農民社會調查報告8篇

第農民社會調查報告8篇

農民社會調查報告篇1

這次社會實踐的時間為七天，參加隊員有六名。在這短短的幾天里，我們主要開展了四項較大的活動，下面我就簡要的進行一下匯報。

一、“放飛孩子的夢想，托起明天的太陽”主題班會。

在班會上，我主持的專題叫“美麗照片，精彩北京”，做這個活動我的初衷是想借照片展示給沒到過北京的山村孩子們一個感性的認識，那些照片都是我去下鄉(xiāng)之前親自到北京各大景點拍攝的(包括天安門、人民大會堂、歷史博物館、人民英雄紀念碑、故宮、新華門、中央電視塔、中華世紀壇、中國農業(yè)大學、北京大學、清華大學等)。

我的這個專題在班會上是第一部分。當我給孩子們一張張地做講解的時候，孩子們那種渴望知識的眼神深深的打動著我、震撼著我，勤奮、刻苦、努力、上進是在場的每一個孩子都具備的，從他們那雙充滿求知欲的眼睛里，我可以清清楚楚的看到。

和孩子們一起的幾個小時里，我過得快樂而充實，仿佛又回到了自己的童年，當學生代表給我們佩帶紅領巾的時候，我真的很激動，激動的程度不比我第一次帶紅領巾的時候差;當孩子們用洪亮的聲音唱著《好一朵茉莉花》時，我不知為什么，也許是一種沖動。我的眼睛開始模糊了，我想我真的是被他們感動了，被他們的純真、活潑、樸實感動了。

在這些孩子的身上，我真正體會到了“從絕望中尋找希望”這句話的深刻含義，讓我感覺到我的做法是對的，如果這次活動能增強他們對未來美好的憧憬，那我們的這個活動就算是成功了!

我們的這次活動得到了當?shù)仡I導、老師、同學的一致好評。其實我們的活動時間是有所改變的，不是嚴格按照計劃的。計劃是到達的第二天開展這個主題班會的，但我們到達的那天已經(jīng)是晚上六點了，食宿問題還沒有安排妥當，所以第二天開展活動的條件根本不具備，我們就馬上開會，一致通過決定第三天再做。實際證明，我們的調整很正確，主題班會因為準備的充分，所以開的很成功。這也告訴了我們在以后的工作中，根據(jù)實際情況，適當調整計劃是很必要的。

二、走訪農民，尋找科技帶頭人。

為了盡快了解舊堡村，我們第二天一大早就和村干部進行了座談，座談會的地點就在村委會，形式很簡單，但內容卻很充實。

村干部介紹說：“舊堡村共一萬三千畝耕地，二十六眼機井，平均三、四畝地就有一眼井，不算缺水。種植的主要作物是玉米，其他還種一些蔬菜，象豆角，西紅柿什么的。養(yǎng)殖業(yè)也不算發(fā)達，正處在剛剛起步的階段，還沒有形成什么規(guī)模，主要品種比較單一，就豬、牛、雞等傳統(tǒng)品種，特種養(yǎng)殖還沒有。”

我是農大東區(qū)學機械的學生，這次下鄉(xiāng)的目的有一個就是調查一下農業(yè)機械在農村的普及程度和農民需要什么樣的機械。但當我問到這個問題時，村干部很干脆的回答：“我們村根本不存在農業(yè)機械化，一切農活全部由農民手工去做，完全是原始的東西，不存在什么機械化?！碑敃r我真的很驚訝，問他們?yōu)槭裁床挥靡恍C械代替人來做這些重復性很強有很繁重的工作時，他們是這樣回答的：“如果都機械化了，那不就有更多的剩余勞動力了”我想農民他們是有自己的想法的，也許他們就是這么認識的，我們的任務是來調查的，在短短的幾天里，我們不可能改變他們的思想，就沒有在往下追問。

于是我就轉換話題，說：“在現(xiàn)在的這種耕作過程中，有沒有哪種工作是農民認為比較繁重的，希望由機械代替的”村干部想了想說：“現(xiàn)在有一個問題就是玉米桿被收割后，剩余的部分，一部分在地里，一部分在地上，農民處理起來比較費勁，現(xiàn)在全憑農民用鋤頭一棵一棵的往出挖，又費時又費力。希望能有一種機器代勞。”我個人認為，市場上應當有這種機器，只不過當?shù)氐男畔⒉皇呛茇S富。打算回來在網(wǎng)上或者從別的渠道幫農民們找找，如果真的沒有的賣，那下次學校再舉辦創(chuàng)新大賽，我就做這個機器了。

其他的隊員也就他們自己的專業(yè)問了些問題，例如，學法律的就比較關心農業(yè)的法規(guī)政策等問題，像稅費改革什么的;學化肥的就問的是作物的一些疾病。在他們問的時候，我就仔細地聽，然后認真地作筆記，我想雖然這些跟我的專業(yè)不相關，但是多知道一些總沒有壞處。

座談大概持續(xù)了兩個小時，我們對舊堡的總體情況有了個整體的認識，但光聽村干部講，是絕對不能完全了解的，所以我們決定下午親自到農民家里去看一看。

吃過午飯，我們來到一家養(yǎng)羊的專業(yè)戶，它是全村開始養(yǎng)羊較早的一家，直到今年已經(jīng)5年了。我們去的那天是下午，正好他丈夫趕著羊群去放羊了，家中只有女主人和3歲的小女兒在，15歲的大女兒今年開學上初二，放假去學校補課了。

她家養(yǎng)羊的數(shù)目是全村最多的，現(xiàn)在有70只大羊，30只小羊，最多的時候有140只呢;總共有8畝半地，除了七分種的是胡蘿卜，其余種的都是玉米，每年收獲的胡蘿卜和玉米都用來喂羊，但據(jù)她所說，這些是遠遠不夠的，還需要一定量的放牧。雖然國家現(xiàn)在正在實施“退耕還林”政策，明令禁止放牧，但如果不放牧，只讓羊吃飼料是根本吃不起的，起早貪黑的干上一年，說不定還會賠上一、兩千呢，所以他們不得不偷著放。

她家有一只母羊的肚子右側偏下的地方有一軟的疙瘩，是去年冬天發(fā)現(xiàn)的，請獸醫(yī)來看過，做過一次手術，打開后疙瘩里邊是小腸，沒敢動，又給縫上了。其間，這只母羊還生育了小羊，這個疙瘩也沒有遺傳給小羊，小羊現(xiàn)在很健康。為了趕在他們放羊之前看到那只母羊，第二天我們起了個大早，對他們家進行了回訪，并給那只羊拍了照，打算回來向學校的有關專家教授請教一下。

為了節(jié)約時間，我們制定了十六字的訪問過程，即“贈送資料、說明來意、了解情況、記錄問題”。有了明確的過程，我們訪問起來，越來越得心應手了。

接下來，我們又走訪了另一家以養(yǎng)羊為主業(yè)的養(yǎng)殖戶，與上一家相比顯得正規(guī)了許多，有專門的羊舍，而不是簡單的羊圈，羊的品種也很統(tǒng)一——小尾寒羊。

他家之所以能有如此大的規(guī)模，是因為他貸了20萬元的款，也是全村一次性貸款貸的最多的。當我們問起對貸款風險的看法時，他是這樣回答的：“只要你把所貸的款都投到項目上去，然后一心一意的去干，一般是不會賠的，就是賠了，像你建的羊舍，買的羊，也足夠還貸款的，其實風險是很小的，重要的是你認真去對待?！彼€很誠實的告訴我們，在貸款方面，除了要把項目計劃認認真真做好，憑關系，找路子，也是很重要的。

在養(yǎng)羊的過程中，他遇到了許多實際問題。一是飼料的貯藏，今年他花了9000元建了一個貯藏飼料的大坑，但是到現(xiàn)在一直不敢用，因為還沒有經(jīng)過科學的論證，如果這貯藏大坑設計的不合適，貯藏的飼料到冬天就會腐爛，貯藏的飼料腐爛了是一筆不小的損失，羊又不能不喂，還要去買飼料，這時的飼料是很貴的，所以里外里就虧了許多，所以一直不敢投入使用;二是農民或者說是養(yǎng)殖戶急需貯存青桿和黃桿所能獲得的營養(yǎng)價值的具體數(shù)據(jù)表，要是有了這樣的表，農民就可根據(jù)自己的實際情況選擇青貯還是黃貯了，從而獲得更大的經(jīng)濟效益;三是市場上沒有一種可以專門用來喂養(yǎng)羊的飼料，要是有這么一種羊飼料，農民們也就不用貯存飼料了;四是農民已經(jīng)有了作胚胎移植的愿望，但苦于沒有技術，如果有哪位教授有研究這方面的可以與他們合作，他們愿意提供羊等基本材料，實驗成功后的具體事宜還有待于進一步的商量。其實，這個農民的這種思想已經(jīng)是“公司+農戶”的最新的經(jīng)營模式的雛形了?？磥恚行┺r民的思想已經(jīng)很先進了。就這樣，那天我們走訪了3家，在后來的幾天里，我們又走訪了13家，這次共走訪了16家。收獲真的不小，常常被有思想、有遠見、有決策的農民所感動，更被他們的勤勞、樸實的品質所折服。

三、建立“中國農業(yè)大學農村發(fā)展研究會舊堡農業(yè)科技服務站”，與當?shù)剡M行長期合作。

建立這個服務站的目的或者說是初衷就是使我們農大的學生與農民保持密切的聯(lián)系，充分了解農民的需求，在我們的學習當中，根據(jù)自己的興趣愛好有所側重，真正做到學有所用，這樣，我們學習起來就更有動力了;

同時，農民也能得到真正的實惠，首先，我們所提供的資料、信息都是免費的，沒有經(jīng)濟利益在其中，也就不存在什么欺騙，不像有些種子公司賣假種子可以得到更多的利潤卻不顧辛苦一年而顆粒無收的農民，我們不會;其次，是長期合作，農民可以隨時把遇到的比較棘手的問題通過服務站告訴我們，要是我們能解決、有把握的東西，會毫無保留的告訴農民，如果我們解決不了，或者把握不大，我們也會負責的告訴農民，讓他們先等等，我們會替他們去請教學校里專家、教授們。

畢竟，我們是全國重點大學，是全國最棒的農業(yè)大學，擁有農業(yè)方面的權威人士，相信他們也肯定愿意幫助農民的。我們愿意起一個橋梁作用，一個窗口作用，讓農民和教授見上面、說上話。我們的教授們也許會從這些問題當中，得到些靈感，說不定有更多的新科技成果誕生呢!學生、農民、教授三方面都受益的一件事情通過建立一個農業(yè)科技服務站就能實現(xiàn)，而受益多少就要看日后服務站的運作情況了。讓我們共同努力吧!

