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文檔簡介

第三重一大事項決策制度實施細則范文(通用5篇)

細則也稱實施細則,是有關(guān)機關(guān)或部門為使下級機關(guān)或人員更好地貫徹執(zhí)行某一法令、條例和規(guī)定,結(jié)合實際情況,對其所做的詳細的、具體的解釋和補充。以下是小編收集整理的三重一大事項決策制度實施細則范文(通用5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

三重一大事項決策制度實施細則篇1為認真貫徹落實《中共桓臺縣委、桓臺縣人民政府關(guān)于對縣紀委、監(jiān)察局派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的實施意見》(桓發(fā)[2023]3號)精神,密切配合、協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)對我單位重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金使用事項(以下簡稱“三重一大”事項)的監(jiān)督,增強監(jiān)督的針對性和有效性,特制訂如下細則。

一、“三重一大”事項的內(nèi)容和范圍

1、重大事項決策的內(nèi)容和范圍。主要包括:黨和國家的路線、方針、政策和中央和省、市、縣委重要文件、會議精神的貫徹落實,需向上級請示、報告的重要事項;發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度重要工作部署、重大活動安排,以及事關(guān)人民群眾切身利益、涉及面較廣的重要事項;重要政策和制度的制定、修改、廢止,推行重大改革等重要事項;項目建設(shè)和管理、社會事業(yè)、社會保障等方面重要事項;黨建工作、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)等重要事項。

2、重要干部任免的內(nèi)容和范圍。主要包括:機關(guān)中層以上干部、下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核、選拔、任免、推薦、調(diào)動和獎懲;副科級以上后備干部的推薦、選拔和使用意見;推薦申報縣級以上綜合類先進個人或先進集體;

3、重要項目安排的內(nèi)容和范圍。主要包括:各類重大水務(wù)工程建設(shè)項目、重大項目前期準備事項及實施過程中需要協(xié)調(diào)、監(jiān)管事項;大宗物資、設(shè)備采購,工程項目招投標等;各類固定資產(chǎn)處置;涉及經(jīng)濟發(fā)展的重要實事項目、涉及為民為企或單位內(nèi)部多數(shù)人權(quán)益的重大實事工程的安排、督促檢查、驗收等。

4、大額度資金使用的內(nèi)容和范圍。主要包括:財政預(yù)算決算的編制原則、制訂調(diào)整和大額度資金使用原則;各類專項資金的安排、使用與管理;單位固定資產(chǎn)、工程款單項支出在50000元以上的資金安排、使用與管理;單位單項非生產(chǎn)性支出在5000元以上的資金使用等。

二、主要程序

(一)會前準備階段

1、會議議題由局黨委書記、局長根據(jù)班子成員、局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子或局機關(guān)職能部門的提議,在征求相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)意見后提出;并與班子其它成員進行溝通。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況需作出臨時處置的外,不得臨時動議。

2、會議準備由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)科室(單位)準備相關(guān)材料,包括方案和論證材料。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)人員進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估,提出可供決策的意見或報告。

3、選拔任用干部,要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的相關(guān)規(guī)定,在民主推薦、考察的基礎(chǔ)上,經(jīng)局黨委書記與相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)共同醞釀,并向縣紀委派駐機構(gòu)征求意見后向黨委會提名,為黨委會決定干部任免做準備。

(二)會中決策階段

1、會議決策時,由局黨委書記、局長主持。黨政班子成員應(yīng)對決策議題逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。

2、討論重要干部人事任免事項,到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的三分之二,并采用票決制。

3、討論中意見分歧較大或者有重大問題尚不清楚時,除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進一步調(diào)查研究后再作決策。

4、班子成員發(fā)表的意見和會議議題討論情況應(yīng)記錄完整。包括會議名稱、會議內(nèi)容、決策議題、參加人員、主持人、記錄人。

5、相關(guān)職能部門和紀委、監(jiān)察局派駐機構(gòu)人員可列席會議。

(三)會后執(zhí)行階段

1、局“三重一大”事項經(jīng)集體決策后,由局班子成員按分工和職責組織實施。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人對決策有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的決策前,應(yīng)無條件執(zhí)行。同時,可按組織程序向上級黨組織反映意見。

3、個人不得擅自改變集體決策,因情況發(fā)生變化需對決策進行重大調(diào)整或變更的,經(jīng)局黨委會重新作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況需作出臨時處置的,必須向局主要領(lǐng)導(dǎo)報告,事后及時向局黨委會報告并負責;未完成事項如需局黨委會重新作出決策的,經(jīng)再次決策后,按新決策執(zhí)行。

