隧道施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

/生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案一、總則為增加對平安生產(chǎn)事故應(yīng)急反應(yīng)實力，剛好有效地實施應(yīng)急救援工作,最大限度地降低事故危害,削減人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進(jìn)項目部和諧穩(wěn)定發(fā)展。二、編制依據(jù)1、《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》（依據(jù)2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》的確定修正自2014年12月1日起施行）2、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）3、《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號)4、《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日中華人民共和國主席令第八十八號公布，自1998年1月1日實施）5、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》（中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2008年12月27日修訂通過）6、《中華人民共和國氣象法》（中華人民共和國主席令其次十三號）7、《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》（國務(wù)院令第394號）8、《國家突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》（國務(wù)院2005年08日07日發(fā)布）三、適用范圍適用于隧洞洞身及其進(jìn)出口開挖、支護(hù)等工程。四、工作原則1.堅持以人為本、科學(xué)管理的原則。最大程度地愛惜職工、群眾的生命和財產(chǎn)平安。2．堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一樣的原則。在項目部安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,各有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立健全平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。3.堅持項目部為主、分級響應(yīng)的原則。發(fā)生較大以上平安事故和中型以上自然災(zāi)難事故的由項目部啟動預(yù)案；發(fā)生一般平安事故和小型自然災(zāi)難事故的由現(xiàn)場作業(yè)隊先行啟動預(yù)案，并立刻通知項目部。在發(fā)生較大以上平安事故和中型以上自然災(zāi)難事故后,現(xiàn)場作業(yè)隊必需立刻開展先期處置工作,堅決、快速地實行應(yīng)對措施,對事故現(xiàn)場進(jìn)行有效處置,全力限制事態(tài)發(fā)展,同時,立刻報告項目部，項目部在組織啟動預(yù)案的同時，立刻向監(jiān)理部、業(yè)主和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸鹿薁顩r。堅持預(yù)防為主，常備不懈的原則。建立和健全重特大事故預(yù)警機制，做好預(yù)防、預(yù)料、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作，做好平安生產(chǎn)事故和災(zāi)難應(yīng)急學(xué)問宣揚普及工作，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。

工程概況及事故辨識

1．工程概況：南水北調(diào)濟南市市區(qū)續(xù)建配套工程臥虎山水庫供水線路改造工程屬城市供水，其工程等別為Ⅳ，主要建筑物工程級別為4級，次要建筑物工程級別為5級，臨時建筑物工程級別為5級。臥虎山水庫供水線路改造工程（東風(fēng)洞至孟家水庫段）主要包括輸水線路工程和配套建筑物工程。本標(biāo)段為第四標(biāo)段，施工范圍為漿水泉水庫～孟家水庫段，本段工程(8+572～11+110)為新建隧洞，自漿水泉水庫上游（樁號8+572）起先，至孟家水庫西側(cè)的西蔣峪溝（樁號11+110）止，隧洞長約2.55km，斷面形式選用城門洞斷面，圓拱中心角為180°，洞高為3m，洞寬為2.9m。漿水泉水庫上游設(shè)漿水泉分水口，埋設(shè)DN800螺旋鋼管54m;洪山溪設(shè)分水口，埋設(shè)DN800螺旋鋼管32m。新建漿水泉水庫上游節(jié)制閘、洪水溪節(jié)制閘各一處，均接受平面鑄鐵閘門，啟閉機接受手電兩用螺桿式啟閉機。在新建隧洞出口（樁號11+110）處設(shè)一扇固定式攔污柵，尺寸為3.0*3.0m，由鋼板、工字鋼焊接而成，滑塊支撐。2.施工中存在以下事故隱患：