這次建站我們主要做了以下幾項工作：

1、制定“中國農業(yè)大學農村發(fā)展研究會舊堡農業(yè)科技服務站”管理制度的暫行辦法;

2、經(jīng)過走訪農戶，對農民進行了解，確定農業(yè)科技服務站站長以及舊堡村科技帶頭人;

3、向農業(yè)科技服務站捐贈圖書、光盤等資料，其中部分留在服務站作為保存本;

4、由于怕耽誤農民的時間，我們決定為農民送書到家，加強對服務站的宣傳。

四、農事實習。說起來是很簡單的活，就是給玉米地鋤草。

不過這可是我長這么大以來第一次干這種活。一開始不會鋤，亂鋤一氣，草沒鋤掉幾棵，手上倒磨出了幾個泡，后來慢慢的掌握技巧了，也鋤的快多了，不一會我就把一壟鋤完了。玉米地里不透氣，很熱，我這才親身體會到了農民們的不容易，作為農大的學生應該給農民辦點實事，更堅定了我把農業(yè)科技服務站建下去的決心。

以上是我對主要活動進行的簡要介紹，其中穿插了一些感想，下面我要對整個活動談一些感受：

1、“團隊精神、共同合作”在工作當中的重要性。

每個人對每件事的看法不會是完全相同的，所以處理事情有分歧是很正常的，但隨著大家相互的逐漸了解，分歧會慢慢減少，工作開展也會越來越順利。只有大家的思想統(tǒng)一了，心往一處想，勁往一處使，工作才能順利出色的完成。

2、宣傳工作和前期準備工作在整個工作中的重要性。

“好的開始是成功的一半”這句話都被人說爛了，可只有經(jīng)歷以后才能體會到它的真正含義。你要開展一項活動，如果宣傳工作做的不到位，沒有人來參加，活動怎么能開展下去呢即使你準備的再充分再也白搭，給誰看呢如果你前期準備的不夠充分，觀眾或者說參與者一多，你準備的不夠充分，肯定就會手忙腳亂，更別提發(fā)揮水平了。從這次活動中，我充分認識到準備工作是一切工作的前提，只有做好充分的準備才有可能出色的完成任務。

3、我覺得做一件事情只要你努力了，用心去做了，不管結果怎樣都是成功的!

這次的社會實踐我的收獲很大，感受也很多，以上只是一部分，請老師給予批評、指導。

農民社會調查報告篇2

"農民"，這個特殊的稱謂，從它的誕生之日起就注定與土地結下了深厚的情誼。1949年偉大的中華人民共和國的成立，使農民一改千百年來受剝削、受壓迫的地位，徹底地作了主人。歷史的年輪駛入改革開放的今天，農民的政治地位和生活狀況已經(jīng)得到了極大的改善和提高。但是我們也必須看到，中國，作為一個發(fā)展中國家，在取得驚人的發(fā)展速度和改革碩果的同時仍然存在一些問題。

地處黃河流域的山西省，農民生產(chǎn)人口嚴重過剩，而煤炭資源豐富，土地比較瘠薄，所以一度將煤炭業(yè)作為自己的支柱產(chǎn)業(yè)，在相當長的時間內，大量的農民加入到煤炭工人的行列。大同礦務局，陽泉礦務局，汾西礦務局等國有產(chǎn)業(yè)的三巨頭，下設有龐大的分支機構，另外不少的不法小煤窯，收羅了附近大量的農民就業(yè)，從事煤炭的采挖和運輸，因此，煤炭是山西省解決農業(yè)過剩人口做出了巨大貢獻。

由于前期開采計劃性差，加之不法小煤窯的濫采濫挖，煤炭資源日益匱乏，同時環(huán)境保護的重要性日益突現(xiàn)，原煤的銷售量便直線下降，對煤炭進行深加工的項目、企業(yè)還沒有建立，因此煤炭業(yè)的發(fā)展嚴重受挫，大量正式工人下崗，臨時工、合同工返家務農，農民的隊伍便這樣擴大了。然而土地的狀況沒有很大改觀，人口過剩的問題又重新嚴重起來。

在這樣一種背景和形勢下，今年暑假，我特地在我的家鄉(xiāng)--平遙的東部、南部地區(qū)，針對農民的收入水平和生活狀況展開了調查，發(fā)現(xiàn)了困擾農民的兩大因素。

其一便是天災，主要是干旱和冰雹。以"十年九旱"來形容我們晉中地區(qū)（山西省中部，包括平遙、祁縣、太谷、榆次等地）一點都不為過。6月下旬到8月中旬近2個月的時間內，平遙縣大部分地區(qū)滴雨未落。這期間正是高粱等農作物生長的關鍵時期。而灌溉用水的天價又讓農民卻步，只好眼睜睜地看著莊稼干枯變黃，甚至枯死。也有部分農民舍不得將前期的時間精力和成本付諸東流，只好忍痛花錢買水灌溉施肥。這樣做也只是確保秋天有一點點收獲，其實根本沒有盈利可圖。調查后我做了如下計算：一季莊稼，至少灌溉兩次才能成熟，費用為14元每小時，一般情況下每畝一次要灌溉4小時。這樣，每畝花去水費115元左右。另外，每畝需化肥約20公斤，每斤1.6元；天旱蟲災時，農藥每畝花費約25元，每畝地總共合計花180元。如將所得產(chǎn)品拿出銷售，如大豆，畝產(chǎn)約150公斤，每公斤約2元左右，所得不過300元。去除耕地費、種子費、運輸費、農業(yè)稅等，進農民腰包的不超過30元。所以農民辛勤勞動下來，基本上算是無償勞動。更何況人多地少，生產(chǎn)的糧食僅能夠自己消費，根本無節(jié)余去換錢。

這些年林業(yè)發(fā)展很快（主要是果業(yè)），由于先前缺乏市場經(jīng)驗和戰(zhàn)略眼光，所栽培的品種無非是紅星、金光、國光、富士等老品種,除富士銷路好一點外，其他幾種則難以出手。因此果農除了要忍受入不敷出的痛苦外，還要面對"賣果難"的尷尬。尤其是今年，我縣于6月15日三分之一的地區(qū)遭受冰雹襲擊。嚴重的地方，棉花、大豆等被打得只剩下光桿，較輕的地區(qū)，果實也遭受"創(chuàng)傷"。8月初，冰雹再次來襲，農民損失更加嚴重。

困擾農民的另一因素為人為因素。部分領導的決策失誤，也給農民留下了無法彌補的損失。像前面述及的盲目發(fā)展果樹就是一個極具代表性的例子。品種不佳，質量不高，收成小，更換品種或農業(yè)結構轉型需要相當長的時間。另外，不少地方交通不便，信息閉塞，嚴重影響了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。

上述的兩種因素，導致農民的人均收入極低，入不敷出的現(xiàn)象嚴重。所以一般家庭中要有1-2人外出打工或經(jīng)商，形成以工養(yǎng)農和以商養(yǎng)農的格局。下面是我所做的調查情況的列表，從中可以看出農民的生活狀況：

家庭類型調查項目成員均為農民成員中有教師、工人、農民等成員中有農民和經(jīng)商者有外債家庭率

平均月收入（戶）20元500元520元

平均月支出（戶）34.4元430元430元

凈余-14.4元170元190元

所占比例5.2%91.7%3.1%95%

其中支出項中除了生活必需外，85%以上的家庭將大部分的收入用于子女的教育經(jīng)費，這也是造成大部分家庭負債的原因之一。

當然，隨著人們觀念的改變的文化水平的提高，農業(yè)的科技投入逐漸加大。塑料大棚和薄膜覆蓋技術正在逐步地得到推廣。在土地資源緊缺的岳壁鄉(xiāng)，兩項技術的推廣率達到90%以上，這是一個了不起的進步。

山西作為全國經(jīng)濟比較落后的省份，其所含的平遙地區(qū)又是比較落后的地方，嚴格地說，以上的情況并不具有廣泛的代表性。但通過此次調查，我感慨很多，作為農民的女兒，我深切地體會到了廣大農民終年勞作的艱辛、痛苦和無奈。不過我堅信，隨著農業(yè)改革的進一步深入，農民的日子會一天天好起來。

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農民社會調查報告篇3

改革開放30年來，中國廣大農村發(fā)生了巨大變化。大多數(shù)農民解決了溫飽問題后，農村的政治文明、精神文明和物質文明都取得了前所未有的發(fā)展。這些成就是黨領導社會主義實踐和改革探索的結果。短短30年的歷史，讓中國激動，讓世界震驚。然而，我們應該看到，隨著政治經(jīng)濟體制改革的深入，我國城鄉(xiāng)差距正在擴大。相比較而言，雖然農民有余糧和可支配的零花錢，但大多數(shù)農民在整個社會生活中仍然處于弱勢地位，在知識構成、經(jīng)濟地位、社會關系、尋找就業(yè)機會、子女教育、醫(yī)療保健、市場競爭等方面仍然處于弱勢地位。長期以來，他們的狀況沒有得到明顯改善，這挫傷了他們的生產(chǎn)積極性，影響了整個中國社會的穩(wěn)定，影響了全面建設小康社會的進程。如何幫助農村弱勢群體擺脫困境是當前我們需要研究的一個重大問題。為了增強學生的社會責任感和社會研究能力，學校開展了“六觀六思六育寒假”社會實踐活動。根據(jù)自己的特點，在業(yè)余實踐中對農村弱勢群體進行了調查，并提出了自己的看法。

