《民用機(jī)場專用設(shè)備檢驗方法》（征求看法稿）202341

本文格式為Word版，下載可任意編輯——《民用機(jī)場專用設(shè)備檢驗方法》（征求看法稿）202341

民用機(jī)場專用設(shè)備檢驗方法

第一章總則

第一條為規(guī)范民用機(jī)場專用設(shè)備的檢驗工作，根據(jù)《民用機(jī)場專用設(shè)備管理規(guī)定》，制定本方法。

其次條本方法適用于民用機(jī)場專用設(shè)備（以下簡稱機(jī)場設(shè)備）的檢驗工作。

機(jī)場設(shè)備的檢驗包括對機(jī)場設(shè)備樣品的檢測和對制造商產(chǎn)品質(zhì)量一致性保證條件（以下簡稱質(zhì)量一致性）的審核。

制造商質(zhì)量一致性是指制造商保證生產(chǎn)出的機(jī)場設(shè)備與檢測合格的機(jī)場設(shè)備樣品質(zhì)量一致所應(yīng)當(dāng)具備的條件。

第三條機(jī)場設(shè)備的檢驗分為首次檢驗、復(fù)審檢驗、擴(kuò)型檢驗、擴(kuò)類檢驗、補(bǔ)充檢驗和抽查檢驗六類。

首次檢驗是指制造商初次進(jìn)行機(jī)場設(shè)備檢驗。復(fù)審檢驗是指制造商質(zhì)量一致性審核有效期滿前3個月內(nèi)，對該類機(jī)場設(shè)備制造商進(jìn)行的質(zhì)量一致性審核。

擴(kuò)型檢驗是指對制造商增加已獲通告機(jī)場設(shè)備型號檢驗。

擴(kuò)類檢驗是指制造商增加新機(jī)場設(shè)備種類的檢驗。補(bǔ)充檢驗是指因有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的修改，或者制造商對機(jī)場設(shè)備的改造，對設(shè)備樣品的部分結(jié)構(gòu)、部件或系統(tǒng)進(jìn)行的局部檢測，以及必要時對制造商進(jìn)行的質(zhì)量一致性審

核。

抽查檢驗是指在兩次質(zhì)量一致性審核之間檢驗機(jī)構(gòu)對制造商的質(zhì)量一致性進(jìn)行抽查，以及對其生產(chǎn)的庫存或在用機(jī)場設(shè)備進(jìn)行的抽樣檢測。

第四條民航局認(rèn)定的機(jī)場設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)機(jī)場設(shè)備的檢驗，并對檢驗結(jié)論負(fù)責(zé)。其次章一般規(guī)定第五條制造商首次向檢驗機(jī)構(gòu)提交檢驗申請時，應(yīng)當(dāng)填寫《民用機(jī)場專用設(shè)備檢驗申請書》（見附件2），同時提交如下材料：

（一）制造商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（二）機(jī)場設(shè)備結(jié)構(gòu)原理、生產(chǎn)工藝、技術(shù)參數(shù)、關(guān)鍵部件清單及其性能指標(biāo)、執(zhí)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)資料；

（三）所申請機(jī)場設(shè)備的知識產(chǎn)權(quán)狀況說明以及在生產(chǎn)與技術(shù)運(yùn)用方面無違法行為的聲明；

（四）依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制的自行檢測規(guī)程及自行檢測報告；（五）設(shè)備使用及維護(hù)說明書；

（六）制造商的有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員狀況，設(shè)備、設(shè)施和工作場所的狀況，以及質(zhì)量保證、安全管理和崗位責(zé)任制度的狀況；

（七）民航局要求的其他材料。

第六條制造商應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量一致性審核有效期滿前3個月內(nèi)

向原檢驗機(jī)構(gòu)提交復(fù)審檢驗申請，同時提交如下材料：

（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制的自行檢測規(guī)程及自行檢測報告；（三）設(shè)備使用及維護(hù)說明書；（四）已獲機(jī)場設(shè)備通告清單；（五）上次質(zhì)量一致性審核報告；（六）已售機(jī)場設(shè)備購買單位清單；（七）民航局要求的其他材料。

