安全文明施工二次策劃

/編制：審核：批準：?安全文明施工二次策劃我公司始終堅持“以人為本，預防為主”的指導思想，全面推行和建立了職業(yè)安全衛(wèi)生健康管理體系和環(huán)境管理體系，在施工過程中，確保安全施工和環(huán)境保護是我公司一貫的宗旨和使命。施工前,我公司將遵照《輸變電工程安全文明施工總體措施概念設計》的要求和結合本工程的特點,進行安全文明施工的“二次策劃",全面地進行安全風險的辨識及施工的準備工作;在施工中,我公司將一如既往地嚴格遵守國家及當地有關安全生產及環(huán)境保護的政策、法令、法規(guī)，遵循OHSMＳ標準與ＩＳO14００1標準的要求，嚴格、規(guī)范地實施經批準的“二次策劃”中的方案,通過風險管理和過程控制，實現(xiàn)安全與環(huán)境的目標管理。安遠版石１１0kV變電站位于安遠縣版石鎮(zhèn)，變電站位于國道邊,離版石鎮(zhèn)約1公里路，自然條件、交通以及運輸條件整體良好,是建設變電站的良好位置。1安全管理目標本工程的安全總體目標是實現(xiàn)人生傷亡事故“零目標”,具體目標為：ａ.不發(fā)生人身重傷及以上事故：b。不發(fā)生施工機械設備事故;ｃ.不發(fā)生火災事故;d.不發(fā)生負主要責任的交通事故；e．不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故；ｆ．輕傷負傷率小于4‰。g。不發(fā)生因工程建設而造成的電網意外停電或電網解列事故。注：本工程安全目標分解：⑴公司側重控制人身傷亡和重大機械設備事故,不發(fā)生人身死亡和重大機械設備事故、不發(fā)生重大火災和負主要責任的交通事故，不發(fā)生重傷事故；⑵項目經理部側重控制人身輕傷事故和重大未遂事故，不發(fā)生人身重傷事故和一般機械設備事故,不發(fā)生火災和責任交通事故；⑶施工隊和班組側重控制未遂事故和記錄事故，不發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故2安全管理組織機構及主要職責2。1安全管理組織機構項目部將成立安全監(jiān)察機構,作為安全生產管理的日常機構,負責安全巡視、作業(yè)指導書的審核、安全獎懲措施的落實等.安全監(jiān)察機構由項目經理、項目總工、專職安監(jiān)工程師、施工隊長、組成。在施工過程中，應保證各施工危險點均有安全員監(jiān)護;每天班組站班會均有安全員參加并講解安全注意事項；安全員的巡視路線應涵蓋每一個作業(yè)面。安全管理的重心下移至施工班組和作業(yè)層，將班組安全員納入安全委員會的管理范圍,通過站班會加強職工和外用工的安全防范意識和自我保護意識。項目經理：封永銘電氣調試隊隊長:邊江安全員：劉子秀土建施工隊隊長：付鑒水安全員：彭超圖1安全管理組織機構圖電氣施工隊隊長：章新建安全員:陶勇輝公司本部安監(jiān)部項目業(yè)主項目經理：封永銘電氣調試隊隊長:邊江安全員：劉子秀土建施工隊隊長：付鑒水安全員：彭超圖1安全管理組織機構圖電氣施工隊隊長：章新建安全員:陶勇輝公司本部安監(jiān)部項目業(yè)主監(jiān)理公司專職安監(jiān)工程師：黃祖榮項目副經理:熊鳳展的各級安全施工責任制，貫徹“管生產必須管安全"、“誰主管，誰負責"的原則。所有參建人員（包括民工）均納入安全管理網絡；按照合同要求明確提出工程的安全方針、項目副經理:熊鳳展安全目標．制訂各級人員的安全職責,建立和健全安全保證體系和監(jiān)督體系，并確保其有效運行，以確保實現(xiàn)本工程的安全目標。安全組織機構見上圖１。2。2安全管理部門及主要人員的主要職責2.2．１項目經理ａ．項目經理是本工程安全施工的第一責任者,對工程安全目標全面負責。ｂ.貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標準及公司的各項安全管理制度，結合工程特點建立項目工地的安全保證體系，落實安全生產責任制。c．加強對職工的安全教育，領導、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產檢查.主持召開安全生產例會,及時解決安全、文明施工中存在的問題,總結、推廣安全、文明施工經驗.d。審定安全施工措施和計劃，并督促執(zhí)行。按期召開例會和組織安全檢查。e.確保承包合同中有關安全施工的要求和獎懲的規(guī)定得到落實，嚴格按合同執(zhí)行。2。２．2項目總工/副總工a．本工程安全技術總負責人，負責安全技術工作.b．組織安全培訓、安全技術教育.c。負責編制施工組織設計中和特殊工序安全施工技術措施。d。監(jiān)督指導項目專工、技術員編制分項工程的安全措施,技術交底。ｅ.監(jiān)督指導專職安全員的工作。協(xié)助項目經理召開每月一次的安全情況分析會;f。參加安全檢查、事故處理工作.g.項目副總工協(xié)助項目總工進行工作，并負責完成項目總工交辦的其他工作。項目總工不在現(xiàn)場時，代行項目總工的職責。2。2。3專職安監(jiān)工程師ａ。項目工程安全工作負責人.負責監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全施工，監(jiān)督和檢查各施工作業(yè)點安全責任制的落實及各項安全規(guī)章制度、指令的貫徹執(zhí)行。b。深入施工現(xiàn)場，掌握安全施工動態(tài)。協(xié)助辦公室、物資部對各區(qū)域實行定置化的管理工作。懸掛各種安全標識、標志、警示牌及管理工作。c。有權制止違章作業(yè)和違章指揮并相應進行經濟處罰;有權發(fā)布各種指示及采取防止事故發(fā)生的預防措施。參與審查施工安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行.ｄ。