一，農村弱勢群體的現(xiàn)狀及成因

中國是農業(yè)大國，農業(yè)人口占絕大多數(shù)。這個群體的情況關系到全國的情況。如果縱向比較，真的感覺農村的變化是可喜的。以前農民完全依附于土地，面朝黃土，面朝天空，終日勞作，卻得不到基本的生活保障。現(xiàn)在在農村，溫飽問題已經(jīng)基本解決，很多農民走上了致富之路，過上了小康生活。但大多數(shù)農民還是只解決了溫飽問題，生存保障很脆弱，發(fā)展希望很渺茫。大多數(shù)農民在社會活動中沒有優(yōu)勢。

1.大多數(shù)農民一直在溫飽線上徘徊。中國的農村改革是成功的。在過去的20年里，農民已經(jīng)能夠吃飯和穿暖和的衣服，這是黨在農村政策的成功。然而，我們應該去拜訪農民。最低生活保障解決后，農民一直難以向前邁出一步。土地利用已經(jīng)到了極限。再怎么努力，有限的土地也不能產(chǎn)生什么更高的效益。尤其是一些偏遠山區(qū)的農民，在天氣好的情況下，解決溫飽問題略有節(jié)余。在災害年，基本的生存問題擺在他們面前。面對有限的土地，農民除了精耕細作，科學種田，想不出別的出路。農忙季節(jié)它們會忙碌一會兒，農閑季節(jié)坐在南墻上曬太陽取暖。他們晚上想到幾千個方案，白天還是眼巴巴的看著兩畝地，想不出什么獨特的招數(shù)。面對看似無風險的農活，農民看不到發(fā)展的希望，日復一日，年復一年，順其自然，游走在溫飽線上。

2.天災人禍威脅著一些農民的生存。溫飽問題剛剛解決后，農民應對其他風險的能力還是很低的，尤其是面對自然災害和疾病的時候。山東省濟南市山區(qū)的一個村莊，一戶人家因白血病花光了自己4萬元的積蓄，向親戚朋友借了2萬多元。這種疾病還沒有治愈。在無力支付醫(yī)療費用的情況下，他們別無選擇，只能把孩子從大醫(yī)院拉回家等待奇跡。這個家庭剛剛解決了溫飽問題，卻因為生病突然又回到了貧困線。如果真的靠自己再有錢，恐怕十年之內都不可能了。其他農民因殘疾、受傷或水產(chǎn)養(yǎng)殖管理不善而貧困。面對這些天災人禍，部分農民抵御風險的能力較弱，往往不知所措，給農村穩(wěn)定帶來潛在隱患。

3.知識構成低，沒有辦法致富，導致貧窮。很多農村普遍存在的一個問題就是農民知識構成偏低。這些年來，有些農民一直認為不需要學習，但其他人會隨心所欲，重復古老的耕作方法，特別是在偏遠的山區(qū)，仍然使用祖先的刀耕火種的耕作方法。有些新知識新技術因為文化水平低，很難接受。即使一些農民有一點文化知識，他們也試圖應用新技術，但由于需要投資和風險，他們不敢實踐。結果越窮越膽小，越窮，形成惡性循環(huán)。

4.觀念落后，觀念保守，小農意識強，影響致富。農民容易滿足。越落后的地區(qū)，滿意度越強。只要有吃的，有穿的，還有一些零花錢，和以前比起來都很滿足。只要一個人滿意，就沒有企業(yè)。我走訪了許多貧困地區(qū)的農民。我家人緣很好，很田園。我可以進入房子，我的家人被墻包圍著。除了幾個小凳子和一張吃飯的方桌，什么都沒有。不過這些農民似乎很滿足，很舒服，圍著小桌子招呼全家，或者拿兩杯劣質酒和親朋好友一起喝。如果他們不談論他們未來的計劃，他們會提出很多困難，有些是不可克服的，有些是可以克服的。但是，無論大小，他們都不愿意去克服。目前吃飽喝足。另外，向前邁一步需要承擔風險。

5.慣性嚴重導致發(fā)展機會的喪失。我去過的很多農村，不管是郊區(qū)還是偏遠的農村，大家都在農閑時節(jié)聚在一起聊天喝酒或者打牌，玩得很開心。在淡季，很多事情需要做。比如屋前屋后，可以開墾荒地，種一些蔬菜，解決一年吃菜的問題。但是，看到土地貧瘠，你又舍不得動手。有一次，我去一個農民朋友家吃飯。那是夏天，有許多綠色蔬菜。但是，飯桌上只有幾根咸菜和幾碗饅頭粥。吃了他家的這頓飯，心里很沒味道。我想如果這個家庭再勤快一點，在房子周圍的荒地上撒點油菜籽，一年就有吃不完的飯了。過了幾天，我?guī)Я瞬げ俗?、香菜籽、小菜籽等幾種菜籽，親自幫他家開荒種菜。過了幾個月，再去他家的時候，我看著綠油油的院子，主人不好意思的說，幾十年了，怎么不知道點菜？

由于慣性嚴重，家庭狀況無法得到很大改善。即使有發(fā)財?shù)臋C會，他們也總是持觀望態(tài)度，不愿意帶頭往前跑。再加上資金、技術、信息的匱乏，很多人都怕困難。在內外因素的共同作用下，他們還是覺得不如躺在南墻上曬太陽。

二、如何幫助農村弱勢群體走出困境

農村問題是我國整體發(fā)展中需要解決的大問題，農村弱勢群體需要我們幫助他們，讓他們有信心和勇氣克服困難，給他們提供一條起跑線，讓他們放下包袱，輕裝上陣，共同為農村發(fā)展做出貢獻。通過對許多農村情況的調查，我認為要幫助農村弱勢群體走出困境，需要從以下幾個方面努力。

1、幫助他們理清思路，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，自強自立是關鍵。在廣大農村，根據(jù)抽樣調查，我們感覺一個嚴重的問題是，一些因病致貧的農民精神崩潰了。面對巨額外債，靠著幾畝莊稼，一輩子還是不清楚。也就是說，俗話說，躺在泥里，爬在泥里，對未來沒有希望，再折騰也沒有結果。這種情況下，不如舒舒服服的躺著，徹底失去進取的念頭。有鑒于此，農村干部要不失時機地給予關懷，幫助他們理清思路，從新的立場找到切入點，幫助他們制定短期和長期發(fā)展規(guī)劃，讓這些弱勢群體看到希望。人有了希望，才能有信心、有希望、堅強地站起來，這是弱勢群體走出困境的內因，也是關鍵。

2.給他們必要的支持，讓他們站起來。一些弱勢群體被打擊后，自己站不起來。我們在幫助他們理清思路的同時，也要給予必要的支持，比如資金支持。我們要對一些特困家庭進行登記，時刻關注他們的情況，幫助他們接觸小額貸款，幫助他們尋找項目，幫助他們培養(yǎng)技能，讓他們感受到黨的關懷和社會主義大家庭的溫暖，讓他們敢于面對現(xiàn)實，感受到希望在那里。這樣，在農村的幫助下，我們才能逐漸走出困境。否則單純的思想引導是不行的。我們應該雙管齊下，為他們站起來提供一個支點。

3.政策救助與農村互助相結合，引導弱勢群體走出困境。對于一些貧困村來說，財力有限，對農村弱勢群體的幫助往往是杯水車薪，很難從根本上有效。面對這種情況，有必要走政策救助之路，將政策救助與村民互助結合起來，真正幫助他們擺脫困境。所謂政策援助，應該根據(jù)貧困戶的情況給予優(yōu)惠政策，比如資金支持、就業(yè)援助等，讓他們有機會盡快站起來。所謂農村互助，就是動員廣大村民伸出援手，盡可能幫助貧困戶。這種幫助可以是免費的，也可以是有償?shù)模康氖菐椭毨舳冗^難關。

綜上所述，農村弱勢群體是一個不可忽視的社會群體。他們是我們的兄弟姐妹。他們的現(xiàn)狀是由社會分工和歷史原因等多種因素造成的。他們?yōu)槲覀兂惺芡纯?。所以，關心他們就是關心自己。農村是整個社會群體的母親，農村弱勢群體是母親的一部分。我們應該采取一切措施幫助他們，使他們走上共同繁榮的道路。只有這樣，我們的社會才能穩(wěn)定，經(jīng)濟建設才有后勁，各項社會事業(yè)才能健康發(fā)展，中華民族的偉大復興和全面建設小康社會的目標才能實現(xiàn)。

農民社會調查報告篇4

調研時間:7月12日7月28日

調研地點:中國信合營業(yè)部

調研內容:會計對公業(yè)務及儲蓄、*、*業(yè)務等

調研目的:認識國家經(jīng)濟宏觀調控的必要性

調研意義:鍛煉適應社會的能力,理解理論與實踐結合的必要

一銀行實習調研內容

經(jīng)過在信合調研實習,我從客觀上對自己在學校里所學的知識有了感性的認識,使自己更加充分解了理論與實際的關系。我這次實習所涉及到的內容主要是會計業(yè)務(對公業(yè)務)和儲蓄業(yè)務,其他一般了解的有*業(yè)務,*業(yè)務。從這些業(yè)務上,我對國家經(jīng)濟的宏觀調控有了一些初步的認識。

二了解國家宏觀調控的目標

在這個經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時刻,作為國家經(jīng)濟機構核心的金融,無疑應當起到宏觀調控的杠桿作用。國家宏觀調控的目標是控制局部經(jīng)濟過熱,重在調整結構。