三、監(jiān)督檢查

(一)班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況,并將執(zhí)行情況列入年度班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。

(二)“三重一大”事項決策后的貫徹執(zhí)行情況,由局有關(guān)科室具體負責決策實施過程中的檢查和督辦。檢查和督辦情況及時向班子主要負責人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。

(三)接受縣委組織部、縣紀委、監(jiān)察局派駐機構(gòu)對局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行“三重一大”制度的監(jiān)督檢查。

(四)局“三重一大”事項決策情況,除按有關(guān)規(guī)定不便于公開外,應(yīng)在局黨務(wù)公開欄和相關(guān)會議、文件中進行公開。

(五)對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實施的“三重一大”事項,有關(guān)部門和人員應(yīng)及時向班子主要領(lǐng)導(dǎo)和紀委、監(jiān)察局派駐機構(gòu)報告。

四、責任追究

(一)具有下列行為之一的,將根據(jù)事實、性質(zhì)和情節(jié),依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》等規(guī)定,追究有關(guān)責任者的責任。

1、違反決策程序規(guī)定的;

2、應(yīng)提交決策的事項未提交,擅自決定實施的;

3、擅自改變集體決策的;

4、決策事項貫徹執(zhí)行不力或者執(zhí)行過程中主觀上有過錯造成重大影響的;

5、提供不實或者虛假信息誤導(dǎo)決策者,造成決策失誤的;

6、違反保密紀律的。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤造成嚴重后果或者涉嫌違紀違法的,應(yīng)在查明情況、分清責任的基礎(chǔ)上,按照干部管理權(quán)限及時向上級部門報告,分別追究主要負責人、分管負責人和其它負責人的相應(yīng)責任。

(三)發(fā)生違反規(guī)定行為,情節(jié)輕微的,主要責任人和直接責任人應(yīng)當在局黨委會進行檢查;情節(jié)較重并造成后果的,按照干部管理權(quán)限,由局黨委書記、局長或上級黨組織進行誡勉談話;情節(jié)嚴重,給工作造成重大損失的,應(yīng)給予組織處理;構(gòu)成違紀違法的,移送紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)處理。

三重一大事項決策制度實施細則篇2為規(guī)范本中心的重大決策行為,提高決策水平、防范決策風險。促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,保障科學(xué)發(fā)展,結(jié)合本中心的工作實際,特制定本實施細則。

一、“三重一大”事項決策應(yīng)遵循的原則

1、凡涉及本中重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由中心領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。

2、堅持依法決策,遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度相關(guān)規(guī)定,保證各項決策合法合規(guī)。

3、堅持民主決策,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確處理好民主與集中的關(guān)系,帶頭執(zhí)行民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求進行決策,保證權(quán)力正確行使。

二、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

1、“三重一大”的內(nèi)容

“三重一大”是指:重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金運作事項。

2、“三重一大”決策范圍

(1)本中心貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。

(2)上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項。

(3)本中心績效考核、薪酬分配、福利待遇等涉及職工切身利益的重要事項。

3、“三重一大”決策程序

(1)提出建議。凡須提請領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定的重大決策事項,主辦科室應(yīng)進行深入的研究論證,提出工作建議。

(2)集體決策。重大事項必須提交全體會議討論決定。在充分討論的基礎(chǔ)上,進行表決,形成決策意見。

4、“三重一大”組織實施

有關(guān)科室實施,并加強對重大項目的前期工作、管理、驗收等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

三、決策監(jiān)督

1、本中心主要負責人是落實“三重一大”決策制度的第一責任人,要通過梳理規(guī)章制度,建立健全“三重一大”決策流程,開展風險評估,確定相關(guān)控制措施,規(guī)范記錄文檔,促進集體決策的全面受控和有效執(zhí)行。

2、對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實施的“三重一大”事項,有關(guān)部門和人員知情后應(yīng)及時向上級黨委、紀委等部門報告。

3、“三重一大”事項決策按規(guī)定應(yīng)當公開的,要按照黨務(wù)、政務(wù)公開的要求,在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示,自覺接受職工群眾監(jiān)督。

四、責任追究

在重大決策、重要干部人事任免、重大項目安排、大額資金使用方面存在以下問題的,進行責任追究。

1、決策內(nèi)容違反國家法律、法規(guī)的;