參加安全工作例會及安全日活動,協(xié)助項目經理組織好每月一次的安全例會，協(xié)助領導做好安全工作的布置、檢查、總結.對施工人員和安全狀態(tài)實行動態(tài)管理。ｅ。參加項目部組織的安全大檢查,對安全隱患按“三定"原則監(jiān)督整改；負責組織輕傷、未遂事故的調查處理工作。２．2.4施工隊長ａ．是本隊的安全第一責任人,對本隊人員施工過程中的安全和健康負責；對所管轄設備的安全負責。b．認真貫徹執(zhí)行安全規(guī)程,及時制止違章違紀行為，組織學習事故通報，吸取教訓,采取措施,防止同類事故發(fā)生。c．參加項目部組織召開安全會議和各項安全活動,并做好記錄.d。負責督促每項工作任務的施工安全技術交底和安全措施交底工作，并做好記錄，經常檢查本隊施工的工作環(huán)境安全設施，工器具的安全狀況。e．支持隊安全員履行自己的職責,對本隊發(fā)生的異常、未遂及事故，應及時上報,并組織分析原因,總結教訓，落實改進措施。2．2.５施工隊安全員a.協(xié)助隊長組織本隊人員學習安全管理規(guī)定和有關安全工作的指示.b．開展安全活動,有權制止、糾正和報告違章作業(yè)行為，檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全施工情況，督促本隊人員做好安全施工措施及正確使用勞動防護用品、用具。ｃ.建立安全管理臺帳，做好安全活動記錄,保存好有關安全資料.d.協(xié)助專職安監(jiān)工程師做好施工現(xiàn)場安全生產、文明施工的有關工作.2.２。６施工人員a。認真學習并嚴格執(zhí)行上級頒發(fā)的有關安全施工的規(guī)定、規(guī)程、制度。b．施工項目開工前,認真接受安全施工措施交底，并作好記錄。c.作業(yè)前檢查作業(yè)場所，按安全措施的要求完善安全設施，以確保不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。作業(yè)過程中堅持文明施工,作業(yè)結束后及時清理現(xiàn)場。ｄ.施工前發(fā)現(xiàn)不安全因素應妥善處理或向上級報告,并作好記錄.愛護安全設施,不亂拆亂動。e。對無安全施工措施、未參加安全交底、或安全設施不完備、指揮性違章,施工人員有權拒絕施工,并可越級上報。ｆ.尊重和支持安監(jiān)人員的工作，服從安監(jiān)人員的監(jiān)督與指導。ｇ。發(fā)生人身傷亡事故時，應立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場并盡快報告；調查事故時必須如實反映情況；分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。３安全管理制度及辦法3．1安全管理制度施工期間本工程依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》和《建設工程安全生產管理條例》等國家法律、法規(guī)，以及國家電網公司《安全生產工作規(guī)定》、安全生產監(jiān)督規(guī)定》、《安全工作獎懲規(guī)定》和《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》等文件精神,結合本工程的特點，制定各項安全生產制度。按照我公司的《職業(yè)安全健康與環(huán)境管理手冊》、《職業(yè)安全健康與環(huán)境管理程序文件》、《危害辨識、評價、對策表》和《適用職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其它要求清單》等程序文件，項目部將組建本項目安全管理保證體系，制定安全責任制、健全各項安全管理制度，建立安全風險機制,確保安全、文明施工，同時接受項目法人/建設單位和監(jiān)理工程師對工程建設過程的安全和文明施工實行監(jiān)督和檢查。為確保實現(xiàn)本工程的安全目標,本工程項目部嚴格執(zhí)行如下安全管理制度：3。１．１安全施工責任制度項目經理為第一安全責任人。制定各級負責人的責任制、職能部門負責人及工作人員的責任制和崗位人員的安全生產責任制。實施中項目經理與公司經理簽訂安全目標責任書,施工隊長與項目經理簽訂安全目標責任書，職工與隊長簽訂安全目標責任書，將安全管理目標層層分解落實到人。３.1．2安全施工教育培訓及考核制度a．進場前對所有參加施工的員工，包括安全管理人員和作業(yè)人員進行安全培訓和綜合安全技術交底，培訓后必須經過嚴格的考試,不合格者嚴禁上崗.b。對參加本項目的垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、壓接作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員等特殊作業(yè)人員，必須是經專業(yè)培訓的持證人員,并擇優(yōu)上崗。人力資源部關于年度培訓計劃的通知人力資源部關于年度培訓計劃的通知編寫檢查文件實施培訓制定培訓計劃培訓效果驗證安全培訓計劃(培訓類型)(培訓層次)(培訓人數)人力資源部匯總、安排培訓記錄驗證記錄圖２安全教育培訓流程圖ｄ.對本項目采用的新技術、新工藝，必須進行先試點后推廣，推廣使用前必須進行全員安全培訓和考核.e.安全教育培訓流程見上圖2。3.１。３安全施工檢查制度a.安全檢查一般分為日常性檢查、定期性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查。這幾種檢查可以結合進行，也可以分別進行。b。日常性安全檢查是普遍的、全員性的安全檢查活動，以班組為主。檢查范圍包括班前班后的崗位檢查、文明施工責任區(qū)檢查,以及作業(yè)環(huán)境、安全設施、機械設備、工器具、個人防護用品、材料堆放、交接班的自檢和互檢工作。c.定期性安全檢查應由負責組織檢查的單位行政領導親自主持并參加。