市區(qū)社會(huì)治理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案

/長(zhǎng)沙市望城區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)治理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案2014年1月書(shū)目第1章 網(wǎng)格化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) 11.1 社會(huì)管理基礎(chǔ)平臺(tái) 1 政務(wù)資源整合交換平臺(tái) 1 實(shí)有人口服務(wù)管理子系統(tǒng) 1 實(shí)有房屋管理子系統(tǒng) 2 沖突糾紛業(yè)務(wù)受理子系統(tǒng) 3 社情民意指揮調(diào)度子系統(tǒng) 4 移動(dòng)社管通子系統(tǒng) 5 組織機(jī)構(gòu)管理子系統(tǒng) 6 社區(qū)綜合服務(wù)管理子系統(tǒng) 7 街道綜合服務(wù)管理子系統(tǒng) 8 校內(nèi)及周邊平安子系統(tǒng) 8 綜合決策分析子系統(tǒng) 10 績(jī)效考核評(píng)價(jià)子系統(tǒng) 11 信息平安運(yùn)維子系統(tǒng) 121.2 特色應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) 13 業(yè)務(wù)短信管理子系統(tǒng) 13 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估子系統(tǒng) 14 輿情監(jiān)控子系統(tǒng) 15 反邪教管理子系統(tǒng) 15第2章 社會(huì)管理數(shù)據(jù)建設(shè) 172.1 基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建設(shè) 17 地理信息數(shù)據(jù)庫(kù) 172.2 網(wǎng)格數(shù)據(jù)建設(shè) 18 準(zhǔn)備工作 18 組織協(xié)調(diào) 19 工作范圍 19 網(wǎng)格劃分原則 20 編碼規(guī)則 20 數(shù)據(jù)要求 202.3 業(yè)務(wù)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù) 212.4 視頻資源數(shù)據(jù) 222.5 系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù) 222.6 其他資源數(shù)據(jù) 22網(wǎng)格化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)依據(jù)望城區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)管理應(yīng)用信息平臺(tái)的實(shí)際需求，系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容包括社會(huì)管理平臺(tái)建設(shè)、城市管理平臺(tái)建設(shè)和特色應(yīng)用拓展系統(tǒng)建設(shè)，以及相關(guān)接口開(kāi)發(fā)。社會(huì)管理基礎(chǔ)平臺(tái)政務(wù)資源整合交換平臺(tái)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)將整合各類(lèi)數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)交換中間件和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換流程，一方面實(shí)現(xiàn)橫向交換，可把公安、住建、衛(wèi)生、計(jì)生、人社、民政、國(guó)土資源、司法、教化、城管、房管、工商等區(qū)級(jí)部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，另一方面實(shí)現(xiàn)縱向交換，滿足望城區(qū)和長(zhǎng)沙市的數(shù)據(jù)中心之間數(shù)據(jù)交換的需求。因?yàn)橐罁?jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的不同，有些數(shù)據(jù)是從長(zhǎng)沙市級(jí)各委辦局交換到市數(shù)據(jù)中心，有些數(shù)據(jù)是望城區(qū)級(jí)各部門(mén)采集到區(qū)數(shù)據(jù)中心，而這些數(shù)據(jù)在市、區(qū)兩級(jí)都有數(shù)據(jù)的共享的須要，所以要通過(guò)縱向交換來(lái)完成數(shù)據(jù)的共享?？v向交換建設(shè)主要是數(shù)據(jù)匯合、數(shù)據(jù)分發(fā)的規(guī)則制定工作。數(shù)據(jù)抓?。阂罁?jù)數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)接口協(xié)議，自動(dòng)抓取社管應(yīng)用系統(tǒng)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)審核：數(shù)據(jù)抓取后系統(tǒng)自動(dòng)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)中的定義的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)審核，若存在錯(cuò)誤，則在系統(tǒng)中標(biāo)出，提示管理人員剛好對(duì)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行修正。數(shù)據(jù)推送：自動(dòng)將抓取的數(shù)據(jù)推送到數(shù)據(jù)交換平臺(tái)中，進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。實(shí)有人口服務(wù)管理子系統(tǒng)實(shí)有人口服務(wù)管理系統(tǒng)，是利用平臺(tái)建立的實(shí)有人口數(shù)據(jù)，通過(guò)身份證及護(hù)照號(hào)碼關(guān)聯(lián)人口的計(jì)生、社保、醫(yī)療等信息數(shù)據(jù)，涵蓋“人”從誕生、住房、工作、健康、流淌、婚姻、養(yǎng)老到死亡的全生命周期。運(yùn)用系統(tǒng)的軟件分析轄區(qū)人口數(shù)量、構(gòu)成及其變更等，用以探討人口的空間、時(shí)間分布和發(fā)展趨勢(shì)，以及為人口的支配發(fā)展、勞動(dòng)力資源的分布，制訂人口政策，解決轄區(qū)人口管理問(wèn)題，為擬定社會(huì)管理方案供應(yīng)決策詢問(wèn)。（1）人口信息關(guān)聯(lián)依據(jù)公安的戶籍信息，通過(guò)身份證及護(hù)照號(hào)碼自動(dòng)匹配業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。