（1）隧洞塌方；（2）隧洞爆炸；

（3）隧洞機械損害；（4）隧洞運輸；（5）觸電；（6）火災(zāi)；（7）交通事故；（8）有害氣體

六、啟動條件1．發(fā)生平安生產(chǎn)事故，并達(dá)到下列條件之一的：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者１億元以上干脆經(jīng)濟損失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上１億元以下干脆經(jīng)濟損失的事故；較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下干脆經(jīng)濟損失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下干脆經(jīng)濟損失的事故。2.發(fā)生重大自然災(zāi)難，并達(dá)到下列條件之一的：特大型：因災(zāi)死亡30人以上或者干脆經(jīng)濟損失1000萬元以上的；大型：因災(zāi)死亡10人以上30人以下或者干脆經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的；中型：因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者干脆經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的；小型：因災(zāi)死亡3人以下或者干脆經(jīng)濟損失100萬元以下的。3．預(yù)警級別按事故的可控性、嚴(yán)峻程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為：一般（小型）Ⅳ級、較大（中型）Ⅲ級、重大（大型）Ⅱ級、特別重大（特大型）Ⅰ級。七、組織指揮體系及職責(zé)1．項目部平安生產(chǎn)事故和重大自然災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由項目部平安生產(chǎn)事故和重大自然災(zāi)難應(yīng)急指揮小組、應(yīng)急指揮辦公室、各部門、施工作業(yè)隊等共同組成。項目部應(yīng)急指揮小組成員：總指揮：趙仁江副指揮：馮修珍組員:楊保忠張馳劉凱王鵬科劉立社劉洋各下屬生產(chǎn)作業(yè)隊依據(jù)本預(yù)案組建各級應(yīng)急救援組織體系，同時明確職責(zé)，落實責(zé)任。依據(jù)職責(zé)分工履行本單位的平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),負(fù)責(zé)實施應(yīng)急預(yù)案，同時完善現(xiàn)場應(yīng)急救援組織。2.項目部應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：（1）依據(jù)本《預(yù)案》規(guī)定的程序,組織、協(xié)調(diào)、指揮平安生產(chǎn)事故和重大自然災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案的實施;（2）依據(jù)事故或災(zāi)難發(fā)生狀態(tài),確定相應(yīng)報警級別，依據(jù)相關(guān)緊急類型、潛在后果、現(xiàn)有資源限制緊急狀況的行動類型，啟動應(yīng)急預(yù)案；（3）隨時駕馭本《預(yù)案》實施狀況,并對本《預(yù)案》實施過程中的問題實行應(yīng)急處理措施;（4）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；（5）應(yīng)急評估、確定上升或降低應(yīng)急警報級別；（6）通報外部機構(gòu)，確定請求外部救濟；（7）確定應(yīng)急撤離。3.項目部生產(chǎn)單位（施工隊作業(yè)隊）應(yīng)急組織職責(zé)（1）負(fù)責(zé)建立和完善本單位各級應(yīng)急救援組織體系；（2）依據(jù)啟動條件，啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案或上報項目部應(yīng)急指揮部；（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員，在事故或災(zāi)難發(fā)生后應(yīng)立刻組織人員綻開搶救傷員和解除險情，防止事故或災(zāi)難的擴大和擴散，力求將損失降低至最低程度，同時愛惜好事故現(xiàn)場；（4）負(fù)責(zé)指揮調(diào)動工地現(xiàn)場所需的一切應(yīng)急救援物資和人員參和搶險救援，確保救援工作有序地進(jìn)行；（5）幫助項目部開展事故調(diào)查，接受項目部及政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理；（6）負(fù)責(zé)支配專人做好事故的善后處理工作，爭取盡快復(fù)原工地的正常生產(chǎn)。4．