項目部月至少進行一次,班組每周至少進行一次。d。階段性安全檢查是針對施工過程中各個不同階段的特點所進行的安全檢查。ｅ。專業(yè)性安全檢查是針對某一個專業(yè)或專業(yè)設施進行的專門檢查。如對起重機械、壓力容器、施工用電、持證上崗、分包單位等安全檢查。f。季節(jié)性安全檢查是根據不同季節(jié)施工的特點開展的安全檢查。如安全防火、防暑降溫、防汛度汛、防寒防凍安全檢查。項目部專職安監(jiān)工程師組織實施，每月進行一次安全檢查,施工隊每周進行一次安全檢查(與安全活動日同時進行）。主要檢查內容：查領導是否堅持安全生產方針、是否建立健全的安全管理機構、安全制度是否付諸實施、是否堅持安全生產“五同時"；查安全生產記錄是否齊全、安全管理制度是否落實,查安全技術措施的執(zhí)行情況,查各級管理人員的管理效果；查施工現(xiàn)場存在的安全隱患、違章違紀情況,查安全設施及安全標志的設置；查事故處理是否做到“四不放過”。檢查流程見圖３。安全考核編寫檢查文件(檢查目的安全考核編寫檢查文件(檢查目的)(檢查方式)(檢查類型)(檢查內容)編制檢查表1.下施工問題通知書2.開違章罰款單3.檢查記錄實施檢查督促整改對整改進行驗證整改反饋單檢查文件檢查記錄檢查總結制定檢查計劃檢查總結3.1．４安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度ａ。各單位工程、分部工程、分項工程開工前，項目部編制施工措施、方案或作業(yè)指導書，其中安全施工措施必須報監(jiān)理工程師審批后,方可實施。b.一切施工活動必須填寫安全施工作業(yè)票,更換施工內容、工作地點、施工負責人必須重新填寫安全施工作業(yè)票。c．安全施工作業(yè)票由施工隊技術員填寫，施工隊長和安全員負責審查，施工隊長負責簽發(fā).施工結束后,施工負責人應將安全施工作業(yè)票交回施工隊技術員處,粘到存根上，作為資料保存。d.每天工作前，必須堅持“站班會"，由施工負責人向施工人員宣讀工作票，技術員進行安全技術交底。工作票內容和技術交底要有針對性,分工明確，指出危險點和控制措施，所有參加施工的人員在安全施工作業(yè)票上簽名.3.1。5事故調查、處理、統(tǒng)計、報告制度對于安全事故,嚴格按“安規(guī)"和國家電網公司規(guī)定的程序報告。重大安全事故必須上報給監(jiān)理工程師和項目法人，對隱瞞事故的人和單位要嚴肅處罰；由安監(jiān)工程師主持事故分析,堅持“四不放過”原則。3.1.６安全考核與獎懲制度項目部每月進行一次安全檢查，由項目經理主持按規(guī)定的內容對安全施工進行考核，并作出評估，實行動態(tài)管理。本工程將在開工前,提存一定數額的安全文明施工費用，建立專門賬戶,?？顚Ｓ?制定詳細的安全施工獎懲辦法,對遵守規(guī)程、規(guī)范的人員給予獎勵，對各類違章行為制定詳細的處罰辦法和相應的罰款數量。3.１．7安全監(jiān)護制度項目部配備安監(jiān)工程師,各施工隊配備安全員，負責施工過程的安全監(jiān)護，做到“凡是有人工作的地方,必須要有安全監(jiān)督”。開工前在作業(yè)指導書內明確規(guī)定需要進行安全監(jiān)護的作業(yè)點和作業(yè)過程,施工隊專職安全員到場監(jiān)護,項目部安監(jiān)工程師經常巡視檢查。3。１．8安全工作例會制度由項目生產經理每月主持召開一次安全例會，項目部各部門負責人及主要管理人員、施工隊長、安監(jiān)員和技術員等相關人員參加，總結和分析本月安全施工情況,對不安全因素提出改進措施，由專職安監(jiān)工程師負責監(jiān)督施工隊貫徹執(zhí)行.3.1.９安全用電管理制度按施工總平面布置的要求，施工電源布置規(guī)范、整齊,各級配電箱統(tǒng)一制作、擺放,箱內保護裝置齊全，接地標識明確。施工用電由取證的專職電工維護，任何其他人員不得擅自接線,開箱。３.1。10安全防護裝備管理制度工程開工前，在施工方案或作業(yè)指導書中明確各類安全防護裝備的配備.防護裝備使用前經安全管理部門檢驗合格后,方可使用。安全防護裝備由專人妥善保管，防止損害。3.１.1１安全設施管理制度施工現(xiàn)場按監(jiān)理安全文明施工“二次策劃”的要求，配置各類安全設施，并按規(guī)定的地點和要求安置。安全設施的移動和拆除要報項目經理和安監(jiān)工程師審批,恢復后向安監(jiān)工程師報告,并進行現(xiàn)場驗證。３．1．12防火、防爆安全管理制度成立以項目經理為首，安監(jiān)工程師、施工隊安全員具體負責的防火、防爆管理組織機構,制定緊急預案,進行消防知識培訓和消防演習.對現(xiàn)場消防值班和易燃、易爆物的保管存放做出規(guī)定,對施工區(qū)和生活區(qū)加強防火、防爆管理,在各模塊區(qū)按要求配備合格、足夠數量的消防器材。3。１。1３機械、工器具安全管理制度對進場的施工機械、工器具和設備必須進行維修和保養(yǎng)，按“安規(guī)”要求作周期檢驗,合格后方可使用。施工機械、工器具性能和適用條件必須清晰，并與本工程要求相匹配,施工人員必須能夠熟練操作。３.1。１４車輛交通安全管理制度駕駛人員必須取得“雙證"。司機應遵守交通法規(guī)，熟悉車輛的各種性能，勤查勤保，謹慎駕駛,嚴禁疲勞駕駛、酒后駕駛、超速駕駛,與現(xiàn)場指揮人員密切配合，保證車輛、人員和設備的安全。3．1。1５文明施工、成品保護管理制度按安全文明施工“二次策劃"的要求,施工現(xiàn)場制定各種配套的管理制度，配備有關設施，由項目總工、安監(jiān)工程師統(tǒng)一領導管理,在現(xiàn)場營造良好的安全、文明施工氛圍。根據工程特點和進度，現(xiàn)場制定嚴格的成品保護方案，加大成品保護的投入,與兄弟單位密切配合,通過減少交叉施工的頻度，采取切實有效的防護措施進行成品保護.3.1。