（2）人口信息比對(duì)通過(guò)網(wǎng)格管理員進(jìn)行人口綜合信息采集后，系統(tǒng)以身份證為唯一識(shí)別標(biāo)記，通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)進(jìn)行人口綜合信息比對(duì)，對(duì)于數(shù)據(jù)一樣的，干脆保存進(jìn)入核心庫(kù):假如發(fā)覺(jué)數(shù)據(jù)不一樣或者數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，則對(duì)該條數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。（3）人口信息審核有權(quán)限的人員對(duì)比對(duì)后的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，如發(fā)覺(jué)問(wèn)題，可以把該數(shù)據(jù)退回給相應(yīng)的社區(qū)信息員，由社區(qū)信息員確認(rèn)后再次錄入上報(bào)，這時(shí)，人口信息應(yīng)以確認(rèn)后再次上報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。（4）人口信息查詢實(shí)現(xiàn)人口信息的個(gè)案信息、變更軌跡、歷史資料等的查詢。支持針對(duì)社區(qū)計(jì)生、老齡等專(zhuān)項(xiàng)工作的目標(biāo)人群定制查詢，并可以保存查詢條件為專(zhuān)項(xiàng)工作查詢。支持單個(gè)或者多個(gè)角度的人口數(shù)據(jù)定制統(tǒng)計(jì)，并可以保存定制條件為專(zhuān)用工作統(tǒng)計(jì)。（5）人口數(shù)據(jù)分析為政府領(lǐng)導(dǎo)和管理部門(mén)進(jìn)行宏觀決策供應(yīng)充分、剛好的信息支持和短信查詢服務(wù)。（6）以人找房基于平臺(tái)電子地圖，當(dāng)查詢當(dāng)事人信息時(shí)，顯示人口詳細(xì)信息，同時(shí)還能在電子地圖上精確地定位出當(dāng)事人居住的房屋位置，點(diǎn)擊列表中的人口信息。實(shí)有房屋管理子系統(tǒng)實(shí)有房屋子管理系統(tǒng)，是利用平臺(tái)建立的實(shí)有房屋數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)交換唯一的地址編碼和房屋編碼整合共享，實(shí)現(xiàn)“以圖管房、以房管人”。以房屋管理為主線，以公安信息化和科技化為載體，以人口的動(dòng)態(tài)管理為著力點(diǎn)，以人口信息的有效共享和服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)為目標(biāo)，建立一種實(shí)時(shí)監(jiān)控的人口管理工作機(jī)制。（1）產(chǎn)權(quán)房信息管理對(duì)全區(qū)全部產(chǎn)權(quán)房信息進(jìn)行管理，供應(yīng)修改、查詢、統(tǒng)計(jì)功能。（2）房屋信息核查網(wǎng)格員通過(guò)“社管通”在日常信息采集中，對(duì)房屋信息進(jìn)行核查，核查的信息反饋到中心，假如信息出變更，反饋信息給房管局，由房管局進(jìn)行處理。（3）房屋信息分析供應(yīng)房屋專(zhuān)題信息的分析，如房屋區(qū)域分析、人群分析等。（4）GIS平臺(tái)呈現(xiàn)在GIS平臺(tái)上建立房屋數(shù)據(jù)圖層，通過(guò)統(tǒng)一GIS平臺(tái)在地理位置上反映區(qū)域的房屋信息。功能和房屋信息管理系統(tǒng)相結(jié)合，做到精確圖形定位區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、網(wǎng)格等人口信息狀況。（5）以房找人為實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)各類(lèi)人的精細(xì)化管理，基于電子地圖，通過(guò)在圖上選擇熱點(diǎn)區(qū)域，顯示該建筑物的樓盤(pán)表，實(shí)現(xiàn)立體化、直觀化的人房呈現(xiàn)二維和實(shí)景效果。沖突糾紛業(yè)務(wù)受理子系統(tǒng)社會(huì)管理創(chuàng)新建設(shè)中沖突化解是整體建設(shè)中的重中之重，由沖突的收集到處理，從網(wǎng)格、社區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、再到市里，這樣的四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)沖突收集、報(bào)送和化解的扁平化管理，化解的原則是“小事不出社區(qū)，大事不出街道”，將社會(huì)沖突信息收集、排查、化解的關(guān)口延長(zhǎng)到社區(qū)、網(wǎng)格。詳細(xì)功能包括：案件總覽監(jiān)督中心工作人員通過(guò)案件的子菜單選擇對(duì)應(yīng)的案件類(lèi)型，查看全部案件信息，并依據(jù)案件類(lèi)別發(fā)送督辦單和催辦單。案件查詢接線員可以依據(jù)案件公文號(hào)、市民姓名、電話、來(lái)話內(nèi)容、部門(mén)名稱條件查詢相關(guān)案件列表，能查詢公眾舉報(bào)問(wèn)題歷史記錄。案件管理包括案件的新建、案件的刪除。案件核實(shí)網(wǎng)格管理員或城管監(jiān)督員簽收問(wèn)題核實(shí)請(qǐng)求單之后，對(duì)案件進(jìn)行核實(shí)。問(wèn)題立案監(jiān)督中心收到網(wǎng)格管理員或城管監(jiān)督員發(fā)送確認(rèn)消息后，假如是確認(rèn)案情屬實(shí)，則對(duì)問(wèn)題進(jìn)行立案處理，在監(jiān)督中心內(nèi)部對(duì)該事務(wù)的信息進(jìn)行建檔。案件派發(fā)指揮中心在收到監(jiān)督中心派發(fā)的案件后，依據(jù)案件所屬職能部門(mén)責(zé)任，進(jìn)行案件的分派。案件結(jié)案職能部門(mén)相關(guān)人員處理完案件后，點(diǎn)擊發(fā)送按鈕將案件發(fā)送到指揮中心申請(qǐng)結(jié)案，監(jiān)督中心結(jié)案。超期案件處理職能部門(mén)相關(guān)人員發(fā)覺(jué)當(dāng)前日期大于案件規(guī)定完成時(shí)間時(shí)，必需選擇申請(qǐng)延期以避開(kāi)案件超期。案件進(jìn)度跟蹤監(jiān)督中心可以隨時(shí)對(duì)案件進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。社情民意指揮調(diào)度子系統(tǒng)社情民意指揮調(diào)度子系統(tǒng)負(fù)責(zé)處理上級(jí)轉(zhuǎn)辦的案件，協(xié)調(diào)各委辦局處理相關(guān)案件，也可以對(duì)下級(jí)部門(mén)指派任務(wù)。社情民意指揮調(diào)度子系統(tǒng)能實(shí)時(shí)反應(yīng)望城區(qū)社會(huì)管理狀況，便于領(lǐng)導(dǎo)剛好了解深化管理的全局狀況，進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮。任務(wù)派遣將受理的任務(wù)依據(jù)詳細(xì)狀況分派給下級(jí)部門(mén)處理。督辦處理對(duì)于派遣的案件，下級(jí)部門(mén)未按時(shí)完成的，可通過(guò)發(fā)放紅黃牌等多種方式進(jìn)行督辦。處理反饋接收各委辦局和下級(jí)部門(mén)處理案件狀況的反饋。案件申請(qǐng)退回職能部門(mén)相關(guān)人員認(rèn)為該案件不該本部門(mén)辦理，可以選擇退回，填寫(xiě)退回理由，點(diǎn)擊發(fā)送按鈕將案件發(fā)送到指揮中心等待是否批準(zhǔn)。案件申請(qǐng)延期職能部門(mén)相關(guān)人員認(rèn)為該案件規(guī)定時(shí)間處理不完時(shí)，可以選擇申請(qǐng)延期，填寫(xiě)延期天數(shù)和緣由，點(diǎn)擊發(fā)送按鈕將案件發(fā)送到指揮中心等待是否批準(zhǔn)。案件延時(shí)審批供應(yīng)派遣員對(duì)專(zhuān)業(yè)部門(mén)申請(qǐng)的延時(shí)案件進(jìn)行審批，如符合案件延時(shí)標(biāo)準(zhǔn)可批準(zhǔn)申請(qǐng)通過(guò)。案件辦理流程追蹤可查看案件的目前辦理狀態(tài)。移動(dòng)社管通子系統(tǒng)移動(dòng)社管通子系統(tǒng)主要完成的功能有網(wǎng)格管理員進(jìn)行無(wú)線數(shù)據(jù)采集并上報(bào)案件到監(jiān)督中心和網(wǎng)格管理員接收來(lái)自監(jiān)督指揮中心支配的核實(shí)（對(duì)未經(jīng)證明的市民報(bào)警案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)）或核查（對(duì)相關(guān)部門(mén)已處理完成的案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查）任務(wù)并進(jìn)行任務(wù)回復(fù)。為實(shí)現(xiàn)上述功能，系統(tǒng)供應(yīng)了無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸、消息服務(wù)、GPS定位、地圖數(shù)據(jù)同步、人房數(shù)據(jù)管理等功能。（1）人房采集采集樓棟、房間、居民信息、特殊人群保存到數(shù)據(jù)庫(kù)。（2）沖突化解實(shí)時(shí)采集沖突上傳到服務(wù)器，并可對(duì)其進(jìn)行更新和處理、反饋看法調(diào)查和歷史記錄查詢。（3）隱患排查對(duì)隱患信息的新建、上報(bào)、修改、查詢、刪除以及列表顯示。（4）志愿者搜尋網(wǎng)格內(nèi)已登記志愿者并查看服務(wù)時(shí)間和項(xiàng)目、擅長(zhǎng)技術(shù)及聯(lián)系信息。（5）通知公告列表顯示監(jiān)督中心發(fā)送給該網(wǎng)格員的通知信息，可查看通知詳細(xì)信息并可設(shè)置為關(guān)注通知或者刪除。（6）離線上傳在沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)的狀況下，可先保存采集數(shù)據(jù)，到有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的范圍再進(jìn)行數(shù)據(jù)上傳到服務(wù)器端，可選擇上傳數(shù)據(jù)類(lèi)型和同步數(shù)據(jù)范圍。（7）數(shù)據(jù)更新更新服務(wù)器數(shù)據(jù)到手機(jī)本地，包括更新數(shù)據(jù)字典、更新沖突糾紛分類(lèi)、更新隱患事務(wù)分類(lèi)、版本更新。（8）系統(tǒng)設(shè)置包括服務(wù)器的IP地址、照片和錄像的存取路徑、地圖數(shù)據(jù)路徑、單鍵撥號(hào)的號(hào)碼、網(wǎng)絡(luò)接入點(diǎn)、常用語(yǔ)設(shè)置。組織機(jī)構(gòu)管理子系統(tǒng)組織機(jī)構(gòu)管理子系統(tǒng)主要完成的功能有創(chuàng)建新隊(duì)伍、修改隊(duì)伍信息、刪除隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)對(duì)本級(jí)組織機(jī)構(gòu)的有效管理，并能通過(guò)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理駕馭當(dāng)前區(qū)域下服務(wù)工作開(kāi)展?fàn)顩r。創(chuàng)建新機(jī)構(gòu)隊(duì)伍創(chuàng)建新機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，添加隊(duì)伍名稱、創(chuàng)建人信息、隊(duì)伍成員信息等。修改隊(duì)伍信息通過(guò)可視化操作界面，能便捷地修改修改隊(duì)伍信息。刪除機(jī)構(gòu)隊(duì)伍系統(tǒng)可對(duì)誤操作創(chuàng)建地機(jī)構(gòu)隊(duì)伍進(jìn)行刪除、也可對(duì)正常創(chuàng)建地機(jī)構(gòu)隊(duì)伍進(jìn)行刪除，并能對(duì)服務(wù)記錄信息進(jìn)行選擇性刪除。機(jī)構(gòu)隊(duì)伍信息查詢能對(duì)區(qū)域內(nèi)的機(jī)構(gòu)隊(duì)伍信息進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢。社區(qū)綜合服務(wù)管理子系統(tǒng)社區(qū)綜合服務(wù)管理子系統(tǒng)集社會(huì)管理，業(yè)務(wù)資源整合、業(yè)務(wù)流程處理、基層日常工作為一體。通過(guò)對(duì)各種群眾訴求采集渠道采集的信息進(jìn)行流程化處理，并形成獨(dú)立的社區(qū)臺(tái)賬管理，通過(guò)社區(qū)網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)“智囊團(tuán)”快速解答群眾的疑問(wèn)，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)、政策法規(guī)有效的針對(duì)社區(qū)人員進(jìn)行政務(wù)宣揚(yáng)。社區(qū)資源分類(lèi)管理通過(guò)電子地圖展示社區(qū)內(nèi)網(wǎng)格、城管部件、法人企業(yè)、消防設(shè)施等社區(qū)資源分布，并以圖表的方式顯示社區(qū)各類(lèi)數(shù)據(jù)狀況、網(wǎng)格員信息、沖突案件等。社區(qū)績(jī)效考核管理通過(guò)社區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員數(shù)據(jù)采集、更新、沖突處置狀況、自主打分等評(píng)價(jià)各個(gè)網(wǎng)格員確定時(shí)間段內(nèi)的綜合指標(biāo)。志愿者管理管理社區(qū)志愿者的登記、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間段等信息。