長期以來,存貸利差一直是我國銀行獲取利潤的主要手段。而眾多銀行均簡單依靠存貸利差獲取利潤,所產(chǎn)生的結果必然是追逐熱門行業(yè),壘大戶等現(xiàn)象的發(fā)生。這種銀行與企業(yè)之間的高度依存關系也加大宏觀調控的難度。

銀行的發(fā)展有賴于整體經(jīng)濟環(huán)境的回好,但經(jīng)濟的健康運行并不是依靠銀行無原則地放貸就可以完成的。這不僅需要銀行通過對宏觀調控經(jīng)濟整體形勢的研究審慎確定信貸方向,同時也必須對我國目前這種簡單的依賴存貸利差,特別是依賴對公業(yè)務獲取利潤的盈利模式加以改變。這種對銀行可以形成一個穩(wěn)定的利潤來源,增強銀行的抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力;對企業(yè),可以通過有針對性的淡化對公業(yè)務,使某些企業(yè)更加珍惜來之不易信貸資金,提高企業(yè)的資金運用水平,防止企業(yè)盲目擴張,增強企業(yè)的自我積累意識;對政府,可以降低經(jīng)濟調控的難度,避免因為銀行與企業(yè)高度依存關系,而造成的在宏觀調控政策實驗中投鼠忌器現(xiàn)象的發(fā)生。

當然,銀行調整盈利模式并不是鼓勵銀行放棄對企業(yè)的支持,而是要求銀行在強化對自身抗風險能力的同時,將信貸資金真正送到規(guī)范運作,效益良好的企業(yè)手中。金融的穩(wěn)定性,才是企業(yè)對經(jīng)濟最大的也是最少持續(xù)的支持。

三收獲與體會

俗話說,千里之行,始于足下。這些基本的業(yè)務往往是不能在書本上徹底理解的,所以基礎的實物尤其是顯得重要,特別是目前的就業(yè)形勢下所反映的高級技工的工作機會要比大學本科生大,就是因為他們的動手能力要比本科生強。從這次實習中,我體會到,如果我們在大學里所學的知識與更多的實踐結合在一起,用實踐來檢驗真理,使一個本科生具備較強的處理基本任務的能力與比較系統(tǒng)的專業(yè)知識,這才是我們學習與實習的真正目的。

這半個月的實習,我認為對我今后走向社會祈禱了一個橋梁的作用。是我人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個重要步驟,對將來走向工作崗位也有著很大的幫助。向他人虛心求教,遵守組織紀律和單位的規(guī)章制度,與人文明相處等一些做人處事的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹,好的習慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時間所學到的經(jīng)驗和知識大多來自公司領導和的教導,這是我一生中的一筆寶貴財富。這次實習也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關系是很重要的。做事首先要學會做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個最基本的問題。對自己這樣一個即將步入社會的人來說,需要學習的東西還有很多很多。我只有通過不斷實踐,才能使自己更加成熟。

農民社會調查報告篇5

前

服裝行業(yè)既是我縣的一大經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，也是我縣出口創(chuàng)匯的主導產(chǎn)業(yè)，20xx年縣服裝行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值27億元左右：20xx年可望達到34億元，增幅達30%。20xx年服裝行業(yè)創(chuàng)兩稅(增值稅和消費稅7500萬元，占全縣國稅的24%。加上地稅，整個行業(yè)的稅收占全縣財政總收入四分之一左右。到今年7月份止，我縣服裝行業(yè)已超額完成了年初下達的20xx年全年稅金任務的各項指標。這一行業(yè)已成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著全球經(jīng)濟一體化和我國加入wto，服裝行業(yè)的發(fā)展空間進一步拓寬，這一行業(yè)對我縣社會各項事業(yè)發(fā)展仍起著舉足輕重的作用。就在江蘇省開發(fā)區(qū)，就有欣華、斯威爾、春雁等三家在我縣服裝產(chǎn)業(yè)中有著重要影響的企業(yè)，它們的年創(chuàng)產(chǎn)值均超過20xx萬元以上，每年創(chuàng)稅在200萬元，甚至在400萬元以上。

作為的一員，我深深地愛著自己的家鄉(xiāng)，也深深地敬愛著這個為的發(fā)展作出卓越貢獻的行業(yè)。為了走近它、了解它，也為了能夠對它的發(fā)展提出合理化建議，我走出校園，在各服裝行業(yè)領導的幫助下，用一個多月的時間，深入全縣三家有代表性的服裝企業(yè)，以及縣外貿局、國稅局等部門進行調研。

調查過程

7月6日至8月10日，我先后采訪了欣華服飾有限公司公司，春雁羽絨服裝公司等幾家企業(yè)，我也采訪了縣外貿局、縣國稅局等部門。每到一處，我們都受到了熱情的接待。

在欣華服飾有限公司，張副總經(jīng)理親自帶我參觀了生產(chǎn)車間和樣品陳列室。陳列室里各式各樣的樣品舉不勝舉。各季服裝、睡衣、羽絨服，令我贊嘆不已。在會客廳里，我就企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、資金、納稅等情況，采訪了張總。張總認真仔細地逐一作了解答。張總還跟我們推心置腹地講了沒有高科技含量的難處，希望我們一定要努力學習，為將來出社會打下堅實的基矗

7月12日，我們采訪了春雁羽絨服裝公司。在整潔的會議室里，我們問了吳總經(jīng)理許多問題。包括該廠的一些概況、加入wto之后對該廠的一些影響等。吳總一一作了答復。春雁創(chuàng)辦于上世紀80年代中期，生產(chǎn)值超億元。主要生產(chǎn)羽絨服裝、毛巾睡衣等。吳總認為，中國加入wto對該廠沒有任何影響。而他覺得發(fā)展服裝行業(yè)的不利因素正不斷增加。

隨后，在有關負責人的陪同下，我們又參觀了陳列室和制作車間。陳列室里，琳瑯滿目的服裝令人應接不暇。緊接著，我們又來到生產(chǎn)車間。工人們正在繁忙地工作著。首先是裁剪車間，再是縫紉車間、熨燙車間，最后是包裝車間。每一道程序都井然有序地進行著。原來，我們在陳列室里所看到的五花八門的服裝就是這么制成的。

一星期后，我們又相繼采訪了外貿局和國稅局。

服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

服裝行業(yè)是最有活力和基礎的行業(yè)。它萌芽于改革開放初期，進入90年代特別是鄧小平南巡講話之后，個體私營服裝企業(yè)如雨后春筍、異軍突起，并迅速成為服裝行業(yè)中的主力軍。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年底止，全縣注冊的工藝企業(yè)將近140家，而就地理位置分布情況看。

服裝最初以棉布衣服為主，經(jīng)過30年的發(fā)展，目前已形成以羽絨為主，毛巾睡衣、各季服裝、拖鞋等15大類上萬個品種。這些服裝深受海內外消費青睞，其產(chǎn)品遠銷北美、南美、非洲、東南亞、韓國、日本等100多個國家和地區(qū)。統(tǒng)計表明，20xx年縣服裝行業(yè)，在國際形勢不利的情況下，仍實現(xiàn)產(chǎn)值近17億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值40%，實現(xiàn)增值稅0.75億元，占整個工業(yè)增值稅入庫數(shù)的47.7%，出口交貨值9億元，占全社會出口交貨值的76%。全縣服裝行業(yè)入庫稅收10萬元以上企業(yè)51家，約占全縣入庫稅收10萬元以上工業(yè)企業(yè)的一半，50萬元以上的17家，100萬元以上6家。據(jù)2家年銷售額200萬元以上的企業(yè)統(tǒng)計，服裝企業(yè)家數(shù)和產(chǎn)值，在全市服裝行業(yè)中所占比重分別為12.9%、10%,年生產(chǎn)總量名列全省前茅。

一眨眼，服裝行業(yè)已經(jīng)走過了30個春秋，經(jīng)過這些年來的磨練和發(fā)展已成為支撐財政的一大重要支柱，不僅使大批勞動力有了就業(yè)機會，同時也培養(yǎng)造就了一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍，并且逐步完善了一條外貿出口通道，為適應加入wto后的新形勢，更穩(wěn)步地走向世界，打下了一個堅實的基矗

制約服裝行業(yè)發(fā)展壯大的因素

盡管服裝行業(yè)發(fā)展速度之快令人矚目，但是目前這一行業(yè)確實還存在著許多不容忽視的問題。這些問題嚴重阻礙了服裝行業(yè)的進一步發(fā)展，必須盡快予以解決。問題表現(xiàn)在政府與企業(yè)兩個方面。

一、政府方面的因素

1、投資環(huán)境有待改善。與周邊一些地區(qū)的優(yōu)惠政策相比，服裝缺乏專門的行業(yè)優(yōu)惠政策。如在，企業(yè)用地價格偏高，手續(xù)繁瑣，耗時太長。政府在制定政策時，考慮國有企業(yè)的多，考慮個私企業(yè)的少，考慮工業(yè)園區(qū)的多，考慮鄉(xiāng)下的少，導致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展企業(yè)的積極性不高。與其他地區(qū)相比，稅收重、貸款難、檢查多。由于所得稅返還率比別的地區(qū)低，因而稅收偏重。某些部門運用政策欠靈活，檢查過多，有些企業(yè)一年要受到各類檢查多達十余次，企業(yè)忙于接待應付，影響了生產(chǎn)。而金融企業(yè)怕冒風險，對中小型企業(yè)支持力度不夠大，因而服裝這類中小型企業(yè)貸款很難。

2、辦事效率欠高，服務欠到位。盡管縣委、縣政府提出聚精會神抓經(jīng)濟、

重中之中抓工業(yè)的口號，但是，由于各種原因，有些部門執(zhí)行起來不是打折扣，就是不執(zhí)行，也有的是因為部門利益驅動，導致政令不通，有禁不止，有令不行。有些事關企業(yè)的問題久拖未決，決而難行。企業(yè)辦事，審批手續(xù)繁瑣，七簽字八蓋章，部門辦事機械，使問題無法在最短時間內得到解決。城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設立為企業(yè)服務的代辦點和專門的代辦人員，企業(yè)辦事更難。