16分包工程、臨時工安全管理制度主體工程不得分包。對要分包的工程必須得到監(jiān)理、建設管理單位的批準,對分包單位要進行嚴格的資質審查，嚴禁以“包”代管和以“罰"代管。施工中聘用的臨時工,簽訂正式的用工合同，并納入安全管理網絡。3．１。17生活衛(wèi)生監(jiān)督管理制度職工食堂的食物必須衛(wèi)生，食堂衛(wèi)生環(huán)境干凈整潔。生活區(qū)保持干凈、整潔的環(huán)境，有防鼠、防蚊、防蠅措施,職工宿舍明亮、干凈，通風良好。工地設置醫(yī)務急救室，預防和控制防止流行性疾病,防止高溫中暑和低溫凍傷。每月項目部進行一次安全衛(wèi)生大檢查。3.1.18加班加點控制管理制度現(xiàn)場根據季節(jié)變化制定相應的作息時間表,保證施工人員有充足的休息時間?，F(xiàn)場加班加點施工必須保證施工人員的安全，規(guī)定最長工作時間不得超過12小時,按要求做好安全防護和安全監(jiān)護工作。3.１.１９執(zhí)行職業(yè)安全健康與環(huán)境管理作業(yè)文件執(zhí)行公司《職業(yè)安全健康與環(huán)境管理手冊》，貫徹執(zhí)行職業(yè)安全健康與環(huán)境管理作業(yè)文件(見表１）表１職業(yè)安全健康與環(huán)境管理作業(yè)文件序號文件名稱文件編號１職業(yè)安全健康與環(huán)境管理體系文件作業(yè)指導書HＤSＥ30１/１06－２0022安全文明施工(生產）管理規(guī)定HDSE304/106-2００23作業(yè)崗位及機械安全操作規(guī)范HDSE３05／106-20024防火應急預案HDSE3０2／110—20025消防安全管理制度ＨDSE３03／1１0—２００２６汽車起重機（輪胎式起重機)維修、保養(yǎng)制度HDSE３0６/107—2０027食堂衛(wèi)生管理規(guī)定HDＳE302／109-20028新建輸電線路工程竣工驗收作業(yè)規(guī)程HＤＳＥ304/２03—200２９施工技術管理制度贛火電［2０0３］102號10江西省火電建設公司安全施工（生產)獎懲條例贛火電安［２0０1］５號１１江西省火電建設公司項目工程安全管理規(guī)定贛火電安［２001]2號12江西省火電建設公司安全施工（生產）責任制贛火電安［2002]3號１３江西省火電建設公司安全施工作業(yè)票（三交三查記錄）實施細則１４江西省火電建設公司安全防護用品、用具管理規(guī)定１５安全施工教育培訓規(guī)定贛火電安［2002］2號16事故報告、調查與處理規(guī)定１7關于分包工程及“外用工”安全管理規(guī)定18安全技術措施計劃和安全施工措施的編制與執(zhí)行的規(guī)定19安全工作例會制度2０防火、防爆安全管理制度2１機械、工器具安全管理規(guī)定22安全施工檢查規(guī)定２３安全用電管理規(guī)定24安全設施管理規(guī)定25江西省火電建設公司交通安全管理和處罰規(guī)定贛火電運[2004]1５號３.2安全管理辦法3。2。1安全風險辨識。按項目的工作內容和施工過程進行安全風險分解，采用初始清單法、經驗數據法和現(xiàn)場調查法相結合,建立工程安全風險清單.風險清單的建立遵循由粗及細、由細及粗，先懷疑、后排除，排除與確認并重的原則。我公司經過50多年的發(fā)展，施工過一座5００ｋＶ開關站和幾十座２20kV、110V變電站,積累了豐富的施工安全管理經驗,建立了安全作業(yè)危險點數據庫，我公司通過了職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系的論證，并取得了證書.對變電站工程建筑施工和電氣設備安裝過程的各類安全風險進行了結合本工程的特點，表7－3中列出了經辨識、評價的本工程重大安全風險,并制訂了有針對性預防措施。3。2.２安全風險評價.采用ＬEC進行風險性評價。風險量（D)是三種因素指標值的乘積，D值越大,風險等級越大。三種因素是L—指發(fā)生事故可能大??；E—人體暴露于風險環(huán)境的頻繁程度；Ｃ—發(fā)生事故會產生的后果。風險性等級劃分原則為：稍有風險：Ｄ＝LEＣ＜２0風險等級:1級；一般風險:D=LEC=２0～70風險等級：2級；重大風險：D=LEC=７0~160風險等級：3級。根據風險量Ｄ值的大小，對本工程重大風險評價的結果如表2所示。表２重大安全風險預測評估表及預防對策序號作業(yè)活動可能導致的事故評估值危險級別評估結論預防對策LＥCD１基坑(槽)開挖坍塌人身傷害321590３★＊制訂專項開挖方案，嚴格按規(guī)定放坡＊基坑(槽)余土及時運走,不得堆置在基坑邊*基坑施工區(qū)域安裝隔離護欄，并派專人監(jiān)護基坑邊坡穩(wěn)定情況2攪拌機運行料斗下清砼料人身傷害637１263★*攪拌機安排專人操作*當需要清理料斗下的砼料時，要停機清理，并且對料斗要加固＊料斗安裝自動閉鎖裝置3腳手架搭設不符合規(guī)定倒塌、高空墜落６１15９0３★＊制訂搭設方案，按方案施工＊搭設人員必須持證上崗*驗收合格后才允許使用＊派專人監(jiān)護４構架吊裝沒有施工措施、技術交底人身傷害62７８43★*制訂方案，并進行交底，嚴格按方案施工＊沒有安全措施,不準施工*吊裝期間專人監(jiān)護５高空人員作業(yè)未系安全帶高空附落6631083★*進行安全教育，安全交底＊由專人負責監(jiān)護＊懸掛警示牌、標志牌6電焊機接錯線或沒有接地觸電傷人３２１590３★＊接線之前先確定電源火線和零線*檢查,確保接地良好＊配備專職電工*每次作業(yè)前按程序進行例行檢查7氧氣、乙炔二瓶安全距離不夠氣體泄露引起爆炸3215903★＊兩類氣瓶必須單獨運輸,不得混合保管＊必須達到規(guī)定安全距離＊壓力表必須檢測合格＊操作者持證上崗8配電箱內接線不符合要求觸電傷人62７8４3★*配電箱進行改造符合要求*接線應正確標識清晰＊減少