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-.z第一章緒論:公共管理〔學(xué)〕的視野A一、填空1、公共選擇學(xué)派的奠基者是。2、世界銀行在20世紀(jì)80年代末用來概括非洲國(guó)家在開展中面臨的問題。3、20世紀(jì)七八十年代,在美國(guó)大學(xué)的公共政策學(xué)院逐漸成長(zhǎng)起來。4、B—途徑美心開展,主*在公共部門中引入和人部門的管理經(jīng)歷和模式。5、波齊曼和斯特拉斯曼于1990出版的被認(rèn)為是第一部較為全面的公共管理教科書。6、公共管理學(xué)更多以為根底。7、公共管理學(xué)主要以()作為研究對(duì)象。8、第二次世界大戰(zhàn)后,凱恩斯主義為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流流派,給西方經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍采用了。二、多項(xiàng)選擇1、我國(guó)學(xué)者往往以()的角度來區(qū)分管理和行政這兩個(gè)概念.A組織實(shí)體B經(jīng)濟(jì)實(shí)體C管理實(shí)體D政治實(shí)體2、傳統(tǒng)公共行政學(xué)模式是建立在()根底上A科層制理論B政治---行政二分法C委托---代理D內(nèi)部取向3、毆文.休斯在<<公共管理與行政>>一書認(rèn)為()都是對(duì)公共部門的研究A公共行政B公共政策C公共管理D公共組織4、下面是公共管理物品的是()A國(guó)防B外交C教育D社會(huì)保障5、經(jīng)過20世紀(jì)七八十年代的孕育和進(jìn)化,公共管理的()逐漸集合形成公共管理新模式.AP—途徑B治理CB—途徑D善治6、在當(dāng)代政策分析學(xué)科中最有影響的經(jīng)濟(jì)途徑是〔〕A行為主義學(xué)派B公共選擇理論C新制度學(xué)派D科學(xué)管理學(xué)派7、孟德斯鳩等人所提出的“三權(quán)分立〞思想中“三權(quán)〞是指〔〕A立法B行政C監(jiān)視D司法三、解釋概念1、公共行政2、公共管理3、公共物品4、行政國(guó)家5、純公共物品四、簡(jiǎn)答1、公共管理學(xué)的根本研究方法有那些.2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的政府公共管理的模式有哪些.3、方案經(jīng)濟(jì)條件下政府公共管理有哪些弊端.4、入世后,我國(guó)各級(jí)政府的行政管理面臨哪些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn).五、論述題1、公共管理的特征及其與傳統(tǒng)公共行政學(xué)的區(qū)別.2、公共管理與私人管理的區(qū)別.第一章緒論:公共管理〔學(xué)〕的視野B一、單項(xiàng)選擇題〔在每題的備選答案中選出一個(gè)正確的答案,并將正確答案的題號(hào)填在題干的括號(hào)內(nèi)。每題2分,共10分〕1、對(duì)政府管理運(yùn)行職能包括的內(nèi)容提出七職能說〔即POSDCORB〕的學(xué)者是〔〕。A、法約爾B、孔茨C、奧唐奈D、古利克2、以下物品中不是準(zhǔn)公共物品的是〔〕。A、能源B、通信C、國(guó)防D、教育3、作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的研究領(lǐng)域,公共部門管理特別是政府管理的形成是以兩本教科書為標(biāo)志的,它們是〔〕。A、?行政之研究?和?公共行政評(píng)論?B、?公共行政學(xué)研究導(dǎo)論?和?公共行政原理?C、?政策科學(xué)?和?公共政策分析與管理?D、?公共行政學(xué)?和?行政科學(xué)論文集?4、立法、行政、司法的“三權(quán)分立〞思想是由〔〕提出的。A、孟德斯鳩B、洛克C、潘恩D、杰斐遜5、第一本為“公共管理〞確立根本學(xué)科框架的教科書是〔〕。A、?美國(guó)的公共管理研究?B、?理解和管理公共組織?C、?公共管理戰(zhàn)略?D、?公共管理精華讀物?二、填空題〔每空1分,共10分〕6、行政管理學(xué)與其他學(xué)科相區(qū)別正在于它特殊的研究對(duì)象,即。7、傳統(tǒng)公共行政學(xué)*式建立在和的根底之上。8、波齊曼在?兩種公共管理概念?一文中指出的公共管理途徑是指和。9、當(dāng)代政策分析中,最有影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)途徑是和。10、公共管理學(xué)的根本研究方法有、、和案例分析。三、解釋概念〔每題5分,共25分〕11、公共管理12、公共物品13、行政國(guó)家14、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)四、簡(jiǎn)答題〔每個(gè)7分,共28分〕15、公共管理與私部門管理的區(qū)別有哪些.16、什么叫做新公共管理.17、公共管理學(xué)的特質(zhì)及其與傳統(tǒng)公共行政學(xué)的區(qū)別是什么18、學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)有什么意義.五、論述〔第一題13分,第二題14分〕19、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府公共管理與其它體制不同點(diǎn)有哪些.20、案例分析:**市政府的“無(wú)為與有為〞保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開展的無(wú)為**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的開展,有著自身的動(dòng)力和內(nèi)因,而政府的“無(wú)為〞為之提供了重要的外部環(huán)境。**市市長(zhǎng)曾說:“在**,凡理論和實(shí)踐發(fā)生矛盾時(shí),先服從于實(shí)踐。〞于是個(gè)體工商業(yè)、效勞業(yè)、家庭工廠、掛戶經(jīng)營(yíng)、雇工經(jīng)營(yíng)、買賣合同、長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)?,只要上面不管,就都讓它開展。1984年在平陽(yáng)縣錢庫(kù)鎮(zhèn)出現(xiàn)了私人錢莊。當(dāng)時(shí)中國(guó)人民銀行要求堅(jiān)決取締,而**各級(jí)政府因?yàn)榭紤]到錢庫(kù)鎮(zhèn)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)開展的需要,并沒有強(qiáng)制取締,而是在爭(zhēng)取錢庫(kù)鎮(zhèn)的銀行和信用社率先實(shí)行利率浮動(dòng)改革的試點(diǎn)后,最后錢莊于1989年在無(wú)證經(jīng)營(yíng)了五年后自行關(guān)閉。在**人民群眾自發(fā)開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下,**政府順經(jīng)濟(jì)改革的需求,先后出臺(tái)了許多突破當(dāng)時(shí)政策或在全國(guó)率先改革的法規(guī)和措施,如中國(guó)首份個(gè)體工商執(zhí)照、首個(gè)關(guān)于私營(yíng)企業(yè)的地方法規(guī)、首家實(shí)行利率改革的信用社等。強(qiáng)化市場(chǎng)和質(zhì)量管理的有為八十年代末,**的形象和聲譽(yù)曾一度出現(xiàn)空前的危機(jī)。如**低質(zhì)皮鞋在**武林廣場(chǎng)被焚;**的虛假?gòu)V告;倉(cāng)南的假商標(biāo)等。**的信譽(yù)危機(jī)強(qiáng)烈震撼著**政府。為此**政府轉(zhuǎn)變強(qiáng)化管理職能,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,開場(chǎng)全面整頓。并加強(qiáng)質(zhì)量管理,在外出水陸交通要道設(shè)立檢查站,對(duì)皮鞋、低壓電器等產(chǎn)品的出境實(shí)行“準(zhǔn)運(yùn)證制度〞,嚴(yán)堵假冒偽劣產(chǎn)品的外流。在此根底上**政府提出“質(zhì)量立市〞的口號(hào),在全國(guó)率先制定“質(zhì)量立市〞的地方法規(guī)。1992年**政府繼而提出以質(zhì)量和品牌為核心的二次創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。總之,**政府按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開展的需要,大力加強(qiáng)和改善根底設(shè)施建立,降低人、物、信息、資金流通的本錢。