另外，園區(qū)建設緩慢，配套措施滯后。工業(yè)園區(qū)是全縣唯一的一個園區(qū)，但是這一園區(qū)起點不高，配套設施沒有跟上。

3、宏觀調控力度不夠。政府的主要職能就是在加強宏觀管理的前提下，盡量為企業(yè)搞好服務，引導企業(yè)向更高層次、更大規(guī)模發(fā)展，引導全縣人民關心、支持企業(yè)的發(fā)展。但是，直至目前，服裝行業(yè)還沒有一個較為完整、清晰、可操作的行業(yè)規(guī)劃，連起碼的行業(yè)協(xié)會也沒有建立，行業(yè)仍處于自生自滅、發(fā)展到哪里算哪里的無規(guī)劃狀態(tài)。有些部門不同程度存在吃、拿、卡、要現(xiàn)象。服裝市場的氛圍也不濃厚，全縣沒有一家銷售本地生產(chǎn)的服裝的專賣店，也沒有一處服裝展銷廳或展銷館，到過或路過的人，根本感覺不到服裝市場的濃厚氛圍。

(二)企業(yè)自身方面的因素

1、無序競爭。不少企業(yè)存在小農意識，為了眼前利益競相壓價，導致無序競爭，相互殘殺。

2、產(chǎn)品檔次低。美觀、實用、科技含量高的產(chǎn)品最暢銷，也最有發(fā)展前景，而我縣目前生產(chǎn)的服裝往往檔次不高。不僅科技含量低，外觀粗陋，有的甚至原料味濃烈，讓人厭而遠之。

3、規(guī)模偏校求全不求大許多服裝廠是從外加工作坊轉變來的，規(guī)模孝設備簡陋，缺乏競爭力。

另外，企業(yè)方面的問題還表現(xiàn)在：國內外銷售市場沒有建立或健全;品牌、名牌意識沒有真正樹立;科學、規(guī)范的行業(yè)管理模式?jīng)]有形成;小富即安，安于現(xiàn)狀的思想框框沒有沖破。

不過，我們認為，上述這些問題，表現(xiàn)在企業(yè)，根源在政府。政府方面的問題是矛盾的主要方面。

發(fā)展壯大服裝行業(yè)的建議和對策

針對上述這些制約我縣服裝行業(yè)發(fā)展壯大的主要因素，我們建議：

一、盡快制定出臺服裝行業(yè)的特殊優(yōu)惠政策

政府和有關部門要針對服裝行業(yè)這一特殊性，從更加有利于服裝行業(yè)的發(fā)展壯大出發(fā)，積極向上爭取特殊行業(yè)的優(yōu)惠政策，建立服裝行業(yè)的激勵和獎勵機制，至少要在以下四個方面有帶動和促進作用。一是服裝重點企業(yè)的龍頭帶動效應，延伸行業(yè)鏈;二是促進新興服裝企業(yè)的發(fā)展效應，擴大行業(yè)面;三是有利于企業(yè)聯(lián)合兼并，形成規(guī)?；?、規(guī)范化、集團化的集聚效應;四是對外商、外貿的吸納效應。政府要盡快制定一個符合實際和當前形勢的行業(yè)規(guī)劃，引導企業(yè)盡快適應中國加入wto后的新形勢。

二、盡快建立行業(yè)協(xié)會，實行行業(yè)自治

行業(yè)協(xié)會是當今社會任何一種有國際商貿往來的行業(yè)勢必要成立的一個社會團體，是與國際接軌的必然要求，它能起到政府機構和企業(yè)自身無法取代的重要作用。它可以在國際貿易出現(xiàn)糾紛時及時采取相應的對策;可以有效制止行業(yè)內的無序競爭現(xiàn)象;可以代表本行業(yè)與政府及有關部門協(xié)調，向政府提出有關本行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟技術、政策方面的建議，成為政府與企業(yè)之間溝通的橋梁;可以出面組織培訓企業(yè)主、技術員工，提高行業(yè)的整體素質;還可以為會員企業(yè)開展其他服務，如組織本行業(yè)產(chǎn)品展覽展銷，推薦行業(yè)內的高新技術產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、組織行業(yè)技術成果的鑒定和推廣應用，收集和發(fā)布行業(yè)信息，開展咨詢服務，發(fā)展行業(yè)公益事業(yè)等等。

行業(yè)協(xié)會盡管是行業(yè)企業(yè)內部的事情，但針對目前的客觀實際情況，應該采勸政府搭臺、企業(yè)唱戲的辦法，由政府主要領導牽頭，成立服裝行業(yè)協(xié)籌領導小組，落實責任，統(tǒng)一龍頭企業(yè)的思想認識。根據(jù)溫州地區(qū)幾個成功的行業(yè)協(xié)會組建而少點干預，政府和部門領導盡量不要在協(xié)會中兼任職務;二是不要把行業(yè)協(xié)會變成政府的一個部門或機構。

三、強化服務意識，提高辦事效率，改善投資環(huán)境

首先要確保縣委、縣政府制定的政策能不折不扣地順利執(zhí)行，這就要求政府在機構改革中，要砍掉目前已不適應新形勢或沒有存在必要的單位和部門，徹底轉變職能，保證政令暢通，有關職能部門不能只著眼于部門利益，而要把服務企業(yè)放在第一位，全心全意為企業(yè)服務。其次要提高辦事效率，減少審批環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)。

同時我們建議，服裝企業(yè)的管理者要心胸開闊，放眼未來，消除小農意識，從大局出發(fā);不斷學習國內外先進的管理經(jīng)驗;擴大生產(chǎn)規(guī)模(可走聯(lián)合兼并之路)，提高產(chǎn)品檔次;沖破小富即安，安于現(xiàn)狀的思想框框，不斷開拓，勇于創(chuàng)新，與時俱進。

只要找準企業(yè)發(fā)展的癥結所在，對癥下藥，的服裝行業(yè)就不僅能夠在國內外激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，而且還能抓住有利時機，趨利避害，進一步發(fā)展壯大服裝行業(yè)。

人才使用的調查

在各服裝企業(yè)調查期間，我了解了各企業(yè)的人才使用情況：吳天虹，女，工商管理

專業(yè)本科生，1996年畢業(yè)，現(xiàn)就任華服飾有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理，月薪3500元。張偉華，男，經(jīng)濟管理專業(yè)本科生，1998年畢業(yè)，現(xiàn)就任欣華服飾有限公司財務部副經(jīng)理，月薪20xx元。楊洋，男，經(jīng)濟管理專業(yè)本科生，20xx年畢業(yè)，現(xiàn)就任春雁羽絨服裝公司生產(chǎn)部副經(jīng)理，年薪20xx元。王平，女，1996年工商管理專業(yè)專科生，20xx年參加自修同專業(yè)本科畢業(yè)，現(xiàn)任春雁公司生產(chǎn)部經(jīng)理，年薪6萬元。張?zhí)?，男?0xx年工商管理專業(yè)本科畢業(yè)，現(xiàn)任斯威爾服裝公司總經(jīng)理助理，月薪20xx元。

在調查中他們表示，以前在學校覺得知識好象和實際沒有什么聯(lián)系，放松了一些課程的學習，但真正的到了工作崗位，頓時覺得，書本上的很多知識點自己沒有能夠很好的掌握，現(xiàn)在每天都要在工作之余，學習一些新的管理知識。

他們在談到現(xiàn)在學校專業(yè)的開設上說，現(xiàn)在高等學校普遍開設的課程雖然有了很大的改進，但真正的離先進管理水平還有很大距離，而且，現(xiàn)在學校的學生雖然能很快適應市嘗工作要求，但知識面狹窄是一個普遍的問題。同時，也不能腳踏實地的從基層做起，一工作就想要很高的回報。

在問到他們對大四學生有什么要說的時，他們說希望你們先就業(yè)，再擇業(yè)，最終創(chuàng)業(yè)，腳踏實地，扎扎實實完的完從學校到社會的轉變。

后記

通過這次調查研究活動，我們對服裝這個原本陌生的行業(yè)有了比較深刻、全面的認識，并從中增長了知識，鍛煉了能力。我們將繼續(xù)關注社會，了解社會，認真學習，為社會的發(fā)展作出貢獻

農民社會調查報告篇6

我國作為一個農業(yè)大國，農村的現(xiàn)代化法治進程直接影響了我國依法治國目標的實現(xiàn)。而現(xiàn)實是我國農村經(jīng)濟發(fā)展落后，農民多數(shù)法律意識淡薄，在依法治國，建設社會主義法治化國家這一歷史性命題面前，農民的法律意識無庸諱言還存在著許多問題。從總體上講，我國農民法律意識現(xiàn)狀是以淡漠為其表象特征的。

一、農民法律意識淡薄

在法治社會中，法律具有最大的權威和最高的效力，任何組織和個人都必須服從法律，嚴格依法辦事。然而，在廣大的農村地區(qū)，法律卻沒有處于至上的位置。人們不了解也不愿意了解法律，依然傾向于用非法律方式解決問題，農村秩序的型構與維持所需要的具體素材是長期的鄉(xiāng)間生活所供給的，諸如“族外交涉”、“差序格局”和“愛有等差”，除非萬不得已，它一般不會主動邀請國家正式法律的介入。

與輕法意識“相映成趣”的是，在農民心中既“輕法”又“畏法”。這不能不說與我國的傳統(tǒng)法律文化密切相關。眾所周知，中國古代法律體系的一個突出特點就是“諸法合體，民刑不分”，法律的刑罰化，成為中國傳統(tǒng)文化中的最鮮明特色。這種傳統(tǒng)法律文化反映到人們的意識觀念上，導致了對法律的狹隘認識。時至今日，仍有老百姓把“被告”視為“罪犯”的同義語，而國家倡導法治，老百姓想到的并不是通過法治，實現(xiàn)權利，而是想到“嚴打”，要“從重、從快、從嚴”，這也從一個側面反映了人們對苛刑的畏懼心理。

