隧洞施工專項(xiàng)檢查

/中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司文件中葛股安質(zhì)環(huán)〔2015〕6號(hào)中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司關(guān)于落實(shí)隧道施工平安專項(xiàng)檢查狀況的通報(bào)各有關(guān)單位：依據(jù)《中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于福建省廈蓉高速公路后祠隧道“12.5”隧道坍塌事故的通報(bào)>的通知》(中葛股安質(zhì)環(huán)〔2015〕2號(hào))（以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求,組織有關(guān)單位開展了隧道工程隱患排查和《隧道施工平安九條規(guī)定》落實(shí)狀況的檢查，現(xiàn)將有關(guān)狀況通報(bào)如下：一、專項(xiàng)平安檢查組織狀況有隧道施工項(xiàng)目的單位高度重視，細(xì)致組織學(xué)習(xí)了《通知》、《隧道施工平安九條規(guī)定》和公司相關(guān)要求，快速對(duì)專項(xiàng)檢查進(jìn)行了支配部署。截止1月15日，一公司、二公司、三公司、五公司、六公司、三峽建工、基礎(chǔ)公司、電力公司等8個(gè)單位共有在建隧道180條，檢查發(fā)覺隱患143條，現(xiàn)場(chǎng)立刻整改134條。五公司、基礎(chǔ)公司等單位較好地執(zhí)行了《通知》要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，安質(zhì)環(huán)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行了檢查。二、檢查出的隱患及整改狀況通過檢查主要存在以下幾個(gè)方面的隱患：1.分包商管理及人員教化培訓(xùn)問題。三公司巴基斯坦NJ項(xiàng)目部TBM（分）項(xiàng)目部個(gè)別中方炮工證件過期，青海黃河羊曲水電站洞內(nèi)施工人員生明火取暖?；A(chǔ)公司山西引黃25標(biāo)項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)伍的資質(zhì)、特種設(shè)備合格證、檢定證書及特種作業(yè)人員資格證書等資質(zhì)材料沒有剛好更新備案，有的勞務(wù)隊(duì)伍平安生產(chǎn)許可證過期，或超出資質(zhì)范圍施工的狀況。六公司在隧道施工中存在作業(yè)人員的平安意識(shí)淡薄，違章指揮，違章操作，甚至無證作業(yè)的現(xiàn)象。2.專項(xiàng)施工方案問題。一公司尼泊爾上崔項(xiàng)目部2#洞引水隧洞K3+630至K3+665區(qū)域未進(jìn)行掛網(wǎng)及噴錨支護(hù)工作。三公司巴基斯坦NJ項(xiàng)目部TBM（分）項(xiàng)目部新建引水雙洞A3下游鉆爆段左右洞應(yīng)急排水系統(tǒng)差?；A(chǔ)公司山西引黃項(xiàng)目對(duì)識(shí)別的重大緊急源編制專項(xiàng)方案或限制措施不具針對(duì)性，重大緊急源及專項(xiàng)限制方案或措施沒有剛好發(fā)布；遼寧大風(fēng)口項(xiàng)目部、四川寶興民治電站項(xiàng)目部、山西引黃25標(biāo)項(xiàng)目部、西藏驅(qū)龍項(xiàng)目部編制的分項(xiàng)施工方案均由項(xiàng)目經(jīng)理審批，不符合相關(guān)規(guī)定，專項(xiàng)施工方案沒有按規(guī)定報(bào)公司科技部審批、備案。六公司在隧道施工中存在平安管理不到位，個(gè)別單位違反施工方案施工。3.支護(hù)、平安防護(hù)問題。一公司尼泊爾上崔項(xiàng)目部1#洞引水隧洞圍巖裂隙發(fā)育，巖石狀況較差支護(hù)滯后；2#洞引水隧洞K3+630至K3+665區(qū)域的圍巖狀況較差，隨機(jī)平安支護(hù)滯后。二公司去學(xué)水電站輸水發(fā)電工程施工項(xiàng)目部地下廠房下游排架上跳板不夠，排架上部通道平安網(wǎng)未跟進(jìn)掛設(shè)；主變室下方排架未剛好搭設(shè)，排架上跳板未剛好跟進(jìn)搭設(shè)；4#施工支洞洞口處配電箱損壞；廠房右旁支洞和廠房交界處有浮石，旁支洞線纜混亂；斜井施工井口平安防護(hù)不到位。