企業(yè)會計制度的執(zhí)行對策

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔國有企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》建議按照財政部的部署，我國所有的國有企業(yè)將從2005年全部要執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。它將是我國國有企業(yè)會計工作的一項重大改革，也是國有企業(yè)財務(wù)核算制度走向成熟的標(biāo)志，它將建立更適應(yīng)于社會主義市場經(jīng)濟體制的財務(wù)會計核算模式，將進一步提高國有企業(yè)會計信息的可比性和會計信息質(zhì)量。

一、國有企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的現(xiàn)狀分析

我國所有國有企業(yè)從2005年開始執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。應(yīng)該看到許多有利條件：一是有財政部的高度重視，事先成立了專門的研究小組，制訂出了《工業(yè)企業(yè)執(zhí)行“企業(yè)會計制度”有關(guān)問題銜接規(guī)定》以及關(guān)于執(zhí)行《企業(yè)會計制度》有關(guān)問題解答，直接為廣大國有企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》提供較好的條件。再次，先期執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的企業(yè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)可供借鑒，從中吸取有益的經(jīng)驗，結(jié)合國有企業(yè)本身的特點制定相應(yīng)措施。所以，國有企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》條件是成熟的，效果也會是好的。

但也有個別地區(qū)、個別企業(yè)沒有全面執(zhí)行和有效運作，有的企業(yè)是有選擇地執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的部分條款。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、對于計提各項減值準備，會計及其他業(yè)務(wù)人員感到工作量大，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心影響考核指標(biāo)完不成，影響自身利益，往往執(zhí)行起來打折扣?！镀髽I(yè)會計制度》明確規(guī)定要計提“短期投資跌價準備”、“壞賬準備”“存貨跌價準備”、“固定資產(chǎn)減值準備”、“長期投資減值準備”、“在建工程減值準備”、“無形資產(chǎn)減值準備”。要正確計算這些減值準備，會計人員必須要獲取大量的會計業(yè)務(wù)信息資料，又要具備較好的業(yè)務(wù)判斷能力。如對債務(wù)單位實際財務(wù)狀況和現(xiàn)金流量情況及應(yīng)收賬款的賬齡分析；對固定資產(chǎn)由于市價下跌或技術(shù)陳舊、損壞、長期閑置等原因?qū)е驴苫厥战痤~低于賬面價值的，要逐臺逐項計算；對存貨遭受毀損，全部或部分陳舊過時或市場銷售價格低于成本要逐項計算存貨成本不可收回部分的損失等。這些計算和資料的收集是相當(dāng)繁重的，并且還不是會計人員專業(yè)所能完成的，需要其他專業(yè)人員配合才能實施。計提和沖減減值準備的工作量太大是會計人員和相關(guān)人員一下難以適應(yīng)的，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)則認為，計提了減值準備就影響了“資產(chǎn)負債率”、“凈資產(chǎn)收益率”等一些經(jīng)濟指標(biāo)，影響了任期績效；還有的甚至認為，日常核算中計提減值準備，企業(yè)利潤減少了，而企業(yè)所得稅卻不能相應(yīng)減少，企業(yè)沒有取得利益所以在執(zhí)行《企業(yè)會計制度》時，只考慮了眼前利益，片面理解或執(zhí)行《企業(yè)會計制度》，對計提減值準備摻有水分，不能如實地反映企業(yè)資產(chǎn)的真正質(zhì)量。

2、會計人員素質(zhì)跟不上、會計基礎(chǔ)工作差，直接影響了《企業(yè)會計制度》的執(zhí)行。有的企業(yè)會計人員專業(yè)水平不高，法制觀念淡薄。只順從領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事，缺乏敬業(yè)精神，執(zhí)行《企業(yè)會計制度》消極對待。有的企業(yè)會計人員結(jié)構(gòu)不合理，會計核算不規(guī)范，對執(zhí)行《企業(yè)會計制度》，缺少心理準備和實踐經(jīng)驗，對執(zhí)行《企業(yè)會計制度》所要求具備的會計專業(yè)技術(shù)水平不能適應(yīng)。

3、有些非上市公司的管理者認為，企業(yè)本身沒有對外披露會計信息的需求，無須保證其會計信息真實性、可靠性，認為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》無關(guān)緊要；還有的管理人員認為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》只是會計人員的事，與自己無關(guān)。