同時(shí)減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的主體干預(yù),簡(jiǎn)化和減少行政審批手續(xù),全面推進(jìn)政務(wù)公開和限時(shí)辦理制度,提高政府辦事效率。請(qǐng)結(jié)合本章政府根本職能的有關(guān)理論分析此案例,對(duì)**市政府的“有為〞與“無(wú)為〞,你是如何認(rèn)識(shí)和理解的.第二章公共組織理論A一、選擇題:1、對(duì)于組織高層管理者而言,權(quán)力來源的主要方面有〔〕。A、正式的職位B、所控制的資源C、對(duì)決策前提和信息的控制D、居于組織中心位置2、認(rèn)為人一般生來厭惡工作,只要有可能就想逃避工作的理論是〔〕。A、*理論D、Y理論C、馬斯洛的需求層次論D、超Y理論3、自上而下的權(quán)利運(yùn)行的目的包括的六個(gè)方面是〔〕。A、對(duì)下層單位的資源進(jìn)展投入控制B、實(shí)行產(chǎn)出控制C、改變?nèi)蝿?wù)環(huán)境來進(jìn)展環(huán)境控制D、控制上級(jí)4、公共組織的構(gòu)成要素〔〕。A、組織人員B、組織目標(biāo)C、職能*圍D、技術(shù)和信息5、組織的共性有〔〕。A、*種特定的目標(biāo)B、一定的構(gòu)造和行為方式C、其內(nèi)在的精神意識(shí)D、封閉性6、總體上,純粹官僚模型具有以下特點(diǎn)〔〕。A、有明確的職權(quán)等級(jí)制B、人與人之間關(guān)系的非人格化C、代理人政府D、存在“控制*圍〞7、組織變革的過程包括以下環(huán)節(jié)〔〕。A、對(duì)危機(jī)的感知B、變革方向確實(shí)定C、變革D、監(jiān)視調(diào)整8、我國(guó)地方行政組織的層次劃分的類型〔〕。A、一級(jí)制B、二級(jí)制C、三級(jí)制D、四級(jí)制9、按照現(xiàn)代組織理論,組織環(huán)境可分為〔〕。A、一般環(huán)境B、具體環(huán)境C、國(guó)際環(huán)境D、社會(huì)環(huán)境二、填空題1、最常見的組織沖突有、、三種形式。2、組織協(xié)調(diào)可分為、兩類。3、公共組織的一般構(gòu)造形式有、、、四種。4、我國(guó)的行政組織可分為、兩大層次。5、M·奧爾森把集體利益具體分為、兩種。6、按照現(xiàn)代組織理論,組織環(huán)境可分為和。7、在公共組織的一般環(huán)境中,、、、是最重要的環(huán)境構(gòu)成因素。8、生命周期是探討組織成長(zhǎng)的一個(gè)有用的概念,它說明了組織的、和的情況。9、公共組織在與環(huán)境的相互作用中完成其生命周期,生命周期的開展階段主要有四個(gè)、、、。10、政府再造要分別從、、、、五個(gè)方面入手,采取戰(zhàn)略與之對(duì)應(yīng),進(jìn)而通過完成變革。三、名詞解釋:1、公共組織:2、管理層次:3、管理幅度:4、公共組織環(huán)境:5、政府再造:四、問答題:1、公共組織的構(gòu)成有那些.2、行政組織體制的根本類型.3、政治環(huán)境對(duì)公共組織的影響主要表現(xiàn)在那些方面.4、為什么說公共組織是一個(gè)不斷與其環(huán)境發(fā)生作用的開放系統(tǒng).五、論述題1、試分析*、Y理論的內(nèi)容。2、論述“政府再造〞論給出的關(guān)于完美政府組織的標(biāo)準(zhǔn)。第二章公共組織B一、填空1、________是指一定的環(huán)境中,人們通過交往而形成的具有公共心理意識(shí),并為了實(shí)現(xiàn)*一特定目標(biāo)而按一定方式聯(lián)合以來的有機(jī)整體。2、公共組織按權(quán)威與等級(jí)構(gòu)造標(biāo)準(zhǔn)分類,可分為三中模型:古典模型、官僚模型、________。3、矩陣構(gòu)造是以________為核心,以有關(guān)部門抽調(diào)人員組成臨時(shí)機(jī)構(gòu)來履行工作任務(wù)的構(gòu)造。4、依權(quán)利運(yùn)行的方向可將權(quán)利劃分為自上而下的權(quán)利,自下而上的權(quán)利和________。5、________關(guān)于政府行為有個(gè)一非常有影響的論點(diǎn),便是政府及其官員是預(yù)算最大化者。6、公共組織生命周期的開展階段主要有四個(gè):產(chǎn)生階段、________階段、________規(guī)*化階段、精細(xì)階段。7、20世紀(jì)90年代以來最引人注目的是公共組織變革理論當(dāng)數(shù)________。8、________是現(xiàn)代組織構(gòu)造的主導(dǎo)形式。9、公共、行政人員行為的三種根本模型是________、文化行為模型、政治行為模型。10、________構(gòu)造中管理層次清楚,上級(jí)對(duì)下級(jí)控制嚴(yán)格、影響力強(qiáng)。二、選擇題〔單項(xiàng)選擇〕1、在制約上,指令和義務(wù)限制了自主權(quán)和靈活權(quán)的組織是〔〕。A私人組織B公共組織C第三部門組織D非政府組織2、________是保證組織角色明晰話的根本手段。A機(jī)構(gòu)設(shè)置B職位設(shè)置C權(quán)貴劃分組織設(shè)計(jì)3、管理理論的根底是________創(chuàng)立的官僚理論。AL.古力克BL.厄威克C切斯特·I·巴納德D馬克斯·韋伯4、管理層次與管理幅度在一定規(guī)模的組織內(nèi)________。A成反比關(guān)系B成正比關(guān)系C毫無(wú)關(guān)系D有時(shí)有關(guān)系,有時(shí)無(wú)關(guān)系5、美國(guó)衛(wèi)生及衛(wèi)生效勞不與退伍軍人管理局發(fā)生關(guān)系產(chǎn)生的沖突屬〔〕。A目標(biāo)與顧客的沖突B目標(biāo)間的沖突C功能與領(lǐng)域的沖突D以上三種都不是6、各種形式的仲裁委員會(huì)屬〔〕組織。ABCD7、最早致意夏季絕對(duì)服從上級(jí)的觀點(diǎn)的是〔〕。A亞伯拉罕·馬斯洛B馬克斯·韋伯C尼古拉斯·亨利D切斯特·I·巴納德8、許多城市的政府定期出版時(shí)事通訊并對(duì)*些重要會(huì)議進(jìn)展電視轉(zhuǎn)播,盡可能樹立政府在媒體中的良好形象,這說明________的重要性。A政治環(huán)境B經(jīng)濟(jì)環(huán)境C文化環(huán)境D公共輿論三、名詞解釋1、公共組織2、委員制3、完整制4、公共組織環(huán)境5、政府再造四.簡(jiǎn)答1、簡(jiǎn)述公共組織的構(gòu)成要素。2、行政組織體制的根本類型有那些.3、簡(jiǎn)述公共組織環(huán)境的根本構(gòu)成要素。4、簡(jiǎn)述公共組織的特性五、論述題1、論述我國(guó)政府組織的構(gòu)造。2、論述目前關(guān)于政府變革趨勢(shì)的研究。第三章政府改革與治理A填空題:〔每題1分,共10分〕1、政府管理的途徑將治理等同于政府管理,主要包括“最小國(guó)家的治理〞、“新公共管理〞和“〞等用法。2、提供公共物品和是網(wǎng)絡(luò)治理的根本任務(wù)。3、“新公共管理〞往往被人們描述為一場(chǎng)追求“三E〞的管理改革運(yùn)動(dòng),其中“三E〞是指、效率和效益。4、休斯認(rèn)為:西方公共部門改革存在兩種密切聯(lián)系的趨勢(shì)一是;二是不斷脫離官僚體制。5、當(dāng)代政府內(nèi)部公共管理體制改革的最顯著特征是公共行政中的。6、從1952年開場(chǎng)我國(guó)進(jìn)展了建國(guó)一來第一次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革,這次改革以為中心。7、已成為當(dāng)前轉(zhuǎn)變政府職能,校正政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中“錯(cuò)位、缺位和越位〞行為的最迫切工作。8、“〞主要從公民社會(huì)部門的角度來分析治理,將治理看成是橫向聯(lián)合的“公民參與網(wǎng)絡(luò)〞,是一種“社會(huì)中心論〞的治理觀。9、在美國(guó),政府間合作網(wǎng)絡(luò)有三種主要的類型,它們是政府協(xié)商會(huì)、和地方政府之間在特定領(lǐng)域的合作。10、綜合考慮了政府層面和非政府層面有關(guān)的治理的用法,用它來描繪相互依存時(shí)代公共管理的新模式,對(duì)當(dāng)代公共管理的環(huán)境變遷及其開展趨勢(shì)具有很強(qiáng)的解釋能力。二、選擇題〔不定項(xiàng)選擇。每題2分,共20分〕1、20世紀(jì)80年代,美國(guó)的〔〕說明美國(guó)掀起了政府改革的熱潮。A、重塑運(yùn)動(dòng)B、撒切爾主義C、精簡(jiǎn)政府改革D、行政體制改革的深化2、以下哪種治理不屬于網(wǎng)絡(luò)治理的實(shí)踐類型〔〕。A、全球治理B、村落治理C、民族國(guó)家的治理D、社區(qū)治理3、1979年,英國(guó)保守黨政府推行了西歐最激進(jìn)的政府改革方案,這種改革的特征是〔〕。