考慮，但不可倚重。礦石的品位、質(zhì)量、選礦性能等對礦山經(jīng)營效益影響極大，所以，應(yīng)與資源/儲量并重，權(quán)衡取舍投資對象。除此之外，礦山的開采技術(shù)條件，區(qū)位條件、交通運輸、供水供電等硬件設(shè)施是否齊備或具備建設(shè)條件，這些都可能成為影響經(jīng)營的瓶頸，進而嚴(yán)重影響經(jīng)營效益。要注意了解和十分重視國家和地方政府的礦業(yè)政策。比如國家對鎢、鉬等礦種實行計劃開采，投資前要充分考慮采礦權(quán)申辦的難度。投資國外項目尤須深入了解投資國的礦業(yè)政策，權(quán)衡利弊。在選擇一個礦山開采投資項目時，前述因素應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，因為其中任何一個因素都可能造成投資的失敗?！参濉?價格分析與市場預(yù)測。礦業(yè)投資資金量巨大，過程復(fù)雜，尤其需要事先進展市場預(yù)測，分析投資的經(jīng)濟可行性。礦產(chǎn)市場預(yù)測是礦業(yè)經(jīng)濟決策過程的一個重要步驟。預(yù)測的目的在于分析礦產(chǎn)市場經(jīng)濟變量間的相互關(guān)系與影響因素、評估因素的變化對市場的潛在作用以與預(yù)測市場未來狀態(tài)。預(yù)測有關(guān)礦產(chǎn)的未來需求、本錢和價格。測算投資效益，明確投資的經(jīng)濟意義。礦業(yè)作為根底產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品的需求多為中間需求，受國民經(jīng)濟活動水平影響大。所以，當(dāng)經(jīng)濟繁榮時，礦產(chǎn)需求量大，礦產(chǎn)價格高；而當(dāng)經(jīng)濟蕭條時，礦產(chǎn)需求量小，價格低。因此，在測算投資效益時，一定要留有充分的余地，亦即是說，測算的盈虧平衡點要低。這樣，礦山才能有較高的抗風(fēng)險能力。應(yīng)該指出，經(jīng)濟自身是一個受政治、法律、社會等方面眾多因素影響的復(fù)雜系統(tǒng)。因此，對它的準(zhǔn)確預(yù)測是相當(dāng)困難的，即使是綜合采用各種方法，也未必能獲得滿意的結(jié)果。盡管如此，投資決策者們在進展決策時，都必須利用各種方法進展預(yù)測，別無選擇。〔六〕實行多邊投資，分擔(dān)投資風(fēng)險。多邊投資可以使風(fēng)險共擔(dān)，化大風(fēng)險為小風(fēng)險。同時可以增強投資信譽。所以，不少礦業(yè)投資者采取這種投資方式。〔七〕把握投資時機，有所為有所不為。把握適當(dāng)?shù)耐顿Y時機，對礦業(yè)投資的成敗至關(guān)重要。一般應(yīng)該在低價位時投資礦業(yè)。此時投資的礦業(yè)項目經(jīng)營本錢空間大，盈利空間大，抗風(fēng)險能力強。反之，那么盈利空間小，經(jīng)不起風(fēng)險?；仡櫧甑V業(yè)行業(yè)的起伏興衰，就足以證明。但人們往往不容易做到這一點，在礦業(yè)處于低潮，價格走低時，不去或不敢涉足其中，而在礦業(yè)處于高潮時，才要急匆匆地往里擠，這時正好中了市場的圈套?！舶恕?投資決策要借重有經(jīng)驗的專家。目前，礦業(yè)投資主要還是靠與類似的礦山類比和專家經(jīng)驗來決策，所以，投資決策應(yīng)倚重有經(jīng)驗的礦業(yè)專家〔地質(zhì)專家、采礦專家、選礦專家、礦業(yè)經(jīng)濟專家等〕。應(yīng)組成由各有關(guān)專業(yè)專家組成的專家團隊進展決策?！簿拧匙⒅卣{(diào)查。深入細(xì)致地調(diào)查研究，做到心中有數(shù)，是提高決策準(zhǔn)確性和防止欺詐的有效手段。調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)該包括：出賣方資質(zhì)調(diào)查，出賣方資信調(diào)查，礦地實地踏勘，地質(zhì)資料查驗等等。以做到?jīng)Q策有根有據(jù)。〔十〕建立健全決策程序，增加監(jiān)視審核機制。建立健全決策程序，增加監(jiān)視審核機制，可以杜絕決策的隨意性。決策實行##集中制，可以杜絕武斷決策。特別是在大家一致看好或傾向于投資一個礦產(chǎn)項目時，一定要有意的開掘和傾聽負(fù)面意見，從中發(fā)現(xiàn)可能的不利因素或潛在風(fēng)險。決不可依一家之言而決策。〔十一〕改革經(jīng)營管理，實行技術(shù)革新。不斷進展經(jīng)營管理改革和技術(shù)革新是建設(shè)和經(jīng)營階段的礦山企業(yè)化解風(fēng)險的最好手段。我國國營礦山企業(yè)30年來走過的歷程，就是最好的說明。改革開放之初國營礦山企業(yè)實行大鍋飯式管理，大多數(shù)企業(yè)虧損。幾十年來，不斷深入的改