箱體移動的次數＊配備專職電工＊裝設漏電開關9施工用電與生活用電未統(tǒng)一布置、亂拉亂接觸電傷人3215903★*專職電工安裝并維護檢查*使用漏電保護開關,型號負荷匹配＊經常巡視檢查＊裝設漏電開關10倉庫保管易燃易爆品混放造成火災663108３★＊加強倉庫管理，專人負責*分開放置,分隔管理＊保證安全距離＊與當地有關部門保持聯(lián)系,配備消防器材＊懸掛安全標志、警示標識11架空安裝作業(yè)懸式瓷瓶銷子未逐一檢查損壞設備人身傷害26７843★*技術交底＊嚴格三級質檢,施工技術復核制度＊按規(guī)定的施工程序作業(yè)＊施工負責人監(jiān)督、檢查１2架空安裝作業(yè)未用繩索傳遞物品物體打擊２67843★*安全教育，技術交底＊懸掛警示牌、標志牌*按規(guī)定的施工程序作業(yè)＊安全員監(jiān)督、檢查13安裝作業(yè)吊車支撐點不穩(wěn)損壞設備66310８3★＊機械操作人員持證上崗＊作業(yè)前檢查機械工作狀態(tài)*按規(guī)定的程序操作，支撐點加墊枕木*經常巡回檢查、監(jiān)督1４隔離開關動觸頭處在斷開位置搬運損壞設備663１08３★*進行安全教育，安全交底*搬運前用鋼絲綁扎牢固１5二次設備安裝帶電盤未有明顯標志人身傷害267843★*已帶電盤柜必須要有明顯標志,用紅布與非帶電盤柜可靠隔離*施工人員已接受技術交底，明確帶電盤柜及工作范圍*施工時,有安監(jiān)員監(jiān)護16電氣設備試驗接線調壓器未回零損壞設備3671２63★＊技術交底＊接線前檢查調壓器是否回零*試驗完畢調壓器回零后方可拆除試驗接線17電氣設備試驗接線調壓器未回零損壞設備３671263★＊技術交底＊接線前檢查調壓器是否回零*試驗完畢調壓器回零后方可拆除試驗接線3。2．3安全管理措施。針對本工程已識別出的各項重大安全風險，采用預防與施工過程控制相結合的防范措施3.2。4實施安全管理措施檢查.針對識別出的各種安全風險，在施工過程中,根據事先制訂的措施，要逐條去落實，項目經理為現(xiàn)場安全第一責任人，各級專職安監(jiān)員要在現(xiàn)場采用安全教育、現(xiàn)場巡視、重點檢查等各種方法和手段，以保證各種防范措施的落實和實施。3.3安全風險預防措施貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針。建立健全安全組織機構,分級管理，三級控制。施工隊(部室)是安全工作的重點,抓好隊(部室）級安全控制，嚴格控制施工中的未遂和異常。認真執(zhí)行公司制定的《變電施工工序控制異常未遂措施》、《高壓試驗、二次調試控制異常未遂措施》和《防止施工觸電事故安全技術措施》。以下是安全薄弱環(huán)節(jié)和安全組織技術措施：3。3．1安全施工措施的編制與執(zhí)行a。針對本工程的施工特點，對辯識、評價出的重大安全風險和重要環(huán)境因素,進行重點預防和控制.涉及到的分部或分項工程在作業(yè)指導書中列出清單并提出預防和控制措施，安全施工措施具有針對性、有效性、適用性。ｂ。重要施工工序、特殊作業(yè)、危險作業(yè)安全施工措施經監(jiān)理審查批準后實施。c。嚴格執(zhí)行技術交底程序，交底與接受交底的人雙方簽字確認。交底時采用書面交底和投影儀相結合的形式,采用文字和圖片相結合的表現(xiàn)形式進行交底，以保證交底的效果.ｄ。工程開工前,施工隊長和技術員進行安全文明施工條件檢查，并與施工人員共同簽字確認,不具備安全文明施工的工程項目不得開工。e.施工人員只有嚴格按照作業(yè)指導書施工的權力，未經批準，不得擅自更改措施。3。3．２安全設施管理a。依據《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》的要求，保證安全文明施工的投入，加強安全防護，實施安全設施標準化，使現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。ｂ。對現(xiàn)場安全設施的安置和拆除要經過項目經理和專職安監(jiān)員的批準，施工完后及時恢復并報告批準拆除人.3.3.3防止高空墜落事故a.凡是參加高處作業(yè)的人員必須執(zhí)行公司制定程序文件《高處作業(yè)管理程序》。在進行各種吊裝作業(yè)時各層平臺、扶梯、欄桿和安全網同步進行安裝;b。所有可能進行高處作業(yè)的施工人員每年至少進行一次體檢,以確保登高作業(yè)人員不患有高血壓、心臟病等不適合高處作業(yè)的疾病,未經過體檢或體檢不合格的人員一律不得進入高處施工；ｃ。施工現(xiàn)場所有的孔洞、坑、溝都有固定可靠的蓋板，所有蓋板均統(tǒng)一規(guī)格，蓋板上有紅白相間的色標以防隨意拆移.施工現(xiàn)場需開孔應經書面申請，經專職安全員批準后方可開孔,開孔后應立刻采取防護措施;d。因施工需要臨時拆除孔洞蓋板和欄桿的應通過專職安全員，并由拆除人指定專人監(jiān)護,施工結束或施工中止時立即恢復孔洞蓋板和欄桿；e。各平臺預留孔洞、升降口、電梯口、樓梯口、坑洞等處均有不易碰斷或不易隨意拆除的可靠的鋼管攔桿圍護，鋼管欄桿有統(tǒng)一的色標，對于無條件安裝鐵欄桿的地方，應加裝雙層手扶安全繩索；ｆ。進入施工區(qū)域以及進入其它區(qū)域須在離每層地面２米以上施工或可能造成墜落的區(qū)域內施工的人員必須佩帶安全帶,高處作業(yè)衣著要靈便,禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋,施工時安全帶必須掛鉤在可靠處;g.梯子不得缺檔，不得墊高使用。梯子橫檔間距以3０cｍ為宜,與地面夾角以60°-7０°為宜；h．在電纜敷設區(qū)域等均裝設外挑式或內置式安全網防護設施，樓內施工以及其它區(qū)域臨時登高施工均采用移動式安全網，在登高危險區(qū)域、無可靠的安全措施或大面積施工時，未加裝可靠的安全網不得進行施工。