【煙臺市福山區(qū)居民健身情況問卷調(diào)查與分析（附問卷）8500字】

3結(jié)果與分析煙臺福山區(qū)居民健身情況問卷調(diào)查與分析目錄TOC\o"1-3"\h\u12046摘要 I129571引言 1216222研究對象及方法 291852.1研究對象 2257062.2研究方法 2280052.3.1問卷調(diào)查法 2117482.3.2文獻(xiàn)資料法 2267552.3.3訪談法 2227832.3.4數(shù)理統(tǒng)計法 2103543結(jié)果與分析 344953.1調(diào)查對象的職業(yè)狀況 3249033.2調(diào)查對象的年齡分布及性別比例 3237153.3社區(qū)居民參加健身活動的動機 4184233.4健身時間 5222583.5社區(qū)居民健身場所及健身項目的選擇 5152453.5.1健身場所 530133.5.2健身項目 7186743.6居民健身效應(yīng) 9205113.7社區(qū)健身環(huán)境滿意狀況調(diào)查 9260933.8訪談結(jié)果分析 10113123.8.1對參加社區(qū)健身者進(jìn)行訪談 10259393.8.2對未參加社區(qū)健身者進(jìn)行訪談 10279904結(jié)論與建議 11300724.1結(jié)論 1133894.2建議 11172484.2.1召開關(guān)于大眾體育的講座 11160864.2.2聘請專業(yè)人員組織大眾體育 12287374.2.3增加大眾體育的項目 1214406參考文獻(xiàn) 1318675附錄： 151引言全民健身作為我國體育事業(yè)的重要組成部分，已受到越來越多人的關(guān)注。為深入貫徹落實《煙臺市福山區(qū)關(guān)于印發(fā)全民健身實施計劃（2011-2015）的通知》。促進(jìn)群眾體育事業(yè)的全面發(fā)展。主要通過問卷調(diào)查法對煙臺市福山區(qū)S街道大眾參與“全民健身”活動的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，得出存在的主要問題，然后針對這些問題提出對應(yīng)的建議。通過調(diào)查了解到煙臺市福山區(qū)S街道居民參與健身活動存在的問題，掌握了居民參與健身活動的情況。為了提高居民的體育意識，增強居民的身體素質(zhì)，對一系列問題進(jìn)行研究，并得出相應(yīng)的解決措施。提高全縣各族人民身體素質(zhì)和健康水平，更好地實施體育發(fā)展戰(zhàn)略，為深入貫徹落實《煙臺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全民健身實施計劃（2011-2015）的通知》得到更好的實施。從而使居民身體健康，尤其是青少年兒童的身體素質(zhì)和健康水平，使體育成為更多人的健康生活方式。2研究對象及方法2.1研究對象本文以煙臺市福山區(qū)S街道居民健身活動現(xiàn)狀為主要研究對象，選取煙臺市福山區(qū)S街道幾個中大型社區(qū)居民及部分晨、晚練點作為本研究的調(diào)查對象。2.2研究方法在本研究中采取的研究方法主要有問卷調(diào)查法，文獻(xiàn)資料法，訪談法及數(shù)理統(tǒng)計法。2.3.1問卷調(diào)查法根據(jù)所要調(diào)查了解的內(nèi)容，設(shè)計煙臺市福山區(qū)社區(qū)健身活動現(xiàn)狀調(diào)查問卷，在煙臺市福山區(qū)S街道進(jìn)行隨機發(fā)放調(diào)查。在調(diào)查中共計發(fā)放問卷300份，回收290份，其中有效問卷285份，問卷有效率為98.3%。2.3.2文獻(xiàn)資料法通過圖書館，Internet等方式查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，在此基礎(chǔ)上了解煙臺市福山區(qū)社區(qū)健身的發(fā)展現(xiàn)狀及存在瓶頸，為課題研究提供必要的理論依據(jù)。2.3.3訪談法通過現(xiàn)場觀察，利用健身者的休息時間對長期參加社區(qū)健身的人進(jìn)行訪談，以從多方面深入了解他們的健身動機，健身時間及頻率，健身方法、效應(yīng)及他們對社區(qū)健身的看法等。還與目前未參加煙臺市福山區(qū)社區(qū)健身的人進(jìn)行簡單交談，以了解他們沒有參加社區(qū)健身的原因及對社區(qū)健身開展的看法和合理化建議。2.3.4數(shù)理統(tǒng)計法利用統(tǒng)計學(xué)原理對問卷調(diào)查所獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計并做相應(yīng)分析。將有效問卷編碼，利用SPSS13.0統(tǒng)計分析軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入與整理；并利用Excel2003進(jìn)行圖表制作與分析，以更直觀地反應(yīng)調(diào)查結(jié)果。3結(jié)果與分析3.1調(diào)查對象的職業(yè)狀況在煙臺市福山區(qū)問卷調(diào)查的人群樣本中，包括了學(xué)生21人，個體勞動者43人，企業(yè)職工及公司職員86人，公務(wù)員9人，自由職業(yè)者41人，事業(yè)單位23人，離退休人員46人，下崗待業(yè)人員9人及其他情況7人，樣本群體職業(yè)分類較全，具有較好的代表性。其中企業(yè)職工及公司職員所占比重最大，這可能與工薪階層生活、工作時間較規(guī)律，對自身健康狀況的關(guān)注度較高有關(guān)，個體勞動者，自由職業(yè)者及離退休人員所占的比重較大，這可能與他們閑暇時間較多有關(guān)。具體情況如圖3-1所示。圖3-1樣本職業(yè)狀況3.2調(diào)查對象的年齡分布及性別比例煙臺市福山區(qū)調(diào)查對象中，男性占36.14%，女性占63.86%，可見女性健身者相對較多。年齡最大的有75歲，最小的只有17歲，年齡區(qū)間跨度較大。其中以40~60歲的人居多，占總?cè)藬?shù)的43.16%，這與其他區(qū)域的研究結(jié)果極為相似；60歲以上的約占34.04%；其次為30~40歲；20~30歲及20歲以下的人數(shù)最少，成為健身的弱勢群體，如圖3-2所示。2.2.096.3214.3943.1634.0401020304050百分比（%）20歲以下20~30歲30~40歲40~60歲60歲以上年齡區(qū)間圖3-2社區(qū)健身人員年齡分布統(tǒng)計3.3煙臺市福山區(qū)社區(qū)居民參加健身活動的動機健身動機不僅反映了健身者的主觀目的，在一定程度上還受社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展等客觀因素的影響。隨著居民物質(zhì)文化水平的提高，空閑時間增多，人們需要通過其它的方式來滿足其自身的內(nèi)在需要，這便構(gòu)成了社區(qū)居民的健身動機。由于個體差異及區(qū)域性差異，人們參加社區(qū)健身的動機也存在較大差別。表3-1煙臺市福山區(qū)健身動機調(diào)查統(tǒng)計（可多項選擇）項目愛好強身健體交友減肥受人感染其他百分比（%）34.0462.81%37.8930.5317.5414.74從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可見，以“強身健體”項的選擇比例最高，占62.81%。強身健體既包括強壯身體，同時也包含塑造身材。這說明隨著煙臺市福山區(qū)人們生活水平的提高，煙臺市福山區(qū)人們對生活質(zhì)量也有了更高的要求，對自身的健康狀況更為關(guān)注，這是煙臺市福山區(qū)社區(qū)健身發(fā)展的主要動力；從社會學(xué)的角度來說，良好的身材則可以給人帶來愉悅感受，使人更加自信。其次是“交友”動機，占37.89%?