項目部應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)項目部平安生產(chǎn)和重大自然災(zāi)難事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)（1）綜合協(xié)調(diào)組、（2）平安保障組、（3）醫(yī)療救援組、（4）技術(shù)保障組、（5）后勤保障組、（6）資金保障組、（7）善后處理組、（8）應(yīng)急救援組（搶險救災(zāi)、工程搶險、現(xiàn)場處置）等工作組。（1）綜合協(xié)調(diào)組設(shè)在項目部綜合辦公室，組長：職責(zé)：幫助應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)各工作組的搶險救援工作，剛好溝通、傳遞和綜合報告現(xiàn)場處置狀況。負(fù)責(zé)向各個組傳達(dá)指揮部負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組指令，聯(lián)系和督促各組工作、物資、車輛調(diào)配，報告各組救援中的重大問題，聯(lián)系救援工作，負(fù)責(zé)向上級報告事故狀況及請求救濟，承辦指揮部交辦的其它工作。（2）平安保障組設(shè)在平安管理部，組長：職責(zé)：組織愛惜事故現(xiàn)場，和當(dāng)?shù)毓膊块T一起擔(dān)當(dāng)警戒、交通等工作。負(fù)責(zé)事故中可能危及到相關(guān)人員的疏散和撤離工作。確定受傷人員的姓名、身份等狀況，承辦指揮部交辦的其它工作。（3）醫(yī)療救援組設(shè)在經(jīng)營管理部，組長：劉幼霞職責(zé)：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援隊，同地方醫(yī)院剛好協(xié)調(diào)溝通，救援、安置受傷人員，承辦指揮部交辦的其它工作。（4）技術(shù)保障組設(shè)在工程管理部、，組長：職責(zé)：探討制定搶救技術(shù)方案和措施，為搶險供應(yīng)技術(shù)數(shù)據(jù)，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題，供應(yīng)事故單位所在項目部的詳細(xì)狀況，承辦指揮部交辦的其它工作。（5）后勤保障組設(shè)在質(zhì)理管理部，組長：職責(zé)：負(fù)責(zé)保證搶險救災(zāi)所需物資、設(shè)備的剛好調(diào)度和供應(yīng)，落實運輸保障工作，承辦指揮部交辦的其它工作。（6）資金保障組設(shè)在經(jīng)營管理部，組長：職責(zé)：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備，檢查應(yīng)急救援資金運用狀況，項目部發(fā)生平安生產(chǎn)事故或重大自然災(zāi)難應(yīng)急救援資金項目部擔(dān)當(dāng)，各分包單位因管理不當(dāng)發(fā)生事故，由責(zé)任單位或受災(zāi)單位自行擔(dān)當(dāng)，暫無實力擔(dān)當(dāng)?shù)?，由項目部協(xié)調(diào)解決；承辦指揮部交辦的其它工作。（7）善后處理組設(shè)平安管理部，組長：職責(zé)：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、接待和安撫事故中傷亡或災(zāi)難中失蹤人員的家屬，和地方民政部門和慈善機構(gòu)聯(lián)絡(luò)救助，處理有關(guān)賠償、撫恤等事宜，承辦指揮部交辦的其他工作。（8）應(yīng)急救援組由事發(fā)地單位、相關(guān)施工作業(yè)隊相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行搶險救援和剛好向上級報告事故狀況等事宜，承辦指揮部交辦的其它工作。八、應(yīng)急準(zhǔn)備1．資金準(zhǔn)備依據(jù)施工現(xiàn)場的實際狀況，依據(jù)施工進(jìn)度，以及業(yè)主、監(jiān)理單位的要求，協(xié)調(diào)管理應(yīng)急救援資金的投入額度。2．物資準(zhǔn)備依據(jù)現(xiàn)場狀況，施工進(jìn)度變更對現(xiàn)有救災(zāi)儲備物資進(jìn)行規(guī)劃，分級、分類管理儲備救災(zāi)物資。每年年初購置平安生產(chǎn)事故和重大自然災(zāi)難應(yīng)急救援必備的物資。建立健全應(yīng)急救援物資選購 和調(diào)撥制度。3．通信和信息準(zhǔn)備負(fù)責(zé)信息溝通的部門應(yīng)保障應(yīng)急救援信息的暢通。加強項目部信息管理系統(tǒng)建設(shè)，確保項目部和各生產(chǎn)單位剛好精確駕馭平安生產(chǎn)事故和重大自然災(zāi)難的信息。充分做好緊急源辨識、風(fēng)險評價工作，收集當(dāng)?shù)貧庀?、水文氣象、地震等相關(guān)信息，對平安生產(chǎn)事故和重大自然災(zāi)難進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警、評估。