2、未經(jīng)集體研究,個人或者少數(shù)人決定重大事項,或者改變集體作出的重大決定的。

本實施細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

三重一大事項決策制度實施細則篇3第一章

總則

第一條

為深入貫徹落實“三重一大”事項決策制度,規(guī)范國電宣威發(fā)電有限責任公司(以下簡稱公司)決策行為,提高決策水平,防范決策風險,促進廉潔從業(yè),根據(jù)《中國國電集團公司貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法(試行)》,《國電電力發(fā)展股份有限公司“三重一大”集體決策管理辦法》,結(jié)合公司實際,制定本實施細則。

第二條

本細則所稱“三重一大”事項,是指公司的重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金運作事項。

第三條“三重一大”事項決策必須遵循依法決策、科學(xué)決策、集體決策、民主決策的基本原則。

第四條“三重一大”事項決策的形式為會議決策,即按照會議議事規(guī)則,經(jīng)集體研究作出決策。集體決策可采取口頭、舉手、票決等表決方式。

第五條

本實施細則適用于公司及多經(jīng)企業(yè)。

第二章

決策范圍

第六條

重大決策事項,是指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)條規(guī)規(guī)定應(yīng)當由公司黨委(黨總支、黨支部)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子和職工代表大會決定的事項,主要包括以下內(nèi)容:

(一)貫徹上級有關(guān)重要會議、文件精神和交辦的重大事項,研究制定落實的意見和措施;

(二)企業(yè)重大改革、發(fā)展、穩(wěn)定的思路和舉措,企業(yè)發(fā)展方向、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項;

(三)向上級組織及有關(guān)部門報送的重要請示、報告;

(四)企業(yè)財務(wù)預(yù)算、決算,資產(chǎn)損失核銷、資產(chǎn)處置、國有產(chǎn)權(quán)變動、利潤分配和彌補虧損、增加和減少注冊資本等重大資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))管理事項;

(五)企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、綜合計劃、工作報告,重大技術(shù)改造、技術(shù)引進方案,公司組織機構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整及人員編制等重大生產(chǎn)經(jīng)營管理事項;

(六)企業(yè)改制重組、兼并、破產(chǎn)、合并、分立、解散或者變更公司,歷史債權(quán)債務(wù),資產(chǎn)收購,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、重要資產(chǎn)出租以及特殊情況下的貸款等重大資本運營管理事項,企業(yè)資產(chǎn)變動、報廢處置、投資及擔保;

(七)勞動用工、工資制度、薪酬分配以及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、企業(yè)年金、公積金等涉及員工切身利益的重大方案的制定、調(diào)整、實施;

(八)企業(yè)涉及治理、體制機制、經(jīng)營管理等方面的重要規(guī)章制度的制定、修改、廢除;

(九)干部考核、職工獎懲、職工安置及其他涉及職工切身利益的重大利益調(diào)配事項;

(十)企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、環(huán)境保護等重大問題,嚴重違紀、人身傷亡、責任事故、突發(fā)事件、經(jīng)濟法律糾紛以及涉及影響公司穩(wěn)定等重大事件的處理;

(十一)涉及企業(yè)全局性的重大改革方案和改革措施的制訂;

(十二)黨的建設(shè)、黨風建設(shè)和反腐倡廉工作、精神文明建設(shè)和思想政治工作中的重大問題;

(十三)向上級推薦先進、企業(yè)榮譽稱號的授予和全企業(yè)性的獎懲事項,組織或參加公派出國人選的確定;

(十四)企業(yè)黨建、紀檢監(jiān)察、人才隊伍建設(shè)及教育培訓(xùn)、工會和共青團等工作中的重大事項;

(十五)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子認為需要集體研究決策的其他重要問題;

(十六)其他重大決策事項。

第七條

重要人事任免事項,是指公司管理的中層及其他管理人員的職務(wù)調(diào)整事項。主要內(nèi)容包括以下內(nèi)容:

(一)向上級黨組織(或董事會)提出的黨委成員或高層管理人員任免或聘任與解聘建議;

(二)向上級黨組織推薦的公司高層管理人員后備人選;

(三)公司中層管理人員任免或聘任與解聘;

(四)公司中層管理人員后備人選的推薦、選拔;

(五)中層管理人員以外的公司其他重要崗位人員的聘任與解聘;

(六)對外投資項目經(jīng)營管理人員和董事、監(jiān)事聘任與解聘建議;

(七)其他重要人事任免事項。

第八條

重大項目安排事項,是指對公司生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設(shè)立和安排,主要包括以下內(nèi)容:

(一)企業(yè)年度投資計劃及調(diào)整,年度大修、技改、科技計劃及重大調(diào)整;