第七條制造商向檢驗機(jī)構(gòu)提交擴(kuò)型檢驗申請時，應(yīng)當(dāng)填寫申請書，同時提交本方法第五條（二）、（三）、（四）、（五）規(guī)定的材料和與已通告的同類機(jī)場設(shè)備差異性說明。

第八條制造商向檢驗機(jī)構(gòu)提交擴(kuò)類檢驗申請時，應(yīng)當(dāng)填寫申請書，同時提交本方法第五條（二）、（三）、（四）、（五）規(guī)定的材料。第九條當(dāng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范進(jìn)行了修改，或者制造商對機(jī)場設(shè)備進(jìn)行了改造，制造商應(yīng)當(dāng)及時填寫申請書，向檢驗機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)充檢驗申請，申請材料還應(yīng)包括補(bǔ)充檢驗原因說明和證明材料以及民航局要求提交的其他材料。

第十條檢驗機(jī)構(gòu)在收到制造商的申請材料后，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行完整性審核，并在5個工作日內(nèi)做出是否受理的決定。決定受理的，向制造商下達(dá)《民用機(jī)場專用設(shè)備檢驗受理通知書》（見附件3），并與制造商簽訂機(jī)場設(shè)備檢驗合同。決定不予受理的，

應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。

第十一條檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，制定包括機(jī)場設(shè)備樣品檢測方案、質(zhì)量一致性審核方案在內(nèi)的機(jī)場設(shè)備檢驗方案。

對技術(shù)繁雜的機(jī)場設(shè)備，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對樣品的檢驗方案進(jìn)行評估。

第十二條機(jī)場設(shè)備檢驗通過后，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對樣品的檢測和質(zhì)量一致性審核狀況做出詳細(xì)記錄，編制檢驗報告，完成檢驗報告后5個工作日內(nèi)提交民航局。機(jī)場設(shè)備檢驗報告包括：民用機(jī)場專用設(shè)備檢驗結(jié)論（見附件5）、合格機(jī)場設(shè)備信息表、樣品的檢測報告和質(zhì)量一致性審核報告。合格機(jī)場設(shè)備信息應(yīng)當(dāng)包括機(jī)場設(shè)備名稱、型號、制造商名稱、地址、設(shè)備無背景影像（正右前45度、正前、正后）、設(shè)備操作系統(tǒng)照片、主要性能指標(biāo)、變更狀況等。

第三章機(jī)場設(shè)備樣品的檢測

第十三條用于檢測的機(jī)場設(shè)備樣品應(yīng)當(dāng)由檢驗機(jī)構(gòu)隨機(jī)選取。航空器地面服務(wù)設(shè)備、旅客行李處理系統(tǒng)和摩擦系數(shù)測試設(shè)備，可由制造商選送。

第十四條檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)場設(shè)備樣品的檢測狀況做出詳細(xì)記錄，并編制檢測報告。

第十五條機(jī)場設(shè)備樣品通過檢測的，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于檢測

工作終止后的10個工作日內(nèi)出具檢測報告。

第十六條機(jī)場設(shè)備樣品未通過檢測的，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于中止檢測后的5個工作日內(nèi)書面通知設(shè)備制造商。

制造商決定對送檢機(jī)場設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)的，改進(jìn)期限不應(yīng)當(dāng)少于1個月，亦不應(yīng)當(dāng)超過6個月。

第十七條制造商經(jīng)過改進(jìn)重新向檢驗機(jī)構(gòu)提交機(jī)場設(shè)備樣品檢測時，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對該設(shè)備上次未通過檢測的部分以及與其相關(guān)聯(lián)的部分重新檢測，必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢測。再次檢測不通過或制造商超過整改期限的，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止本次檢驗。6個月后制造商方可重新申請該型號機(jī)場設(shè)備樣品的檢測。

第十八條對于復(fù)審檢驗，檢驗機(jī)構(gòu)可以豁免機(jī)場設(shè)備樣品的全面檢測，也可以對機(jī)場設(shè)備樣品關(guān)鍵部件進(jìn)行檢測。