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展給人們的交流帶來了更多的便利，各種通訊方式層出不窮，但是時空距離卻往往造成人與人之間的漸漸疏遠(yuǎn)，導(dǎo)致很多社交問題的出現(xiàn)，這即是非接觸性交流的弊端。為了緩解日常交際中的孤獨感，越來越多的人開始主動尋求機會，而社區(qū)健身活動恰好為有這種需求的人提供了一個平臺，可以說是一舉兩得。另外，還有相當(dāng)一部分人把社區(qū)健身培養(yǎng)為個人愛好，數(shù)量相當(dāng)?shù)娜藙t以減肥為主要動機。隨著生活水平的不斷提高，肥胖現(xiàn)象已經(jīng)不是什么新鮮事了，因此“減肥”這一健身動機所占比例在今后只會越來越大。還有較少一部分人受其他人的感染而參加社區(qū)健身，可能原因有兩種：一是單純受“從眾心理”的影響，別人去那我就去；第二可能本來想去但決心不夠，怕不能堅持，有人陪著一起自然會讓人感覺心里踏實許多。3.4健身時間在被調(diào)查的煙臺市福山區(qū)對象中，大部分人每周能有3天以上都能抽出時間進(jìn)行鍛煉，約21.4%的人每周可以有5天以上的時間出來健身，可見被訪人群對健身活動的堅持較好。煙臺市福山區(qū)社區(qū)群眾每天進(jìn)行鍛煉的時間一般都是清晨和傍晚，其中選擇清晨鍛煉的占被調(diào)查者總數(shù)的47.72%，還有大約6%的人每天早晚鍛煉兩次。對于經(jīng)常參加健身鍛煉那部分人來說，健身時間存在著差異：每天活動時間在30分鐘以內(nèi)的，占總?cè)藬?shù)的17.19%；每天活動時間在30分鐘~1小時的，占總?cè)藬?shù)的24.56%；每天活動時間在1~2小時的，占總?cè)藬?shù)的12.63%；每天活動時間超過兩小時的，占總?cè)藬?shù)的14.04%。通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，煙臺市福山區(qū)S街道參加健身活動的群體中每天活動時間超過兩小時的多數(shù)為離退休人員，這與年齡及閑暇時間的多少有很大關(guān)系。3.5煙臺市福山區(qū)社區(qū)居民健身場所及健身項目的選擇3.5.1煙臺市福山區(qū)健身場所3.5.1.1調(diào)查對象平時參加體育健身活動的主要場所情況的統(tǒng)計分析在對參加過體育健身活動的285位煙臺市福山區(qū)居民進(jìn)行平時參加體育健身活動的主要場所調(diào)查中，單位的體育設(shè)施、住宅小區(qū)的空地、公共的體育場所被選頻數(shù)最多的三個健身場所，分別為98人次、95人次、92人次，響應(yīng)率分別為20.98%、20.20%、18.97%，普及率分別為51.65%、49.73%、46.70%。而經(jīng)營性健身場所被選頻數(shù)僅為102人次，響應(yīng)率為11.38%，普及率為28.02%；另外，自家庭院或者室內(nèi)進(jìn)行體育健身活動場所的被選頻數(shù)，也比較少，只有73人次，響應(yīng)率僅為8.15%，普及率為20.05%。總的說來，在對參加過體育健身活動的285位煙臺市福山區(qū)居民進(jìn)行平時參加體育健身活動的主要場所調(diào)查中，大部分人選擇單位的體育設(shè)施、住宅小區(qū)的空地、公共的體育場所作為平時參加體育健身活動的主要場所。具體情況詳見表3-2。表3-2調(diào)查對象平時參加體育健身活動的主要場所情況統(tǒng)計（可多項選擇）經(jīng)營性健身場所單位的體育設(shè)施公共的體育場所自家庭院或者室內(nèi)公園或者廣場住宅小區(qū)的空地公路或者街道旁其他總計被選頻數(shù)10218817073129181503896響應(yīng)率11.38%20.98%18.97%8.15%14.40%20.20%5.58%0.33%100%普及率28.02%51.65%46.70%20.05%35.44%49.73%13.74%0.82%3.5.1.2調(diào)查對象對目前的健身場地或者設(shè)施能否滿足其體育健身需要情況的統(tǒng)計分析在參加過體育健身活動的285位煙臺市福山區(qū)居民中，有227人認(rèn)為目前的健身場地或者設(shè)施能基本滿足其體育健身的需要，占參加過體育健身活動總?cè)藬?shù)的62.36%；45人認(rèn)為目前的健身場地或者設(shè)施能完全能滿足其體育健身的需要，占參加過體育健身活動總?cè)藬?shù)的12.36%；只有4人認(rèn)為目前的健身場地或者設(shè)施完全不能滿足其體育健身的需要，占參加過體育健身活動總?cè)藬?shù)的1.10%?？偟恼f來，在參加過體育健身活動的285位煙臺市福山區(qū)居民中，大部分人認(rèn)為目前的健身場地或者設(shè)施能基本滿足其體育健身的需要。具體情況詳見表3-3。表3-3調(diào)查對象對目前的健身場地或者設(shè)施能否滿足其體育健身需要情況統(tǒng)計完全滿足基本滿足基本不滿足完全不滿足人數(shù)45227884所占比例12.36%62.36%24.18%1.10%3.5.1.3調(diào)查對象體育健身鍛煉場所的選擇情況社區(qū)健身環(huán)境是指城市社區(qū)內(nèi)影響居民健身活動的各因素的總和。健身場所環(huán)境的好壞直接影響著健身者積極性與主動性，因此保證良好的健身場所是開展和完善社區(qū)健身活動的重要條件之一。在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在健身場所的選擇上，公園及林地所占的比例較大，約為37.9%，可見綠化較好的休閑場所比較受歡迎，人們在健身過程中比較注重環(huán)境空氣質(zhì)量及周圍衛(wèi)生狀況，因此在今后進(jìn)行社區(qū)規(guī)劃建設(shè)時應(yīng)將這一點充分考慮在內(nèi)；公共場所如社區(qū)內(nèi)的健身場所比例約為33.3%，這一比例也說明人們在健身時比較偏愛那些既方便又不用消費的地方，這與人們的時間及收入水平有關(guān)；選擇企事業(yè)單位場地的比例約為20.7%，這一比例在今后還有逐漸增加的可能，這說明煙臺市福山區(qū)S街道居民健身活動呈現(xiàn)出以工作單位或生活單位為中心的傾向，這也很好地解釋了前面調(diào)查樣本職業(yè)狀況統(tǒng)計中企業(yè)職工及公司職員所占比重大的內(nèi)在原因；而選擇收費較高的專門健身場所及健身館的比例則較少。3.5.2健身項目3.5.2.1調(diào)查對象通常都會和誰一起進(jìn)行體育健身鍛煉情況的統(tǒng)計分析在參加過體育健身活動的285位煙臺市福山區(qū)居民中，分別有135人和126人通常與家人和朋友一起進(jìn)行體育健身鍛煉，分別占參加過體育健身活動總?cè)藬?shù)的37.09%和34.62%；選擇獨自鍛煉的人數(shù)有72人，占參加過體育健身活動總?cè)藬?shù)的19.78%；選擇與同事一起進(jìn)行體育健身鍛煉的人僅僅只有29人，占參加過體育健身活動總?cè)藬?shù)的7.97%?？偟恼f來，在參加過體育健身活動的285位煙臺市福山區(qū)居民中，大部分人選擇與家人和朋友一起進(jìn)行體育健身鍛煉，占參加過體育健身活動總?cè)藬?shù)的71.71%.具體情況詳見表3-4。表3-4調(diào)查對象通常都會和誰一起進(jìn)行體育健身鍛煉情況的統(tǒng)計獨自鍛煉與家人一起與朋友一起與同事一起其他人數(shù)72135126291所占比例19.78%37.09%34.62%7.97%0.27%3.5.2.2調(diào)查對象參加體育健身活動的項目特征情況的統(tǒng)計分析在對參加過體育健身活動的285位煙臺市福山區(qū)居民進(jìn)行平時所選體育健身活動項目特征調(diào)查中，乒乓球和羽毛球被選頻數(shù)最多，分別183人次和219人次，響應(yīng)率分別為16.17%和19.35%，普及率分別為50.27%和60.16%。這與參加過體育健身活動的285位煙臺市福山區(qū)居民中，大部分人選擇單位的體育設(shè)施、住宅小區(qū)的空地、公共的體育場所作為平時參加體育健身活動的主要場所，相吻合。