社會(huì)團(tuán)體管理管理社區(qū)各社團(tuán)組織的分布，登記，活動(dòng)狀況等信息。社區(qū)綜合信息統(tǒng)計(jì)對(duì)社區(qū)內(nèi)的人、房、企業(yè)等數(shù)據(jù)采集，沖突案件的處理狀況的匯總統(tǒng)計(jì)。街道綜合服務(wù)管理子系統(tǒng)系統(tǒng)集社會(huì)管理，業(yè)務(wù)資源整合、業(yè)務(wù)流程處理、日常工作為一體。對(duì)社區(qū)上報(bào)的各種沖突訴求進(jìn)行流程化處理，形成街道臺(tái)賬，對(duì)所轄社區(qū)綜合服務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成所轄社區(qū)的橫向?qū)Ρ葦?shù)據(jù)。街道資源分類(lèi)管理通過(guò)電子地圖展示街道內(nèi)網(wǎng)格、城管部件、法人企業(yè)、消防設(shè)施等街道資源分布，并以圖表的方式顯示街道各類(lèi)數(shù)據(jù)狀況、網(wǎng)格員信息、沖突案件等。街道績(jī)效考核管理通過(guò)街道內(nèi)網(wǎng)格員數(shù)據(jù)采集、更新、沖突處置狀況、自主打分等評(píng)價(jià)各個(gè)網(wǎng)格員確定時(shí)間段內(nèi)的綜合指標(biāo)。志愿者統(tǒng)計(jì)分析統(tǒng)計(jì)各社區(qū)志愿者的基礎(chǔ)信息、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間等匯總狀況。社會(huì)團(tuán)體統(tǒng)計(jì)分析統(tǒng)計(jì)各社區(qū)社團(tuán)組織的基礎(chǔ)信息、活動(dòng)狀況等匯總信息。街道綜合信息統(tǒng)計(jì)對(duì)街道內(nèi)的人、房、企業(yè)等數(shù)據(jù)采集，沖突案件的處理狀況的匯總統(tǒng)計(jì)。校內(nèi)及周邊平安子系統(tǒng)通過(guò)校內(nèi)及周邊平安子系統(tǒng)能有效駕馭校內(nèi)底數(shù)，強(qiáng)化校內(nèi)及周邊治安、平安信息的收集，推動(dòng)校內(nèi)就周邊治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，剛好消退違紀(jì)校內(nèi)平安的各類(lèi)治安隱患。學(xué)校及周邊治安管理對(duì)校內(nèi)周邊流淌人口、暫住人口和出租房屋要加強(qiáng)管理，堅(jiān)決鏟除校內(nèi)及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，在治安問(wèn)題突出的地段和校內(nèi)周邊要增加執(zhí)勤點(diǎn)和巡邏警力。加強(qiáng)校門(mén)口兩側(cè)交通秩序的管理，進(jìn)一步加強(qiáng)地處城市主、次干道沿線的校內(nèi)周邊道路和學(xué)生上、放學(xué)集中通行的路段的管理，必需全部設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的警示標(biāo)記，要支配民警維護(hù)交通秩序；加強(qiáng)校車(chē)管理，嚴(yán)禁不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛接送學(xué)生；確定禁止在校門(mén)口50米內(nèi)停放各種車(chē)輛，并要設(shè)立明確的交通標(biāo)記。要嚴(yán)厲打擊校內(nèi)周邊地區(qū)的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力，加大對(duì)強(qiáng)迫學(xué)生交“愛(ài)惜費(fèi)”、搶奪學(xué)生財(cái)物、巧取豪奪學(xué)生等違法行為的查處力度。優(yōu)先受理、偵破侵害師生權(quán)益的違法犯罪案件。堅(jiān)決打擊利用手機(jī)短信和互聯(lián)網(wǎng)造謠煽動(dòng)師生非法聚集、上訪等違法行為。文化消遣經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理對(duì)校內(nèi)周邊200米以內(nèi)的影吧、網(wǎng)吧等消遣場(chǎng)所堅(jiān)決予以取締。加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧的管理，對(duì)允許未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、游戲廳、錄像室、電子游藝室等消遣場(chǎng)所的業(yè)主，按條例規(guī)定上限懲處，嚴(yán)峻違章的堅(jiān)決予以取締。加大對(duì)各類(lèi)非法出版物的查繳力度，嚴(yán)厲打擊利用出租屋、錄像廳、歌舞廳、游戲廳、咖啡屋進(jìn)行色情、賭博活動(dòng)等不法行為，取締各種涉及反動(dòng)、淫穢、暴力、兇殺內(nèi)容的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律學(xué)問(wèn)宣揚(yáng)司法行政部門(mén)要深化開(kāi)展法律進(jìn)校內(nèi)活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展校內(nèi)法制宣揚(yáng)教化工作，為廣袤師生供應(yīng)法律詢問(wèn)服務(wù)，愛(ài)惜師生的合法權(quán)益，推動(dòng)依法治校工作，妥當(dāng)調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)的沖突糾紛，維護(hù)校內(nèi)及周邊地區(qū)的正常秩序。細(xì)致選派熱心教化、閱歷豐富的民警兼任中小學(xué)和幼兒園法制副校長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)法制副校長(zhǎng)的培訓(xùn)。校內(nèi)消防管理消防部門(mén)要針對(duì)平安通道、應(yīng)急照明燈、用電線路、明火取暖、易燃易爆物品管理、消防栓及滅火器等消防設(shè)施進(jìn)行定期或不定期平安檢查，防患于未然。校內(nèi)及周邊營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)范管理對(duì)校內(nèi)及周邊的餐飲、美容美發(fā)、廢品回收等營(yíng)銷(xiāo)場(chǎng)所要嚴(yán)格開(kāi)業(yè)申請(qǐng)、證照管理、前置手續(xù)審查等程序，對(duì)手續(xù)不全、非法經(jīng)營(yíng)者予以依法取締；加大對(duì)學(xué)校食堂和校內(nèi)周邊食品、飲品等經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查，防止假冒偽劣、過(guò)期、失效、變質(zhì)等對(duì)學(xué)生身體健康造成危害的食品流入校內(nèi)。校內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生管理治理整頓環(huán)境臟亂差問(wèn)題，清理各類(lèi)非法“小廣告”，加大對(duì)校內(nèi)周邊區(qū)域噪聲污染和餐飲業(yè)污染的查處力度，創(chuàng)建安靜、和諧的外部環(huán)境。