4．應(yīng)急救援裝備準(zhǔn)備項目部和生產(chǎn)作業(yè)隊有關(guān)部門應(yīng)配備應(yīng)急救援管理工作必需的設(shè)備和裝備。5．人力資源準(zhǔn)備完善應(yīng)急救援管理人員隊伍建設(shè)，提高應(yīng)對平安生產(chǎn)事故和重大自然災(zāi)難的實力。建立完善技術(shù)體系隊伍，建立健全和公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。培育、發(fā)展志愿者隊伍，并充分發(fā)揮其作用。6．宣揚、培訓(xùn)和演練7．開呈現(xiàn)場應(yīng)急救援宣揚活動，利用各種媒體宣揚應(yīng)急救援學(xué)問，宣揚應(yīng)急救援法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識，增加員工應(yīng)急救援意識。8．每年至少組織一次應(yīng)急救援管理人員的培訓(xùn)。不定期開展對部門負(fù)責(zé)人、各類專業(yè)緊急救援隊伍的培訓(xùn)。9．每年項目部，依據(jù)施工現(xiàn)場的實際特點，至少組織一次應(yīng)急救援演練，檢驗并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)實力。九、預(yù)警預(yù)防機制1．事故災(zāi)難監(jiān)控和信息報告加強對重大緊急源的監(jiān)控，對可能引發(fā)重大事故的險情或者重大自然災(zāi)難的重要信息應(yīng)剛好上報。較大以上級別平安事故和中型以上自然災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立刻報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立刻報告項目部和當(dāng)?shù)厝嗣裾鞴懿块T。緊急狀況下，可越級上報。一般平安事故和小型自然災(zāi)難發(fā)生后兩小時內(nèi)上報項目部主管部門。2．信息報告內(nèi)容平安生產(chǎn)事故和重大自然災(zāi)難發(fā)生的時間、地點、背景，造成的損失（包括人員傷亡數(shù)量、財產(chǎn)損壞狀況及造成的干脆經(jīng)濟損失），事故類型，事故涉及的緊急材料性質(zhì)、數(shù)量，事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍,現(xiàn)場人員和旁邊人口分布，已實行的救援措施等。3．預(yù)警行動各級應(yīng)急救援機構(gòu)接到可能導(dǎo)致平安生產(chǎn)事故和重大自然災(zāi)難的信息后，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案剛好確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位實行相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。十、應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急救援工作以項目部為主。事故發(fā)生后，各單位和相關(guān)部門要依據(jù)事故，依據(jù)分級管理、各盡其職的原則，啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案，最大程度地削減人員生命和財產(chǎn)損失。1．分級響應(yīng)程序事故發(fā)生后，按事故的級別分別啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援工作。項目部應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)啟動III～Ⅰ級事故響應(yīng)，同時上報當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門和監(jiān)理部。生產(chǎn)單位應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)啟動IV級事故響應(yīng)，同時上報項目部。2．基本應(yīng)急程序平安生產(chǎn)事故和重大自然災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)快速實行有效措施，組織搶救，防止事故擴大，削減人員傷亡和財產(chǎn)損失，并立刻上報項目部。同時發(fā)生事故的項目部應(yīng)開展先期處置工作；現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置；如事態(tài)無法得到有效限制，由現(xiàn)場指揮部向項目部應(yīng)急指揮中心請求實施擴大應(yīng)急。應(yīng)急處置結(jié)束后，轉(zhuǎn)入后期處置工作階段。3.