另外慢跑和走路被選頻數(shù)也比較多，分別為135人次和164人次，響應(yīng)率分別為11.93%和14.49%，普及率分別為37.09%和45.05%。而一些商業(yè)經(jīng)營性的體育健身活動，比如瑜伽、跆拳道等被選頻數(shù)非常少，僅為47人次和25人次，響應(yīng)率只有4.15%和2.21%，普及率為12.91%和6.87%?？偟恼f來，在對參加過體育健身活動的285位煙臺市福山區(qū)居民進(jìn)行平時所選體育健身活動項目特征調(diào)查中，大部分人經(jīng)常選擇簡單易行的乒乓球和羽毛球做為其體育健身活動的主要項目，這既有健身的意味，也有娛樂消遣的意思，與前面統(tǒng)計的，285位煙臺市福山區(qū)居民中大部分選擇與家人和朋友一起進(jìn)行體育健身鍛煉，相吻合?？偟恼f來，在參加過體育健身活動的285位煙臺市福山區(qū)居民中，大部分人選擇乒乓球和羽毛球做為其體育健身活動的主要項目。具體情況詳見表3-5。表3-5調(diào)查對象參加體育健身活動的項目特征情況統(tǒng)計（可多項選擇）體育健身活動項目被選頻數(shù)（人次）響應(yīng)率普及率慢跑13511.93%37.09走路16414.49%45.05%乒乓球18316.17%50.27%羽毛球21919.35%60.16%網(wǎng)球786.89%21.43%籃球474.15%12.91%足球171.50%4.67%太極拳151.33%4.12%瑜伽474.15%12.91拳擊60.53%1.65%跆拳道252.21%6.87%高爾夫363.18%9.89%游泳827.24%22.53%體育舞蹈766.71%20.88%其他21.77%0.55%總計1132100%3.5.2.3本小節(jié)總結(jié)調(diào)查對象參加體育健身活動的形式和項目特征情況在參加過體育健身活動的285位煙臺市福山區(qū)居民中，大部分人選擇與家人和朋友一起進(jìn)行體育健身鍛煉，而且選擇乒乓球和羽毛球做為其體育健身活動的主要項目。這從側(cè)面說明了鄭州市煙臺市福山區(qū)居民進(jìn)行的體育健身活動的目的，不是以健身為主要目的，而是與家人和朋友一起消遣娛樂為主要目的。3.6居民健身效應(yīng)調(diào)查的社區(qū)居民中有20%（57人）表示經(jīng)過體育鍛煉后自身健康狀況明顯改善；有191人（占67.02%）表示有點改善；有34人（占11.93%）表示健康狀況沒有什么明顯變化；有3人（占1.05%）認(rèn)為有點變差；沒有人認(rèn)為自身健康狀況明顯變差。除了健康狀況方面的變化外，人們其他的一些健身動機的目標(biāo)也得到了滿足。如表3-6所示。表3-6社區(qū)健身效應(yīng)統(tǒng)計（多項選擇）效應(yīng)類別性格變開朗滿足娛樂需求交友更廣泛減肥成功健康水平提高提高生活質(zhì)量百分比（%）42.1136.1445.2619.6586.6746.32從表3-6可以看出，健康水平提高是社區(qū)健身最明顯的效應(yīng)，比例達(dá)到86.67%，可見大部分以強身健體為健身動機的人都達(dá)到預(yù)期效果，對那些沒把其當(dāng)做重要目的的人來說，則有意外收獲；處于第二、三、四位的分別是“提高生活質(zhì)量”、“交友更廣泛”及“性格變開朗”，這幾項是人們健康水平提高效應(yīng)的一種延伸，也是促進(jìn)“人”概念內(nèi)涵豐富及完善的重要前提，其他兩項“滿足娛樂需求”及“減肥成功”則是人們健身動機目標(biāo)實現(xiàn)的重要體現(xiàn)。3.7社區(qū)健身環(huán)境滿意狀況調(diào)查24.56%（70人）的受訪者表示對社區(qū)健身環(huán)境非常滿意，57.89%（165人）的調(diào)查對象表示比較滿意，14.39%（41人）覺得滿意；3.16%（9人）表示不太滿意，竟沒有人對社區(qū)健身環(huán)境非常不滿意，可見社區(qū)健身環(huán)境建設(shè)目前狀況較好，但某些方面仍需改進(jìn)。對健身環(huán)境表示不太滿意的人群認(rèn)為，如下幾個方面應(yīng)有所改善：健身場所衛(wèi)生狀況不佳，健身器材種類及數(shù)量過少，缺少相關(guān)鍛煉方法的指導(dǎo)等等。3.8訪談結(jié)果分析3.8.1對參加煙臺市福山區(qū)社區(qū)健身者進(jìn)行訪談在對經(jīng)常參加社區(qū)健身的30多個人進(jìn)行訪談后，我們對很多問題有了更深入的了解，比如健身動機的部分，不同的人發(fā)表了較不同的見解。這部分的訪談結(jié)果被作為問卷調(diào)查結(jié)果的補充及結(jié)果分析的部分依據(jù)。3.8.2對未參加煙臺市福山區(qū)社區(qū)健身者進(jìn)行訪談同樣選取了約30位未參加社區(qū)健身的居民進(jìn)行訪談以了解它們對社區(qū)健身鍛煉所持的態(tài)度。通過訪談了解到，這部分人中80%以上都對健身表示感興趣，也承認(rèn)健身活動會給他們帶來不同方面的收獲，但現(xiàn)實存在某些因素使他們不能馬上加入健身隊伍中去。絕大多數(shù)人表示工作和生活壓力大，沒有足夠的時間；還有一小部分人的原因僅僅是自己一個人不愿意去。另外不到20%的人沒有健身意識，認(rèn)為社區(qū)健身活動沒什么必要。4結(jié)論與建議4結(jié)論與建議4.1結(jié)論通過對煙臺市福山區(qū)S街道居民進(jìn)行社區(qū)健身活動現(xiàn)狀的調(diào)查分析，結(jié)果表明：(1)煙臺市福山區(qū)S街道居民健身活動群體以中老年為主體，其職業(yè)又以企業(yè)職工及公司職員、離退休人員及自由職業(yè)者為主。(2)“強身健體”，“交友”，“個人愛好”及“減肥”已成為煙臺市福山區(qū)S街道居民居民健身的幾大主要動機。(3)煙臺市福山區(qū)S街道居民健身項目呈多元化趨勢，但總體上以太極類，跑步及健身操類，健身器械，各種球類為主。(4)煙臺市福山區(qū)S街道居民“健康水平提高”、“生活質(zhì)量提高”、“交友更廣泛”及“性格變開朗”構(gòu)成了社區(qū)健身的主要效應(yīng)。(5)煙臺市福山區(qū)S街道社區(qū)健身環(huán)境總體來說讓人們比較滿意，但仍有很多方面需要改善。4.2建議煙臺市福山區(qū)S街道公園體育的發(fā)展已經(jīng)步入一個新的臺階。但是其中仍然一些問題，安全問題，組織問題等。解決了這些問題煙臺市福山區(qū)大眾體育就會前進(jìn)一大步。鑒于對調(diào)查情況的了解和對于大眾體育發(fā)展的強烈希冀，在本文中，筆者根據(jù)對于煙臺市福山區(qū)調(diào)查問卷的分析，提出了幾點建議。4.2.1召開關(guān)于大眾體育的講座鑒于煙臺市福山區(qū)人們對于大眾體育的認(rèn)識還不是非常準(zhǔn)確，召開講座讓人們更好的了解一下。將人們的觀念解放一下，將會更好進(jìn)行工作。人們了解到大眾體育的真正的內(nèi)容和目的，將會更加愿意加入到其中去。除了解放人們的思想，還可以借助講座了解煙臺市福山區(qū)人們的想法和喜好。應(yīng)該響應(yīng)不同年齡和職業(yè)的人加入到其中。煙臺市福山區(qū)大眾體育是針對全體社會成員的，而不是單一的老年人群。大眾體育有利于提高煙臺市福山區(qū)居民體育素質(zhì)，將會越來越受到人們的青睞。將其中存在的問題解決了，煙臺市福山區(qū)S街道大眾體育的發(fā)展將會更上一了解人們參與體育鍛煉的情況并且將它作為參考意見應(yīng)用在日后的大眾體育建設(shè)中去。這樣互相吸取意見和看法，大眾體育的發(fā)展就會更加順利。4.2.2聘請專業(yè)人員組織大眾體育對于對大眾體育一知半解的煙臺市福山區(qū)人們，自發(fā)組織的大眾體育擁有很大的弊端。煙臺市福山區(qū)人們對于大眾體育不夠了解就會缺乏對于運動安全性的考慮，容易出現(xiàn)問題。另外缺乏科學(xué)性的專業(yè)的人員會細(xì)致的考慮到這些問題，并且交給人們?nèi)绾谓鉀Q這些問題。了解人們的體質(zhì)和知道人們加入更適合他們的運動。這樣就會減少不必要的損傷，并且讓人們更加有秩序的參與進(jìn)來。