A、政府精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)B、注重商業(yè)管理技術(shù)C、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制D、顧客導(dǎo)向4、從1949年到2002年我國(guó)前后經(jīng)歷了〔〕次較大的以機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn)的行政體制改革。A、5B、6C、7D、85、網(wǎng)絡(luò)治理的多重困境主要表現(xiàn)為〔〕。A、可治理問題B、合法性問題C、有效性問題D、責(zé)任性問題6、政府管理途徑的分析對(duì)象是〔〕。A、政府部門與市場(chǎng)力量的關(guān)系B、公民社會(huì)與政治國(guó)家的關(guān)系C、多中心的公共行政體系D、建構(gòu)公共效勞供給的合作網(wǎng)絡(luò)7、下面哪種模式代表了一種私人部門管理理念和公共部門管理觀念的新融合,強(qiáng)調(diào)公共效勞的使命,但又采用私人部門“良好的實(shí)踐〞中的質(zhì)量管理思想?!病矨、小型化與分權(quán)模式B、效率驅(qū)動(dòng)模式C、追求卓越模式D、公共效勞取向模式8、〔〕是引發(fā)西方各國(guó)政府改革的直接原因。A、全球化趨勢(shì)B、傳統(tǒng)的官僚體制的失效C、商業(yè)管理模式的示*性影響D、經(jīng)濟(jì)衰退、財(cái)政赤字、福利國(guó)家不堪重負(fù)9、〔〕因新公共管理的改革的深度、廣度、持續(xù)時(shí)間和成效而被許多國(guó)家奉為典*。A、英國(guó)B、美國(guó)C、新西蘭D、澳大利亞10、公私合伙網(wǎng)絡(luò)常見的方式有〔〕。A、財(cái)政補(bǔ)助B、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)C、公私合營(yíng)企業(yè)D、志愿效勞三、解釋概念〔每題4分,共20分〕1、治理2、治道變革3、全球治理4、財(cái)政補(bǔ)助四、簡(jiǎn)答題治理與統(tǒng)治的聯(lián)系和區(qū)別是什么.當(dāng)代西方政府改革的主要內(nèi)容和措施是什么?增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的責(zé)任性和回應(yīng)性可以從哪幾個(gè)方面來強(qiáng)化.簡(jiǎn)述國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)。五、論述題1、試論述我國(guó)歷次機(jī)構(gòu)改革的教訓(xùn)。2、試論述西方各國(guó)政府改革的背景和原因。第三章政府改革與治理B填空〔每空一分,共10分〕1、與是人類社會(huì)的兩種最根本的組織形式,也是推動(dòng)、控制和影響社會(huì)開展的兩股強(qiáng)大的力量。2、與構(gòu)成了當(dāng)代公共管理學(xué)或公共行政學(xué)研究的一個(gè)核心主題。3、20世紀(jì)70年代的是官僚行政鼎盛時(shí)期的重要標(biāo)志。4、20世紀(jì)70年代,英國(guó)開場(chǎng)在公共效勞中推行,并在80年代初以立法的形式在地方推行。5、政府間合作網(wǎng)絡(luò)有三種主要的類型。一種是政府協(xié)商會(huì)。另一種是。最后一種是地方政府之間在特定領(lǐng)域的合作。6、合作網(wǎng)絡(luò)的權(quán)威從根本上來源于的認(rèn)同,是政治系統(tǒng)以法律或默認(rèn)的方式將公共權(quán)利賦予了其他行動(dòng)主體。7、當(dāng)代西方政府改革運(yùn)動(dòng)中最早出現(xiàn)的模式是,往往被稱為撒切爾主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。8、從1952年底開場(chǎng),我國(guó)進(jìn)展了建國(guó)以來第一次叫大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革,這次改革以加強(qiáng)為中心。二、選擇〔每題2分,共10分〕1、步入階級(jí)社會(huì)后,國(guó)家和政府成了管理公共事務(wù)的主要組織形式,其主要職能有〔〕A政治統(tǒng)治職能B社會(huì)管理職能C經(jīng)濟(jì)控制職能D生活事務(wù)職能2、詹姆斯.N.羅西瑙的“沒有政府的管理〞是指〔〕A全球治理B國(guó)際治理C社區(qū)治理D世界秩序政府治理3、網(wǎng)絡(luò)管理者必須具備的能力有〔〕A應(yīng)對(duì)不確定環(huán)境B處理社會(huì)關(guān)系C制定和調(diào)整網(wǎng)絡(luò)管理?xiàng)l例D培育網(wǎng)絡(luò)共同價(jià)值與信念4、被人們視為新公共管理改革最為迅速、系統(tǒng)、全面和激進(jìn)的國(guó)家有〔〕A新西蘭B澳大利亞C英國(guó)D美國(guó)5、在公共人事管理改革方面,西方興旺國(guó)家采取的主要措施有〔〕A放松管制、增加靈活性B公共管理者的非職業(yè)化C績(jī)效評(píng)估以及靈活的付酬制度D進(jìn)展績(jī)效評(píng)估和反響概念分析〔每題4分,共20分〕1、公共管理2、治道變革3、治理4、全球治理5、民族國(guó)家的治理四、解答題〔每題8分,共32分〕1、公共管理學(xué)的主要內(nèi)容。2、治理與統(tǒng)治的聯(lián)系與區(qū)別。3、什么是治理的客體.4、為什么社區(qū)部門興起成為治理公共事務(wù)的模式設(shè)計(jì).五、述題題〔每題14分,共28分〕1、分析西方各國(guó)政府改革的背景和原因。2、結(jié)合實(shí)際談?wù)勎覀冃姓w制的新趨勢(shì)。第四章政府間關(guān)系填空1、政府間關(guān)系的研究途徑主要有三種:傳統(tǒng)的中央控制模式、地方自治模式和。2、根據(jù)分權(quán)的程度將政府間關(guān)系的類型分為三種:政治性分權(quán)、行政性分權(quán)和行政權(quán)轉(zhuǎn)讓的是。3、改革開放以來,我國(guó)政府間關(guān)系的等級(jí)制構(gòu)造出現(xiàn)較大的變化,主要表達(dá)在兩方面,一是,二是城市尤其是中心城市的開展。4、市管縣的具體形式因地而異,其主要模式有三種:1〕地市合并型2〕開放合并型3〕。5、胡鞍鋼在一書中,將中央政府與地方政府的關(guān)系看成是一種博弈關(guān)系。6、?中國(guó)政府的府際關(guān)系研究?的作者認(rèn)為政府間已由垂直聯(lián)系為主開展為橫向聯(lián)系為主。7、地方自治模式的政府間體系強(qiáng)調(diào)的是高度的地方分權(quán)和,而不是中央的控制和影響。8、中國(guó)主要區(qū)域合作分經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)組織的類型包括:一是省區(qū)間經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),二是省區(qū)毗鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),三是省內(nèi)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),四是。9、網(wǎng)絡(luò)模式的政府間關(guān)系將從單向依賴趨向。10、將政府間的管理分為三種官僚體制、市場(chǎng)方法和網(wǎng)絡(luò)管理的模式是。單向選擇1、下面那一項(xiàng)為哪一項(xiàng)促使美國(guó)由“分層蛋糕〞式的聯(lián)邦主義朝“分塊層蛋糕〞式聯(lián)邦主義轉(zhuǎn)變〔〕A政府間關(guān)系由分權(quán)向集權(quán)的調(diào)整B政府間關(guān)系由集權(quán)向分權(quán)的強(qiáng)化C政府間關(guān)系由集權(quán)向分權(quán)的調(diào)整D政府間關(guān)系由分權(quán)向集權(quán)的強(qiáng)化2、最早在文獻(xiàn)中使用IGR這一術(shù)語(yǔ)的是〔〕。A克萊德·F·施耐德B格雷夫C拉焦?fàn)朌賴特3、在中國(guó)迄今為止研究政府間關(guān)系最為系統(tǒng)、最為全面的譯本專著是〔〕。A?中國(guó)政府的府際關(guān)系的研究?B?國(guó)內(nèi)政府間的關(guān)系?C?中國(guó)國(guó)家能力報(bào)告?D?理解政府間關(guān)系?4、網(wǎng)絡(luò)模式作為政府間關(guān)系的新型模式,則網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的最本質(zhì)的特征是〔〕。