學(xué)校及周邊食品、藥品、環(huán)境衛(wèi)生的管理加強(qiáng)對(duì)學(xué)生食堂的內(nèi)外環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、生活用水、消毒、用餐及儲(chǔ)存等檢查監(jiān)督。嚴(yán)格校內(nèi)餐飲工作及管理人員的管理，堅(jiān)持持證上崗，并定期體檢。加強(qiáng)學(xué)校食堂從業(yè)人員的培訓(xùn)。細(xì)致貫徹食品質(zhì)量平安“準(zhǔn)入”制度，把好食品選購(gòu) 關(guān)。要依據(jù)不同季節(jié)傳染病流行的特點(diǎn)，確定疾病預(yù)防工作重點(diǎn)，指導(dǎo)學(xué)校建立食物中毒等突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度。整治學(xué)校周邊藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，全面排查藥品和醫(yī)療器械平安隱患，查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)診所、藥店的監(jiān)督檢查，確保校內(nèi)及周邊地區(qū)藥品平安有效。綜合決策分析子系統(tǒng)綜合決策分析子系統(tǒng)是一個(gè)基于宏觀層面的分析，這個(gè)分析可以從不同角度（條件）分析已存在的數(shù)據(jù)。分析最終實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是要將無(wú)序的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成有序的數(shù)據(jù)，進(jìn)而將這個(gè)數(shù)據(jù)作為學(xué)問(wèn)，作為幫助決策的依據(jù)。區(qū)情總覽和預(yù)警分析實(shí)時(shí)匯總抓取區(qū)級(jí)平臺(tái)各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)，以直掛的圖表顯示，并對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行趨勢(shì)分析，設(shè)置敏感閥值，實(shí)現(xiàn)異樣現(xiàn)象感知和預(yù)警。資源集成有整合接入整合接入?yún)^(qū)級(jí)現(xiàn)有各類(lèi)數(shù)據(jù)資源和信息資源，包括各類(lèi)帶有地理信息的資源數(shù)據(jù)及視頻監(jiān)控、傳感器資源，形成“一張圖”，便于綜合分析和運(yùn)用。街道數(shù)據(jù)分析街道、社區(qū)、網(wǎng)格范圍內(nèi)按人口的年齡、性別、文化程度、房屋的用途、性質(zhì)、企業(yè)的性質(zhì)、特殊重點(diǎn)人群等信息進(jìn)行的總體數(shù)據(jù)分析和查詢功能。資源分類(lèi)管理對(duì)人房、工商、城管等各類(lèi)網(wǎng)格信息、法人企業(yè)信息、社會(huì)事務(wù)信息、市政設(shè)施信息、重點(diǎn)場(chǎng)所信息、處置力氣信息和視頻監(jiān)控信息等各類(lèi)資源的分類(lèi)管理、地圖展示、詳細(xì)信息查看和區(qū)域統(tǒng)計(jì)功能。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表依據(jù)街道業(yè)務(wù)須要，依據(jù)社會(huì)事物分布狀況、分類(lèi)狀況以及部門(mén)處置狀況進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析和導(dǎo)出功能?？?jī)效考核評(píng)價(jià)子系統(tǒng)績(jī)效考核評(píng)價(jià)子系統(tǒng)是社會(huì)管理創(chuàng)新模式有效運(yùn)行的履行監(jiān)督有力手段和保障，是整個(gè)社會(huì)管理信息化的核心之一。為了保證新模式下社會(huì)管理的健康運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用，全面提升社會(huì)管理水平，就要建立基于政府行徑的績(jī)效考核機(jī)制，通過(guò)一整套科學(xué)完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，對(duì)社會(huì)管理的各方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（1）評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來(lái)源有：系統(tǒng)自動(dòng)生成、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、社會(huì)公眾評(píng)價(jià)等。（2）評(píng)價(jià)規(guī)則設(shè)定評(píng)價(jià)規(guī)則是指進(jìn)行評(píng)價(jià)的詳細(xì)細(xì)則，系統(tǒng)通過(guò)評(píng)價(jià)規(guī)則表記錄每條規(guī)則的詳細(xì)信息。評(píng)價(jià)規(guī)則設(shè)定功能模塊一般只允許系統(tǒng)管理員角色運(yùn)用，系統(tǒng)供應(yīng)評(píng)價(jià)規(guī)則管理頁(yè)面進(jìn)行規(guī)則管理，允許用戶新建、更新、刪除規(guī)則。（3）評(píng)價(jià)對(duì)象設(shè)置評(píng)價(jià)對(duì)象包括區(qū)域、部門(mén)、崗位三部分，允許系統(tǒng)管理員對(duì)詳細(xì)的個(gè)體進(jìn)行設(shè)置。系統(tǒng)供應(yīng)評(píng)價(jià)對(duì)象設(shè)置面板，用戶能夠新增、刪除、更改不同類(lèi)型的評(píng)價(jià)主體。（4）評(píng)價(jià)模型建立評(píng)價(jià)模型通過(guò)將評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)規(guī)則、規(guī)則權(quán)重、評(píng)價(jià)流程組合在一起，構(gòu)造出評(píng)價(jià)的模板，系統(tǒng)能夠依據(jù)評(píng)價(jià)模板中的規(guī)則及評(píng)價(jià)流程進(jìn)行評(píng)價(jià)。（5）考評(píng)管理考評(píng)管理功能模塊主要供應(yīng)對(duì)考評(píng)所需數(shù)據(jù)的收集以及綜合評(píng)價(jià)的執(zhí)行。（6）評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)輸出評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)計(jì)功能主要供應(yīng)對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，例如不同等級(jí)的占總?cè)藬?shù)的比例；各社區(qū)的合格比例等。