所以聘請一個專業(yè)人員是十分有必要的。他可以對于煙臺市福山區(qū)人們的體質(zhì)給予準(zhǔn)確的評價，幫助人們更好的了解自己的身體和鍛煉自己的身體?？茖W(xué)的發(fā)展可以讓我們的體魄更快的強健起來。這樣我們的競技體育也會發(fā)展的更好。4.2.3增加大眾體育的項目目前的煙臺市福山區(qū)的大眾體育發(fā)展已經(jīng)基本成型，但是項目有點單一。項目單一也是參與人員較少的一個重要原因。大眾體育中多是傳統(tǒng)項目，最好是加入一些西方的運動項目。取長補短就能更好的達(dá)到鍛煉的目的。西方的體育項目較之我們的傳統(tǒng)體育有著突出的特點，他們的很多長處需要我們借鑒。我們可以規(guī)避它的危險性和難度高的部分。對于大眾體育項的選擇必須要考慮到大多數(shù)人的情況。人們不可能都選擇一種項目。多了一個項目就多了一種選擇，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人要增加大眾體育的項目?？梢韵冗M(jìn)行一個調(diào)查了解一下人們的情況，然后不再設(shè)立項目，這樣就會避免浪費資金和盲目性。大眾體育本身包括的項目是十分廣泛的，所以可以從中選擇人們喜聞樂見的形勢。人們將會更加愿意加入大眾體育當(dāng)中。參考文獻(xiàn)：參考文獻(xiàn)目錄TOC\o"1-3"\h\u273031緒論 157091.1研究背景 1268261.2研究意義 1239233煙臺福山區(qū)社區(qū)防災(zāi)的基本情況 2137723.1數(shù)據(jù)來源和調(diào)查情況 2229663.2煙臺福山區(qū)社區(qū)防災(zāi)的現(xiàn)狀分析 2141483.2.1民防工程和防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案 246433.2.2防災(zāi)知識講座 3308783.2.3應(yīng)急物資 4109723.2.4福山區(qū)社區(qū)仍然存在部分安全隱患 5169674煙臺福山區(qū)社區(qū)防災(zāi)建設(shè)的困境及成因 751244.1煙臺福山區(qū)社區(qū)防災(zāi)建設(shè)的困境 7121624.1.1社區(qū)防災(zāi)建設(shè)不足 7247934.1.2社區(qū)綜合減災(zāi)規(guī)劃不完備 9244634.1.3社區(qū)防災(zāi)工作資金匱乏 1042694.1.4社區(qū)居民歸屬感不強 1013474.2煙臺福山區(qū)社區(qū)防災(zāi)建設(shè)困境產(chǎn)生的成因分析 1183554.2.1缺乏專業(yè)團隊建設(shè) 11287504.2.2部門之間權(quán)責(zé)不清 12134014.2.3財務(wù)核算制度不詳 12178554.2.4居民參與渠道有限 12217395煙臺福山區(qū)社區(qū)防災(zāi)建設(shè)的優(yōu)化路徑 1224315.1發(fā)揮社區(qū)的作用,強化社區(qū)志愿者隊伍的建設(shè) 132355.2建立防災(zāi)社區(qū)資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺、發(fā)揮專業(yè)團隊的影響 13268485.3推動防災(zāi)社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃、完善機制并提供資金支持 14238775.4倡導(dǎo)社區(qū)居民積極參與互動 14303276總結(jié) 155679參考文獻(xiàn) 16摘要防災(zāi)型社區(qū)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的有機構(gòu)成，是提升城市防災(zāi)減災(zāi)能力、安全建設(shè)能力的內(nèi)在要求，是保障人民生命、健康及財產(chǎn)安全的路徑要求。然而，現(xiàn)行城市綜合防災(zāi)型社區(qū)規(guī)劃存在理念模糊、規(guī)范依據(jù)不足、體制上橫向協(xié)調(diào)不順、縱向銜接不通，編制范圍有限、程序公開以及責(zé)任機制不完善等問題。因此，在突發(fā)事件下應(yīng)以城市安全為目標(biāo)保障人民生命財產(chǎn)安全，堅持規(guī)劃先行，以風(fēng)險預(yù)防原則、協(xié)同性原則、公開原則為指引，探索構(gòu)建多維聯(lián)動協(xié)同防災(zāi)救災(zāi)體制，動態(tài)調(diào)整防災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃范圍，推動信息公開與責(zé)任機制建設(shè)。以期全方位提升城市應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害事件的“制度韌性”。本文以煙臺市福山區(qū)社區(qū)為例，對煙臺市福山區(qū)社區(qū)的居民進(jìn)行問卷調(diào)查，進(jìn)而分析福山區(qū)社區(qū)的防災(zāi)現(xiàn)狀，針對煙臺市福山區(qū)社區(qū)防災(zāi)建設(shè)的困境和成因進(jìn)行探討，從而提升煙臺市福山區(qū)社區(qū)防災(zāi)建設(shè)的優(yōu)化路徑。關(guān)鍵詞：防災(zāi)型社區(qū)；城市安全；社區(qū)建設(shè)121294_WPSOffice_Level1緒論1.1研究背景隨著城市化的進(jìn)程和城市環(huán)境的日益復(fù)雜多樣化，城市中發(fā)生災(zāi)害的幾率和損失也在同比上升。以往自上而下的災(zāi)害風(fēng)險管理模式已經(jīng)不能很好的利用社區(qū)內(nèi)部的資源和能力，與現(xiàn)如今社區(qū)防災(zāi)的需求無法匹配。在“十二五”期間，煙臺市有關(guān)部門關(guān)于防災(zāi)和減災(zāi)的任務(wù)集中在“科技備災(zāi)”、“社區(qū)減災(zāi)”的主題上，積極開展了防災(zāi)減災(zāi)的各項活動。在“十三五”時期，也是推動我國防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)建設(shè)的能力的重要階段。在這個階段中，仍然存在著許多新挑戰(zhàn)：尚未正式建立起來社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，上級組織的管理制度也亟待健全，個別管理部門及其下屬機構(gòu)都存在著職能不全面的問題。所以，防災(zāi)減災(zāi)型社區(qū)的整體規(guī)劃及建設(shè)仍然要進(jìn)一步的完善和升級，人們也開始不斷關(guān)注防災(zāi)型社區(qū)的建設(shè)能力。在中國，對防災(zāi)型社區(qū)的探索主要集中在社區(qū)防災(zāi)體系上。在對社區(qū)防災(zāi)和社區(qū)安全治理這兩個理論的研究中仍舊處在一個初期階段。所以，對這一方向的探究，對我國今后的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作具有重要意義。即使煙臺減災(zāi)方面的工作取得了一些進(jìn)展，不過由于災(zāi)害的發(fā)展形勢變幻多端，所以我國的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作推進(jìn)緩慢。因此，在中國建設(shè)防災(zāi)社區(qū)時，應(yīng)該借鑒其他國家社區(qū)建設(shè)的精華，引進(jìn)先進(jìn)的社區(qū)減災(zāi)經(jīng)驗和技術(shù)，提高社區(qū)建設(shè)的效率，糾正自身的不足，在各方面不斷優(yōu)化和完善，努力提高我國防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)的綜合水平，最終建立一個相對安全的、為居民提供穩(wěn)定和諧的生活環(huán)境。