A行動(dòng)者的平等B行動(dòng)者的獨(dú)立C行動(dòng)者的合作D行動(dòng)者的相互依賴5、我國(guó)目前的政府體制主要以〔〕為主A省---縣〔縣級(jí)市〕---鄉(xiāng)三級(jí)制B省---市---縣〔縣級(jí)市〕---鄉(xiāng)四級(jí)制C中央---省〔自制區(qū)、直轄市〕---市---縣---鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕五級(jí)制D中央---省〔自制區(qū)、直轄市〕---基層政府〔縣、市、城鎮(zhèn)和特別區(qū)〕6、西方學(xué)者將不同時(shí)期的政府間關(guān)系概括成假設(shè)干類型的模式:其中著重于中央與地方的依存的模式,如下圖:中央對(duì)地方的依存度高低相互依存單方依存單方依存相互獨(dú)立地方對(duì)中央的依存度該模式屬于〔〕。A、羅茨模式B、松村岐夫模式C、羅斯設(shè)想D、賴特模式7、我國(guó)從20世紀(jì)70年代末80年代初開場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)體制和政治體制上實(shí)行全面改革,改革使政府間關(guān)系在權(quán)力分配上趨向于〔〕。A、集權(quán)主義B、地方分權(quán)主義C、均權(quán)主義D、財(cái)政聯(lián)邦主義8、我國(guó)為發(fā)揮中心城市的作用。采取了對(duì)假設(shè)干中心城市實(shí)行單列,并在此根底上確立了副省級(jí)市。目前,我國(guó)共有副省級(jí)市〔〕。A、15B、16C、17D、189、在中國(guó),政府間關(guān)系作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的研究課題,其概念的提出始于〔〕年。A、1990B、1995C、1996D、199810、從整體上看,西方政府中央和地方關(guān)系的歷史進(jìn)程大致經(jīng)歷了〔〕階段。A、由集權(quán)到分權(quán)B、由集權(quán)到分權(quán),再由分權(quán)到集權(quán)C、由集權(quán)到分權(quán),再由分權(quán)到集權(quán),再由集權(quán)走向分權(quán)D、由分權(quán)到集權(quán)。再由集權(quán)到分權(quán),再由分權(quán)到集權(quán)解釋概念1、政府間關(guān)系2、“碎片化〞3、層級(jí)化4、準(zhǔn)層級(jí)5、網(wǎng)絡(luò)簡(jiǎn)答題西方政府間關(guān)系開展的新趨勢(shì)——網(wǎng)絡(luò)模式出現(xiàn)主要表現(xiàn)在哪幾方面。國(guó)內(nèi)政府間關(guān)系研究的成就與缺乏。中國(guó)政府間關(guān)系的傳統(tǒng)模式的特征。我國(guó)政府間關(guān)系進(jìn)一步調(diào)整的措施。論述題試論述我國(guó)政府間關(guān)系進(jìn)一步調(diào)整的必然性。評(píng)述地方政府間橫向合作現(xiàn)象。第五章政府的作用A一、填空1.及市場(chǎng)失靈是政府干預(yù)的根本理由。2.解放市場(chǎng)的主要措施有:1.放松管制;2.合法化;3.______3.政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的根本手段是______4.時(shí)常的缺陷和市場(chǎng)的失靈被認(rèn)為是______根本理由。5._______被認(rèn)為是非市場(chǎng)缺陷以及市場(chǎng)失靈的一個(gè)重要的原因。6.由于市場(chǎng)的不完全以及缺陷,政府必須對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生活加以_____7.公共選擇理論實(shí)際是_______的穿插融合產(chǎn)生的理論。8.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,社會(huì)資源的配置通過______的作用來實(shí)現(xiàn)二、選擇1.現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以〔〕為根底,以政府調(diào)節(jié)為補(bǔ)充的經(jīng)濟(jì)體制。A.宏觀調(diào)控B.市場(chǎng)調(diào)控C.自由貿(mào)易D.方案調(diào)控2.20世紀(jì)70年代出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特征是〔〕A.低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)B.通貨膨脹C.財(cái)政赤字D.高失業(yè)率3.以〔〕和公共選擇學(xué)派等為代表的新自由主義反對(duì)凱恩斯主義的全面干預(yù)論,主*限制或政府干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。A.現(xiàn)代貨幣主義學(xué)派B.新制度學(xué)派C.合理預(yù)期學(xué)派D.新制度學(xué)派4.〔〕等手段,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活加以宏觀干預(yù)。A.財(cái)政政策B.貨幣政策C.產(chǎn)業(yè)政策D.經(jīng)濟(jì)方案5.造成政府失敗的主要原因是〔〕A所有的政府行為都不能享受自利動(dòng)機(jī)的影響B(tài)在不受市場(chǎng)制約時(shí)由自利動(dòng)機(jī)驅(qū)使的行為必然導(dǎo)致尋租及腐敗C不當(dāng)?shù)母深A(yù)會(huì)瓦解市場(chǎng)D干預(yù)阻礙自由6.以下政府政策是對(duì)政府過度干預(yù)的反響的是〔〕A美國(guó)政府1980-1984年的政策B法國(guó)1972-1976年的政策C英國(guó)1979-1983年的政策D聯(lián)邦德國(guó)1983-1987年的政策7.我國(guó)兩種經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,國(guó)家經(jīng)濟(jì)只能或政府干預(yù)行為模式是〔〕A.市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)B.政府輔助干預(yù)C.無(wú)干預(yù)D.政府主導(dǎo)干預(yù)8.公共物品的最顯著特征是〔〕A.大家共同占有B.消費(fèi)的非排他性C.消費(fèi)的排他性D.國(guó)家擁有三、概念解釋1.公共物品2.模擬市場(chǎng)3.內(nèi)部性4.租金5.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)四、簡(jiǎn)答1.簡(jiǎn)述現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中扮演的角色。2.簡(jiǎn)述市場(chǎng)缺陷及失靈的主要表現(xiàn)。3.導(dǎo)致公共機(jī)構(gòu)提供公共物品低效率尤其是官僚機(jī)構(gòu)低效率的因素有哪些.4.公共決策失誤或政策失效的主要原因.五、論述題1.試論述轉(zhuǎn)軌時(shí)期我國(guó)政府的八大角色。2.怎樣防止政府失敗.第五章政府作用B一、填空題〔1分×10〕1.凱恩斯主*放棄自由的放任主義,實(shí)行政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的全面干預(yù),特別是通過------------政策來調(diào)恐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。2.政府在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種最根本角色是------------。3.市場(chǎng)機(jī)制是容易被破壞,自由放任的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將導(dǎo)致壟斷。因此政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)根本職能是-------。4.公共物品的最顯著特征是--------。5.我國(guó)政府在轉(zhuǎn)軌時(shí)期應(yīng)盡量少干預(yù),讓市場(chǎng)充分發(fā)揮作用,把自己限制在---------的地位上6.我國(guó)政府要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)-------建立,創(chuàng)立平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和環(huán)境。7.20世紀(jì)70年代開場(chǎng),西方國(guó)家出現(xiàn)的-------現(xiàn)象以及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題,正是政府過度干預(yù)、政府失敗的集中表現(xiàn)。8.-----是支付給資源所有者款項(xiàng)中超過那些資源在任何可替代的用途中所得款項(xiàng)的那一局部,是超過時(shí)機(jī)本錢的收入。9.-----是指導(dǎo)、規(guī)制和評(píng)估機(jī)構(gòu)運(yùn)行和機(jī)構(gòu)人員行為的準(zhǔn)則。10.政府干預(yù)的根本理由是-------及市場(chǎng)失靈。二選擇題〔2分×5〕1.以下各項(xiàng)中,不屬于政府作用的是〔〕。A、制訂?證券法?B、建立社會(huì)失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)C、實(shí)施積極的財(cái)政政策D、市委為其公務(wù)員分配住房2.政府充當(dāng)〔〕,為時(shí)常公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造和維護(hù)必要的制度環(huán)境。