二、國有企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的對策探討

為了在所有國有企業(yè)順利推行《企業(yè)會計制度》，筆者提出以下建議：

1、首先要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、會計人員以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)人員對執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的思想認識和自覺性，使他們認識到執(zhí)行《企業(yè)會計制度》是國有企業(yè)深化改革的需要；是關(guān)系國有企業(yè)生存發(fā)展的必不可少的一步。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能只考慮經(jīng)濟指標(biāo)如何，會計人員及其他業(yè)務(wù)人員不能只考慮到執(zhí)行《企業(yè)會計制度》所增加的工作量。

2、要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、會計人員及相關(guān)人員的會計專業(yè)知識和職業(yè)素質(zhì)。雖然，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部、會計人員中不乏優(yōu)秀人才，但并不等于整體綜合素質(zhì)全面，按照與國際接軌和新形勢下的要求，整體知識水平還遠不夠高，現(xiàn)已掌握的專業(yè)技能還跟不上會計改革的步伐。建議在近期，舉辦不同類型人員研討班、學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《企業(yè)會計制度》及相關(guān)辦法，掀起廣泛宣傳學(xué)習(xí)掌握《企業(yè)會計制度》的高潮。有條件的單位，還可以組織學(xué)習(xí)《企業(yè)會計制度》知識競賽，以此來推動大家學(xué)習(xí)的積極性，提高他們的專業(yè)知識水平，熟知和運用好《企業(yè)會計制度》的新技巧。特別是對新舊會計制度銜接方面，進行深入學(xué)習(xí)和研討，達到滿足執(zhí)行新會計制度要求的目標(biāo)。使每一個會計人員都能結(jié)合本單位實際，認真執(zhí)行好《企業(yè)會計制度》。

3、摸清家底、清產(chǎn)核資是執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的必備重要條件。執(zhí)行《企業(yè)會計制度》不光是幾個會計科目的變更，更不是幾個會計人員動動賬就能完成的，而是整個企業(yè)的一件大事，涉及企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營活動。在執(zhí)行原來會計制度時，我們有的企業(yè)家底本來就不夠清楚，有的潛虧數(shù)額大，有的資產(chǎn)實際上已毀損、報廢，但怕影響指標(biāo)，影響企業(yè)形象而不減少會計賬面值；有的固定資產(chǎn)長期閑置，有的折舊不按規(guī)定計提，使賬面價值與市價不符；有的應(yīng)收款項、長期投資收不回，長期掛在資產(chǎn)賬戶上等，造成不良資產(chǎn)占相當(dāng)大比例。執(zhí)行《企業(yè)會計制度》時，首先要對這些資產(chǎn)的真實價值摸清。只有認真進行清產(chǎn)核資，才能將資產(chǎn)損失清出來，才能逐項計算應(yīng)計提的相關(guān)減值準備。具體清產(chǎn)核資的主要內(nèi)容有：

(1)應(yīng)收款項的清理。應(yīng)收款項，主要包括應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款。有的國有企業(yè)應(yīng)收款項掛賬時間長，需要進行全面清理，弄清不可收回賬款的項目和程度，以確定是否形成損失或有多大損失；

(2)固定資產(chǎn)的清理。對于固定資產(chǎn)的清理，應(yīng)組織熟悉固定資產(chǎn)情形及具有專業(yè)技術(shù)知識的人員或者請具有相應(yīng)資質(zhì)資格的中介機構(gòu)進行認真清理或評估，鑒定出哪些屬該報廢的、哪些屬技術(shù)落后的、哪些屬于閑置的而難以收回市價需要報損或減值的。

(3)存貨清理。企業(yè)的存貨包括原材料采購、包裝物、低值易耗品委托加工材料、自制半成品、在產(chǎn)品庫存商品、發(fā)出商品等項目，存貨品種繁多，需要所有物資保管人員、物資管理人員、采購人員、會計人員進行認真清查。清查毀損、報廢、積壓等項物資，分別計算損失。這項工作量是比較大的，建議各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)予以重視，專門下發(fā)文件，積極組織力量，認真做好清產(chǎn)核資、摸清家底工作，把毀損報廢，長期積壓閑置及與市價不符的損失清理出來，作為計提減值準備的依據(jù)。而企業(yè)的廣大員工都應(yīng)配合執(zhí)行這一工作。在計提減值準備時，必須要有詳細的計算依據(jù)，切防隨意性。對計提減值準備影響較大的壞賬準備、固定資產(chǎn)減值準備，應(yīng)該進行追溯調(diào)整。