1.2研究意義本文通過問卷調(diào)查的方法對煙臺市防災(zāi)型社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，分析在煙臺市常住居民對于社區(qū)防災(zāi)認(rèn)知、防災(zāi)社區(qū)的建設(shè)以及社區(qū)防災(zāi)工作的滿意度等情況，剖析當(dāng)前造成煙臺市防災(zāi)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)緩慢的因素，了解當(dāng)前建設(shè)防災(zāi)型社區(qū)過程中存在的瓶頸等具體情況，也是對煙臺防災(zāi)型社區(qū)建設(shè)的成效進(jìn)行分析，為有效研究適合煙臺市防災(zāi)社區(qū)的建設(shè)方法和舉措提供理論依據(jù)，為創(chuàng)造更加合理、美好的居民居住場所提供現(xiàn)實研究意義。3煙臺福山區(qū)社區(qū)防災(zāi)的基本情況3.1數(shù)據(jù)來源和調(diào)查情況本次調(diào)查問卷分成三個部分。首先是居民的個人信息填寫，了解現(xiàn)狀下居民的居住環(huán)境和對于環(huán)境的態(tài)度和看法。第二部分是關(guān)于福山區(qū)社區(qū)防災(zāi)的認(rèn)知情況。最后，第三部分是關(guān)于福山區(qū)防災(zāi)型社區(qū)建設(shè)的滿意度調(diào)查。建立在次操作化的基礎(chǔ)上設(shè)計我們的調(diào)查問卷。此次問卷調(diào)查，通過問卷星和見數(shù)兩個平臺發(fā)放，發(fā)放120份本次調(diào)查主題問卷，有效處理回收了本次調(diào)查主題問卷100份。問卷在兩個平臺上進(jìn)行回收之后，將兩個不同平臺上的應(yīng)用數(shù)據(jù)一起進(jìn)行整合后放到一個SPSS軟件里，對其中的一些應(yīng)用數(shù)據(jù)可以進(jìn)行一個綜合性的分析。本次調(diào)研的對象是針對18周歲及以上的煙臺市福山區(qū)社區(qū)常住居民。本次調(diào)研對象的年齡段主要在18-30歲，占總比的72%。其中，31歲及以上占到總比的28%。男女比例差距不太大，男性比例占42%，女性比例占58%。本次調(diào)研的對象文化素質(zhì)水平相對較高，其中普通高中及以下的比例為1%，大專畢業(yè)率為10%，本科畢業(yè)生占73%，研究生畢業(yè)率為16%。本次調(diào)研對象的就業(yè)狀態(tài)，在讀學(xué)生占35%，在職人員占64%，離退休人員占到1%。從戶籍狀況來看，本地人比較多，本地人占64%，外地人到35%，新煙臺人占1%。從居住年限來看，居住在煙臺11年及以上的是最多的，占總比的73%。其中6-11年的有10%，2-5年的有17%。3.2煙臺福山區(qū)社區(qū)防災(zāi)的現(xiàn)狀分析3.2.1民防工程和防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案在福山區(qū)社區(qū)防災(zāi)工作方面，首先，關(guān)于社區(qū)是否有民防工程的問題，57%的居民是肯定有的，6%的居民明確表示所在樓棟沒有民防工程。37%的居民對于民防工程并不清楚。對于社區(qū)是否有防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)預(yù)案，52%的居民是肯定有的，4%的居民所在社區(qū)沒有防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)預(yù)案。44%的居民對于防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)預(yù)案并不清楚。對于社區(qū)是否有明確報災(zāi)員或災(zāi)情統(tǒng)計員，38%的居民是肯定有的，10%的居民所在社區(qū)沒有明確報災(zāi)員或災(zāi)情統(tǒng)計員。52%的居民對于明確報災(zāi)員或災(zāi)情統(tǒng)計員并不清楚。有56%的社區(qū)是定期舉行防災(zāi)減災(zāi)專題教育的。對于社區(qū)消防設(shè)備的是否定期檢驗問題，高達(dá)86%居民是肯定社區(qū)定期檢查消防設(shè)備。這表明煙臺福山區(qū)社區(qū)防災(zāi)建設(shè)欠缺的問題（見表3.1）。在福山區(qū)社區(qū)開展應(yīng)急演練活動中，每年組織1—3次占到42%。沒有組織過占到29%。不清楚是否經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練活動高達(dá)23%。每年3次以上的，僅僅占到6%。這數(shù)據(jù)表明，在社區(qū)應(yīng)急演練的工作中，大部分社區(qū)開展這方面的工作做的不到位（見表3.2）。表3.1居民社區(qū)防災(zāi)事宜的情況是否不清楚民防工程57637防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)預(yù)案52444明確報災(zāi)員或災(zāi)情統(tǒng)計員381052定期舉行防災(zāi)減災(zāi)專題教育5644/對社區(qū)消防設(shè)備的定期檢驗8614/表3.2應(yīng)急演練活動開展情況開展應(yīng)急演練活動頻率沒有組織過29每年組織1—3次42每年3次以上6不清楚233.2.2防災(zāi)知識講座在防災(zāi)知識講座方面，福山區(qū)社區(qū)舉辦過模擬災(zāi)害演習(xí)活動，防災(zāi)用具教學(xué)活動分別占到57%，46%，和40%（見表3.3）。在居民對滅火器使用方法的了解程度方面，有54%的居民表示知道使用方法，并且曾經(jīng)練習(xí)過。有43%的居民表述自己了解使用方法，但是沒具體操作過。有3%的居民表示完全不了解滅火器使用方法（見表3.4）。在居民獲取防災(zāi)知識的情況當(dāng)中，通過電視、廣播，宣傳小手冊、互聯(lián)網(wǎng)，推送（微信、微博等）的途徑是偏多的。其中，通過互聯(lián)網(wǎng)達(dá)到了77%。通過朋友間，鄰居的途徑，相比之下，還是很少的（見表3.5）。表3.3社區(qū)在防災(zāi)知識的宣傳情況社區(qū)在防災(zāi)知識的宣傳上做過以下哪些工作頻率防災(zāi)知識講座57舉辦模擬災(zāi)害演習(xí)活動46防災(zāi)用具教學(xué)活動40表3.4居民使用滅火器情況滅火器使用方法頻率是，曾經(jīng)(練習(xí))使用過54是，但沒具體操作過43完全不了解3表3.5居民獲取防災(zāi)知識情況獲取防災(zāi)知識頻率電視/廣播68宣傳小手冊/報紙/雜志69互聯(lián)網(wǎng)77推送（微信、微博等）60朋友間24鄰居53.2.3應(yīng)急物資有應(yīng)急器材，但沒有應(yīng)急場地、設(shè)施或不完善的社區(qū)占到48%。居民所在樓棟有應(yīng)急場地、設(shè)施，但應(yīng)急器材未配備或不全的占總比的17%。有21%的樓棟應(yīng)急器材、場地、設(shè)施十分完善。有3%的居民表示這些應(yīng)急器材、場地都沒有。也有11%的居民表示不清楚社區(qū)是什么情況（見表3.6）。關(guān)于社區(qū)儲備防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急物資數(shù)量情況，比較充足的應(yīng)急物資數(shù)量占到41%。有少量應(yīng)急物資數(shù)量占到33%。沒有應(yīng)急物資數(shù)量的有1%。不清楚應(yīng)急物資數(shù)量占到25%（見表3.7）。