“知足者長樂，能忍者自安”是我國廣大農民的生活格言。在他們看來，遭遇不幸怨不得別人，而是自己的命苦。訴訟是道德敗壞的表現(xiàn)，為好人所不恥。雖然，改革開放以來，人們訴訟觀念已經(jīng)有了很大變化，越來越多的人已經(jīng)不再把打官司看作不光彩的事，遇到糾紛逐漸傾向于訴諸法庭。但是，仍然有相當多的人缺乏訴求意識，缺乏尋求法律救濟的主動性。即使是自己的合法權益受到了損害，他們也會采用“和為貴、忍為上”的方式來處理，寧可委曲求全，也不愿走向法庭，更不會主動自覺地尋求法律的保護。

二、高農民法律意識的途徑

1.調查顯示，電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農民工獲取法律知識的主要途徑和手段，占到了被調查人數(shù)的75%；通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農民工占到了總數(shù)的15.%；以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農民工只占到了總數(shù)的10%。

通過觀看電視節(jié)目，可以獲得與自己的生活直接或間接相關的各種信息，及時把握環(huán)境的變化。監(jiān)測環(huán)境是人們觀看新聞節(jié)目的主要動機，但其他類型的節(jié)目也可以在不同程度上滿足人們的這種信息需求，如收看家庭電視劇同樣能夠使人們感受到社會生活狀況及其變化?，F(xiàn)在社會上普遍關注的問題仍然是農民工權益的問題。由于法律意識的缺乏，使得一些農民工在自身權益受到侵犯時并不知道自己應該怎樣維護。無論是討薪、合同的簽訂還是職業(yè)病的治療上，農民工單薄的法律意識在面對這些問題上都顯得蒼白無力。但由于近些年來，這類法律報道的增多，我們可喜的發(fā)現(xiàn)類似這樣的事件發(fā)生的沒有以前這樣多，國家不斷加強對農民工的法律保護工作，而農民也在大眾傳播中不斷豐富自己，漸漸走上自己的維權之路。

2.提高執(zhí)法者的素質，杜絕執(zhí)法者在農村執(zhí)法中徇私枉法、違法執(zhí)法、濫用執(zhí)法權等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象對農民正確樹立法律意識有極大的危害。經(jīng)過長期艱難的普法教育使農民形成的對法律的正確認識及信任，往往會因為一些錯誤處理或枉法行為而喪失。

3.重視司法執(zhí)法的“示范”作用通過正確的司法執(zhí)法行為引導農民樹立法律意識，使農民將法律與自身生產(chǎn)經(jīng)營活動、社會活動結合起來。

4.農村普法活動要有針對性農村普法活動應與農民所參與的社會、經(jīng)濟、生活活動相聯(lián)系。在普法內容選擇上，要盡量與農民的生活實際結合起來。例如，把農村比較常見的宅基地糾紛、鄰里糾紛、借貸糾紛、繼承和贍養(yǎng)糾紛、財產(chǎn)和人身損害賠償糾紛等處理辦法作為普法的重點。在普法形式上，要改變過去灌輸式的說教方法，應當采取以案說法、法制文藝表演等農民喜聞樂見的形式，注意發(fā)揮電視、廣播等直觀性、時效性強的普法媒體的作用

5.發(fā)展市場經(jīng)濟，使法律成為農民生活的必需品。市場經(jīng)濟的突出特點是，獨立的個人或利益集團得依市場、靠契約關系進行活動，市場、契約關系促使個人主體化、社會關系復雜化。這從兩方面對培育農民的法律意識給予支持:一是市場經(jīng)濟打破以血緣為紐帶的家族制，斷絕了傳統(tǒng)宗法習俗對人們道德觀念的束縛，為人們的精神解放創(chuàng)設了社會條件。二是市場經(jīng)濟無時不把人們拋入復雜的社會交往中，迫使人們時刻不得不考慮維護自己的權利，從而自覺提高權利意識。基于此，只要我們建立起健全、發(fā)達的市場經(jīng)濟體系，使其成為農村的主導性經(jīng)濟模式，也就具備了提高農民法律意識的社會基礎。

6.增強國家法的親和力。立法機關在指導思想上一定要樹立起農民權利保護意識;在立法程序上要貫徹群眾路線，讓立法走向民間，走入民眾;在立法技術上，必須考慮我國特別是廣大農村地區(qū)薄弱的法治傳統(tǒng)，注意國家法是否與民眾的習慣心理和行為合拍。唯此，才能有效地反映農民的呼聲。

總之，要消除幾千年來封建意識在農民思想中的積淀，使農民樹立正確的民主意識和法律意識，對農民的法律教育就不能是一次性的。法制教育要在內容更新的基礎上反復進行，使農民能夠適應更發(fā)達的經(jīng)濟條件下的法制環(huán)境。農民法律意識的提高與其自身素質、社會環(huán)境都有直接關系。在改善農民學習、運用法律知識的外在環(huán)境的同時，要不斷提高農民的自身素質。在經(jīng)濟發(fā)展的同時，要注意將提高農民的文化素質、科學技術素質、市場意識和法律意識結合起來。

農民社會調查報告篇7

前

xx年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，是""規(guī)劃的開局之年，是中原經(jīng)濟區(qū)升為國家戰(zhàn)略之年，也是我校60年華誕。為響應向青年學生發(fā)出的"向實踐學習、向人民群眾學習"的號召，全面領悟給北京大學第十二屆研究生支教團成員回信精神，充分利用社會實踐提高我們的思想道德修養(yǎng)，充分發(fā)揮我們的開拓創(chuàng)新精神，鍛煉自己的意志品質，歷練自己的青春歷程。根據(jù)校團委的要求我們華北水利水電學院法學院的大一學生組建了一支暑期大學生社會實踐團隊，走訪調查鄭東新區(qū)失地農民的生活狀況，以期為鄭州的和諧建設貢獻一份力量。

實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地，做到理論與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后打基礎。通過社會實踐活動，我們可以學到一些在學校里學不到的東西。

對于一個大學生而言，敢于接受挑戰(zhàn)是一種基本的素質。親身體驗社會實踐能讓我們更進一步了解社會，拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面。我們希望在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。

經(jīng)過十天的社會實踐活動我們收獲了很多，今天將我們的社會調查報告公布于眾，希望我們的建議能夠被采納，衷心的祝愿失地農民能夠過上幸福的生活，祝愿鄭州的明天更加和諧美好。

華北水院法學院大學生暑期社會實踐活動調查小組

xx年7月13日

目錄

前

一、調查背景

二、調查目的

三、調查內容

（一）調查對象

（二）調查時間、地點與進度安排

（三）調查范圍、資料收集和分析方法

（四）抽樣方案

（五）小組成員及分工

（六）問卷分析

四、調查總結

（一）征地過程中失地農民面臨的主要問題

（二）針對走訪調查發(fā)現(xiàn)的問題提出的建議

五、附錄

一、調查背景

近年來隨著大學的不斷擴招，很多大學都建了新校區(qū)，各地區(qū)都形成了或大或小的大學城，其中鄭東新區(qū)龍子湖高校園區(qū)就是其中一個。為建設此高校園區(qū)，河南省曾征收龍子湖地區(qū)農民1。4萬余畝土地，經(jīng)過近十年的發(fā)展被征地農民的生活狀況始終受到國家領導人的關注，特別是近年來黨中央，國務院把民生問題擺在首要地位。為深入了解失地農民的生活狀況，我們特此展開本次走訪調查。

二、調查目的

失地農民是一個國家在城市化的過程中必然出現(xiàn)的一種正常的社會現(xiàn)象，是在國家經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的過程中，由于城市化和工業(yè)化的用地而失地的農民。

伴隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，征地的趨勢成為必然，而世代以土地為生存依據(jù)的農民，失去了土地就失去了保障。對于目前農村存在的情況，一次性給付，不能解決問題。當征地補償金花銷完后，失地農民中相當多處在失業(yè)狀態(tài)下的人，由于制度性障礙和農民經(jīng)濟承擔能力，失地農民參加養(yǎng)老保險率低，又不能享受失業(yè)、退休、醫(yī)療保障，造成大批"種地無地，就業(yè)無崗，低保無份"三無農民。如果處理不好，那么他們就將成為新的社會不穩(wěn)定因素。所以本次調查將調查某一地區(qū)，切實的了解在城鎮(zhèn)化過程中，失地農民的生活現(xiàn)狀，就業(yè)情況和社會保障體系的情況。深入民情，了解民情。為完善失地政策提供實證資料和意見。

三、調查內容

（一）調查對象

為配合貫徹落實省委、省政府"拉大城市框架，把鄭州建設成為區(qū)域性中心城市"的要求，努力實現(xiàn)市委、市政府"十年建新區(qū)"的跨越式發(fā)展目標，確保龍湖地區(qū)開發(fā)建設順利進行，本地區(qū)的農民土地被依法征收，他們加入了失地農民的行列。因此這次調查就選擇龍湖地區(qū)被征地農民200戶，分三個安置地點，七個小區(qū)進行調查。

（a）調查范圍：賈崗小區(qū)、磨李小區(qū)、廟張小區(qū)等七個小區(qū)

（b）調查對象：各個小區(qū)安置的失地農民

（c）調查內容：鄭東新區(qū)失地農民失地前后的生活變化

（d）調查單位：戶

（二）調查時間、地點和進度安排

時間：七月三號——七月十三號

地點：賈崗小區(qū)、磨李小區(qū)、廟張小區(qū)等七個小區(qū)