按制度已明確規(guī)定進行銜接之時計提的多項減值準備，可不進入當(dāng)期損益，而是通過“待處理財產(chǎn)損溢一執(zhí)行新制度預(yù)計損失”后，根據(jù)凈資產(chǎn)的承受能力在“利潤分配”、“盈余公積”、“資本公積”等科目內(nèi)沖減，即使不能沖減的損失，也在資產(chǎn)負債表中的“所有者權(quán)益”部分以減項列示，它不涉及當(dāng)期利潤。那么就要防止有人乘轉(zhuǎn)軌銜接之時，過高地多計減值準備，為以后調(diào)節(jié)利潤留下“蓄水池”的錯誤做法，各級會計人員及領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把好關(guān)，上級主管部門要審批或組織人員進行復(fù)查。中介機構(gòu)應(yīng)加強這方面的鑒證，共同防止這種利潤調(diào)節(jié)的蓄水池出現(xiàn)。

4、注意新舊會計制度銜接的會計處理

在清產(chǎn)核資過程中，核實資產(chǎn)、負債情況時，要對清理出來的損失，在新舊制度銜接時，進行區(qū)別對待和處理。

(1)區(qū)別“執(zhí)行新制度前的損失”和“執(zhí)行新會計制度預(yù)計的損失”的會計處理。

“執(zhí)行新制度前的損失”是指資產(chǎn)報廢、毀損：“執(zhí)行新制度預(yù)計的損失”，是指企業(yè)按照新制度有關(guān)減值的規(guī)定，對有關(guān)資產(chǎn)計提的減值準備。例如：清產(chǎn)核資中有一臺皇冠汽車賬面凈值80000元，因交通事故，經(jīng)鑒定報廢，可收回殘值500元；另一臺東風(fēng)汽車賬面凈值120000元，經(jīng)專家評估，按市價只能收回75000元，那么相關(guān)會計處理分別如下：

報廢的皇冠汽車會計處理為：

借：待處理財產(chǎn)損溢—執(zhí)行新制度前的損失79500

貸：固定資產(chǎn)清理

(80000－500)

79500

對于東風(fēng)汽車減值的會計處理為：

借：待處理財產(chǎn)損溢—執(zhí)行新制度預(yù)計損失

45000

貸：固定資產(chǎn)減值準備(120000－75000)

45000

(2)區(qū)別確認“執(zhí)行新會計制度前的損失”和正常的費用支出的會計處理。

在清產(chǎn)核資中，一定要以原制度的規(guī)定來區(qū)別確認，例如，某公司“其他應(yīng)收款”列有××市廣告有限公司余額300000元，經(jīng)清查，系2000年公司要求廣告公司做的廣告，按合同已付300000元，廣告已于2000年7月完成，只因沒有開發(fā)票，一直列在其他應(yīng)收款帳上，在清產(chǎn)核資中，要求對方開了廣告專用發(fā)票300000元，按原制度可作5年攤銷，2000年7月至2004年9月應(yīng)分攤300000÷60×51＝255000元，其中當(dāng)年45000元，以前年度為210000元，會計處理為：

借：待處理財產(chǎn)損溢—執(zhí)行新制度前的損失210000產(chǎn)品銷售

45000

貸：遞延資產(chǎn)

255000

借：遞延資產(chǎn)

300000

貸：其他應(yīng)收款

300000

5、建議將執(zhí)行新的《企業(yè)會計制度》變成一個全員當(dāng)家理財、處處挖潛增利的新的起點。在實施《企業(yè)會計制度》之時，清查出“存貨”、“固定資產(chǎn)”、“應(yīng)收賬款”減值損失時，按新會計制度，要減少企業(yè)所有者權(quán)益。同時，從清出積壓、閑置造成減值準備的數(shù)額后，發(fā)動全員當(dāng)家理財，盤活這部分資產(chǎn)，對閑置存貨、固定資產(chǎn)盡可能利用或者推向市場處理。收回部分資金，減少損失，就相應(yīng)增加了利潤；對于一些難收回款項，發(fā)動全員當(dāng)家理財，建立完善監(jiān)督、考核獎罰機制，今后盡可能減少減值準備，使企業(yè)效益好起來。