(二)投資在50萬元及以上的工程建設(shè)項目;

(三)價值在50萬元及以上的大宗物資采購和大宗廢舊物資的處理;

(四)一次性投入在50萬元及以上的重大技術(shù)改造項目;

(五)一次性投入在50萬元及以上的重要技術(shù)和設(shè)備引進、新產(chǎn)品開發(fā);

(六)未列入預(yù)算的基本建設(shè)項目、固定資產(chǎn)購置、大宗物資及設(shè)備采購;

(七)其他重大項目安排事項。

第九條

大額度資金運作事項,是指超過由公司規(guī)定的公司領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括以下內(nèi)容:

(一)公司年度資金預(yù)算和調(diào)整;

(二)未列入預(yù)算,單項支出在10萬元及以上的資金款項;

(三)投入在50萬元及以上的大宗物資采購或工程項目所需款;

(四)集中發(fā)放的較大數(shù)額獎金,集中使用的較大數(shù)額福利費;

(五)對外捐贈、贊助,對外投資、融資、貸款等運作事項;

(六)其他大額度資金運作事項。

第三章決策主體和權(quán)限

第十條

決策主體、形式、人員

(一)公司“三重一大”事項決策主體為公司黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)班子和職工代表大會。

(二)決策形式主要采取黨委會、總經(jīng)理辦公會、黨政聯(lián)席會、職代會或職代組長聯(lián)系會等的形式進行。

(三)黨委會議參與決策人員為全體黨委委員;總經(jīng)理辦公會議參與決策人員為公司總經(jīng)理、黨委書記、副總經(jīng)理、黨委副書記、總會計師、總工程師、紀委書記、工會主席;黨政聯(lián)席會議參與決策人員為全體黨委委員及行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員;職工代表大會參與決策人員為全體職工代表。

(四)黨委會由黨委書記主持,列席會議人員由黨委書記確定;黨政聯(lián)席會由黨委書記或總經(jīng)理主持,列席會議人員由黨委書記、總經(jīng)理商定;總經(jīng)理辦公會由總經(jīng)理主持,列席會議人員由總經(jīng)理確定;職代會由工會主席主持,列席人員由工會委員會議確定。

(五)遇有異常情況和突發(fā)事件,可依據(jù)事項的具體情況,由總經(jīng)理、黨委書記商議決定決策形式。緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的,應(yīng)在事后及時向黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會報告。臨時決定人應(yīng)當對決策情況負責。

(六)“重大事項”根據(jù)公司黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、職代會議事規(guī)則,召開相應(yīng)會議進行決策;“重要人事任免”采取召開黨委會或黨政聯(lián)席會進行決策;“重大項目安排”、“大額度資金運作”召開總經(jīng)理辦公會或黨政聯(lián)席會進行決策。

(七)黨委會由黨委工作部負責會務(wù)、文書工作。黨政聯(lián)席會由黨委工作部或總經(jīng)理工作部負責會務(wù)、文書工作。總經(jīng)理辦公會由總經(jīng)理工作部負責會務(wù)、文書工作。職代會和職代組長聯(lián)系會由工會辦公室負責會務(wù)、文書工作。

第四章

議事規(guī)則

第十一條“三重一大”集體決策,應(yīng)遵守以下議事規(guī)則:

(一)堅持民主集中制原則。與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見,主要負責人應(yīng)當最后發(fā)表結(jié)論性意見,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化;

(二)堅持實事求是原則。尊重客觀、符合實際,有利于企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作;

(三)堅持合法合規(guī)原則。不得違反國家法律法規(guī)、黨紀政紀條規(guī)和上級規(guī)章制度以及公司章程規(guī)定;

(四)凡需黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、職代會決定的事項,任何人不得以任何其他形式替代;

(五)黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會出席人數(shù)達到或超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3,會議方可舉行;

(六)會議在討論有關(guān)議題和工作時,應(yīng)首先由主管同志報告情況,其他同志不受委托不得越權(quán)代替;

(七)會議應(yīng)嚴格按照預(yù)定議題進行,不能臨時動議議題或表決事項,特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項;

(八)集體決策議決事項,應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。當不同意見相持時,應(yīng)暫緩作出決定,經(jīng)進一步調(diào)查研究,待意見成熟后,再提交會議議決。黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會作出決定,應(yīng)采取表決制。出席會議的正式成員有表決權(quán)。會議表決事項,以贊成人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的2/3為通過??偨?jīng)理辦公會如遇有時限要求的有爭議事項,主持會議的總經(jīng)理有權(quán)作最后決定;