進度安排：

a）前期準備階段

7月3號

在學校湖邊組織召開第一次小組會議，確定小組成員的分工，規(guī)劃整個調查工作進程和安排后續(xù)任務。

7月4號

搜集資料，設計問卷。

b）調查實施階段

7月5號至10號

進行200份問卷試調查，并總結調查注意事項。

c）資料分析與整理階段

7月11號

對調查結果進行統(tǒng)計、分析、總結。

d）調查報告撰寫階段

7月12號至13號

在宿舍樓下召開小組會議，共同商定問卷初稿的不足并提出修改意見，進行最后總結以及最后階段的調查報告修改完善

（三）資料收集和分析方法

通過派發(fā)問卷進行調查，發(fā)放問卷共200份，其中在正式問卷調查開始之前派發(fā)了20份問卷進行了試調查，然后就調查過程和結果來分析具體的有效快速正確的調查具體決策。最后正式發(fā)送了180份調查問卷，收回180份問卷，回收率達到100%。

a）資料收集方法：

？自填式問卷：由調查員直接將調查問卷發(fā)放到失地農民手里

？訪談法：調查員直接訪問并收集信息。

b）資料分析方法：

？單變量描述統(tǒng)計和單因素分析

（四）抽樣方案

本次采用的抽樣方法：簡單隨機抽樣

第一階段：選擇調查小區(qū)

第二階段：選擇小區(qū)中的單元

第三階段：從每個單元中隨機抽取居民戶

（五）小組成員及分工

組長：鄭雪艷負責主持小組討論、任務安排以及問卷設計和最后定稿。

信息采寫員：趙廣開負責每日簡報的撰寫以及向各大網(wǎng)站和媒體投稿

照片采集員：張彬負責每日照片的采集和篩選工作

走訪調查員：張益陳一鑫趙青彥何向前負責每日的走訪調查工作

（六）問卷分析（我們將多選題的調查結果換算成了百分比）

1、您家失地前主要的收入來源？

a種地b養(yǎng)殖c個體工商戶d其他

2、您家失地后主要的收入來源？

a外出打工b本地打工c個體工商戶d其他

調查統(tǒng)計結果如下

1：a。63。48%b。29。02%c。5。28%d。2。62%

2：a。36。96%b。3。66%c。18。53%d。40。75%

通過以上兩個問題的對比，我們可以發(fā)現(xiàn)：失地以前鄭東新區(qū)失地農民大部分以種地為收入的主要來源，一小部分以養(yǎng)殖（漁業(yè)）為主要收入來源，更少的人從事個體經(jīng)營。農民失去了他們賴以生存的土地后，不得不想方設法來維持生活，因此打工以及個體經(jīng)營的比例就相對增加。通過調查可知，外出打工更受年輕人的青睞，而本地打工以中老年人居多，職業(yè)多以園林工人、清潔工等低收入工作為主，且工作不穩(wěn)定。同時我們看到失地后農民主要收入來源選其他的占40。75%，這主要是因為我們調查的對象很多是中老年人，他們主要靠政府的養(yǎng)老金維持生活。

3、您家失地前的消費支出主要在哪些方面？

a生活用品b食物c建筑房屋d交通e其他

4、您家失地后的消費支出主要在哪些方面？

a生活用品b食物c建筑房屋d交通e其他

調查統(tǒng)計結果如下：

3：a。30%b。9。07%c。30%d。9。82%e。15。32%

4：a。37。64%b。35%c。6%d。11。36%e。10%

統(tǒng)觀數(shù)據(jù)，我們可以發(fā)現(xiàn)：失地前后，農民的消費支出的各個方面有很大的區(qū)別。失地以前，大部分農民的主要花銷集中在生活用品方面和建筑房屋方面，其他的方面相對較少。在大部分農民的觀念中，他們努力一生就是為了自己的生活條件能有所提高，并且為他們的下一代安置好房子，因此花銷主要集中在這兩個方面。失地以后有較大變動。民以食為天，土地是農民的生活保障，土地是農民的命根子，因而土地被征收后，他們在食物上的消費支出明顯增加。另外據(jù)我們的了解他們的教育與醫(yī)療投入相對也有所增加。

5、失地前您最擔心的問題是？

a日常基本生活b子女教育c就業(yè)問題d其他

6、失地后您最擔心的問題是？

a日?；旧頱子女教育c就業(yè)問題d其他

調查統(tǒng)計結果如下：

5：a。20。06%b。14。08%c。24。09%d。42。12%

6：a。23。02%b。14。39%c。45。95%d。17。24%

通過數(shù)據(jù)分析，我們可以看出：失地前后農民擔心問題格局分布有所不同。失地以前，農民依賴土地，所以他們就更擔心糧食收成問題，而其他的方面都是生活的基本因子，比較平均。失地以后，有了很大的變化。由于他們的主要生活來源發(fā)生變化，所以家庭成員的就業(yè)問題就成了他們考慮的核心問題，這也反映了就業(yè)問題是社會各階層普遍關心的問題。

通過對以上六個問題的分析我們可以看到失地農民的生活狀況發(fā)生了很大變化，我們也能看到他們目前越來越關注社會普遍存在的問題，這放映了他們逐漸融入了現(xiàn)代社會。

7、您覺得以前的生活幸福還是現(xiàn)在的生活幸福？

a以前b現(xiàn)在c都一樣

調查統(tǒng)計結果如下：

a。30%b。50%c。20%

失地農民對失地前后的兩種生活模式都有自己的看法，覺得各有各的好處。數(shù)據(jù)顯示：50%的人認為現(xiàn)在的生活幸福，30%的人認為以前的生活幸福，20%的人認為無所謂，都一樣。我們可以看到隨著社會的進步，失地農民的幸福感有所增強。他們體會到了現(xiàn)代社區(qū)生活帶來的方便快捷，干凈整潔，休閑娛樂設施也比較健全，國家的相關政策與舉措給他們帶來了很多實惠。而感覺以前生活幸福的人主要是因為失地以前擁有土地，生活安穩(wěn)，雖然很累可心里踏實有安全感，而且鄰里之間關系親密。另外在我們的走訪調查中我們發(fā)現(xiàn)老年人的精神生活有待提高，他們普遍反映在社區(qū)生活無所事事，另外與其他老年人的接觸交流也少了，因此加強社區(qū)的文化建設非常必要。

8、您覺得小區(qū)亟待改善的地方是？

a醫(yī)療設施b生活基礎設施c學校教育設施d其他

調查統(tǒng)計結果如下：

a。43%b。24%c。16%d。17%

上述數(shù)據(jù)顯示，小區(qū)亟待改善的地方主要體現(xiàn)在醫(yī)療設施方面，群眾普遍認為在小區(qū)的醫(yī)務室看病貴，報銷比例小，生活基礎設施也有許多繼續(xù)改善的地方，在小區(qū)內平時家里的勞動力都在外打工，留在家的都是老人小孩，而老人在空余時間都是坐在小區(qū)里閑逛來打發(fā)時間，小區(qū)缺少必要的老人活動中心來滿足小區(qū)里老人的平時閑余時間，建立一個功能完善，有利于老年人豐富空閑時間的活動中心是很必要的。從調查的結果來看小區(qū)里的學校基本設施相對比較完善，但優(yōu)秀的師資力量明顯不足，從而形成了軟件設施和硬件設施不協(xié)調的局面，所以補充個小區(qū)學校的師資力量是非常迫切的。

9、政府采取了哪些措施進行征地補償？

a貨幣補償b。購房補償c其他d沒有補償

調查統(tǒng)計結果如下：

a29。84%b64。94%c、2。68%d2。64%

征地補償，一直是大多數(shù)人關注的問題，它對于農民失去土地以后的生計也是一個關鍵。以上數(shù)據(jù)反映出政府在對農民土地征收過程中主要實行的是購房補償，也就是以低價或者以原來的住房面積一對一進行補償。通過走訪調查我們了解到，鄭東新區(qū)各小區(qū)大部分是以低價購買政府補償?shù)?0平方每人次的住房面積，而且基本都分到了房子，滿足了失地農民的基本住房需求，但是由于住房建設沒有跟上征地拆遷進度，很多的住戶都沒分到足額面積的住房，而隨著我國房價的不斷上漲，部分失地農民也擔憂低價購房價位也會不斷上漲。

10、政府承諾的兌現(xiàn)情況？

a完全兌現(xiàn)b部分兌現(xiàn)c基本沒有兌現(xiàn)

調查統(tǒng)計結果如下：

a13。3%b53。3%c33。4%

如以上所示，認為政府的承諾部分兌現(xiàn)的占53。3%，而完全兌現(xiàn)與基本沒有兌現(xiàn)的分別占13。3%與33。4%。也就是說86。7%的失地農民家庭對征地補償費用是有不滿的。分析其原因，主要有以下幾點：1?；鶎诱呗鋵嵅坏轿?；2?；鶎痈刹繉Ψ罱忉尣煌晟疲灾潦У剞r民可能對自己的征地補償費用產(chǎn)生疑問；3?；鶎庸芾聿簧疲灾琳鞯匮a償發(fā)放不到位。對于這個問題，政府忽略了一點，大部分農民都是低學歷或者是無學歷的，有的甚至連字都不識，更何況對法令的研討呢?；鶎痈刹哭k事作風不嚴謹，大部分農民反應他們村的大小干部或多或少的都富裕了，甚至與領導有關的人也從中獲得了收益，而大部分平民都沒有得到實惠。

11、政府在征地執(zhí)行過程中的弊端主要表現(xiàn)在哪些方面？

a拆遷問題b補助問題c社會保障問題d其他

調查統(tǒng)計結果如下：

a23。85%b40。8%c23。85%d11。8%

政府在征地拆遷過程中的舉措是好的，但同時也會出現(xiàn)一些或大或小的問題，從調查結果中可以看出主要體現(xiàn)在補助問題上。同時我們也看到拆遷問題與社會保障問題也是失地農民關注的焦點，這反映出了失地農民對自己合法權益的維護，對自己未來生活狀況的關注與擔憂。