6、正確行使《企業(yè)會計制度》給予企業(yè)的權(quán)利，保證會計信息不失真和更加可比。在財政部的《企業(yè)會計制度》以及相關(guān)辦法中，雖然對許多會計估價作了明確規(guī)定，雖不能任意變動，但又不是很呆板的，而是給企業(yè)賦予一定權(quán)利。例如，固定資產(chǎn)使用年限、折舊率、壞賬準備計提的比例確定，均給企業(yè)留了很大余地，單位可以根據(jù)自己具體情況，制定出具體實施辦法，以使會計信息更貼近真實。我們相信只要通過各級領(lǐng)導(dǎo)、會計人員及其他專業(yè)人員、中介機構(gòu)的努力，國有單位執(zhí)行《企業(yè)會計制度》一定會收到好的效果。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔企業(yè)培訓(xùn)制度的基本內(nèi)容企業(yè)人力資源管理部門在起草某一項具體的培訓(xùn)制度時，應(yīng)當(dāng)注意其結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的完整性和一致性，一項具有良好的適應(yīng)性、實用性和可行性的培訓(xùn)制度至少應(yīng)包括以下幾方面的基本內(nèi)容：

1．制定企業(yè)員工培訓(xùn)制度的依據(jù)

2．實施企業(yè)員工培訓(xùn)的目的或宗旨；

3．企業(yè)員工培訓(xùn)制度實施辦法I

4．企業(yè)培訓(xùn)制度的核準與施行；

5．企業(yè)培訓(xùn)制度的解釋與修訂權(quán)限的規(guī)定。各項培訓(xùn)管理制度的起草

(一)培訓(xùn)服務(wù)制度

1．制度內(nèi)容

起草培訓(xùn)服務(wù)制度應(yīng)包括培訓(xùn)服務(wù)制度和培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議條款兩個部分?

(1)培訓(xùn)服務(wù)制度條款。制度條款需明確以下內(nèi)容：

①員工正式參加培訓(xùn)前，根據(jù)個人和組織需要向培訓(xùn)管理部門摯部門經(jīng)理提出的申請；

’

②在培訓(xùn)申請被批準后需要履行的培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議簽訂手續(xù)；

③培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議簽訂后方可參加培訓(xùn)。

(2)培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議條款?！皡f(xié)議條款”一般要明確以下內(nèi)容：

①參加培訓(xùn)的申請人；

②參加培訓(xùn)的項目和目的；

③參加培訓(xùn)的時間、地點、費用和形式等，

④參加培訓(xùn)后要達到的技術(shù)或能力水平；

⑤參加培訓(xùn)后要在企業(yè)服務(wù)的時閶和崗位，

⑥參加培訓(xùn)后如果出現(xiàn)違約的補償；

⑦部門經(jīng)理人員的意見；

⑧參加人與培訓(xùn)批準人的有效法律簽署。

2．制度解釋

對于一些投入較大的培訓(xùn)項目，特別是需要一段時間的離職培訓(xùn)來說，企業(yè)不僅投入費用讓員工參加培訓(xùn)，還要提供給學(xué)員工資待遇，同時企業(yè)要承擔(dān)因為員工離職不能正常工作的機會成本。倘若參加培訓(xùn)的員工學(xué)成后就跳槽，企業(yè)投入價值尚未收回，這種培訓(xùn)得不償失。為防范這種問題的出現(xiàn)，就必須建立制度進行約束，培訓(xùn)服務(wù)制度由此而產(chǎn)生并被廣泛運用。

培訓(xùn)服務(wù)制度是培訓(xùn)管理的首要制度，雖然不同組織有關(guān)這方面的規(guī)定不盡相同，但目的都是相同的，只要是符合企業(yè)和員工的利益并符合國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定就應(yīng)該遵守。

(二)入職培訓(xùn)制度

1．制度內(nèi)容

起草人職培訓(xùn)制度時，應(yīng)當(dāng)主要包括如下幾個方面的基本內(nèi)容；

．

(1)培訓(xùn)的意義和目的；

(2)需要參加的人員界定；卜家娶燃烈蘭綴

(3)特殊情況不能參加入職培訓(xùn)的解決措施；

(4)人職培訓(xùn)的主要責(zé)任區(qū)(部門經(jīng)理還是培訓(xùn)組織者)；

(5)人職培訓(xùn)的基本要求標(biāo)準(內(nèi)容、時間、考核等)；

(6)入職培訓(xùn)的方法。

2．制度解釋

入職培訓(xùn)制度就是規(guī)定員工上崗之前和任職之前必須經(jīng)過全面的培訓(xùn)，沒有經(jīng)過全面培訓(xùn)的員工不得上崗和任職。它體現(xiàn)了“先培訓(xùn)，后上崗”“先培訓(xùn)，后任職”的原則，適應(yīng)企業(yè)培訓(xùn)的實際需要，有利于提高員工隊伍的素質(zhì)，提高工作效率。