A.教練B、裁判C、隊(duì)員D、觀眾3.市場(chǎng)的缺陷以及市場(chǎng)失靈主要表現(xiàn)在〔〕A、宏觀經(jīng)濟(jì)總量的平衡B、難以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造C、解決財(cái)富和收入的公平分配問題D、防止壟斷4.公共選擇理論的最高目標(biāo)是〔〕A、克制政府干預(yù)行為的局限B、克制非市場(chǎng)缺陷現(xiàn)象C、分析政府行為的效率并尋找最高效率工作的規(guī)則制約體系D、糾正和防*政府失敗5.以下選項(xiàng)中,不屬于“強(qiáng)政府〞的觀點(diǎn)的〔〕A、政府是能夠提供合法的政治秩序根底和有效的政治參與根底B、迫使參與政治的人們承受政府社會(huì)化以作為其參與政治的代價(jià)C、公共利益與政府特殊利益的沖突使得政府既可能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展,也可能造成經(jīng)濟(jì)衰退D、處于向現(xiàn)代化過渡的開展中國(guó)家面臨著大量復(fù)雜的問題和矛盾,只有靠強(qiáng)大的集權(quán)政府才能克制三、解釋概念(5分×5)1消費(fèi)的排他性2外部3內(nèi)部性4政府替代5尋租四、簡(jiǎn)答(25分)一轉(zhuǎn)軌期間我國(guó)政府的角色是什么.〔8分〕二現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府行為模式的角色.〔5分〕三我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)入新階段后,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制發(fā)生的變化.(8分)四非市場(chǎng)缺陷及政府失敗的類型。(4分)五、論述〔15分×2〕一論述我國(guó)政府在轉(zhuǎn)軌時(shí)期的任務(wù)及作用.二論述政府失敗論對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌具有的啟發(fā)意義。第六章公共政策A一、填空1、公共政策集中反映和表達(dá)〔〕的意志和愿望,是執(zhí)政黨、國(guó)家或政府進(jìn)展政治控制或階級(jí)統(tǒng)治的工具或手段。公共政策作為分配和調(diào)整〔〕的工具或手段。2、公共決策系統(tǒng)是由政策主體、政策客體和〔〕三種因素及其相互作用所構(gòu)成的社會(huì)政治系統(tǒng)。3、信息子系統(tǒng)在公共決策活動(dòng)中的主要作用有:信息的收集、信息的〔〕、信息的傳遞。4、公共決策系統(tǒng)或政策系統(tǒng)正是由信息〔〕決斷執(zhí)行和監(jiān)控等子系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互依存、相互作用構(gòu)成的一個(gè)大系統(tǒng)。5、政策過程本質(zhì)上是一種〔〕過程。6、在我國(guó)中央人民政府〔國(guó)務(wù)院〕作為行政管理機(jī)關(guān)享有立法權(quán)〔〕、人事權(quán)等職權(quán),它統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的內(nèi)政外交事物。7、在**決策體制中經(jīng)常使用的投票規(guī)則有:一致同意、過半規(guī)則、最優(yōu)多數(shù)規(guī)則和〔〕投票規(guī)則。二、選擇1根據(jù)政策對(duì)社會(huì)和有關(guān)人們之間關(guān)系的影響,可將公共政籌劃分為〔〕等類型。A、分配性政策B、調(diào)節(jié)性政策C、自我調(diào)節(jié)性政策D、再分配政策2根本政策是次于總政策而在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、部門或方面起主導(dǎo)作用的師資性政策,以下屬于根本政策的有〔〕A、方案生育B、環(huán)境保護(hù)C、財(cái)稅方面D、金融方面3根據(jù)所涉及的社會(huì)生活領(lǐng)域及其問題的不同,下面屬于公共政策的是〔〕A、總政策B、調(diào)節(jié)性政策C、具體政策D、政治政策4咨詢子系統(tǒng)在政策制定活動(dòng)中的只要作用有〔〕A、信息的傳遞B、政策問題分析C、方案設(shè)計(jì)及論證D、政策未來預(yù)測(cè)5在我國(guó),人民代表大會(huì)是〔〕,它是我國(guó)政策制定和立法的主要機(jī)關(guān),也是政策執(zhí)行的監(jiān)控機(jī)構(gòu)。A、立法、權(quán)利機(jī)關(guān)B、立法、監(jiān)視機(jī)關(guān)C、權(quán)利、執(zhí)行機(jī)關(guān)D、監(jiān)視、執(zhí)行機(jī)關(guān)6我國(guó)的政策系統(tǒng)運(yùn)行可看作由〔〕功能活動(dòng)環(huán)節(jié)所組成的過程。A、政策制定B、政策執(zhí)行C、政策評(píng)估D、政策監(jiān)控7在公共決策過程中相互勾結(jié)的所謂的“鐵三角〞指的是〔〕政治家、思想家和利益集團(tuán)B、政治家、資本家和利益集團(tuán)政治家、政府官員和資本家D、政治家、政府官員和利益集團(tuán)8〔〕是政策主體的核心,在政策制定過程中起著領(lǐng)導(dǎo)作用。A、中國(guó)共產(chǎn)黨B、行政機(jī)關(guān)C、立法機(jī)關(guān)D、全國(guó)人民代表大會(huì)四、概念政策目標(biāo):政策主體利益集團(tuán)公共政策公共管理五、簡(jiǎn)答在經(jīng)濟(jì)政策理論中,有那些政策手段.公共政策的根本特征有.執(zhí)行子系統(tǒng)在公共決策活動(dòng)中的作用有.在現(xiàn)代**社會(huì)中公民通過各種政治參與那些途徑去影響和制約公共政策的制定與執(zhí)行.五、論述公共政策在公共管理中的地位和作用.怎樣作到公共決策的法制化.第六章公共政策B填空題1.“政策科學(xué)〞最早是由_____提出的2.美國(guó)政策研究領(lǐng)域最權(quán)威的組織是_____3“.以經(jīng)濟(jì)為根底的新政府管理理論〞指的是_____4.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法屬于_____5.在公共政策系統(tǒng)中居于核心地位的是_____6.追求近期目標(biāo)而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,導(dǎo)致政策失敗的,這種情況稱為_____7.有“現(xiàn)代決策鏈條中不可缺少的一環(huán)〞之稱的政策主體是_____8.公共政策主題的核心力量是_____9.公共政策系統(tǒng)包括信息子系統(tǒng),_____,決斷子系統(tǒng),執(zhí)行子系統(tǒng)和監(jiān)控子系統(tǒng)10.現(xiàn)代化公共決策的根底是_____不定項(xiàng)選擇1.以下哪位學(xué)者首先提出了“政策分析〞這一概念〔〕A.戴伊B.鄧恩C.林德布洛姆D.林恩2.公共政策碩士的縮寫是()A.MPAB.MBAC.MPPD.MBO3.德洛爾的政策科學(xué)“三部曲〞是()A.?政策科學(xué):*圍和方法的新近開展?B.?公共政策制定檢討?C.?政策科學(xué)設(shè)想?D.?政策科學(xué)進(jìn)展?4.以下屬于美國(guó)學(xué)者羅威對(duì)公共政策的分類的是()A.分配性政策B.自我調(diào)節(jié)性政策C.具體政策D.經(jīng)濟(jì)政策5.政策手段主要有()A.財(cái)政政策B.貨幣政策C.直接政策D.制度政策6.美國(guó)學(xué)者博爾丁認(rèn)為國(guó)家的根本政策目標(biāo)是()A.經(jīng)濟(jì)進(jìn)步B.