3．3.４防止施工機械設備事故a。起重機等施工機械操作人員和起重指揮人員必須進行專業(yè)培訓、持證上崗、專機專人，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和公司程序文件《大型機械設備安全管理程序》、《起重作業(yè)管理程序》。b。機械設備在進場前均經過妥善的檢查維修，必要的安全防護裝置完好齊全，并經檢測合格后方可投入使用；ｃ．現(xiàn)場使用的施工機械設備和運輸工具都將建立一機一檔和設備保管制度,記錄使用、修理、維護和故障情況,建立大修保養(yǎng)制度，對性能及安全不適宜工程施工的施工機械設備和運輸工具堅決調離本工程,以確保使用工況良好;d。施工機械設備上的鋼索、制動、限位裝置、電動機械以及地面穩(wěn)定度由專人定期進行檢測;防護設施保證可靠完善。e.大型設備吊裝或運輸前必須制定安全技術措施，落實各級人員責任制并經技術交底和施工監(jiān)護，對重大特大設備的吊裝安全技術措施,均應經審批同意后方可起吊。吊裝前對機械設備由工程部、物資部再次進行檢驗,在起重機械的各項技術性能指標、所有的安全措施均符合后方可施工;f．大型設備吊裝和運輸前都將辦理安全工作票申請,經相關程序審批，并落實防護及監(jiān)護措施后方可吊裝和運輸；g.大型作業(yè)機械在銘牌額定工作負荷的90%及以上使用或其它有危險的操作、駕駛時,安全工作票有關措施規(guī)定的施工條件的落實情況必須經安全主管確認,符合后方可作業(yè)；作業(yè)人員必須嚴格按安全工作票的措施進行施工；h。起重及運輸范圍及道路上必須驗證符合安全措施的要求，保證無障礙物，地基牢固可靠平整，并具備可靠裝卸起吊的條件。３.3．５防止觸電事故a。現(xiàn)場落實施工區(qū)域用電管理責任人,制定和執(zhí)行程序文件《施工用電管理程序》，本項目施工現(xiàn)場統(tǒng)一實行三相五線制臨時用電制度。各配電箱進出線路及負載名稱均書面確定并掛于明顯處。配電箱規(guī)定操作程序，配備絕緣防護工具,用電管理人嚴格執(zhí)行配電操作程序;b．現(xiàn)場用電的配電箱和拖線盤均按設計標準統(tǒng)一制作，經檢測合格且裝置完好、標識統(tǒng)一。施工中,所有配電箱保證數量充足且定置放置，拖線盤電源線拉出長度不超過40米。所有電源線均實行一機一線一保護，電源盤在進出線末端均采用防電線拉脫措施,跨越通道時加裝安全保護裝置;ｃ。電源箱的外殼必須接地，其接地電阻不得大于４歐，電源箱一律使用金屬材料且防雨,箱門應作“有電危險”、統(tǒng)一編號及“低壓配電盤"字樣的紅標記，且字體規(guī)范.所有電源箱均加裝漏電保護器。ｄ．加強對用電設施和電動工具的檢查維護。電動工具都經過定期檢測合格，并有明顯檢測合格標識，所有的配電箱必須上鎖,拖線盤和電動工具都有臺帳并辦理使用登記手續(xù)；e。所有電動機具外殼均有可靠的重復接地。帶電設備均裝設圍欄，懸掛標準牌并保持接地良好；ｆ.施工現(xiàn)場照明全部采用管線式固定照明,夜間照明電線及燈具，高度不低于2.5ｍ;g．對有關專業(yè)主要施工人員進行電氣安全知識培訓并組織考試，在電氣設備上工作須認真執(zhí)行工作票、操作票制度，嚴格執(zhí)行電工操作規(guī)程,非電工不得從事電工作業(yè).所有參加工程的人員均經過用電培訓,執(zhí)行書面用電工作票管理制度，書面確定用電工作票申請人和監(jiān)護人.3。3。6起重作業(yè)a。要求參與起重運輸作業(yè)的機械和人員按國家規(guī)定全過程持證有效率應達到１00%。ｂ。鋼絲繩、吊鉤、滑輪、安全裝置及起重工器具應定期按有關標準進行檢驗、檢查和保養(yǎng).c.施工現(xiàn)場使用國家標準規(guī)定的起重指揮信號、手勢和旗語,使用對講機指揮的機械其對講機應使用指定的頻率與頻道。d。起重機械應標明最大重量,懸掛安全操作規(guī)程、安全準用證、機組人員名單、主要性能及潤滑圖表等，安裝、拆除、操作、管理人員必須持有合法資格證件。e.起重作業(yè)要嚴格執(zhí)行“十不吊”。起重鋼絲繩在棱角處必須采取可靠的保護措施，千斤繩不得打扭、絞使用。吊物棱角處必須加墊包扎墊物,防鋼絲繩切斷。f。起重機械管理工作依據國家技術監(jiān)督局、原勞動部、電力部各項規(guī)定執(zhí)行。g．全面核實被吊設備的重量,正確選用所需吊具、吊繩,吊車下腳掌握地面硬度、如遇回填土，道木下方應用鐵板加固，起吊物應綁牢,并有防止傾斜措施，吊鉤懸掛點應與吊物的重心在同一直線上,嚴禁偏拉斜吊，重物吊離地面約10㎝時應暫停起吊并進行全面檢查,確認無誤后方可起吊，吊物未固定好，嚴禁松鉤。3.3。7防止運輸車輛傷害事故a。機械車輛駕駛員，必須經專業(yè)培訓、考試合格、持證上崗。嚴格執(zhí)行交通部門的有關規(guī)定和公司程序文件《交通運輸及車輛安全管理程序》；ｂ。實行本車本人駕駛制度，做好平常的維護保養(yǎng)，保證良好的車況.執(zhí)行長途運輸任務前,必須對車輛進行全面檢查,確保交通運輸安全;ｃ．現(xiàn)場開車速度必須限制在５km/h內，嚴禁無證駕駛,嚴禁酒后開車、開英雄車、開疲勞車。３.3.8季節(jié)性及特殊危險作業(yè)a。施工根據施工特點和當地氣溫情況合理安排作息時間;ｂ。露天作業(yè)集中的地方,搭設休息涼棚；特殊高溫作業(yè)地點，及時將飲用水送到現(xiàn)場,并做好防暑降溫藥品的準備;c。高溫天氣施工時,及時測量各種機械油溫、混凝土溫度,做好降溫措施;d.大風天氣作業(yè)時，應加強覆蓋和灑水,防止揚塵；e．雨期施工時，應確?，F(xiàn)場排水系統(tǒng)暢通，及時處理道路積水、基坑積水；f.各種建筑物、大型施工機械的避雷裝置完好，機電設備接地電阻符合要求；g?，F(xiàn)場電焊焊接接頭裝設防雨罩，原則上雨天不進行露天施焊，確因工期原因需施工時作好防雨棚,在棚內焊接；ｈ．