系統(tǒng)供應(yīng)統(tǒng)計(jì)管理表單，允許用戶對(duì)統(tǒng)計(jì)的事項(xiàng)進(jìn)行設(shè)置。（7）考評(píng)結(jié)果發(fā)布考評(píng)結(jié)果發(fā)布功能由監(jiān)督指揮中心領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用。各角色能夠?qū)ζ涔茌牱秶鷥?nèi)的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審定，并發(fā)布結(jié)果。信息平安運(yùn)維子系統(tǒng)（1）虛擬專(zhuān)用數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)依據(jù)人員角色，對(duì)信息進(jìn)行分級(jí)，利用虛擬專(zhuān)用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)字段級(jí)別的訪問(wèn)限制，隔離敏感信息訪問(wèn)，限制未授權(quán)的跨級(jí)訪問(wèn)；（2）區(qū)級(jí)分級(jí)授權(quán)通過(guò)對(duì)機(jī)構(gòu)級(jí)別的設(shè)置和人員歸屬的管理實(shí)現(xiàn)對(duì)不同機(jī)構(gòu)不同人員對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和地圖范圍的訪問(wèn)權(quán)限。包括對(duì)機(jī)構(gòu)和人員信息的樹(shù)形查看、添加、編輯、刪除、禁用/啟用功能；（3）授權(quán)準(zhǔn)入通過(guò)對(duì)用戶角色設(shè)置人口、房屋、企業(yè)數(shù)據(jù)字段的訪問(wèn)權(quán)限，防止人口、房屋、企業(yè)敏感信息的泄露，并監(jiān)控非法訪問(wèn)用戶情；（4）數(shù)據(jù)維護(hù)通過(guò)數(shù)據(jù)備份復(fù)原功能避開(kāi)數(shù)據(jù)的惡意或者災(zāi)難性的毀壞丟失問(wèn)題，有效的保證了數(shù)據(jù)的平安性；（5）聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控實(shí)時(shí)監(jiān)控各級(jí)部門(mén)用戶在線狀況，并對(duì)監(jiān)控狀況的統(tǒng)計(jì)分析；（6）痕跡管理通過(guò)追溯某段時(shí)間或者某個(gè)用戶的增加、刪除、修改等操作痕跡的手段追蹤數(shù)據(jù)平安泄露或者惡意毀壞的源頭；（7）日志管理對(duì)系統(tǒng)日常工作的日志記錄，確保出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能找到問(wèn)題的緣由，并剛好復(fù)原系統(tǒng)正常運(yùn)行。特色應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)依據(jù)望城區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)際須要，對(duì)基礎(chǔ)平臺(tái)進(jìn)行擴(kuò)展建設(shè)，進(jìn)一步深化開(kāi)展望城區(qū)網(wǎng)格化管理工作，利用網(wǎng)格化社會(huì)管理應(yīng)用信息平臺(tái)擴(kuò)展系統(tǒng)的建設(shè)，夯實(shí)望城區(qū)網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)，更全面的落實(shí)各項(xiàng)網(wǎng)格化管理工作。業(yè)務(wù)短信管理子系統(tǒng)業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng)通過(guò)手機(jī)設(shè)備來(lái)實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)功能，如對(duì)重大特急事務(wù)的通知通告、接受公眾的詢問(wèn)、投訴等事務(wù)的處理。業(yè)務(wù)短信管理子系統(tǒng)是系統(tǒng)在無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的延長(zhǎng)，通過(guò)業(yè)務(wù)短信功能和相關(guān)子系統(tǒng)的緊密結(jié)合，可以進(jìn)一步保障網(wǎng)格化綜合管理參和人員之間的消息暢通。用戶信息管理業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng)主要完成系統(tǒng)收發(fā)短信所須要的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理功能，主要是為了便于系統(tǒng)供應(yīng)特性化的功能，詳細(xì)包括系統(tǒng)用戶注冊(cè)、用戶資料審核、工作人員基本信息維護(hù)、用戶自定義群組維護(hù)、用戶個(gè)人信息修改。案卷到達(dá)提示當(dāng)監(jiān)督指揮中心將案卷批轉(zhuǎn)至專(zhuān)業(yè)部門(mén)時(shí)，在向?qū)I(yè)部門(mén)派遣案卷的同時(shí)，會(huì)以手機(jī)短信的方式向?qū)I(yè)部門(mén)人員發(fā)送一條案卷到達(dá)的提示。這個(gè)功能是通過(guò)系統(tǒng)設(shè)定自動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。案卷督辦短信領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)可對(duì)城市管理問(wèn)題（特殊問(wèn)題、重大問(wèn)題、超時(shí)問(wèn)題）發(fā)督辦消息。發(fā)送督辦信息的同時(shí)發(fā)送手機(jī)督辦短信。領(lǐng)導(dǎo)向?qū)I(yè)部門(mén)人員發(fā)送督辦短信，也是自動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。只要在指揮中心里對(duì)某條案卷進(jìn)行了督辦，在向?qū)I(yè)部門(mén)人員發(fā)送督辦消息的同時(shí)會(huì)以手機(jī)短信的形式向?qū)I(yè)部門(mén)人員發(fā)送催辦短信。案卷超時(shí)提示專(zhuān)業(yè)部門(mén)處理的案卷，超出辦理時(shí)限后系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)亮紅燈以示警告，同時(shí)自動(dòng)向?qū)I(yè)部門(mén)人員手機(jī)發(fā)送一條案卷超時(shí)的提示。群發(fā)消息群發(fā)短信功能，主要是為了便利對(duì)專(zhuān)業(yè)部門(mén)人員和網(wǎng)格管理員進(jìn)行統(tǒng)一管理。相對(duì)于以前的文字通知或者電話通知，群發(fā)短信功能可以更快速便利的將重要信息通報(bào)專(zhuān)業(yè)部門(mén)人員和網(wǎng)格管理員。