第十九條對于擴(kuò)型檢驗，檢驗機(jī)構(gòu)可以僅對機(jī)場設(shè)備樣品改造部分及其關(guān)聯(lián)部分進(jìn)行檢測。

其次十條對于擴(kuò)類檢驗，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)場設(shè)備樣品進(jìn)行全面檢測。其次十一條對于補(bǔ)充檢驗，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范發(fā)生變更時，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范變更的內(nèi)容對機(jī)場設(shè)備樣品進(jìn)行檢測；制造商對機(jī)場設(shè)備進(jìn)行改造的，檢驗機(jī)構(gòu)可以僅對機(jī)場設(shè)備樣品改造部分及其關(guān)聯(lián)的部分進(jìn)行檢測。

第四章質(zhì)量一致性審核

其次十二條機(jī)場設(shè)備樣品檢測通過后，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織成立質(zhì)量一致性審核組，任命審核組組長，對制造商開展質(zhì)量一致性審核。

審核組尋常應(yīng)當(dāng)由2～3名成員組成。

對于首次申請目視助航及其相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量一致性審核，每類設(shè)備的審核應(yīng)當(dāng)在4人日內(nèi)完成。對于首次申請其它機(jī)場設(shè)備的質(zhì)量一致性審核，每類設(shè)備的審核應(yīng)當(dāng)在6人日內(nèi)完成，每增加一類設(shè)備增加1.5人日，但每次審核一般不超過9人日。

其次十三條檢驗機(jī)構(gòu)可邀請民航管理部門有關(guān)人員作為觀測員參與質(zhì)量一致性審核，對審核過程實施監(jiān)視。

其次十四條檢驗機(jī)構(gòu)在組織開展質(zhì)量一致性審核時，不得提前通知制造商。其次十五條審核組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)召開首次會議，由審核組長介紹本次審核的目的、范圍、依據(jù)、審核內(nèi)容和方法以及有關(guān)的保密要求等事項。

其次十六條質(zhì)量一致性審核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括復(fù)核有關(guān)申請材料內(nèi)容，查驗制造商是否具有與生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，查驗制造商是否具有與生產(chǎn)及出廠檢驗相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施和工作場所，評估有關(guān)質(zhì)量保證、安全管理和崗位責(zé)任等制度體系是否健全。有關(guān)內(nèi)容可參考本方法附件4。

其次十七條審核工作終止后應(yīng)當(dāng)召開末次會議，審核組在會上通報發(fā)現(xiàn)的問題，由審核組組長宣布初步審核結(jié)論。

其次十八條審核結(jié)論分為審核通過、需要整改復(fù)核和不通過三種。

審核通過的，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于10個工作日內(nèi)出具質(zhì)量一致性審核報告；

需要整改復(fù)核的，由審核組書面通知制造商。制造商應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)完成整改。制造商整改后經(jīng)原檢驗機(jī)構(gòu)復(fù)核仍未通過或超過整改期限的，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出審核不通過的結(jié)論；

審核不通過的，由審核組書面通知制造商。制造商可在6個月后向檢驗機(jī)構(gòu)重新提出質(zhì)量一致性審核申請，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對制造商重新組織審核。其次十九條制造商產(chǎn)品質(zhì)量一致性發(fā)生變更時，制造商應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向原檢驗機(jī)構(gòu)提交變更申請。申請材料包括以下內(nèi)容：（一）變更說明和證明材料；（二）民航局要提交的其他材料。

第三十條制造商產(chǎn)品質(zhì)量一致性發(fā)生變更時，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品質(zhì)量一致性保證條件的變更以及與其相關(guān)聯(lián)的部分進(jìn)行審核，但可以豁免對機(jī)場設(shè)備樣品的全面檢測。

第三十一條對于復(fù)審檢驗，檢驗機(jī)構(gòu)對制造商進(jìn)行的質(zhì)量一致性審核，應(yīng)當(dāng)含蓋所有已通告的機(jī)場設(shè)備。