加強開關箱、配電箱和其他電器的防水、防潮措施。i．室內作業(yè)應注意通風，汽油引擎的機械車輛禁止使用。使用柴油引擎的機械車輛,也必須局限在隔離的廊道內,并安裝排除廢氣的通風裝置。ｊ。進入封閉區(qū)域地點作業(yè),必須使用行燈照明，并做好防止缺氧窒息措施.ｋ.拆除作業(yè)、近電作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險作業(yè)場所應有醒目的警戒、警告標志，并有專人監(jiān)護。l.坑井、孔洞、陡坎、土方開挖區(qū)、高壓帶電區(qū)、重點防火區(qū)必須設圍欄（墻、網）、蓋板,并有明顯標志，易燃易爆品應單獨存放。3.３.9廢水廢油及固體廢棄物管理a。嚴格按照國家對環(huán)境污水排放標準及公司程序文件《污水排放管理程序》執(zhí)行，施工現(xiàn)場的廢水需經沉淀處理后才能排放到指定地點；采取措施控制設備跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，油沖洗等施工過程產生的廢油以及其它廢棄物采取收集、隔絕等措施，對確需排放的廢油須經中和處理后才能排放到指定的收集排放管道內，防止造成環(huán)境污染;b．馬達、泵、機械等凡需加油檢修等,須在其下部鋪墊塑料布和安放接油盤,直至確保不漏油時方可撤去，以確保不污染基礎及樓面；c。防止“跑、冒、滴、漏”.保證安裝設備及施工機械無“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，搞好保養(yǎng)、維修工作,檢修時不拋灑油污，廢油要集中處理。d．施工現(xiàn)場嚴格按公司程序文件《固體廢棄管理程序》執(zhí)行，設置紅、黃、綠三種顏色垃圾桶,對施工、辦公、生活廢棄物按可回收、不可回收分類收集處理;e。每天由專人清理垃圾運到總平面指定的垃圾堆放區(qū)，定期清運出現(xiàn)場.施工過程中產生的廢鋼筋、電纜線頭、廢料、廢管均由統(tǒng)一規(guī)格、色標的收集隔離鐵板進行收集，施工結束后由施工人員自行清理帶出施工現(xiàn)場。３.３．10個人安全防護設施a。所有施工和管理人員統(tǒng)一著裝和佩帶上崗標志以接受安全監(jiān)督；b.勞防用品的采購、貯存、配備使用、更換等要求見程序文件《勞保用品管理程序》，以保證各類人員足額配備和規(guī)范化使用勞防用品。c.為保證施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員有一個良好的施工環(huán)境：公司已對員工進行了投?；ブ焦ｋU等相關險種，為員工提供了可靠的保障。3.3。11消防管理a。按預防預控要求，了解掌握施工現(xiàn)場狀況，提出消防力量配置和現(xiàn)場防火設施方案；對施工現(xiàn)場重點要害部位預先控制;b。實施合理布置消防器材,按動火區(qū)域分層次布置，按危險程度集中布置，按物資及氣體、易燃易爆特性配置相應規(guī)格品種的消防器材。定專人維修保養(yǎng),確保消防器材的齊全、有效、適用；c．嚴格執(zhí)行危險品倉庫防火制度。倉庫管理人員必須持證上崗,倉庫區(qū)域設置明顯警告標志；d.嚴格執(zhí)行三級動火工作票制度。規(guī)定三級動火范圍及審批權限，明確監(jiān)護措施及工作票有效期限，實施專人監(jiān)護；ｅ。嚴格執(zhí)行易燃易爆氣體防火規(guī)范.如:臨時氧乙炔供氣管按規(guī)定敷設，明管須用色標，散用氧乙炔瓶必須保持防火間距等;f。嚴格執(zhí)行電焊、氣焊、氣割作業(yè)防火制度。焊割操作人員必須經過專業(yè)部門的培訓，考核合格持證上崗，操作中必須遵守安全規(guī)程；g。按《電力設備典型消防規(guī)程》規(guī)范防火檢查程序，實施專題性、階段性、季節(jié)性、突擊性和日常的防火安全檢查,及時消除各種隱患與問題,見圖４；h。始終保持消防通道暢通無阻,消防栓及消防器材前無任何堆物及障礙;i。預先掌握了解本項目主要設備及系統(tǒng)的特性，對引進的新設備、新材料、新技術、新工藝，有針對性地適時制定防火管理規(guī)定和制度；j.在永久消防設施系統(tǒng)投用前，施工區(qū)域的所有消防設施由項目工程部負責布置管理；ｋ.消防器材布置跟蹤現(xiàn)場施工進度變化,根據油罐區(qū)、油箱、油系統(tǒng)、變壓器、控制室等各重點部位,油循環(huán)、整套調試啟動等各重要階段，進行合理調配。l.油循環(huán)階段,有專人負責防火安全檢查監(jiān)護。油箱（油罐）、油泵、油處理等設備周圍劃定禁火區(qū)域,布置安全圍欄，做好防火隔離措施，并懸掛醒目禁火標志；m.在開關變等大型充油設備第一次投運前，現(xiàn)場準備消防車輛,并有專人負責消防車的指引、指揮工作。查出問題及隱患查出問題及隱患登記消防問題復查反饋關聯(lián)部門有關部門整改整改通知處理意見上報報是否整改達標歸檔檔確定被查位置組織檢查否是否是圖4消防檢查流程圖3．3.12臨時用工臨時工安全意識差，易發(fā)生安全事故，施工使用臨時工時,必須做到：a．簽訂正式用工合同。 b．進行體驗及安全教育并考試合格。c.分到施工隊工作時要有正式工帶領；不準單獨從事技術、危險工作。d．納入本企業(yè)職工范圍進行安全管理。e.通過安全作業(yè)卡、安全交底使每一作業(yè)點的臨時工都能清楚知道他正在干的工作的危險點、預防措施和應急辦法。３．３。1３相關方人員的安全管理本工程主要的相關方人員有生產廠家的服務人員、外來車輛、政府執(zhí)法人員及其它社會人員。a。嚴格門衛(wèi)管理制度，沒按要求穿戴防護用品的人員謝絕進入施工場地。ｂ。對外來運輸車輛，按指定位置?？?，司機不準離車，車輛必須在門衛(wèi)登記，同車人員必須穿戴防護用品后才能進入現(xiàn)場。c。