表3.6居民社區(qū)應(yīng)急器材、場地等情況頻率有應(yīng)急器材，但沒有應(yīng)急場地、設(shè)施或不完善48有應(yīng)急場地、設(shè)施，但應(yīng)急器材未配備或不全17應(yīng)急器材、場地、設(shè)施十分完善21都沒有3不清楚11表3.7居民社區(qū)應(yīng)急物資數(shù)量情況應(yīng)急物資數(shù)量頻率比較充足41有少量33沒有1不清楚253.2.4福山區(qū)社區(qū)仍然存在部分安全隱患超過七成的社區(qū)居民認(rèn)為自己所在的樓棟存在安全隱患。當(dāng)被問到“您認(rèn)為自己所居住的樓棟存在哪些安全隱患”時，認(rèn)為自己所在樓棟沒有任何風(fēng)險占到16%。認(rèn)為自己所處樓棟發(fā)生火災(zāi)隱患，公共設(shè)施故障帶來的危險（如：電梯故障），消防通道被占用帶來的危險是普遍占到多數(shù)居民。對于地震災(zāi)害，暴雨洪災(zāi)，氣象災(zāi)害（雷暴、臺風(fēng)、冰雹、寒潮），這三個選項，相對于上面的選項偏少。這體現(xiàn)出，居民在日常生活中，大部分有在仔細(xì)觀察到自己樓棟發(fā)生的情況，還是非常在意的，很明顯的從數(shù)據(jù)情況表現(xiàn)出部分樓棟里存在安全隱患問題，偏向于人為造成的原因更多（見圖3.1）。去年樓棟里發(fā)生過災(zāi)害占到12%。其中，火災(zāi)隱患占到6%。暴雨洪災(zāi)占到3%。氣象災(zāi)害（雷暴、臺風(fēng)、冰雹、寒潮）占到3%。公共設(shè)施故障帶來的危險（如：電梯故障）占到4%。消防通道被占用帶來的危險占到3%。這些數(shù)據(jù)說明了，有的樓棟去年期間同時發(fā)生了多重的災(zāi)害。上述安全隱患基本都是潛在的災(zāi)害因素（見圖3.2）。并且在由于上述發(fā)生的12%的社區(qū)災(zāi)害當(dāng)中，既無人員損失也無財產(chǎn)損失達(dá)到16.67%。僅有財產(chǎn)損失達(dá)到75.00%。既有人員損失也有財產(chǎn)損失占到8.33%。說明在這些災(zāi)害發(fā)生時，都對居民的人身安全和財產(chǎn)安全造成威脅和損失（見表3.8）。圖3.1樓棟的安全隱患問題圖3.2去年樓棟發(fā)生過災(zāi)害情況表3.8災(zāi)害損失情況損失頻數(shù)既無人員損失也無財產(chǎn)損失16.67%僅有人員損失0.00%僅有財產(chǎn)損失75.00%既有人員損失也有財產(chǎn)損失8.33%合計16.67%4煙臺福山區(qū)社區(qū)防災(zāi)建設(shè)的困境及成因研究過程中我們也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前煙臺福山區(qū)防災(zāi)型社區(qū)建設(shè)中存在的問題。在防災(zāi)型社區(qū)的組織制度、主管機構(gòu)的指導(dǎo)、各個組織之間的權(quán)責(zé)聯(lián)系、信息交流與共享等各個環(huán)節(jié)仍然還存在一些短板，而這些短板使得福山區(qū)進(jìn)一步加快防災(zāi)型社區(qū)建設(shè)陷入了困境。4.1煙臺福山區(qū)社區(qū)防災(zāi)建設(shè)的困境4.1.1社區(qū)防災(zāi)建設(shè)不足由圖4.1、圖4.2、圖4.3可知，社區(qū)的民防工程、防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)預(yù)案、報災(zāi)員的建設(shè)都是比較欠缺的。對于社區(qū)定期舉行防災(zāi)減災(zāi)專題教育和對社區(qū)消防設(shè)備的定期檢驗問題中，可以看出一半的樓棟在防災(zāi)方面的建設(shè)也是不足的。社區(qū)的相關(guān)組織機構(gòu)防救災(zāi)意識薄弱，社區(qū)工作者團隊的綜合素質(zhì)、工作的能力、工作方式方法尚未完全地適應(yīng)于防災(zāi)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的實際需求。在應(yīng)急設(shè)施、場地以及防災(zāi)物資儲備上，對整體的規(guī)劃安排，設(shè)施配備等問題，一直無法做到實處。使得發(fā)生災(zāi)害時，居民都無法立即采取緊急措施，保護(hù)自身及他人安全健康。相關(guān)工作人員缺乏社區(qū)防災(zāi)救災(zāi)的經(jīng)驗，應(yīng)急處置不夠妥當(dāng)。不能很好地完成社區(qū)防災(zāi)的培訓(xùn)和示范演練工作，及時地開展防災(zāi)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，增加了對社區(qū)防災(zāi)工作者在福山區(qū)防災(zāi)型社區(qū)建設(shè)過程中的專業(yè)性知識儲備，使得福山區(qū)的社區(qū)工作者團隊的綜合素質(zhì)、工作的能力、工作方式方法逐步適應(yīng)我國防災(zāi)社區(qū)建設(shè)發(fā)展的實際需求。圖4.1居民社區(qū)防災(zāi)事宜的情況圖4.2應(yīng)急演練活動開展情況圖4.3居民社區(qū)應(yīng)急器材、場地等情況4.1.2社區(qū)綜合減災(zāi)規(guī)劃不完備目前，我國對社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的研究還停留在理論的層面，缺乏建筑師和城市規(guī)劃專業(yè)團隊的參與。部分地區(qū)沒有社區(qū)綜合減災(zāi)的系統(tǒng)規(guī)劃。我們必須有系統(tǒng)嚴(yán)密的規(guī)劃來進(jìn)行有效的社區(qū)建設(shè)。社區(qū)災(zāi)害管理機構(gòu)設(shè)置交叉繁雜，防災(zāi)型社區(qū)建設(shè)中的“行政化”現(xiàn)象。因此，福山區(qū)社區(qū)綜合減災(zāi)面臨的任務(wù)相當(dāng)嚴(yán)峻。部分地區(qū)注重行政化而沒有強有力的災(zāi)害監(jiān)管部門和有效的應(yīng)急救援指揮，實際進(jìn)行中缺乏規(guī)范，并且相應(yīng)的運行機制不完善，容易導(dǎo)致相互推諉現(xiàn)象。要確立災(zāi)害預(yù)防工作的指導(dǎo)觀念，增強社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)者和社區(qū)志愿組織者自身的危機意識（見表4.1和圖4.4）。表4.1居民社區(qū)防災(zāi)事宜的情況是否不清楚民防工程57637防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)預(yù)案52444明確報災(zāi)員或災(zāi)情統(tǒng)計員381052定期舉行防災(zāi)減災(zāi)專題教育5644/對社區(qū)消防設(shè)備的定期檢驗8614/圖4.4需要上級主管部門協(xié)調(diào)解決的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)問題4.1.3社區(qū)防災(zāi)工作資金匱乏社區(qū)防災(zāi)救災(zāi)工作推動過程中缺乏固定經(jīng)費支撐和投入，或者進(jìn)行過程中出現(xiàn)的資金鏈短缺，導(dǎo)致社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作進(jìn)行與開展具有阻礙。政府應(yīng)該發(fā)揮后續(xù)聲援作用，政府需要發(fā)揮好后續(xù)保障和支持的作用，協(xié)調(diào)不同行業(yè)和部門提供各種有利于防災(zāi)社區(qū)建設(shè)所需的政策、專項資金、防災(zāi)設(shè)備和設(shè)備技術(shù)，設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)專用資金，保證經(jīng)費的制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。