(九)凡前次黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會作出的決策,如需再次上會復(fù)議,必須有1人動議,并在會前征得2/3以上應(yīng)出席會議同志的同意,否則不得復(fù)議;

(十)在討論與本人及家屬有關(guān)的議題時,本人應(yīng)主動回避;

(十一)會議決定的事項,必須明確實施部門和負責人;

(十二)對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容,與會人員不得外泄,否則應(yīng)嚴厲追究有關(guān)人員的責任,涉密會議材料的印發(fā)、回收、銷毀等應(yīng)按照文檔管理保密規(guī)定辦理;

(十三)“三重一大”事項決策的情況,包括會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容,應(yīng)當充分完整,詳細記錄并存檔備查。

第五章決策程序和組織實施

第一節(jié)

決策程序

第十二條

重大決策事項的決策程序

(一)有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出重大決策的初步方案,企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)并向企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出集體研究建議;

(二)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)商量提出集體研究的基本方案并確定征求意見范圍和方式;

(三)按照確定的征求意見范圍和方式征求意見,完善基本方案。重大投資和工程建設(shè)項目,應(yīng)當充分聽取有關(guān)專家的意見;研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規(guī)章制度,應(yīng)當聽取工會的意見,并通過職工代表大會或者職代組長聯(lián)席會聽取職工群眾的意見和建議;

(四)依據(jù)議事規(guī)則將基本方案提交總經(jīng)理辦公會或黨委會、黨政聯(lián)席會,按照民主集中制原則由黨委書記或總經(jīng)理集中多數(shù)人意見做出決定,必要時進行票決制。需提交職代會討論決定的,按規(guī)定提交職代會討論決定;

(五)總經(jīng)理工作部或黨委工作部形成會議決議或會議紀要,以便監(jiān)督實施和檢查;

(六)在緊急情況下總經(jīng)理、黨委書記經(jīng)商議有權(quán)對具體事項作出決定,事后向領(lǐng)導(dǎo)班子報告并履行追認程序。

第十三條

重要人事任免事項的決策程序

(一)任命(聘任)決策程序

1.醞釀人選。采用公開競爭、民主推薦、黨組織推薦、黨政主要負責人提名等形式確定擬聘任用預(yù)備人選。個人推薦重要人事任命(聘任)人選時,必須提交署名的推薦材料;

2.考察對象。黨委書記、總經(jīng)理商議并征求其他班子成員意見,確定擬聘任用預(yù)備人選;

3.組織考察。組織人事、紀檢監(jiān)察等部門組成考察組,對擬聘任用預(yù)備人選進行考察。沒有經(jīng)過組織考察的擬聘任用預(yù)備人選不得上會;

4.征求紀檢監(jiān)察部門意見。考察結(jié)果提交會議討論決定前,應(yīng)征求所在單位紀委和監(jiān)察部門意見;

5.黨委書記、總經(jīng)理聽取組織人事、紀檢監(jiān)察部門考察及征求意見匯報,確定提交會議討論人選并與領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員進行溝通;

6.對需履行上報審批程序的,報上級有關(guān)部門審批;

7.召開黨委會或黨政聯(lián)席會討論推薦或任免干部;

8.總經(jīng)理工作部、黨委工作部形成會議決議或會議紀要,以便監(jiān)督實施和檢查;

9.任前公示。按規(guī)定需要進行任前公示的,應(yīng)進行公示;

10.對會議決定任命(聘任)人選由公司紀委、紀檢監(jiān)察部門組織進行廉潔從業(yè)教育談話,任職談話按照公司干部管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

11.發(fā)布文件宣布任命(聘任)。需備案的應(yīng)報上級有關(guān)部門備案。

(二)免職(解聘)決策程序

1.提出免職(解聘)建議。黨委書記、總經(jīng)理提出免職(解聘)建議;

2.黨委書記、總經(jīng)理商議并征求其他班子成員意見,形成基本方案;

3.對需履行上報審批程序的,報上級有關(guān)部門審批;

4.召開黨委會或黨政聯(lián)席會討論免職(解聘)方案;

5.總經(jīng)理工作部、黨委工作部形成會議決議或會議紀要,以便監(jiān)督實施和檢查;

6.發(fā)布文件宣布決定。需備案的應(yīng)報上級有關(guān)部門備案。

第十四條

重要項目安排事項的決策程序

(一)有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出重要項目立項報告,企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審核提出意見并向總經(jīng)理匯報,并提出集體研究建議;