第三十二條對于擴(kuò)型檢驗，在提交機(jī)場設(shè)備擴(kuò)型檢驗申請時一年內(nèi)，制造商已經(jīng)通過同類機(jī)場設(shè)備質(zhì)量一致性審核的，檢驗機(jī)構(gòu)可以豁免有關(guān)審核。

第三十三條對于機(jī)場設(shè)備主要參數(shù)變化較大的擴(kuò)型檢驗或補(bǔ)充檢驗，檢驗機(jī)構(gòu)可以對制造商的質(zhì)量一致性進(jìn)行審核，但

每個型號設(shè)備的審核應(yīng)當(dāng)在2人日內(nèi)完成，每增加一個型號的設(shè)備可以增加1人日，但每次審核一般不超過9人日。第三十四條對于擴(kuò)類檢驗，檢驗機(jī)構(gòu)可以僅對制造商產(chǎn)品質(zhì)量一致性保證條件的變化部分進(jìn)行審核。每類設(shè)備的審核應(yīng)當(dāng)在3人日內(nèi)完成，每增加一個類別設(shè)備可以增加1.5人日，但每次審核一般不超過9人日。

第五章進(jìn)口機(jī)場設(shè)備檢驗

第三十五條制造商向檢驗機(jī)構(gòu)提交檢驗申請時，應(yīng)當(dāng)同時提交如下材料：

（一）進(jìn)口機(jī)場設(shè)備自行檢測標(biāo)準(zhǔn)及自行檢測報告或委托檢測報告；

（二）進(jìn)口機(jī)場設(shè)備使用及維護(hù)說明書；

（三）進(jìn)口機(jī)場設(shè)備關(guān)鍵部件清單及其性能指標(biāo)；（四）制造商的質(zhì)量保證體系文件及有關(guān)人員、設(shè)備、設(shè)施和工作場所的狀況；

（五）境外民航管理部門認(rèn)證證書及認(rèn)證報告（如有）；

（六）機(jī)場設(shè)備其他認(rèn)證證書及認(rèn)證報告（如有）。第三十六條檢驗機(jī)構(gòu)在收到制造商的申請材料后，應(yīng)當(dāng)在30個工作日對申請材料進(jìn)行審核。

第三十七條境外民航管理部門的認(rèn)證證明或者其他認(rèn)證報告是按國際航協(xié)機(jī)場操作地面支持設(shè)備技術(shù)規(guī)范出具的，可以豁免機(jī)場設(shè)備樣品的檢測。

第三十八條制造商取得質(zhì)量體系認(rèn)證的或提供的質(zhì)量保證體系文件是按ISO9000編制并實施的，質(zhì)量一致性審核予以豁免。

第三十九條對于進(jìn)口數(shù)量較少，境外無互認(rèn)檢驗機(jī)構(gòu)的機(jī)場設(shè)備，可以由民航局認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)在境內(nèi)對進(jìn)口的機(jī)場設(shè)備進(jìn)行逐一檢驗。

第六章抽查檢驗

第四十條抽查檢驗應(yīng)當(dāng)在對機(jī)場設(shè)備制造商的兩次審核之間進(jìn)行，檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定抽查計劃及實施方案，并報民航局機(jī)場司備案。檢驗機(jī)構(gòu)組成抽查組，抽查組成員由2～3名成員組成，并按抽查計劃和實施方案進(jìn)行抽查。

第四十一條檢驗機(jī)構(gòu)在實施抽查前，不得以任何形式將與抽查檢驗工作有關(guān)的信息提前透露給制造商。在抽查檢驗過程中，制造商應(yīng)當(dāng)予以積極協(xié)同。

第四十二條抽查組開始工作前，應(yīng)當(dāng)召開首次會議，會

上由抽查組組長介紹本次抽查的目的、范圍、依據(jù)、抽查內(nèi)容及方法和保密等事項。抽查組應(yīng)當(dāng)對機(jī)場設(shè)備樣品進(jìn)行抽取和封樣。如制造商無法提供抽樣樣品，可到相關(guān)設(shè)備的使用單位進(jìn)行抽查，對于在用設(shè)備的抽查，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，相關(guān)的設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)同。抽查檢驗工作終止后應(yīng)當(dāng)召開末次會議，抽查組介紹抽查時發(fā)現(xiàn)的問題，由組長宣布抽查檢驗結(jié)論。

