NOSA風(fēng)險評估及全區(qū)域、全崗位NOSA風(fēng)險提示(煤礦井下資料)

1NOSANOSA〔一〕NOSA風(fēng)險辨識評估范圍應(yīng)包括安全生產(chǎn)、職業(yè)安康、環(huán)境保護三個方面，涵蓋井上下全部區(qū)域和作業(yè)活動。每年底，礦長組織各分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)部室、區(qū)隊開展下一年度風(fēng)險辨識評估。年度辨識重點包括但不限于以下方面：《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔煤安監(jiān)行管〔2023〕5號〕規(guī)定內(nèi)容，即瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運輸系統(tǒng)。地質(zhì)災(zāi)難。選煤廠、機修車間生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動。供電系統(tǒng)。機動設(shè)備。消防安全。易燃易爆和危急化學(xué)品。照明、安全玻璃。安保。職業(yè)安康，包括但不限于粉塵、噪聲、高〔低〕溫、化學(xué)毒物、振動、不良作業(yè)條件、人機工效、照明與視覺。環(huán)境保護，包括但不限于固體廢棄物、危急廢物、污水、化學(xué)品、植被、土壤等。其它。發(fā)生以下狀況時，礦長或分管負(fù)責(zé)人組織相關(guān)業(yè)務(wù)部室、區(qū)隊開展專項風(fēng)險辨識評估。包括但不限于以下狀況：《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化根本要求及評分方法〔試行〕》〔煤安監(jiān)行管〔2023〕5號〕規(guī)定內(nèi)容，即水平、采〔盤〕區(qū)、工作面設(shè)計前；生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)難因素等發(fā)生重大變化時；啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前，技術(shù)、材料試驗或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前；本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、消滅重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后。法律法規(guī)發(fā)生重大變化時。地面大型起吊、安裝建、改建、擴建工程實施前。發(fā)生人身損害事故〔或未遂事故〕、環(huán)境大事〔或未遂大事〕時。其它。非正式〔作業(yè)〕風(fēng)險評估。每位職工在執(zhí)行一項作業(yè)前，都要結(jié)合《NOSA風(fēng)險提示手冊》，依據(jù)“一辨、二控、三做”的要求進(jìn)展非正式〔作業(yè)〕風(fēng)險辨識評估。非正式〔作業(yè)〕風(fēng)險辨識評估可承受現(xiàn)場觀看法、閱歷推斷法，主要考慮是否清楚作業(yè)中的危急有害因素、是否正確佩戴〔帶〕個人防護裝備、使用的工具〔器材、儀表〕是否適宜、四周環(huán)境是否安全、安全防護措施是否到位等因素，一般幾分鐘內(nèi)可完成?！捕砃OSA安全生產(chǎn)、職業(yè)安康風(fēng)險辨識評估方法結(jié)合煤礦行業(yè)實際狀況，參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)，為保證危急因素辨識的全面性和可行性，本指南以專家閱歷法辨識風(fēng)險，以作業(yè)條件危急性評價法〔LEC法〕評估風(fēng)險。專家閱歷法是比照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)或依靠分析人員的觀看分析力氣，借助于閱歷和推斷力氣直觀地辨識對象存在風(fēng)險的方法，是風(fēng)險辨識中常用的一種方法。作業(yè)條件危急性評價法〔LEC法〕是一種半定量的評價方法，用與風(fēng)險有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來評價風(fēng)險大小，這三種因素分別是 :L(likelihood，可能性)、E(exposure，人體暴露在危急環(huán)境中的頻繁程度)和C(consequence，嚴(yán)峻性)。給三種因素的不同等級分別確定不同的分值，再以三個分值的乘積 D(danger，危急性)來評價作業(yè)條件危急性的大小，即：D=L×E×CL—事故大事發(fā)生的可能性；E—暴露頻繁程度；C—事故大事產(chǎn)生后果的嚴(yán)峻性；能性〔L能性〔L〕暴露頻繁程度〔E〕產(chǎn)生的后果〔C〕風(fēng)險等級大于等于270，重大風(fēng)險相當(dāng)可能6間暴露6災(zāi)難，數(shù)人死亡40可能，但每周一次或格外嚴(yán)峻，一人不常常大于等于140小于270，較大風(fēng)險完全意外可以設(shè)想很不行能大于等于70小于140，一般風(fēng)險極不行能實際不行能70，低風(fēng)險可能程度分?jǐn)?shù)頻繁程度分?jǐn)?shù)后果嚴(yán)峻程度分?jǐn)?shù)完全可以預(yù)料10連續(xù)暴露10大災(zāi)難，很多人死亡1003偶然暴露3死亡151每月一次2嚴(yán)峻，重傷70.5每年幾次1有傷殘30.2罕見暴露0.5輕傷，需搶救10.1風(fēng)險分級與管控將安全風(fēng)險劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險四個等級，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。對安全風(fēng)險進(jìn)展分級管控，逐一分降落實管控責(zé)任，明確責(zé)任部門、區(qū)隊和各級責(zé)任人；上一級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險，下一級必需同時負(fù)責(zé)管控。重大風(fēng)險〔紅色〕由礦長組織實施管控；較大風(fēng)險〔橙色〕由分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織實施管控，礦長督辦；一般風(fēng)險〔黃色〕由責(zé)任范圍內(nèi)的部室、區(qū)隊組織實施管控，分管礦領(lǐng)導(dǎo)督辦；低風(fēng)險〔藍(lán)色〕由班組實施管控，責(zé)任單位負(fù)責(zé)人督辦?！捕橙珔^(qū)域、全崗位NOSA礦井安全治理的網(wǎng)絡(luò)末梢和根本單元——崗位職工，只有全面樹立安全風(fēng)險意識，在頭腦深處形成要安全就必需防風(fēng)險的思想，才能養(yǎng)成安全行為上的自覺；只有不斷增進(jìn)安全風(fēng)險學(xué)問，在作業(yè)中時時、處處、事事辨識和管控安全風(fēng)險，才能把安全牢牢把握在自己手里。因此，抓住崗位作業(yè)的關(guān)鍵因素、重點環(huán)節(jié)，編制和貫徹全