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定C.經(jīng)濟(jì)公正D.經(jīng)濟(jì)自由7.“方案生育〞屬于〔〕A.總政策B.根本政策C.具體政策D.政治政策8.政策系統(tǒng)的三種因子指()A.政策客體B.政策過程C.政策主體D.政策環(huán)境9.以下不屬于公共政策主題的是()A.政黨B.公民C.企業(yè)法人D.立法機(jī)關(guān)10.以下屬于執(zhí)行子系統(tǒng)特征的是()A.現(xiàn)實(shí)性B.權(quán)威性C.綜合性D.主導(dǎo)性概念解釋政策科學(xué)根本政策政治政策公共政策決策**化四、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述公共政策與公共管理的關(guān)系.2.簡(jiǎn)述公共政策的根本含義.3.怎樣處理同級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)的中國(guó)共產(chǎn)黨、人民代表大會(huì)與政府之間的關(guān)系.4.試說明思想庫(kù)在公共決策中的主要作用.五、論述題1.試論述公共政策的根本特征.2.試述公共政策各子系統(tǒng)之間的關(guān)系.第7章公共部門績(jī)效評(píng)估A一填空題:1.學(xué)者可萊斯.雷德和赫伯特.西門出版??一書,標(biāo)志政府績(jī)效研究評(píng)估的開場(chǎng)。
2.傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)估主要是以〔核心的。3.績(jī)效評(píng)估的三大目標(biāo)是〔〕。4.績(jī)效評(píng)估含有〔〕和〔〕兩個(gè)前提。5.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的〔〕和〔〕是制約公共部門績(jī)效評(píng)估開展的一大瓶頸。6.改善公共部門績(jī)效評(píng)估的一個(gè)有效途徑是〔〕。7.〔〕是開展政府績(jī)效評(píng)估的前提和根底。8.政府應(yīng)該采取〔〕或〔-〕的培訓(xùn)方式培養(yǎng)評(píng)估人員,選派或聘任具有一定公共部門績(jī)效評(píng)估理論根底和實(shí)踐經(jīng)歷的專家授課。二選擇題:1.政府績(jī)效可以分為〔〕A.政治績(jī)效B.經(jīng)濟(jì)績(jī)效C.社會(huì)績(jī)效D.文化績(jī)效2.評(píng)估按對(duì)象可以劃分為〔〕A.內(nèi)部評(píng)估和外部評(píng)估B.個(gè)人績(jī)效評(píng)估和組織績(jī)效評(píng)估C.管理與改良型評(píng)估D.責(zé)任與控制型評(píng)估3.績(jī)效評(píng)估的主要要素包括〔〕A.績(jī)效評(píng)估的目標(biāo)B.評(píng)估的途徑C.評(píng)估的制度安排D.績(jī)效的信息系統(tǒng)
4.績(jī)效評(píng)估的前提是〔〕A.確定決策者的需要B.明確問題的性質(zhì)與*圍C.制定有效目標(biāo)D.制定全面的考核方法5.好的績(jī)效指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)包括〔〕A.界定清楚而有一致性B.必須和組織的需求和目標(biāo)有關(guān)B.廣博性和一定的*圍D.符合組織文化6.節(jié)約調(diào)查本錢的方法有〔〕A.縮小樣本規(guī)模B.特定的顧客調(diào)查C.聘請(qǐng)專家、D.委托專業(yè)調(diào)查公司7.按對(duì)組織行為的控制和績(jī)效產(chǎn)生的定位。正式績(jī)效評(píng)估可以分為〔〕A.開展性評(píng)估B.回憶性評(píng)估C.實(shí)驗(yàn)性評(píng)估D.回憶性結(jié)果評(píng)估8.決策理論評(píng)價(jià)常用的技術(shù)有〔〕A.頭腦風(fēng)暴法B.辯論分析法C.德爾菲法D.用戶調(diào)查分析9.推進(jìn)我國(guó)績(jī)效評(píng)估事業(yè)的途徑有〔〕A.思想認(rèn)識(shí)B.組織形式C.管理方法D.人才培養(yǎng)三簡(jiǎn)答題:1.簡(jiǎn)述績(jī)效的含義和一般類型.2.公共部門的績(jī)效評(píng)估具有哪些重要的理論意義和實(shí)踐意義3.使用社會(huì)指標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是.4.簡(jiǎn)述我國(guó)公共部門績(jī)效評(píng)估中存在的問題.四概念分析1.什么是績(jī)效評(píng)估.并簡(jiǎn)述它的內(nèi)涵.2.公平以及標(biāo)準(zhǔn)的不同劃分.3.偽評(píng)估及其常用方法.4.簡(jiǎn)述績(jī)效管理及其區(qū)別于其它純粹管理的地方.5.組織績(jī)效評(píng)估.五論述題1.績(jī)效評(píng)估的信息系統(tǒng)有哪些.2.公共部門績(jī)效評(píng)估的程序是什么.第七章公共部門績(jī)效評(píng)估B一、填空題1、1982年,英國(guó)財(cái)政部頒發(fā)了〔〕,標(biāo)志著公共部門組織績(jī)效評(píng)估的正式推行。2、〔〕是公共部門內(nèi)部的評(píng)估者完成的評(píng)價(jià)。3、進(jìn)展績(jī)效評(píng)估首先要確定〔〕。4、績(jī)效最早用于〔〕。5、績(jī)效評(píng)估四個(gè)方面的模式為輸入、、輸出、結(jié)果。6、公共部門的效率包含〔〕和配置效率。7、評(píng)估途徑的選擇與文化和〔〕因素有關(guān)。8、績(jī)效評(píng)估的主要要素包括〔〕個(gè)方面。9、績(jī)效評(píng)估的重要前提是其形式可以〔〕。10、〔〕是公共部門內(nèi)部的評(píng)估者完成的評(píng)價(jià)。二、選擇題1、政府績(jī)效包括〔〕。A、政治績(jī)效B、經(jīng)濟(jì)績(jī)效C、社會(huì)績(jī)效D、文化績(jī)效2、評(píng)估的目標(biāo)包括〔〕。A、提高組織績(jī)效B、明確責(zé)任制C、增收節(jié)支D、提高個(gè)人績(jī)效3、從評(píng)估構(gòu)造看,可以分為〔〕。A、內(nèi)部評(píng)估B、外部評(píng)估C、宏觀評(píng)估D、微觀評(píng)估4、效益的說明性指標(biāo)為〔〕。A、效勞的單位數(shù)B、單位本錢C、凈利益D、本錢—效益化5、美國(guó)學(xué)者〔〕提出績(jī)效評(píng)估在公共行政中具有“啟蒙功能〞的作用。A、朗格斯納B、史密斯·穆飛C、韋斯D、羅伯特·巴克沃6、自上而下的評(píng)估途徑的缺點(diǎn)是降低評(píng)估的〔〕。A、合法性B、有效性C、可靠性D、同質(zhì)性7、政府的效勞績(jī)效的三個(gè)根本面向是〔〕。A、經(jīng)濟(jì)B、效率C、效果D、效益8、績(jī)效評(píng)估的效益標(biāo)準(zhǔn)又稱為〔〕。A、本錢標(biāo)準(zhǔn)B、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)C、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)D、數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)三、名詞解釋1、政府績(jī)效:2、績(jī)效評(píng)估:3、回應(yīng)性:4、社會(huì)指標(biāo):5、績(jī)效預(yù)算:6、全面績(jī)效衡量:四、簡(jiǎn)答1、簡(jiǎn)述公共部門績(jī)效評(píng)估的意義.2、評(píng)估的信息系統(tǒng)包括哪些方面.3、績(jī)效評(píng)估的資料收集的方法有哪些.4、簡(jiǎn)述公共部門績(jī)效評(píng)估面臨的困難五、論述題1、論述影響公共部門績(jī)效評(píng)估興起與開展的各種因素。2、論述我國(guó)公共部門績(jī)效評(píng)估存在的問題及解決對(duì)策。第八章公共部門人力資源管理A第一題:選擇題〔10小題,每題3分,共30分〕答題指導(dǎo)(每題至少有一個(gè)選項(xiàng)是正確的,錯(cuò)選,少選,多項(xiàng)選擇均不得分)1.__________人力資源管理新潮興起,人事管理性質(zhì)發(fā)生了根本變化。A.20世紀(jì)60年代B.20世紀(jì)60年代末70年代初C.20世紀(jì)70年代末80年代初D.20世紀(jì)80年代2.傳統(tǒng)政府人事管理理論及模式有以下哪些缺陷__________。A.視事為中心B.人事管理過程受政治影響較大C.視人為集體財(cái)產(chǎn),只重?fù)碛?,不重開發(fā),使用D.無(wú)視人事管理的地位作用E.管理活動(dòng)局限于給人找崗,為事找人3.現(xiàn)代文官制度首先在__________形成。A.法國(guó)B.