制度的制定要與人力資源部有關(guān)人員配合進行，并爭取與其他各部門經(jīng)理人員共同商討，這對于此制度的貫徹執(zhí)行是非常有利的。

(三)培訓(xùn)激勵制度

1．制度內(nèi)容

起草與培訓(xùn)配套的激勵制度時，應(yīng)當(dāng)主要包括以下幾方面的基本內(nèi)容：

(1)完善的崗位任職資格要求；

(2)公平、公正、客觀的業(yè)績考核標(biāo)準；

(3)公平競爭的晉升規(guī)定；

(4)以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的分配原則。

2．制度解釋

企業(yè)培訓(xùn)制度的主要目的是激勵各個利益主體參加培訓(xùn)的積極性。對員工的激勵包括三個方面：

(1)對員工的激勵。培訓(xùn)必須營造前有引力、后有推力、自身有動力的氛圍機制，建立培訓(xùn)一使用～考核一獎懲的配套制度，形成以目標(biāo)激勵為先導(dǎo)、競爭激勵為核心、利益激勵為后盾的人才培養(yǎng)激勵機制

(2)對部門及其主管的激勵。建立崗位培訓(xùn)責(zé)任制，把培訓(xùn)任務(wù)完成的情況與各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)、權(quán)、利掛鉤，使培訓(xùn)通過責(zé)任制的形式，滲透在領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)管理中，使培訓(xùn)不再只是培訓(xùn)部門的事，而是每一個部門、每一級領(lǐng)導(dǎo)、每一位管理人員的事。

(3)對企業(yè)本身的激勵。培訓(xùn)制度實際上也是對企業(yè)有效開展培訓(xùn)活動的一種約束。企業(yè)培訓(xùn)的目的就是要提高員工的工作素質(zhì)，改變員工的工作行為，提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。因此，。應(yīng)制定合理的制度并嚴格實施，激發(fā)企業(yè)的培訓(xùn)積極性，使培訓(xùn)真正滿足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。

(四)培訓(xùn)考核評估制度

1。制度內(nèi)容起草培訓(xùn)考核評估制度時，需要明確以下幾個方面的內(nèi)容：

(1)被考核評估的對象；

(2)考核評估的執(zhí)行組織(培訓(xùn)組織者或部門經(jīng)理)；

(3)考核的標(biāo)準區(qū)分；

(4)考核的主要方式；

(5)考核的評分標(biāo)準；

(6)考核結(jié)果的簽署確認；

(7)考核結(jié)果的備案；

(8)考核結(jié)果的證明(發(fā)放證書等)；

(9)考核結(jié)果的使用。

2．制度解釋

評估作為培訓(xùn)發(fā)展循環(huán)的中心環(huán)節(jié)已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的共識，但從培訓(xùn)模式中

．各環(huán)節(jié)體現(xiàn)的培i；ll評估目的多是為提高培訓(xùn)管理水平，同時也有對培訓(xùn)效果的評估，而對參加培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)態(tài)度、培訓(xùn)參加情況則關(guān)注的少一些，設(shè)立培訓(xùn)考核評估制度的目的，既是檢驗培訓(xùn)的最終效果，同時也為培訓(xùn)獎懲制度的確立提供依據(jù)，也是規(guī)范培訓(xùn)相關(guān)人員行為的重要途徑。

需要強調(diào)的一點是：員工培訓(xùn)的考核評估必須l00％進行，并且要與標(biāo)準保持一致，考核評估的過程要開放透明、公平公正，方可達到員工培訓(xùn)考核評估的目的。

(五)培訓(xùn)獎懲制度

1．制度內(nèi)容

起草員工的培訓(xùn)獎懲制度時，應(yīng)當(dāng)主要包括以下幾項基本內(nèi)容：

(1)制度制定的目的；

(2)制度的執(zhí)行組織和程序；

(3)獎懲對象說明；