第四十三條抽查結(jié)果分為抽查通過及抽查不通過兩種。檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于10個工作日內(nèi)完成抽查報告，并于5個工作日將抽查報告提交民航局。民航局收到報告后，將在5個工作日內(nèi)撤銷抽查不通過的機(jī)場設(shè)備通告。制造商一年內(nèi)不得重新申請已被撤銷通告的機(jī)場設(shè)備檢驗。

制造商拒絕抽查檢驗的，由檢驗機(jī)構(gòu)報民航局，民航局將撤銷該制造商的所有機(jī)場設(shè)備通告。

第七章附則

第四十四條檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將民用機(jī)場專用設(shè)備檢驗申請書文件、機(jī)場設(shè)備檢驗方案、機(jī)場設(shè)備樣品的檢測報告、質(zhì)量一致性審核報告封存，至少保存五年。

第四十五條本方法由民航局機(jī)場司負(fù)責(zé)解釋。第四十六條本方法自發(fā)布之日起施行。

附件

1民用機(jī)場專用設(shè)備首次檢驗流程圖2民用機(jī)場專用設(shè)備檢驗申請書3民用機(jī)場專用設(shè)備檢驗受理通知書4民用機(jī)場專用設(shè)備質(zhì)量一致性審核5民用機(jī)場專用設(shè)備檢驗結(jié)論6民用機(jī)場專用設(shè)備通告信息表

附件1

民用機(jī)場專用設(shè)備首次檢驗流程圖

制造商向檢驗機(jī)構(gòu)提交設(shè)備檢驗申請《民用機(jī)場專用設(shè)備檢驗申請書》不受理檢驗機(jī)構(gòu)對申請材料完整性進(jìn)行審核（5個工作日內(nèi)）受理向設(shè)備制造商下達(dá)書面受理通知簽訂相關(guān)合同《民用機(jī)場專用設(shè)備檢驗受理通知書》檢驗機(jī)構(gòu)對送檢設(shè)備樣品進(jìn)行檢測檢驗機(jī)構(gòu)終止檢驗檢測并通知制造商二次整改是否需要對檢測中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改不需整改首次整改制造商依照整改看法完成整改（6個月內(nèi)）檢驗流程終止檢驗機(jī)構(gòu)出具針對送檢樣品的檢測報告（10個工作日內(nèi)）《檢測報告》檢驗機(jī)構(gòu)組織成立審核小組制定質(zhì)量一致性審核方案審核小組對制造商的整改狀況進(jìn)行復(fù)核由檢驗機(jī)構(gòu)通知設(shè)備制審核不通過造商（5個工作日內(nèi)）現(xiàn)場審核需要整改制造商依照整改看法完成整改（6個月內(nèi)）審核通過檢驗流程終止檢驗機(jī)構(gòu)出具質(zhì)量一致性審核報告（10個工作日內(nèi)）《質(zhì)量一致性審核報告》檢驗機(jī)構(gòu)將設(shè)備檢驗報告提交民航局（5個工作日內(nèi)）《設(shè)備檢驗結(jié)論》《合格設(shè)備通告信息表》《檢驗檢測報告》《質(zhì)量一致性審核報告》檢驗流程終止民用機(jī)場專用設(shè)備檢驗流程

附件2

民用機(jī)場專用設(shè)備檢驗

申請書（專用設(shè)備圖片，彩色）設(shè)備名稱：設(shè)備型號：

（制造商名稱）（蓋章）

年月日

填表須知

1．《申請書》應(yīng)當(dāng)包含紙質(zhì)版本和電子版本各一份，紙質(zhì)

材料用墨筆填寫或計算機(jī)打印，字跡要明白。紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)為A4紙張，電子版本為word及pdf格式文件。2．紙質(zhì)材