德國(guó)C.英國(guó)D.意大利4.公務(wù)員制度的核心是__________。A.公開B.**C.公平D.擇優(yōu)E.競(jìng)爭(zhēng)5.我國(guó)國(guó)家公務(wù)員包括__________的人員。A.權(quán)利機(jī)關(guān)B.司法機(jī)關(guān)C.人民政協(xié)D.行政機(jī)關(guān)6.戰(zhàn)后日本,德國(guó)迅速崛起,成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),最重要的原因是__________。A.它國(guó)經(jīng)濟(jì)援助B.無(wú)軍費(fèi)負(fù)擔(dān)C.重視人力資源開發(fā)D.具備相當(dāng)科技能力的人力資源7.社會(huì)生態(tài)環(huán)境主要包括社會(huì)的__________。A.經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)B.政治系統(tǒng)C.思想文化系統(tǒng)D.科學(xué)系統(tǒng)8.以下選項(xiàng)中,__________屬于公共部門人力資源開發(fā)的特征。A.戰(zhàn)略性B.主動(dòng)性C.系統(tǒng)性D.民族性E.動(dòng)態(tài)性9.__________是公務(wù)員制度的三大運(yùn)行機(jī)制。A.競(jìng)爭(zhēng)鼓勵(lì)機(jī)制B.新陳代謝機(jī)制C.勤政廉政保障機(jī)制D.**自由機(jī)制10.公共部門人力資源開發(fā)的主要內(nèi)容有__________。A.預(yù)測(cè)與規(guī)劃B.教育與培訓(xùn)C.評(píng)估與考核D.配制與管理E.選拔與使用第二題:填空題〔5小題,每題2分,共10分〕1.__________和__________是社會(huì)組織的兩種根本類型。2.傳統(tǒng)人事管理注重以事為中心,格守"__________"管理模式。3.我國(guó)公務(wù)員制度自__________運(yùn)行以來,取得了顯著成績(jī)。4.1993年8月14日_________________的公布,標(biāo)志著我國(guó)公務(wù)員制度的正式建立。5.我國(guó)傳統(tǒng)官文化集中表現(xiàn)為_____________。第三題:解釋概念〔5小題,每題2分,共10分〕1.公共部門人力資源管理2.國(guó)家公務(wù)員制度3.回避4.公共部門人力資源開發(fā)5.公共部門人力資源的預(yù)測(cè)與規(guī)劃第四題:簡(jiǎn)答題〔4小題,每題5分,共20分〕簡(jiǎn)述我國(guó)人事制度變革的趨勢(shì)。簡(jiǎn)述較之傳統(tǒng)的干部人事制度,公務(wù)員制度的優(yōu)越性表現(xiàn)在那些方面。簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員制度建立中存在的問題。簡(jiǎn)述公共部門人力資源開發(fā)的目標(biāo)與任務(wù)。第五題:論述題〔2小題,每題15分,共30分〕1.對(duì)如何完善轉(zhuǎn)軌時(shí)期我國(guó)公務(wù)員制度進(jìn)展思考。2.試論述加快我國(guó)人力資源開發(fā)的假設(shè)干對(duì)策。第九章公共財(cái)政管理A填空題:〔每題1分,共10分〕公共財(cái)政指的是僅為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供的政府分配行為,它是國(guó)家財(cái)政的一種具體存在形態(tài),即與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政類型。公共財(cái)政管理的總體目標(biāo)有效率目標(biāo)、公平目標(biāo)和。目標(biāo)管理預(yù)算模式注重的是,而不是主工程與備選工程間的選擇。分項(xiàng)排列預(yù)算模式以的假設(shè)干特定目標(biāo)為核心。根據(jù)我國(guó)?預(yù)算發(fā)?的規(guī)定,各級(jí)預(yù)算與本級(jí)政府組織執(zhí)行,具體工作由負(fù)責(zé)。預(yù)算編制是對(duì)未來一段時(shí)間內(nèi)公共部門收支進(jìn)展的活動(dòng)。是對(duì)預(yù)算結(jié)果的總結(jié)和評(píng)價(jià)。稅收管理的核心是實(shí)行公平征稅和。是政府根據(jù)特定需要向企業(yè)或個(gè)人提供的無(wú)償補(bǔ)助。10、是政府憑借其信用而舉債的債務(wù)。選擇題:〔不定項(xiàng)選擇。每題2分,共20分〕目標(biāo)管理預(yù)算模式是由〔〕首先倡導(dǎo)。A、20世紀(jì)40年代末美國(guó)胡佛政府B、20世紀(jì)70年代初美國(guó)尼克松政府C、20世紀(jì)60年代末美國(guó)政府D、20世紀(jì)80年代初美國(guó)政府公共收入獲得的方式有〔〕。A、征稅B、發(fā)行公債C、罰沒收入D、收費(fèi)公共預(yù)算過程的階段不包括〔〕。編制B、執(zhí)行C、控制D、決算中長(zhǎng)期預(yù)算編制指對(duì)〔〕年以上預(yù)算所做的編制。A、1—5年B、1—10年C、5—15年D、10—20年政府收費(fèi)主要包括〔〕。使用者費(fèi)B、稅費(fèi)C、規(guī)費(fèi)D、公債管理費(fèi)現(xiàn)代社會(huì)保障制度最終形成的標(biāo)志是〔〕。A、1601年?濟(jì)貧法?的公布B、1935年?社會(huì)保障法?在美國(guó)的通過C、1952年國(guó)際勞工組織制定?社會(huì)保障最低標(biāo)準(zhǔn)公約?D、截止1995年,全球共有165個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了社會(huì)保障制度社會(huì)保障支出主要包括〔〕。A、社會(huì)保險(xiǎn)B、社會(huì)救濟(jì)C、社會(huì)優(yōu)撫D、社會(huì)福利8、1980年,我國(guó)著手財(cái)政管理體制重大改革,實(shí)行〔〕體制。A、劃分收支、分級(jí)包干B、劃分稅種、核實(shí)收支、分級(jí)包干C、分稅制D、公共財(cái)政管理9、從2000年起我國(guó)在〔〕推行政府采購(gòu)制度。A、省級(jí)B、市級(jí)C、縣級(jí)D、鄉(xiāng)級(jí)新中國(guó)成立以來,我國(guó)財(cái)政管理體制開展變主要經(jīng)歷了以下哪幾個(gè)階段:方案型財(cái)政管理階段B、市場(chǎng)型財(cái)政管理階段C、方案型財(cái)政管理向公共財(cái)政管理過度階段D、明確導(dǎo)向公共財(cái)政管理階段解釋概念:〔每題4分,共20分〕公共財(cái)政管理公共支出管理、政府采購(gòu)政府收費(fèi)社會(huì)保障收支簡(jiǎn)答題:〔每題5分,共20分〕公共財(cái)政管理的內(nèi)涵政府收費(fèi)管理需要注意的問題政府采購(gòu)的根本形式我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼的主要方式論述題:〔每題15分,共30分〕如何理解公共財(cái)政管理的地位.試論述轉(zhuǎn)軌時(shí)期我國(guó)應(yīng)如何完善公共財(cái)政管理.第九章公共財(cái)政管理B選擇題公共財(cái)政管理的具體目標(biāo):〔〕A效率目標(biāo)B開展目標(biāo)C公平目標(biāo)D穩(wěn)定目標(biāo)2.公共財(cái)政管理的主要內(nèi)容包括:〔〕A公共預(yù)算管理B公共收入管理C公共支出管理D公共部門會(huì)計(jì)3.稅收的特征:〔〕A自愿性B強(qiáng)制性C無(wú)償性D固定性4.政府收費(fèi)主要包括:〔〕A稅費(fèi)B規(guī)費(fèi)C使用者費(fèi)D效勞費(fèi)5.增值稅屬于:〔〕A所得稅B商品稅C轉(zhuǎn)嫁稅D財(cái)產(chǎn)稅6.公債管理的環(huán)節(jié)包括:〔〕A公債設(shè)計(jì)B公債發(fā)行C公債流通D公債歸還7.政府采購(gòu)的主體為:〔〕A主管機(jī)關(guān)B采購(gòu)機(jī)關(guān)C中介機(jī)構(gòu)D供給商8.目標(biāo)管理預(yù)算模式是由〔〕政府首倡導(dǎo)。A約翰遜B尼克松C胡佛D羅斯福9.我國(guó)的決算過程主要包括:〔〕A準(zhǔn)備階段B編制階段C審查階段D批準(zhǔn)階段10.公債按歸還期限,可分為:〔〕A1年以下B1年~10年C1年~5年D10年以上E5年以上填空題公共財(cái)政指得是僅為__________提供公共效勞的政府分配行為。公共預(yù)算的過程大體分為________,________,和決算三個(gè)階段。公共收入的獲得主要有________,收費(fèi),________三種方式。稅收管理的核心是__________和__________。