4.1.4社區(qū)居民歸屬感不強福山區(qū)社區(qū)內(nèi)部的居民在防災(zāi)型社區(qū)中積極投身于防救災(zāi)意愿較強，防災(zāi)型社區(qū)在建設(shè)過程中的社區(qū)居民歸屬感相對較弱，參與渠道較為“隱蔽”。要加強福山區(qū)社區(qū)涵蓋范圍內(nèi)居民的社區(qū)參與度和參與感的提升。居民的應(yīng)急防范意識較差，有必要對居民的應(yīng)急防范層面進(jìn)行有效的理論學(xué)習(xí)。通過多渠道學(xué)習(xí)預(yù)防意識的理論，在災(zāi)害發(fā)生時能在很大程度上提高預(yù)防意識。居民要認(rèn)識到自己是社區(qū)的主人，自覺培養(yǎng)自身素質(zhì)，為福山區(qū)社區(qū)的健康發(fā)展提供力所能及的幫助（見圖4.5和圖4.6）。圖4.5居委會、業(yè)委會選舉參與情況圖4.6社區(qū)內(nèi)部的社會組織或團體參與情況4.2煙臺福山區(qū)社區(qū)防災(zāi)建設(shè)困境產(chǎn)生的成因分析4.2.1缺乏專業(yè)團隊建設(shè)首先，福山區(qū)社區(qū)工作者里缺乏專業(yè)人員及團隊，對于災(zāi)害的管理控制缺乏專業(yè)見解和防災(zāi)相關(guān)知識的普及與宣傳。福山區(qū)社區(qū)工作者團體綜合技術(shù)能力也不能夠匹配當(dāng)前社區(qū)的需求。其次，福山區(qū)社區(qū)工作者對于社區(qū)防災(zāi)的方面沒有對居民進(jìn)行非常到位的宣講等等，社區(qū)自身并沒有做到很主動參與到居民的生活當(dāng)中，缺乏積極性。單單只是社區(qū)工作人員出一份力量太薄弱了，社區(qū)內(nèi)缺乏志愿者的積極配合和影響作用。還需要政府、其他組織與社區(qū)相互支撐合作，構(gòu)建起一個良性合作。4.2.2部門之間權(quán)責(zé)不清由本文的調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果可以看出，當(dāng)發(fā)生災(zāi)害時，第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場的是哪些部門；發(fā)生人力、財力損失時，主動跳出立馬解決問題的部門是哪些。部門之間存在來回拖拉的關(guān)系。各部門之間沒有明確彼此的合作關(guān)系，對防災(zāi)信息各部門之間的及時共享上沒有做到位，也沒有意識到相互之間的協(xié)調(diào)配合的重要性。在福山區(qū)社區(qū)發(fā)生災(zāi)害時，沒有明確的系統(tǒng)性的防災(zāi)規(guī)劃指南。福山區(qū)社區(qū)內(nèi)的防災(zāi)設(shè)施的定期檢查可以看出，政府對于在社區(qū)防災(zāi)應(yīng)急設(shè)施的投入還是有所疏忽的。經(jīng)費的支撐和社區(qū)防災(zāi)的建設(shè)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。4.2.3財務(wù)核算制度不詳由于市、區(qū)職能部門尚未出臺有關(guān)社區(qū)財務(wù)管理規(guī)則和具體的會計核算制度，使“居賬街管”方式缺乏完善的會計制度保障，導(dǎo)致有的街道對社區(qū)資金財務(wù)核算具有隨意性，會計科目（明細(xì)科目）設(shè)置不統(tǒng)一，社區(qū)收入確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)不一致，財務(wù)數(shù)據(jù)難以真實反映社區(qū)收支余情況。部分街道辦事處無相應(yīng)內(nèi)控制度和流程規(guī)定，對社區(qū)資金理財能力偏弱，部分專項經(jīng)費在基層結(jié)余沉淀，未發(fā)揮使用效益。有的街道簡單采用社區(qū)財務(wù)核算外包方式，使集體資金缺乏有效監(jiān)管。有的社區(qū)固定資產(chǎn)、房產(chǎn)和其他財產(chǎn)一直處于管理盲點狀態(tài)。4.2.4居民參與渠道有限首先，雖然居民自身的防災(zāi)意識比較強，但是由于自身對于災(zāi)害的了解程度并不夠，所以并不在意。在社區(qū)內(nèi)，保持著比較“自我”的狀態(tài)，不太關(guān)心除了自己之外，社區(qū)內(nèi)其他事務(wù)的發(fā)生。其次，居民受到社區(qū)防災(zāi)相關(guān)的信息并不是很多。根據(jù)數(shù)據(jù)可以得知，居民得到消息的途徑是匱乏的。并且，居民自身的意見和看法沒有地方去訴說，長期下來，導(dǎo)致居民默默承受，不愿再參與到社區(qū)建設(shè)當(dāng)中。28299_WPSOffice_Level25煙臺福山區(qū)社區(qū)防災(zāi)建設(shè)的優(yōu)化路徑通過相關(guān)文獻(xiàn)研究以及調(diào)研的實際情況，梳理出了一些福山區(qū)社區(qū)建設(shè)有效針對性的措施和對策。5.1發(fā)揮社區(qū)的作用,強化社區(qū)志愿者隊伍的建設(shè)我國開展防災(zāi)社區(qū)的建設(shè)，要考慮到現(xiàn)實因素，其中包括政府的人力資源和行政效率有所欠缺。一方面，積極發(fā)揮我國十多年來的防災(zāi)型社區(qū)建設(shè)的先天優(yōu)勢，并利用現(xiàn)有防災(zāi)型社區(qū)內(nèi)的各種社區(qū)組織積極開展各類宣傳、培訓(xùn)、和防災(zāi)演練等，使防災(zāi)社區(qū)組織的各種防災(zāi)知識和專業(yè)能力得到鞏固和提高。最后，發(fā)展社區(qū)形成了獨立的、自備的防災(zāi)社區(qū)組織。這不僅僅提高了福山區(qū)社區(qū)對災(zāi)害的防御能力和承受能力，而且還進(jìn)一步促進(jìn)了可持續(xù)性發(fā)展的防災(zāi)型社區(qū)。另一方面，要充分發(fā)揮福山區(qū)社區(qū)志愿者團隊的影響力；可以將熱切關(guān)心社區(qū)安全的民眾，或者部分有意向投身于社區(qū)的防災(zāi)救助工作并且擁有良好的思想品德意識形態(tài)和職業(yè)素養(yǎng)的社會公民，納入到福山區(qū)防災(zāi)社區(qū)的志愿者當(dāng)中，并積極為福山區(qū)社區(qū)志愿者們建立一個健全完善的信息庫，明確了志愿者們的權(quán)益、義務(wù)和他們所做的工作內(nèi)容，給予支持。愿意為組織創(chuàng)造良好的發(fā)展契機和環(huán)境，吸引、鼓勵和支持志愿者的終身服務(wù)，確保了志愿者服務(wù)的長期性。5.2建立防災(zāi)社區(qū)資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺、發(fā)揮專業(yè)團隊的影響對于我國防災(zāi)型社區(qū)發(fā)展的推動，不但需要中央地方人民政府的大力支持和政策引導(dǎo)，更需要應(yīng)該充分著力于加強社區(qū)和公、私兩個職能部門之間長期合作伙伴服務(wù)關(guān)系的聯(lián)合培養(yǎng)和共同建立，尤其是更應(yīng)該充分著力于社區(qū)充分發(fā)揮各個社區(qū)專業(yè)人員群體和服務(wù)團隊的協(xié)同功能。因此，對我國防災(zāi)社區(qū)的推動，一方面要加強各職能部門的聯(lián)系（包括民政部、人防部、公安部、消防部、衛(wèi)生、教育等部門）。除這些主要部門外，還需要與社區(qū)有關(guān)部門、地方政府和災(zāi)害部門保持良好的聯(lián)動配合。還可以和社區(qū)周邊的企業(yè)、單位簽訂防災(zāi)協(xié)議，共同承擔(dān)防救災(zāi)的責(zé)任。這樣會獲得更多的資源支持，并且可以有效地使社區(qū)防災(zāi)救災(zāi)工作在推動中更加全面，推進(jìn)過程也會相對順暢。另一方面，在防災(zāi)型社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)中，我們還需要積極地發(fā)揮自己的專業(yè)技術(shù)人員和團隊的功能。