(二)總經(jīng)理與黨委書記確定集體研究基本方案,必要時聘請專家進行論證或通過廠務(wù)公開、職代組長聯(lián)席會征求意見;

(三)召開總經(jīng)理辦公會或黨政聯(lián)席會討論決定;

(四)總經(jīng)理工作部形成會議決議或會議紀要,以便監(jiān)督實施和檢查;

(五)按國家規(guī)定需公開招標的重要項目,應(yīng)按照招投標管理辦法規(guī)定進行公開招標。

第十五條

大額度資金運作事項的決策程序

(一)有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出資金使用方向、額度;

(二)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱,提出具體意見;

(三)總會計師或主管財務(wù)負責人審查,簽署審查意見;

(四)召開總經(jīng)理辦公會討論決定或提出意見;

(五)總經(jīng)理工作部形成會議決議或會議紀要,以便監(jiān)督實施和檢查。

第十六條

備案備查。對決策情況,相關(guān)部門應(yīng)做好會議記錄,經(jīng)會議主持人簽字確認,按有關(guān)規(guī)定形成檔案,存檔備查。會議記錄內(nèi)容包括:

(一)會議舉行的時間、地點、主持人、出席人員、缺席人員、列席單位及人員、特邀專家、記錄人等基本情況;

(二)決策事項以及主要議題;

(三)審議過程;

(四)參會人員意見;

(五)主要分歧意見;

(六)表決方式;

(七)會議結(jié)論。

第十七條

依據(jù)上級規(guī)章制度規(guī)定,企業(yè)“三重一大”事項需由企業(yè)職代會討論決定或報請上級審批決定的,應(yīng)按規(guī)定將集體研究形成的意見或建議按程序提請審查批準。

第二節(jié)

組織實施

第十八條“三重一大”事項決策的組織實施

(一)分工組織實施。黨委會、黨政聯(lián)席會決定的事項,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實施;總經(jīng)理辦公會作出的決定,由總經(jīng)理辦公會成員按照分工組織實施,個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行;

(二)加強監(jiān)督檢查。黨委會、黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會決定的事項,由黨委工作部、總經(jīng)理工作部負責催辦,并及時將落實情況向黨委書記、總經(jīng)理匯報。紀檢監(jiān)察、審計部門根據(jù)職責權(quán)限對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告,提出糾正建議。

第十九條

當發(fā)現(xiàn)企業(yè)“三重一大”決策中有不符合黨和國家的方針政策、法律法規(guī)以及違反本辦法規(guī)定的現(xiàn)象時,公司黨組織必須及時提出意見,如果所提意見不被接受,公司黨組織應(yīng)負責向國電電力黨組報告。

第二十條“三重一大”事項按企業(yè)《章程》規(guī)定需董事會、股東會決策的,應(yīng)按照本實施細則規(guī)定對“三重一大”事項進行集體研究,形成意見和建議并提交董事會、股東會審議。

第二十一條

因不可抗力或者決策依據(jù)、客觀條件發(fā)生重大變化而導(dǎo)致決策目標部分或者全部不能實現(xiàn)的,應(yīng)及時向上級請示,據(jù)實提出變更或中止的理由和建議,但在未批準之前不得擅自調(diào)整或者中止決策的執(zhí)行。企業(yè)決策需要停止執(zhí)行或者變更,依照本實施細則規(guī)定的程序進行。

第六章監(jiān)督檢查

第二十二條“三重一大”事項作為廠務(wù)公開、黨務(wù)公開的重要內(nèi)容,除按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當保密的事項外,在適當范圍內(nèi)公開。公司應(yīng)從實際出發(fā),建立黨內(nèi)外結(jié)合、專兼結(jié)合、全員參與的監(jiān)督約束體系,強化和完善對企業(yè)執(zhí)行“三重一大”民主決策程序的監(jiān)督。

第二十三條“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況應(yīng)當作為黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計的重點事項;作為民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容。

第二十四條

紀檢監(jiān)察部門在進行年度考核監(jiān)督檢查中,應(yīng)依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,將領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為重點檢查內(nèi)容。

第二十五條

組織人事部門和審計部門應(yīng)當將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況,作為對領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免以及經(jīng)濟責任履行情況審計評價的重要依據(jù)。

第二十六條

工會辦公室負責完善廠務(wù)公開、民主管理制度,把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況納入廠務(wù)公開內(nèi)容,積極發(fā)揮工會、職代會在“三重一大”事項決策中的決議作用。