指揮和協(xié)調(diào)發(fā)生平安生產(chǎn)事故和重大自然災(zāi)難啟動本預(yù)案后，項目部應(yīng)急救援指揮中心依據(jù)“就近、救急、高效”的原則，立刻通知有關(guān)單位、救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場參加應(yīng)急救援。被征調(diào)的單位、救援隊伍應(yīng)當(dāng)聽從指揮調(diào)遣，并主動組織參加搶險救援，不得拖延、推諉。(1)現(xiàn)場指揮部的職責(zé)：組織營救和救治受到損害的人員,疏散、撤離、安置受到威逼的人員。快速消退突發(fā)事務(wù)的危害和緊急源,劃定危害區(qū)域。搶修被損壞的公共交通、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的保障和支援工作。實行相應(yīng)措施防止事務(wù)出現(xiàn)擴大狀況發(fā)生。剛好向項目部負(fù)責(zé)人報告應(yīng)急救援處置、事態(tài)評估狀況和工作建議。組織指揮治安、交通、衛(wèi)生、防疫、物資等應(yīng)急救援。如應(yīng)急響應(yīng)上升為Ⅱ或Ⅰ級,協(xié)調(diào)內(nèi)部有關(guān)應(yīng)急力氣,協(xié)作上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的指揮。(2)現(xiàn)場指揮部一般設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組（搶險救災(zāi)、工程搶險、現(xiàn)場處置）、平安保衛(wèi)組、醫(yī)療救援組、后勤保障組、人員疏散組、善后處理組、技術(shù)保障組等工作組。依據(jù)處置工作須要進(jìn)行調(diào)整，由現(xiàn)場指揮部明確相關(guān)工作組開展工作。(3)各生產(chǎn)單位應(yīng)按規(guī)定組織制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生事故時，各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定，組織實施應(yīng)急救援。各生產(chǎn)單位應(yīng)急救援應(yīng)聽從項目部應(yīng)急指揮機構(gòu)的指揮。十一、現(xiàn)場緊急處置現(xiàn)場處置主要依靠事發(fā)地單位應(yīng)急處置力氣。事故發(fā)生單位應(yīng)首先組織職工、群眾開展自救、互救，并通知有關(guān)專業(yè)救援機構(gòu)。(1)各生產(chǎn)單位是第一時間處置事故的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)人應(yīng)充分利用本單位和就近社會救援力氣，立刻組織實施事故的搶險救災(zāi)工作；立刻組織本單位和就近醫(yī)療救援隊伍搶救現(xiàn)場受傷人員。(2)快速成立現(xiàn)場指揮部，制定事故搶險救災(zāi)方案并組織實施，依據(jù)事故和救援狀況，剛好修訂、補充救援措施。(3)參加應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。(4)現(xiàn)場指揮部應(yīng)和當(dāng)?shù)卣?、公安、武警、交通管理等部門，共同確定搶險救災(zāi)通道，保障應(yīng)急救援隊伍、物資、設(shè)備的暢通無阻。(5)進(jìn)行事故搶救時，應(yīng)留意愛惜現(xiàn)場，因搶險救援的須要變更事故現(xiàn)場時，要做好記錄。十二、救援人員的平安防護(hù)救援人員應(yīng)按相關(guān)救援規(guī)程規(guī)定，做好個體平安防護(hù)。專業(yè)救援隊?wèi)?yīng)配備必要的救災(zāi)裝備。進(jìn)入事故現(xiàn)場實施救援，嚴(yán)格限制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量，全部應(yīng)急救援工作人員必需佩帶和搶救現(xiàn)場相適應(yīng)的平安防護(hù)裝備，才能進(jìn)入事故區(qū)域?qū)嵤?yīng)急救援工作。十三、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險人員全部得救、事故現(xiàn)場得以限制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消退后,進(jìn)行撤離和交接程序、復(fù)原正常狀態(tài)程序。由項目部應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。十四、事故調(diào)查、處理、檢測和后果評估項目部應(yīng)急指揮部適時成立事故調(diào)查組，依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展事故緣由調(diào)查分析、現(xiàn)場檢測、事故損失評估等工作。平安生產(chǎn)事故和重大自然災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援閱歷教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并剛好上報。