三公司巴基斯坦NJ項(xiàng)目部廠房（分）項(xiàng)目部存在個(gè)別開關(guān)箱照明線路未通過漏電愛惜器；燈具、電線不符規(guī)范要求以及接地、接零等問題；青海黃河羊曲水電站4#鋼模臺(tái)車無防護(hù)，工人施工存在墜落緊急；4#鋼筋臺(tái)車未安裝彩燈或貼反光條;洞內(nèi)電線雜亂且未離地架設(shè)。三峽建設(shè)公司烏東德施工局尾水洞3號(hào)尾水下游樁號(hào)左邊墻5-8位置、尾水洞3號(hào)尾水下游右側(cè)左邊墻樁號(hào)130-140段、3#尾水上游6號(hào)岔管中隔墩左側(cè)邊墻局部、主廠房下游1-4#母線洞洞臉巖石裂開、引水下平段4-2樁號(hào)0+405-0+408左頂存在的不穩(wěn)定塊體，有掉落緊急。五公司宜張項(xiàng)目部十三尖隧道內(nèi)運(yùn)輸車輛無反光標(biāo)記；南龍項(xiàng)目部南門圳隧道臺(tái)車輪廓燈未運(yùn)用，溫坑隧道二襯距掌子面間距超出規(guī)范要求，隧道內(nèi)平安標(biāo)記牌較少，溫坑隧道支護(hù)不剛好。電力公司白鶴隧道供電電纜敷設(shè)時(shí)作業(yè)人員未穿著反光背心；邵家臺(tái)隧道電纜敷設(shè)施工，施工車輛逆行停放，并未設(shè)置防護(hù)設(shè)施，未支配人員進(jìn)行看護(hù)、引導(dǎo)；桃花山隧道，箱變電纜接線施工人員施工車輛逆行?；A(chǔ)公司山西引黃25標(biāo)項(xiàng)目部隧洞內(nèi)集水井邊池邊未設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和護(hù)欄，平安通道上雜物較多，部分區(qū)域照明不足，影響平安通行；四川民治項(xiàng)目部平安通道指示標(biāo)記全部污損，失去指示作用。4.超前水文地質(zhì)預(yù)報(bào)問題?；A(chǔ)公司山西引黃25標(biāo)項(xiàng)目部編制了《超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案》，但在施工過程中實(shí)際未開展地質(zhì)預(yù)報(bào)工作，未對(duì)開挖作業(yè)供應(yīng)有力指導(dǎo)；西藏驅(qū)龍項(xiàng)目部沒有有效開展水文地質(zhì)探測(cè)預(yù)報(bào)。5.對(duì)有毒有害氣體進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控及通風(fēng)管理問題。三公司巴基斯坦NJ項(xiàng)目部廠房（分）項(xiàng)目部引水雙洞下游洞內(nèi)通風(fēng)差；電力公司馬熊溝隧道內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)檢查，通風(fēng)布距掌子面距離較遠(yuǎn)局部位置水管凌亂。6.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人數(shù)問題。電力公司馬熊溝項(xiàng)目進(jìn)洞人員登記不全。7.應(yīng)急管理及逃命通道設(shè)置問題?；A(chǔ)公司山西引黃25標(biāo)項(xiàng)目部編制了《隧洞坍塌、涌水事故應(yīng)急預(yù)案》等9項(xiàng)預(yù)案，但未開展相應(yīng)的應(yīng)急演練，未設(shè)置逃命通道和緊急避難場(chǎng)所；西藏驅(qū)龍項(xiàng)目部沒有開展洞挖施工平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練。五公司南龍項(xiàng)目部南門圳隧道逃命管道未放入作業(yè)區(qū)旁邊。目前，各單位對(duì)大部分隱患進(jìn)行了整改，對(duì)不能立刻整改的，相關(guān)單位制定了整改支配，明確了責(zé)任人和整改期限。下一步安質(zhì)環(huán)部將接著督促相關(guān)單位細(xì)致落實(shí)；對(duì)沒有按《通知》要求，主要領(lǐng)導(dǎo)沒有親自支配部署，分管領(lǐng)導(dǎo)沒有帶隊(duì)檢查的，將在約束性指標(biāo)考核時(shí)賜予扣分。請(qǐng)各單位細(xì)致落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，快速整改本次檢查中發(fā)覺的隱患，組織好春節(jié)前的平安生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)對(duì)高邊坡及深基坑開挖、洞室施工、大型施工起重機(jī)械、大型腳手