從九到十一題，我們可以看到目前鄭東新區(qū)失地農民對征地補償未到位的反映較大，對征地補償款的利用情況不是很明晰，對自己未來的生活存在些許擔憂。因此我們不得不面對這樣一個問題：征地十年后政府將各種補償費用一次性（目前這是不可能的）發(fā)給失地農民，失地農民能夠適應快速發(fā)展的社會嗎？他們的后續(xù)社會保障問題（如養(yǎng)老、子女的住房問題）怎么解決？

12、您目前對政府的要求？

a補償?shù)轿籦安排好社會保障c其他

調查統(tǒng)計結果如下：

a50。32%b20。94%c28。74%

從以上的調查結果我們可以得出目前失地農民對政府的要求主要是將各項補償款補償?shù)轿?，這反映了失地農民看重實實在在的好處。同時從另一個角度我們發(fā)現(xiàn)失地農民沒有認識到安排好后續(xù)社會保障這一長遠利益的重要性，或許他們是對現(xiàn)實的顧慮吧，畢竟征地補償款快十年了也沒有完全補償?shù)轿弧?/p>

四、調查總結

（一）征地過程中失地農民面臨的主要問題

根據(jù)我們走訪調查的問卷分析得出，鄭東新區(qū)土地征收后失地農民主要出現(xiàn)的問題如下：

問題表現(xiàn)之一：農民失地導致的無業(yè)或待工人員較多，直接影響生活質量和前景。失地農民就業(yè)大多是一些沒有勞動技能、勞動報酬低的行業(yè)，以綠化、環(huán)境衛(wèi)生、治安等行業(yè)為多。有些村民是由開發(fā)單位安排就業(yè)，一般從事保安、環(huán)衛(wèi)等簡單勞動，這些失地又失業(yè)的農民一般文化素質較低，就業(yè)能力和社會生存競爭能力較差。另外，他們雖然在戶口簿上已經(jīng)成為居民，卻無法享受到城市居民的各種社會保障，而失地補償又無法滿足失地農民失業(yè)后的養(yǎng)老、醫(yī)療保障等等現(xiàn)實問題，這些情況都影響了他們對失地后生活前景的期望并形成對農村城市化進程的排斥。

問題表現(xiàn)之二：失地農民因為生活困難，大多靠出租房屋維持生計。由于很多失地農民沒有工作，加上國家的生活補助等各項補助資金相對較低，且沒有隨著經(jīng)濟的發(fā)展和消費水平的提高而提高，致使很多很多失地農民特別是老年人的生活相對困難。他們只有靠出租房屋來維持生計，但由于很多社區(qū)的房屋面積沒有補償?shù)轿缓蜕鐓^(qū)相對偏僻致使他們的收入相對減少。

問題表現(xiàn)之三：失地農民的精神文化生活單調。很多失地農民特別是中老年人反映他們住進社區(qū)以后他們的精神文化生活非常單調，他們經(jīng)常閑著無聊，加上外來租房人員的沖擊與鄰居的交流也少了很多。

問題表現(xiàn)之四：失地農民的社會保障不統(tǒng)一，有待完善。視每個區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村子的經(jīng)濟情況及地理位置而定，養(yǎng)老、醫(yī)療保險無論從個人繳納的情況，還是從實際領取的情況和享受的福利待遇上都存在著相當大的不平衡性和不確定性。在自然地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展狀況發(fā)展較好的村子，村民的集體福利待遇就好一些；在自然環(huán)境差、經(jīng)濟發(fā)展不景氣的村子，福利待遇就差一些。失地農民變成市民容易，但是享受市民的各種保障權利難。尷尬的角色源于征地制度的缺陷。所有權的本意就是占有、使用和轉讓等處置權。農民和村集體作為集體所有土地的所有者卻沒有完全享有買賣土地的所有權人權利，這是造成失地農民問題的關鍵所在。按照"憲法"和"土地管理法"的有關規(guī)定，我國的土地分為國有和集體所有，前者指城市，后者指農村。但事實上，唯有國家是土地買賣的合法主體。農村土地實行集體所有制，但農民和農民利益代表者的村集體卻無權享有所有者對土地的買賣處置權，農民無權作為賣者與購買土地的買者處在平等的談判和簽訂契約的市場主體地位上，無論是為了公用事業(yè)的用地，還是商業(yè)用地，都必須先經(jīng)過國家征地變?yōu)閲型恋刂?，由國家作為市場主體與開發(fā)商談判土地交易合同，任何不經(jīng)過國家征用土地，作為農村土地所有者代表的村民委員會私自與開發(fā)商達成的任何土地買賣協(xié)議都是無效的，這樣開發(fā)建設的房屋是無法取得作為政府部門的"國土局"所頒發(fā)的合法的房屋產(chǎn)權證明的，這樣的房屋也就無法取得在房屋市場合法買賣的資格。于是，就出現(xiàn)了農村集體所有制的土地前提性地先經(jīng)過國家征用變?yōu)閲型恋睾蟛拍荛_發(fā)建設的情況，也就出現(xiàn)了國家把土地征用后再作為生地或熟地賣給開發(fā)商出現(xiàn)的巨大"剪刀差"的問題，而作為市場主體的國家賺取的這部分超額利潤實際上并沒有用來解決農民的社會保障問題。

（二）針對走訪調查發(fā)現(xiàn)的問題提出的建議

首先從理論上提出以下幾點建議：

1、完善社會保障機制

社會保障，即包括社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置、社會互助、個人儲蓄保障等一套完整的結構體系。總結發(fā)達國家的社會保障建設的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)有以下幾點：

（1）城鄉(xiāng)社會保障一體化是趨勢。社會保障在不同程度上向全民化、全面化的方向發(fā)展，是福利國家的政策目標。全民保障原則，推崇國家公民的平等的社會權利，主張由國家為每個公民、不分高低貴賤、提供起碼的生活保障。如英國1946年的英國國民保險法，區(qū)別于以往社會立法的特點，就在于根據(jù)這一法案，幾乎每個公民都可以享受社會保障。以日本為例。日本的農村社會保障體系，經(jīng)歷了從萌芽起步到不斷發(fā)展完善的半個多世紀歷程，并根據(jù)形勢的發(fā)展變化不斷調整和改革相關規(guī)定，使得農村社會保障體系日益健全和完善。

（2）工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中土地基本生活保障被社會保障代替是社會發(fā)展的必然。這可以從兩個層面進行說明：首先，社會保障是緩解城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的過程中矛盾的一種重要手段。社會保障作為國家介入、干預社會生活的途徑，作為國家的社會保障政策起源于近代歐洲工業(yè)化初期。

（3）農民基本生活保障基金籌資來源多元化。隨著老齡化程度的加強和社會福利水平的提高，政府的財政的社會保障壓力越來越大，為解決這個頭號問題，各國都在將社會保障基金來源多元化，其中個人繳費和社會保障稅被高度重視。在歐盟，各國農民養(yǎng)老金計劃籌資來源多樣化，包括繳費、政府補貼和稅收等。個人繳費份額在提高、政府補貼比例在下降，以避免原福利國家高福利的通病。在美國，社會保障稅包括三個稅目：社會保險（老年人、殘疾人、遺屬保障）、醫(yī)療保障以及失業(yè)救濟。首先，農場主需要為雇員繳納社會保險和醫(yī)療保障。其次農場主還要繳納聯(lián)邦失業(yè)稅。再次，農場主還要繳納自營職業(yè)稅。

（4）對失地農民以高補償?shù)霓k法實施社會保障。在多數(shù)國家和地區(qū)，土地征用方都給土地所有者以較為滿意的補償，征用補償通常由兩部分組成：土地征用費和土地賠償額。其中土地征用費相當于土地價值，一般按照征用時的市場價格給足補償；土地賠償額是對土地權利人因征用而造成的經(jīng)濟及其他損失補償。設立失地農民社會保障基金是各國對失地農民的通行做法，這有助于降低他們的風險，促進社會穩(wěn)定發(fā)展。失地農民社會保障的內容應包括失地農民最低生活保障、失地農民養(yǎng)老保障、失地農民醫(yī)療保障、為失地農民提供受教育和培訓的機會、為失地農民提供法律援助。

（5）農民在社會以保險稅等的支付上享受著優(yōu)惠。德國的社會保險稅是分職業(yè)征收的。工人的社會保險稅課稅對象是工人的工資收入，稅款由雇主和雇員共同繳納，稅率總計為35%。應稅工資源共享收入的上限為工人平均工資的兩倍左右。法國社會保障制度共包括四大類：普遍類（涵蓋一般領薪者、學生和個人投保者）、農業(yè)類（面向從事農業(yè)的領薪者和非白領薪者）、非領薪（實業(yè)家、企業(yè)家、商人、手工業(yè)者和自由職業(yè)者）和特殊類（公務員和國有企業(yè)的雇員）。全國有99%的人口被納入社會保障體制。韓國的社會保險制度主要包括四個項目，即養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、就業(yè)保險、產(chǎn)業(yè)災害。社會保險金大部分由被保險者自己繳納，但醫(yī)療保險和農村地區(qū)醫(yī)療保險國家負擔的費用相對較多。

（6）土地權益轉讓補償金可作為社會保障資金的來源。日本實現(xiàn)工業(yè)化的進程情況和中國情況比較相近。在第二次世界大戰(zhàn)后50年間，日本成功地從一個農業(yè)人口占將近四成的國家完成城市化，并將農村人口降低至4%。日本實行"國民皆保險"的社會保障體制，農民作為公民同城市居民享有同樣的國民年金。

根據(jù)以上經(jīng)驗，在鄭東新區(qū)推行社會保障制度應考慮以下幾點：首先，完善社會保障條例，消滅社會保障中的真空地帶；其次，對社會保障程度進行實地考察，一刀切和平均化是不可取的，對殘疾人等特殊對待；第三，建立社會保障評分機制；第四，切實落實社會保障，建立社會保障反饋；第五，建立社會保障監(jiān)管機制。

2、健全法制

對不合法的征地予以法律的打擊