應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)制訂事故善后處理方案，事故現(xiàn)場清理支配、生產(chǎn)自救復(fù)原支配、防止重復(fù)事故發(fā)生的措施和方案，以及這些支配實施的平安保障措施等，報業(yè)主單位批準(zhǔn)后實施。應(yīng)急救援指揮中心細(xì)致總結(jié)事故應(yīng)急救援工作，查找不足和教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂、完善事故預(yù)案。十五、保障措施1.通訊和信息保障項目部應(yīng)急救援指揮中心和各生產(chǎn)單位建立穩(wěn)定的通訊聯(lián)系。項目部應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和生產(chǎn)單位應(yīng)急救援機構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向項目部安委會報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要剛好報送。2.應(yīng)急支援和保障3.救援裝備保障（1）項目部負(fù)責(zé)必要救災(zāi)裝備和物資的儲備。（2）依據(jù)應(yīng)急救援工作的須要，建立必要的救援資源儲備。4.救援隊伍保障（1）項目部應(yīng)急救援指揮辦公室詳細(xì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全項目部事故應(yīng)急救援工作和救援隊伍的組織調(diào)動。（2）項目部應(yīng)建立平安生產(chǎn)事故和重大自然災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)。各生產(chǎn)單位建立本項目的平安生產(chǎn)事故和重大自然災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)。5．交通運輸保障項目部應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)急救援必需的交通工具，并確保其完好率達(dá)到要求。6.應(yīng)急救援醫(yī)療保障項目部救援醫(yī)療保障以所在地的醫(yī)院為主。以現(xiàn)有110、119、120、122等報警電話和其他各種途徑報告。項目部應(yīng)負(fù)責(zé)職工的自我救援、事故傷員的醫(yī)療急救和救援隊伍醫(yī)療救援學(xué)問專項培訓(xùn)工作。7．治安保障項目部發(fā)生事故后，應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、公安、武警單位求助，維護(hù)社會秩序和事故現(xiàn)場的平安保衛(wèi)工作。8.經(jīng)費保障項目部為應(yīng)急救援工作供應(yīng)資金保障。9.技術(shù)支持和保障項目部應(yīng)急救援指揮部設(shè)立應(yīng)急救援技術(shù)組，為事故應(yīng)急救援供應(yīng)技術(shù)支持。10．應(yīng)急事故處置措施1）車輛交通事故應(yīng)急措施（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員快速撥打120急救電話，并通知交警和項目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門人員。（2）項目部在接到報警后，應(yīng)立刻組織自救隊伍，趕往現(xiàn)場組織開展應(yīng)急救援工作，并快速將傷者送往旁邊醫(yī)院，并派人愛惜現(xiàn)場。（3）幫助交警疏通事發(fā)覺場道路，保證救援工作順當(dāng)進(jìn)行，疏散人群至平安地帶。（4）做好事后人員的安撫、善后工作。2）坍塌事故應(yīng)急措施（1）坍塌事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立刻向項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并組織現(xiàn)場搶險人員、設(shè)備實施搶險救援，項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)現(xiàn)場后依據(jù)詳細(xì)狀況組織施救，先實行人工和機械相結(jié)合的方法，對坍塌現(xiàn)場進(jìn)行處理，搶救受傷人員。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運有困難時，可調(diào)用大型的吊車挖掘機等進(jìn)行吊運。在接近被埋者時，必需停止機械作業(yè)，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員?，F(xiàn)場搶救中，還要支配專人對邊坡或洞挖頂拱、邊墻進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理，防止事故擴大。