政府采購(gòu)的主要模式是__________和__________。轉(zhuǎn)移性支出管理主要分為__________和財(cái)政補(bǔ)貼管理。解釋概念公共財(cái)政管理公共預(yù)算管理政府收費(fèi)政府采購(gòu)公共支出管理四.簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述公共財(cái)政管理的內(nèi)涵。簡(jiǎn)述績(jī)效預(yù)算模式的管理階段和要點(diǎn)。簡(jiǎn)述公債的作用。簡(jiǎn)述公共財(cái)政的職能。五.論述題試述公共財(cái)政管理的重要地位試根據(jù)轉(zhuǎn)軌時(shí)期我國(guó)公共財(cái)政管理的現(xiàn)狀提出自己的改善建議第十章第三部門管理A一、填空題1.“第三部門〞這個(gè)概念最早是由美國(guó)學(xué)者_(dá)_________使用的。2.由美國(guó)約翰——霍普金斯大學(xué)非營(yíng)利組織比擬研究中心推薦的第四種定義,被稱為__________,它的著眼點(diǎn)在于組織的根本構(gòu)造和運(yùn)作方式。3.社群主義政治學(xué)也被稱為__________。4.當(dāng)代公民社會(huì)理論堅(jiān)持對(duì)必要的國(guó)家干預(yù)的限制,進(jìn)一步提出_________三分法。5.清華大學(xué)學(xué)者秦暉把西方國(guó)家第三部門的開展歷程劃分為三個(gè)階段,即“共同體〞公益、“國(guó)家+市場(chǎng)〞公益和___________。6.我國(guó)__________通常作為草根組織和一般市民保持著密切聯(lián)系.7.*易斯認(rèn)為人類學(xué)對(duì)第三部門研究具有三個(gè)潛在的一般性奉獻(xiàn):一是提醒,二是擴(kuò)展,三是_________。8._________是有志于從事第三部門研究的學(xué)者和學(xué)生必須要掌握的一種根本研究方法,也是獲取研究數(shù)據(jù)最直接、可靠的路徑。9.“公民社會(huì)〞是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)和政治領(lǐng)域的**在_________上的對(duì)應(yīng)物。10.王紹光總結(jié)了第三部門的四種神話:除了新現(xiàn)象神話和志愿的神話外,還有________和圣潔的神話.二、不定項(xiàng)選擇題1.強(qiáng)調(diào)組織與政府的相對(duì)獨(dú)立性時(shí),應(yīng)選擇〔〕名稱A營(yíng)利組織B非政府組織C慈善組織D獨(dú)立部門2.〔〕為“治理〞開辟了新領(lǐng)域A政治學(xué)B社會(huì)學(xué)C經(jīng)濟(jì)學(xué)D公共管理學(xué)3.目前對(duì)第三部門的國(guó)際比擬研究影響最大的是〔〕領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)約翰——霍普金斯非營(yíng)利組織A*易斯B薩拉蒙C豪厄爾D科坦4.第三部門的內(nèi)部管理機(jī)制包括〔〕A組織機(jī)構(gòu)B人力資源管理C營(yíng)銷管理D財(cái)務(wù)審計(jì)5.以下屬于研究第三部門的方法有〔〕A分類法B比擬分析法C定量分析法D問卷調(diào)查法6.西方第三部門的開展規(guī)模與政府對(duì)社會(huì)干預(yù)的政策選擇密切相關(guān),從時(shí)間上看,〔〕是一條分界限A20世紀(jì)20年代B20世紀(jì)40年代C20世紀(jì)70年代D20世紀(jì)90年代7.我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)體制下,〔〕是一種從組織特征上最接近非營(yíng)利組織的社會(huì)組織A社會(huì)團(tuán)體B民辦非營(yíng)利組織C事業(yè)單位D互助與慈善組織8.?非營(yíng)利部門的興起?一文將全球“結(jié)社革命〞的原因歸納為〔〕A兩次危機(jī)B兩次革命性變化C四次危機(jī)D四次革命性變化9.我國(guó)第三部門開展中存在的問題有〔〕A法制缺陷B經(jīng)費(fèi)缺乏C政社不分D能力缺乏10.以下對(duì)政府與第三部門關(guān)系闡述有誤的是〔〕A政府應(yīng)該承當(dāng)?shù)谌块T開展所需的小局部資金,且財(cái)政撥款不應(yīng)以左右第三部門自身運(yùn)作為條件B政府是第三部門開展的監(jiān)視者,但是監(jiān)視要依法進(jìn)展C政府是第三部門的領(lǐng)導(dǎo)者D第三部門與政府之間是依附與被依附關(guān)系三、解釋概念1.第三部門2.公民社會(huì)3.外部管理機(jī)制4.事業(yè)單位5.分類法四、簡(jiǎn)答題1.社群主義核心觀點(diǎn)包括哪幾方面.2.到目前為止,各國(guó)學(xué)者對(duì)治理提出了哪幾種主要觀點(diǎn).3.根據(jù)資金來源的不同可以把我國(guó)第三部門分為哪幾類.4.我國(guó)第三部門有什么作用.五、論述題1.試論述西方國(guó)家第三部門興起的原因2.闡述我國(guó)第三部門面臨的困境,以及如何突破這種困境.第十章第三部門管理B填空題:1、“第三部門〞這個(gè)概念最早是由美國(guó)學(xué)者_(dá)__________使用的。2、“公民社會(huì)〞是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和政治領(lǐng)域的**在___________上的對(duì)應(yīng)物。3、在1994年發(fā)表的_____________________文中,薩拉蒙將出現(xiàn)全球“結(jié)社革命〞的原因歸納為四次危機(jī)和兩次革命。4、從法律上講,現(xiàn)在我國(guó)的第三部門可以分為社會(huì)團(tuán)體,___________________以及事業(yè)單位。5、_____________公益階段是西方第三部門的啟蒙階段。6、王紹光認(rèn)為除了薩拉蒙總結(jié)的第三部門的神話外,還有兩種神話:獨(dú)立的神話和_____________。7、構(gòu)造—運(yùn)作定義的組織具備的五個(gè)特征為:組織性、民間性、非營(yíng)利性、___________和志愿性。8、20世紀(jì)90年代以來西方公共行政改革日漸明確的一個(gè)方向是:未來的政府不是統(tǒng)治的政府而是__________的政府。9、面對(duì)面的收集數(shù)據(jù),以理解小型的共同體,經(jīng)常使用定性化的“參與—觀察〞研究法是指_______________。二、不定項(xiàng)選擇題:1、王名博士認(rèn)為我國(guó)第三部門開展中存在的最大問題是〔〕。A、政社不分B、經(jīng)費(fèi)缺乏C、能力缺乏D、法制確缺陷2、我國(guó)最早的古代社團(tuán)興起于〔〕。A、先秦B、兩漢C、春秋時(shí)期D、戰(zhàn)國(guó)3、〔〕認(rèn)為人類學(xué)家應(yīng)該為第三部門作出奉獻(xiàn)。A、薩拉蒙B、戈登·懷特C、科坦D、戴維·*易斯4、比擬系統(tǒng)的社群學(xué)說形成于〔〕。A、18世紀(jì)中期B、18世紀(jì)末期19世紀(jì)初期C、19世紀(jì)末期20世紀(jì)初期D、20世紀(jì)80年代5、根據(jù)霍普金斯非營(yíng)利部門比擬工程的成果,西方第三部門收入來源于政府財(cái)政撥款的比例超過了〔〕。A、55%B、50%C、40%D、25%6、以下屬于清華大學(xué)NGO研究所的王名博士歸類的我國(guó)第三部門組織的是〔〕。A、行業(yè)協(xié)會(huì)B、慈善組織C、學(xué)術(shù)性組織D、文藝性組織7、以下哪些是公共物品〔〕。國(guó)防B、教育C、交通D、人身保險(xiǎn)8、免稅組織的運(yùn)作目標(biāo)完全是為了從事〔〕的事業(yè)。A、慈善性B、文藝性C、**性D、科學(xué)性三、名詞解釋:1、第三部門2、公民社會(huì)3、文獻(xiàn)分析法4、事業(yè)單位5、志愿主義的神話四、簡(jiǎn)答題:1、簡(jiǎn)述社群主義的兩個(gè)核心觀點(diǎn)。2、簡(jiǎn)述西方國(guó)家第三部門的興起的原因。3、簡(jiǎn)述我國(guó)第三部門的作用。4、簡(jiǎn)述第三部門的主要研究主題。五、論述題:1、談?wù)剬?duì)西方第三部門存在問題的認(rèn)識(shí)。2、試述我國(guó)第三部門面臨的各種困境以及推進(jìn)我國(guó)第三部門開展的思考。第十一章公共部門戰(zhàn)略管理一、填空戰(zhàn)略管理研究的十大流派中的第一階段——理性分析中包括有設(shè)計(jì)學(xué)派、方案學(xué)派、三個(gè)學(xué)派。2、SWOT模型中的S代表Strength、W代表Weakness、O代表、T代表threat。3、認(rèn)
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