按照福山區(qū)社區(qū)不同特點，為每一個樓棟的內(nèi)部居民盡快做好自身遭受災(zāi)害以及生態(tài)環(huán)境的情況調(diào)查、社區(qū)常住人口防災(zāi)避難管理計劃、制作好自己的社區(qū)避難生活用房防災(zāi)裝置。對福山區(qū)社區(qū)居民應(yīng)變能力教育工作手冊的修訂擬定、防災(zāi)社區(qū)應(yīng)急宣傳活動演講、籌建防救災(zāi)類的社區(qū)社會組織活動計劃、防災(zāi)社區(qū)器材的配發(fā)準(zhǔn)備、防災(zāi)類的社區(qū)應(yīng)變教育理論實踐活動演習(xí)等多個技術(shù)方面都可以提供各種技術(shù)培訓(xùn)支撐與服務(wù)咨詢，就是我們希望可以通過各種各樣專業(yè)性的團隊幫助防災(zāi)社區(qū)與其他各級地方人民政府之間盡快建立一種相互溝通與交流對話的有效渠道，以有效率地解決福山區(qū)社區(qū)內(nèi)部居民在組織進(jìn)行有關(guān)防災(zāi)社區(qū)規(guī)劃實施和組織推動的工作過程中所可能遇到的各種社會問題與心理困境。5.3推動防災(zāi)社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃、完善機制并提供資金支持我國防災(zāi)社區(qū)的長期可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)通過持續(xù)的社區(qū)集體動員和居民的積極參與來制定和實現(xiàn)。在我國防災(zāi)社區(qū)的推進(jìn)中需要更多地注重政府的作用。第一，政府要盡量汲取我國近年來災(zāi)害頻發(fā)的經(jīng)驗，突破傳統(tǒng)的只重視救災(zāi)的老模式，樹立真正意義上的防災(zāi)觀念，提高福山區(qū)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)及組織者的危機風(fēng)險意識和安全意識。通過有關(guān)的政策規(guī)劃，將災(zāi)害應(yīng)對提升到災(zāi)前預(yù)防和災(zāi)后恢復(fù)重建這兩個階段，不斷培養(yǎng)居民評估環(huán)境風(fēng)險因素的技能，有效推動可持續(xù)性的防災(zāi)型社區(qū)。第二，福山區(qū)社區(qū)的建設(shè)要更加法制化，規(guī)范福山區(qū)社區(qū)建設(shè)過程中相關(guān)機構(gòu)的責(zé)任、義務(wù)和協(xié)作關(guān)系，使福山區(qū)社區(qū)建設(shè)更加規(guī)范化。第三，政府部門應(yīng)整理不同防災(zāi)部門的相關(guān)資源，建立一個完整的社區(qū)災(zāi)害管理網(wǎng)絡(luò)體系，并在街道上成立一個辦公室專門負(fù)責(zé)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的工作?？梢越⑾聦贆C構(gòu)包括災(zāi)前預(yù)防組、應(yīng)急救援組、災(zāi)后重建組。明確各小組職責(zé)分工，完善福山區(qū)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作機制。最后，政府要充分發(fā)揮后續(xù)保障作用和支持作用，協(xié)調(diào)配合不同行業(yè)、不同部門來提供有益于防災(zāi)型社區(qū)建設(shè)的各項政策法規(guī)、專項資金、防災(zāi)設(shè)備和新型技術(shù)。尤其是要將防災(zāi)型社區(qū)建設(shè)所需要的各類專項資金納入政府儲備資金，確保財政支持的制度化、規(guī)范化。5.4倡導(dǎo)社區(qū)居民積極參與互動國內(nèi)外對于防災(zāi)社區(qū)推進(jìn)過程中的的實踐證明，社區(qū)全體居民的積極參與，除了有利于提高社區(qū)民眾的災(zāi)害和危機意識，更重要的是可以提高對災(zāi)害的防范和應(yīng)變能力，結(jié)合社會公眾的集體力量，來讓社區(qū)居民免受這災(zāi)害所帶來的危害。所以，推進(jìn)我國防災(zāi)型社區(qū)的建設(shè)，我們可以借助福山區(qū)社區(qū)活動的方式，來加強居民的參與程度和防災(zāi)意識。有一個核心要點就是有關(guān)部門對社區(qū)要采用自上而下的推進(jìn)方法，合理有效的接收福山區(qū)社區(qū)居民反饋回來的意見，確保福山區(qū)社區(qū)居民的知情權(quán)，使福山區(qū)社區(qū)規(guī)劃可以更好的符合社區(qū)居民的利益和需求。二是通過對福山區(qū)社區(qū)進(jìn)行宣傳和教育，通過福山區(qū)社區(qū)居民們喜聞樂見的各種宣傳形式(如：報刊、廣播電視、災(zāi)害預(yù)警知識宣傳講座、社區(qū)圍欄墻報、櫥窗、科普小冊子、張貼繪畫、掛圖等)，讓所有福山區(qū)社區(qū)人員更方便地獲取社區(qū)預(yù)警和救災(zāi)相關(guān)信息，讓每個社區(qū)人員都能成為潛在的預(yù)警和救災(zāi)小幫手。三是鼓勵福山區(qū)社區(qū)居民加入到制作社區(qū)防災(zāi)救災(zāi)宣傳手冊當(dāng)中，讓居民在這個互動環(huán)節(jié)中持續(xù)增強社區(qū)歸屬感。四是指導(dǎo)和動員福山區(qū)社區(qū)居民積極參加社區(qū)防災(zāi)演練。通過系統(tǒng)性的、長期性的、規(guī)范性的防災(zāi)演練，可以促使福山區(qū)社區(qū)居民能夠真正了解并掌握災(zāi)害應(yīng)急救助的知識和技能。五是有效汲取福山區(qū)社區(qū)居民參加防災(zāi)社區(qū)活動后的反饋意見，樹立居民防災(zāi)救災(zāi)意識，最終實現(xiàn)福山區(qū)社區(qū)防災(zāi)救災(zāi)的責(zé)任意識，建立一個可持續(xù)發(fā)展的防災(zāi)型社區(qū)。6總結(jié)社區(qū)是居民們工作和日常生活的地點和場所，社區(qū)的安全直接影響著整個社區(qū)的居民生活的質(zhì)量和健康水平?？偠灾?，政府的首要任務(wù)就是充分地參考國內(nèi)外有關(guān)防災(zāi)型社區(qū)的理論和政策，結(jié)合當(dāng)前我國防災(zāi)型社區(qū)建設(shè)的實踐和情況，總結(jié)防災(zāi)型社區(qū)的主體機制和建設(shè)的基本原則，為當(dāng)前我國防災(zāi)型社區(qū)的發(fā)展和建設(shè)工作提供了理論基礎(chǔ)。本文以福山區(qū)社區(qū)為調(diào)查對象，結(jié)合當(dāng)前我國城市建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，探索出一種更加適合于我國的防災(zāi)型社區(qū)的建設(shè)。各級政府部門、單位以及廣大民眾都應(yīng)當(dāng)積極投身于防災(zāi)減災(zāi)的建設(shè)的實踐中，主動提高自己防災(zāi)的風(fēng)險意識。在防災(zāi)型社區(qū)建設(shè)的推動過程中，居民們都應(yīng)當(dāng)重視并積極參與進(jìn)來，不斷提升居民們對于社區(qū)的歸屬感。參考文獻(xiàn)[1]侯召溪,孫長波.港城煙臺，再向港口要未來[N].煙臺日報,2022-11-21(001).[2]高文君,張春海,步宇飛,于立芝.基于政策工具視角的煙臺市蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2022,(22):201-205.[3]王偉萍.煙臺剪紙文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑研究[J].藝術(shù)品鑒,2022,(32):64-66+83.[4]盧守印,李世泰,孫軻.基于產(chǎn)業(yè)鏈視角的煙臺市文化旅游產(chǎn)業(yè)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