（2）事故現(xiàn)場四周應(yīng)設(shè)警戒線，禁止救援以外人員進(jìn)入。（3）統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力氣多，現(xiàn)場狀況困難，各種力氣需在現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一指揮下，主動協(xié)作、密切協(xié)同，共同完成。（4）以快制快、行動堅決的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性，在短時間內(nèi)不易處理，處置行動必需做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、達(dá)到以快制快的目的。（5）講究科學(xué)、穩(wěn)妥牢靠的原則。解決坍塌事故要講科學(xué)，避開急躁行動引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。（6）救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場遇有人員受到威逼時，首要任務(wù)是搶救人員。（7）傷員搶救立刻和急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到剛好醫(yī)治。（8）事故現(xiàn)場取證救助行動中，支配人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。（9）自我愛惜，在救助行動中，搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行平安操作規(guī)程，配齊平安設(shè)施和防護(hù)工具，加強自我愛惜，確保搶救行動過程中的人身平安和財產(chǎn)平安。3）機械損害事故應(yīng)急措施（1）項目部接到事故報告后，快速組織救援力氣趕往事故現(xiàn)場，首先確定事故發(fā)生的精確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等狀況，以依據(jù)不同狀況進(jìn)行處置。（2）現(xiàn)場劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。（3）搶救受傷人員時幾種狀況的處理：——如確認(rèn)人員已死亡，立刻愛惜現(xiàn)場；——如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折以及大量失血：①立刻聯(lián)系120急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可依據(jù)傷情聯(lián)系?？漆t(yī)院。②外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場實行止血措施。③骨折:留意搬動時的愛惜，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿?！话阈酝鈧孩僖晜樗屯t(yī)院，防止破傷風(fēng)。②略微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查?！贫ň仍胧r確定要考慮所實行措施的平安性和風(fēng)險，經(jīng)評價確認(rèn)平安無誤后再實施救援，避開因?qū)嵭写胧┎划?dāng)而引發(fā)新的損害或損失。4）火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急措施①事故發(fā)生后現(xiàn)場人員應(yīng)立刻向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到事故報告后立刻向項目部領(lǐng)導(dǎo)以及平安監(jiān)察等部門進(jìn)行逐級報告，項目部依據(jù)狀況啟動應(yīng)急預(yù)案。同時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)狀況組織人員和設(shè)備先行搶救被困人員，對火災(zāi)進(jìn)行撲救，以“救援被困人員和撲滅火災(zāi)為首要任務(wù)”。②如火情較大，應(yīng)立刻撥打火警119通知消防隊，并在消防隊到來前，組織人員和設(shè)備限制火勢擴散，幫助消防隊進(jìn)行撲救。(報警人員應(yīng)向消防部門詳細(xì)報告火災(zāi)的現(xiàn)場狀況,包括火場的單位名稱和詳細(xì)位置,燃燒物資,人員圍困狀況,聯(lián)系電話和姓名等信息)③無論實行何種救援方式，必需保證救援人員的平安，防止事故擴大，特別要警惕死灰復(fù)燃。④被困人員救出后，立刻在現(xiàn)場進(jìn)行外傷臨時處置，然后緊急送住醫(yī)院救治。⑤確定受害人數(shù)及人員信息（包括姓名、年齡、工種、家庭住址、聯(lián)系電話等）。⑥愛惜事故現(xiàn)場，便于事故調(diào)查取證。