指揮調(diào)度對(duì)網(wǎng)格管理員群發(fā)短信的功能：選擇單個(gè)網(wǎng)格管理員發(fā)送短信；核查、核實(shí)短信提示；今日提示短信提示。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估子系統(tǒng)城市的發(fā)展建設(shè)必定伴隨著的新城區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造，而在建設(shè)過(guò)程中必定會(huì)涉及大量的拆遷工作，同時(shí)在征地拆遷程中，社會(huì)沖突事務(wù)頻發(fā)，集體上訪事務(wù)頻現(xiàn)，影響了社會(huì)的穩(wěn)定。而通過(guò)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，我們可以在拆遷前進(jìn)行一次系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，了解拆遷區(qū)域的人員構(gòu)成信息、房屋構(gòu)成信息及社會(huì)不穩(wěn)定因素等信息，從而有針對(duì)性的制定拆遷方案。拆遷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估選取指定范圍的拆遷區(qū)域，系統(tǒng)可以自動(dòng)結(jié)合目前人口、房屋等信息數(shù)據(jù)分析出該區(qū)域的拆遷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從而為領(lǐng)導(dǎo)決策供應(yīng)了有力的支撐。拆遷費(fèi)用評(píng)估依據(jù)拆遷區(qū)域的地價(jià)、人口數(shù)、房屋數(shù)等信息數(shù)據(jù)綜合計(jì)算出拆遷區(qū)域的費(fèi)用。拆遷區(qū)域人員結(jié)構(gòu)評(píng)估系統(tǒng)可以自動(dòng)分析出拆遷區(qū)域的人員結(jié)構(gòu)層次。輿情監(jiān)控子系統(tǒng)輿情監(jiān)控子系統(tǒng)，整合互聯(lián)網(wǎng)信息采集技術(shù)及信息智能處理技術(shù)通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)海量信息（如新聞、論壇、博客、貼吧、手機(jī)報(bào)等）自動(dòng)抓取、自動(dòng)分類(lèi)聚類(lèi)、主題檢測(cè)、專(zhuān)題聚焦，實(shí)現(xiàn)用戶的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和新聞專(zhuān)題追蹤等信息需求，形成簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)告、圖表等分析結(jié)果，為客戶全面駕馭群眾思想動(dòng)態(tài)，做出正確輿論引導(dǎo)，供應(yīng)分析依據(jù)。信息采集接受傳統(tǒng)垂直搜尋方式對(duì)目標(biāo)明確的網(wǎng)絡(luò)媒體實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化信息抽?。贿€結(jié)合接受自動(dòng)搜尋方式，致力于突發(fā)事務(wù)、特殊新聞和博客信息，依據(jù)制定的關(guān)鍵字方案到所關(guān)注網(wǎng)站自動(dòng)采集信息。智能信息處理篩選出重要性強(qiáng)，急待處理的輿情信息，對(duì)部分客戶須要的信息進(jìn)行二次分類(lèi)，過(guò)濾無(wú)用、過(guò)時(shí)、低影響力的信息。輿情統(tǒng)計(jì)、趨勢(shì)分析及報(bào)表生成依據(jù)輿情分析引擎處理后生成報(bào)告，用戶可通過(guò)閱讀器閱讀，供應(yīng)信息檢索功能，依據(jù)指定條件對(duì)熱點(diǎn)話題、傾向性進(jìn)行查詢，并閱讀信息的詳細(xì)內(nèi)容，供應(yīng)決策支持，也可導(dǎo)出Excel表格。輿情預(yù)警系統(tǒng)依據(jù)設(shè)定的固定周期，對(duì)主流網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行掃描，采集并整理預(yù)先設(shè)定的相關(guān)信息；對(duì)突發(fā)事務(wù)、涉及平安內(nèi)容的敏感話題剛好發(fā)覺(jué)并報(bào)警。輿情預(yù)警方式有通過(guò)客戶端彈出窗口、手機(jī)短信預(yù)警、郵件通知預(yù)警三種方式。反邪教管理子系統(tǒng)邪教是坑害群眾、摧殘生靈、危及社會(huì)，是和恐怖主義、黑社會(huì)并稱的世界三大毒瘤之一。為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建和諧社會(huì)，我們要探討和駕馭邪教的新特性、新動(dòng)向、實(shí)時(shí)掌控邪教人員的動(dòng)向，在工作中駕馭主動(dòng)性。邪教人員檔案分析主要對(duì)邪教人員的年齡構(gòu)成比例，性別構(gòu)成比例進(jìn)行分析，然后以直觀的圖文形式表現(xiàn)出分析結(jié)果。外來(lái)人員狀況分析將邪教人員以本地人口及外來(lái)人口兩種方式進(jìn)行報(bào)表分析，便利管理者駕馭邪教人員構(gòu)成。邪教人員突出問(wèn)題分析系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)出邪教人員參和邪教的緣由，能夠讓管理直觀的開(kāi)展針對(duì)性的邪教人員挽救工作。邪教人員人房關(guān)聯(lián)管理能夠干脆在地圖上顯示出邪教人員的居住位置。邪教人員動(dòng)態(tài)信息分析記錄下每一次邪教人員的活動(dòng)動(dòng)態(tài)，是否脫離管控范圍，剛好預(yù)防群體性事務(wù)。邪教人員親屬關(guān)聯(lián)管理通過(guò)邪教人員可以查看到和邪教人員關(guān)聯(lián)的親屬狀況，能夠干脆了解到邪教人員是否影響到親屬參和邪教。社會(huì)管理數(shù)據(jù)建設(shè)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建設(shè)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)包括：地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立矢量數(shù)據(jù)圖和柵格數(shù)據(jù)圖組成的基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫(kù)。2.5維仿真地圖數(shù)據(jù)庫(kù)。建立由2.5維仿真城市建筑模型組成的城市2.5維仿真地圖數(shù)據(jù)庫(kù)。地理編碼數(shù)據(jù)庫(kù)。建立城市屬性關(guān)聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)地理編碼數(shù)據(jù)庫(kù)。單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫(kù)。建立社管網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫(kù)。