第二十七條

計劃經(jīng)營部、財務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部等職能部門應(yīng)結(jié)合公司的實際,制定完善相關(guān)管理制度,加強對綜合計劃、投資、資金(資本)運作、技改、招投標等方面“三重一大”事項的管理。

第七章責任和責任追究

第二十八條

參與決策會議的人員應(yīng)當對會議的決策承擔責任。對“三重一大”決策失誤的責任人,按照權(quán)力和責任相統(tǒng)一的原則,進行責任追究。

集體決策違反法律和紀律規(guī)定、違背集體決策規(guī)則和程序,給國家和公司造成重大經(jīng)濟損失或嚴重不良影響的,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人應(yīng)當承擔直接責任,參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當承擔相應(yīng)責任。

第二十九條

參與決策的人員明確表明反對意見并在會議記錄中有記載的,可免除相應(yīng)的責任。

第三十條

凡屬下列情況之一,給國家和公司造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴重不良影響的,應(yīng)當追究責任。

(一)違背集體決策原則,個人或少數(shù)人擅自決定重大問題,獨斷專行的;

(二)不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;

(三)因特殊原因,未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不報告的;

(四)未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成決策失誤的;

(五)未做深入調(diào)查研究、科學(xué)論證而盲目決策;

(六)執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響,能夠挽回損失或影響而不采取積極措施予以糾錯改正的;

(七)在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或?qū)⑸婷苜Y料向外泄密的;

(八)其他因違反本規(guī)定而造成失誤的。

第三十一條

對違反本實施細則第三十條情形之一的,應(yīng)根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)等,明確集體責任、個人責任及直接責任、領(lǐng)導(dǎo)責任,并依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國國電集團公司職工懲處規(guī)定》、《中國國電集團公司領(lǐng)導(dǎo)人員問責辦法(暫行)》、《公司員工獎懲管理規(guī)定》,按照干部管理的權(quán)限和程序給予經(jīng)濟處罰、組織處理或黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

第八章附

第三十二條

本實施細則由公司授權(quán)紀檢監(jiān)察室制訂、修訂并負責解釋。

第三十三條

本實施細則由公司黨政聯(lián)席會審議通過,自下發(fā)之日起施行。原《國電宣威發(fā)電有限責任公司“三重一大”集體決策實施細則》同時廢止。

三重一大事項決策制度實施細則篇4為認真貫徹落實中央關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(以下簡稱“三重一大”制度),推動領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、規(guī)范決策,結(jié)合縣科協(xié)實際,制定本制度。

一、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

(一)重大事項決策

凡涉及本單位改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,關(guān)系工作人員切身利益的重大問題,均屬于重大事項決策的范圍,主要內(nèi)容包括:

1.黨和國家的路線、方針、政策,上級有關(guān)會議和文件精神的學(xué)習(xí)、貫徹和落實;

2.機關(guān)建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會活動、政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉政建設(shè)等工作;

3.重大人身傷亡、責任事故、突發(fā)事件的處置;

4.工作人員違規(guī)、違紀的處理;

5.機關(guān)各項管理制度的制定和調(diào)整;

6.財務(wù)年度決算、預(yù)算的申報和調(diào)整;

7.涉及干部職工切身利益的重大事項;

8.領(lǐng)導(dǎo)班子成員認為應(yīng)當集體研究決定的其他重要問題。

(二)重要人事任免

1.干部的任免;

2.xxx級后備干部的推薦和選拔;

3.干部的輪崗交流。

(三)重要項目安排

1.大宗物品及設(shè)備采購等;

2.經(jīng)上級批準的重大活動的支出;

3.重大項目的安排和調(diào)整;

4.年度計劃任務(wù)的分解下達。

(四)大額度資金的使用

年度預(yù)算經(jīng)費和專項經(jīng)費,未列入預(yù)算、單項支出在5000元以上(含5000元)的資金款項的支出。

二、集體決策的機制和程序

(一)集體決策機制和分工

實行一把手負責制,對重大問題通過班子成員會討論決定。

(二)參與集體決策的范圍

根據(jù)工作需要,在召開班子成員會時可以邀請有關(guān)負責同志在討論相關(guān)議題時列席會議,列席人員由會議主持人確定。

(三)民主決策程序

依照國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章,凡屬“三重一大”事項,在班子成員會決策之前,要依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,深入進行論證和協(xié)調(diào)。

三、集體決策機構(gòu)議事規(guī)則

(一)認真貫徹民主集中制原則,嚴格按照班子成員會議事規(guī)則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。