5）觸電事故應(yīng)急措施一）事故發(fā)覺者發(fā)覺險情時，首先應(yīng)運用如下方法盡快使觸電者脫離電源，切勿干脆拉碰觸電者：1）在低壓設(shè)備上發(fā)覺觸電時，假如電源開關(guān)插座在旁邊，應(yīng)立刻斷開開關(guān)插座，如旁邊無開關(guān)插座，要用絕緣柄電工鉗或帶有干燥木柄的工具切斷電源線，要一相一相地剪斷，避開短路電弧傷人。2）假如觸電者的衣服是干燥的，也沒有纏在身上，可以用一只手抓住衣服拉其脫離電源，切不行觸及袒露皮膚，救援者要站在干燥的木板、凳子上或穿絕緣鞋進(jìn)行，留意自己的身體不要觸及其他接地物。還可以用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。3）在高壓設(shè)備上觸電時，應(yīng)立刻通知變電所停電，同時穿上絕緣鞋，戴上絕緣手套用符合耐壓要求的絕緣棒使觸電者脫離帶電體或脫離地面。如上述條件不具備時，可拋擲裸金屬線造成短路，迫使自動愛惜裝置啟動而切斷電源。4）現(xiàn)場人員切斷電源后，應(yīng)立刻向施工單位負(fù)責(zé)人以及平安部等部門匯報，并撥打醫(yī)院急救電話120，和此同時，應(yīng)快速依據(jù)詳細(xì)狀況對觸電者施行現(xiàn)場急救，觸電者如已無呼吸則實行人工呼吸;觸電者已無心跳，則實行人工胸外擠壓。二）施工單位負(fù)責(zé)人和平安部接到事故報告后，立刻向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并剛好親臨現(xiàn)場綻開搶救工作。5）高處墜落事故應(yīng)急措施事故發(fā)生時應(yīng)組織人員進(jìn)行全力搶救，視狀況撥打120急救電話和立即通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。重傷員運輸應(yīng)用擔(dān)架，腹部創(chuàng)傷及脊柱損傷者，應(yīng)用臥位運輸；胸部傷者一般取臥位，顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位，以免嘔吐誤吸。留意愛惜好事故現(xiàn)場，便于調(diào)查分析事故緣由。6）幾種人身傷亡事故現(xiàn)場急救處置方法：①觸電事故急救處置方法：（1）假如患者呼吸心跳停止，起先人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成側(cè)臥式。（2）若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷或感到不適，必需打電話叫救援車，立刻送傷者到醫(yī)院急救。（3）現(xiàn)場搶救觸電者的閱歷原則是：快速、就地、精確、堅持?？焖佟獱幏謯Z秒時觸電者脫離電源；就地——必需在脫離緊急源后，現(xiàn)場就地實施搶救。精確——人工呼吸發(fā)的動作必需精確；堅持——只要有百萬分之一希望就要盡百分之百努力搶救。在醫(yī)生到來以前不得中斷搶救。②火災(zāi)、爆炸事故急救處置方法：（1）現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)首先檢查傷員受傷狀況，本著先救命、后治傷的原則，快速設(shè)法清除傷員氣管內(nèi)的塵土、沙石，防止發(fā)生窒息。（2）神志不清者頭側(cè)臥，使其呼吸道通暢。（3）呼吸停止時，立刻實行口對口方式進(jìn)行人工呼吸和心臟按壓。已發(fā)生心臟和肺的損傷時，慎重應(yīng)用心臟按壓技術(shù)。并就地取材，對傷口進(jìn)行止血、包扎、固定，搬運傷員時留意保持脊柱損傷病人的水平位置，以防止移位而造成截癱。③高處墜落事故急救處置方法：（1）創(chuàng)傷急救原則上要求應(yīng)先搶救，后固定，再搬運；（2）出血外傷首先接受壓迫血管的方法止血，然后用干凈的扎布包好；（3）骨折外傷止血后，應(yīng)用木棍等將傷者骨折處固定，然后快速轉(zhuǎn)運到醫(yī)院。④機械損害事故急救處置方法：（1）發(fā)朝氣械損害事故后，現(xiàn)場人員要保持冷靜，快速對受傷人員進(jìn)行檢查急救檢查應(yīng)先看神志、呼吸，接著摸脈搏、聽心跳，再查瞳孔，有條件者測血壓；（2）檢查局部有無創(chuàng)傷、出血、骨折、畸形等變更，依據(jù)傷者的狀況，有針對性地實行人工呼吸、心臟擠壓、止血、包扎、固定等臨時應(yīng)急措施；（3）遵循“先救命、后救肢”的原則，優(yōu)先處理顱腦傷、胸傷、肝、脾裂開等危及生命的內(nèi)臟傷，然后處理肢體出血、骨折等傷；（4）檢查傷者呼吸道是否被舌頭、分泌物或其他異物堵塞。假如呼吸已經(jīng)停止，立刻實施人工呼吸。假如脈搏不存在，心臟停止跳動，立刻進(jìn)行心肺復(fù)蘇。假如傷者出血，進(jìn)行必要的止血及包扎；（5）大多數(shù)傷員可以干脆抬送醫(yī)院，但對于頸部背部嚴(yán)峻受損者要慎重，應(yīng)利用擔(dān)架搬運，以防止其進(jìn)一步受傷。讓患者平臥并保持安靜，如有嘔吐，同時無頸部骨折時，應(yīng)將其頭部側(cè)向一邊以防止噎塞。動作輕緩地檢查患者，必要時剪開其衣服，避開突然挪動增加患者苦痛；（6）不要給昏迷或半昏迷者喝水，以防液體進(jìn)人呼吸道而導(dǎo)致窒息，也不要用拍擊或搖動的方式試圖喚醒昏迷者。