地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)指長(zhǎng)沙市望城區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)管理應(yīng)用信息平臺(tái)賴以工作的基礎(chǔ)地形圖、正射影像圖、行政區(qū)劃圖等眾多的基礎(chǔ)空間信息和非空間信息等。基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)可干脆對(duì)社會(huì)管理相關(guān)的各部門(mén)供應(yīng)精的確時(shí)的基礎(chǔ)地理信息，保證了網(wǎng)格化社會(huì)管理平臺(tái)對(duì)基礎(chǔ)地理信息的需求。望城區(qū)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)主要內(nèi)容包括：1）大比例尺地形圖。依據(jù)前期調(diào)研，區(qū)住建局將供應(yīng)1:1000地形圖；2）小比例尺地形圖，比例尺應(yīng)包括1:10000地形圖；3）高辨別率正射影像圖；4）面狀區(qū)邊界線、街道界、社區(qū)界；5）基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)幾何定義6）數(shù)據(jù)分層結(jié)構(gòu)要求7）數(shù)據(jù)屬性字段要求地理編碼數(shù)據(jù)依據(jù)建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)地理編碼》（CJ/T215-2005）要求，地理編碼數(shù)據(jù)類(lèi)型可分為行政區(qū)域地名、地片和小區(qū)地名、街巷地名、門(mén)（樓）牌地址、標(biāo)記物地址、愛(ài)好點(diǎn)地址。網(wǎng)格數(shù)據(jù)建設(shè)望城區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)管理應(yīng)用信息平臺(tái)建設(shè)以信息化為支撐，以網(wǎng)格化管理為手段，通過(guò)對(duì)網(wǎng)格單元的管理，“最大限度地激發(fā)社會(huì)活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地削減不和諧因素”，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。網(wǎng)格劃分工作是該項(xiàng)工作的先決條件，為了保證網(wǎng)格劃分工作的順當(dāng)開(kāi)展，特制定以下工作方案。準(zhǔn)備工作方案制定工作起從前必需制定詳細(xì)的網(wǎng)格劃分工作方案，明確項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)路途。資料收集前期的資料收集工作應(yīng)在綜治辦主導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)的主動(dòng)協(xié)作下綻開(kāi)，詳細(xì)需收集的資料包括：綜治辦實(shí)施方的技術(shù)人員應(yīng)協(xié)作綜治辦分析內(nèi)部已有的相關(guān)數(shù)據(jù)，可以利用的應(yīng)盡量整理收集。國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)通過(guò)國(guó)土規(guī)劃部門(mén)收集和本項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)地形、遙感影像數(shù)據(jù)，詳細(xì)的數(shù)據(jù)要求如下：中小比例尺地形圖：1:5000或1:10000（用于行政區(qū)及街道的劃分、技術(shù)設(shè)計(jì)及任務(wù)支配時(shí)運(yùn)用）；大比例尺地形圖：1:1000或1:500（用于單元網(wǎng)格的劃分和社管、城管網(wǎng)格的劃分）；遙感影像：對(duì)于須要進(jìn)一步確認(rèn)的區(qū)域接受遙感影像幫助。公安、民政等其他部門(mén)由籌建辦協(xié)調(diào)公安、民政等其他部門(mén)收集和本項(xiàng)目相關(guān)的最新行政勘界數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)、房屋數(shù)據(jù)等。人員準(zhǔn)備綜治辦及實(shí)施方應(yīng)在項(xiàng)目啟動(dòng)前做好人員調(diào)配的準(zhǔn)備工作。組織協(xié)調(diào)搭建組織框架相關(guān)人員調(diào)配完成后依據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際狀況成立項(xiàng)目專(zhuān)班小組，綜治辦及實(shí)施方應(yīng)明確相關(guān)的責(zé)任人及所負(fù)責(zé)事宜，人員確定后不得隨意更改或抽調(diào)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)本項(xiàng)目涉及到的部門(mén)及相關(guān)人員較多（各級(jí)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人），項(xiàng)目前期應(yīng)由綜治辦或政府專(zhuān)班小組組織各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，會(huì)上須要明確項(xiàng)目實(shí)施的重大意義、網(wǎng)格劃分原理、作用及需留意事項(xiàng)等，同時(shí)要明確各部門(mén)或其他相關(guān)人員在本項(xiàng)目中須要協(xié)作的詳細(xì)工作。明確分工、落實(shí)責(zé)任綜治辦負(fù)責(zé)社會(huì)管理網(wǎng)格劃分整體工作的布置、協(xié)調(diào)和溝通；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)邊界確定，轄區(qū)人口、治安等狀況介紹，協(xié)作網(wǎng)格劃分人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪。由于網(wǎng)格劃分工作須要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的主動(dòng)協(xié)作，動(dòng)員大會(huì)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)應(yīng)明確本項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人。城管監(jiān)督網(wǎng)格的劃分確認(rèn)工作由城管局協(xié)作完成。工作范圍工作范圍包括全部行政轄區(qū)，涵蓋水域、陸地、山川等各類(lèi)區(qū)域，包括一般居住區(qū)、高校、部隊(duì)、工棚、企事業(yè)單位等各種居住區(qū)。網(wǎng)格劃分原則網(wǎng)格劃分綜合考慮房屋樓棟構(gòu)成差異、人口密度以及常住人口和流淌人口混居等因素，實(shí)行從下至上的方法，依托社區(qū)，以小區(qū)為單位，依