(二)凡需集體研究決策的事項,任何人不得以任何其他形式替代。

(三)如有重大議題或重要人事任免,出席人數(shù)需要達到或超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3,會議方可舉行。

(四)會議在討論有關(guān)議題和工作時,應(yīng)首先由主管人員報告情況,其他人員未受委托不得越權(quán)代替。

(五)集體決策議決事項,一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。

(六)出席會議的正式成員有表決權(quán)。會議表決事項,重大議題或重要人事任免事項表決,以贊成票超過應(yīng)到會人數(shù)的2/3為通過。對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項,如無時限要求,一般應(yīng)推遲議決,重新調(diào)研,待意見成熟后,再提交會議議決。如遇有時限要求的有爭議事項,支持會議的人員有權(quán)做最后決定。

(七)凡前次會議作出的決策,如需再次上會復(fù)議,必須有1人動議,并在會前征得2/3以上應(yīng)出席會議同志的同意,否則不得復(fù)議。

(八)在討論與本人及親屬有關(guān)的議題時,本人應(yīng)主動回避。

(九)會議決定的事項,應(yīng)明確落實部門和責任人。

(十)對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容,與會人員不得外泄,否則要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

(十一)“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等,要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。

四、“三重一大”事項決策的實施

(一)組織實施

會議決定的重要事項在提交會議研究前,相關(guān)負責人應(yīng)事前深入調(diào)查,縝密思考后,再提交會議討論決策。

(二)監(jiān)督檢查

會議決定的事項,由專人負責督導(dǎo)檢查,并及時將落實情況向一把手匯報。

(三)邀請監(jiān)督

要提前將“三重一大”有關(guān)事項向紀檢監(jiān)察組匯報,并主動邀請紀檢監(jiān)察組現(xiàn)場監(jiān)督。

五、責任追究

(一)凡屬下列情況給國家、集體、單位造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責任:

1.不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的。

2.未經(jīng)集體討論決定而個人決策,事后又不通報的。

3.未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人。

4.執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能挽回而不采取措施糾正的。

5.其他因違反本實施辦法而造成失誤的。

(二)責任追究主要依據(jù)本人職責范圍,明確集體責任、個人責任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責任。

(三)對給單位造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔的責任,依法依紀追究。

六、解釋權(quán)和時效性

本暫行制度的解釋權(quán)歸xxxxx。本辦法自發(fā)布之日起試行,今后將根據(jù)具體情況逐步修改完善。

三重一大事項決策制度實施細則篇5為嚴格執(zhí)行民主集中制,進一步規(guī)范決策行為,健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我單位實際,現(xiàn)就我單位重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”)事項決策,制定本實施細則。

一、基本原則

(一)堅持會議集體決策。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,“三重一大”事項必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求,由領(lǐng)導(dǎo)班子會議形式集體討論決定。

(二)堅持依法依紀決策?!叭匾淮蟆笔马椀臎Q策,必須遵循黨的路線方針政策和黨的紀律,遵循國家的法律、法規(guī)和政策、規(guī)定。

(三)堅持科學(xué)民主決策?!叭匾淮蟆笔马椀臎Q策,必須堅持科學(xué)發(fā)展觀和民主集中制,建立健全決策流程和議事規(guī)則,提高決策的質(zhì)量和水平。

二、事項范圍

領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的“三重一大”事項的主要內(nèi)容包括:

(一)重大決策

1.貫徹落實黨的路線方針政策、法律法規(guī)以及上級重大決策、重要部署、重要會議、重要文件、重要指示精神等方面的重大舉措。

2.全單位發(fā)展中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃、年度工作計劃和工作重點。

3.黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、思想政治工作等重要規(guī)劃和意見。

4.涉及全單位性的體制機制改革和重大制度制定調(diào)整。

5.領(lǐng)導(dǎo)班子的分工、科室及其人員編制設(shè)置調(diào)整。

6.涉及全單位干部職工切身利益的重要事項。

7.其它重大決策事項。

(二)重要干部任免、獎懲

1.科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔推薦、調(diào)整、交流、考核及獎懲。

2.干部職工工作崗位優(yōu)化調(diào)整、交流、考核及獎懲。

3.黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人推薦。

4.先進集體和個人的評比、獎勵,北京海關(guān)各種榮譽人選的推薦。

5.其它重要組織人事事項。

(三)重大項目安排

1.重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的計劃、實施、變更、終結(jié)。

2.其它重大項目安排情況。

(四)大額度資金使用

1.預(yù)算內(nèi)單項支出在5萬元以上(含5萬元,房租水

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