生產廠家服務人員,必須服從、遵守本工程制訂的各項安全管理制度，參加項目部組織的各類安全會議和活動。３.３。14緊急救援和預案3．3。1４.１預案（1）目的和范圍目的：對潛在的事故或緊急情況，進行有效控制，確保公司人員和財產的安全，減少事故中人員、財產的損失,防止發(fā)生環(huán)境污染。適用范圍:適用于項目部施工現(xiàn)場及生活辦公區(qū)域,可能發(fā)生的一切事故或緊急情況。（２）重點應急防護部位乙炔、氧氣站、易燃易爆場所、高空交叉作業(yè)、起重焊接作業(yè);主廠房;大型機械設備；各種人員意外傷害事故；食物意外中毒事件;有毒有害物質意外泄漏事件;現(xiàn)場設備物資失竊事件;其它自然災害（如洪水汛期、大風、雪）。(3）應急機構項目部領導、工程部、及相關部門負責人組成應急指揮中心，設應急總指揮和副總指揮各一名，負責應急的領導和組織工作。各施工隊(部門）負責人為本單位應急分隊負責人，視具體情況制定出相應的應急計劃，報項目工程部.應急指揮中心下設:事故搶救隊、疏散引導隊、醫(yī)療救護組，負責應急與響應的具體工作。（4)應急指揮中心職責最高領導為應急指揮中心總指揮長,當總指揮不在時由副指揮長履行總指揮職責;應急指揮中心在接到事故報告時必須馬上會同有關人員進行研究并迅速做出一系列方案來處理緊急事故,并向上級主管部門及當地政府有關部門匯報;應急指揮中心各責任人員必須立即了解事故部位及相關情況,立即調動各應急處理隊伍和人員；當地政府等部門參加撲救時,公司參加應急的人員應服從當地政府人員的派遣.（5）應急人員職責應急計劃應定期演習;當發(fā)生事故或緊急情況時,發(fā)現(xiàn)人應立即向有關領導、部門報警求救；應急人員要保證項目部與外界救援的聯(lián)系,有關外來施救部門人員投入撲救時，應安排2—3名人員到明顯路口指引目標；注意觀察事故周圍的動向,并嚴密監(jiān)視財務、物資等重點部門、部位，以防止違法犯罪分子趁亂進行各種違法活動，注意事故現(xiàn)場周圍可能引起爆炸、毒害部位，防止事故擴大;一旦事故結束,嚴密監(jiān)視現(xiàn)場，劃出警戒區(qū)、線，嚴禁無關人員進入，為正確處理事故提供可靠依據;3。３.14。2救援工作程序項目部嚴格執(zhí)行公司安全與環(huán)境管理兩個體系文件,按《應急與響應控制程序》的要求,做好應急響應。(1）救援準備ａ．對于應急組織中有特殊要求的人員，應經過相應培訓，特別是應急組織的關鍵人員，應具備處理緊急情況和突發(fā)事件的能力,如：消防應急成員中的專職消防員，現(xiàn)場救護和飲食衛(wèi)生意外事件應急成員中的醫(yī)護人員等;b.各部門應按照應急規(guī)定(計劃）的要求，并結合實際需要配備應急物資、設備或設施，并做好檢修維護。(2）救援措施ａ.現(xiàn)場發(fā)生事故(事件）時，如有人員傷亡，應首先對傷員進行組織搶救，具體見《現(xiàn)場人員傷害應急規(guī)定》，并妥善處理或轉移財產物資;b．發(fā)生火災、防汛、機械或有毒有害物質泄漏等意外事件（事故）時,按《消防應急規(guī)定》、《防洪抗汛應急規(guī)定》、《意外泄漏應急規(guī)定》等規(guī)定中應有人員疏散或緊急撤離措施，以控制事件（事故）的擴大;c．現(xiàn)場發(fā)生失竊事件時，如設備、材料等重要物件被盜時，應按《現(xiàn)場保衛(wèi)應急規(guī)定》,并與當地公安部門配合做好保護工作；d．當后勤飲食衛(wèi)生發(fā)生意外中毒事件時,按《飲食衛(wèi)生意外事件應急規(guī)定》處理，以杜絕類似事件發(fā)生;ｅ．應急響應的其它要求結合緊急情況和突發(fā)事件(事故)本身的特點進行總判定；f。緊急情況或突發(fā)事件（事故）發(fā)生后，職能部門、施工隊應按《事故、事件和不符合迫控制程序》負責事故的調查、處理和統(tǒng)計上報;應急聯(lián)系電話：姓名手機號碼封永銘陸龍順鄭新火警11９匪警1１０急救１204安全組織技術措施4.1安全組織技術措施針對本變電所新建工程特點，本工程采用的安全技術措施如下：4.１．1主建筑物施工a.基礎土方施工時應經常檢查土方邊坡及支撐,如有危險征兆,必須立即采取措施，消除隱患，注意基坑塌方,雨季應有防雨措施。ｂ.模板工程應按工序進行，支撐不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料，高處安裝與拆除模板必須遵守高處作業(yè)規(guī)定,防止高處墜落，嚴禁在高處獨木或懸吊式模板上行走。模板拆除時間必須嚴格招待規(guī)范的規(guī)定。ｃ.混凝土攪拌系統(tǒng)開車前應進行檢查，運行中嚴禁用鐵鏟深入滾筒內扒料，不得將異物深入傳動部分，清理攪拌斗下的砂石，必須待送料斗提升固定穩(wěn)妥后方可進行。d。嚴禁站在墻身上進行砌墻、勾縫、檢查大角垂直度及清掃墻面等工作,防止落物傷人,不得隨意拋擲物品,腳手架掛安全網,入場人員戴安全帽。出入通道口要求搭蓋頂棚,以防高空落物,并懸掛標識、標志和警示牌e．進行油漆噴涂時,要戴防護面罩。ｆ.施工電源架空布置,對豎井架的鋼絲繩、機械傳動裝置等要定期保養(yǎng);4．1．２吊裝作業(yè)a。吊裝現(xiàn)場應設置警示牌，外來人員及非作業(yè)人員嚴禁入內，以免發(fā)生意外事故。b。進入現(xiàn)場必須戴好安全帽,必須穿工作服和工作鞋，登高作業(yè)者必須系安全帶，安全帶應掛在上方牢固可靠處，電焊工必須戴防護面罩等.吊裝期間的吊裝人員嚴禁酒后作業(yè)。c.登高人員必須進行體格檢查,嚴禁患有高血壓、心臟病、恐高癥者登高作業(yè),登高人員必須有登高證。高空作業(yè)人員在地面應設安全監(jiān)護人。d.吊裝前必須對鋼絲繩、吊鉤、卡環(huán)、踩板、軟梯等吊裝工具進行嚴格檢查.鋼絲繩、踩板、軟梯必須先進行試驗.若發(fā)現(xiàn)鋼絲繩表面腐蝕、死彎或磨損達10%或斷絲超過８根時，不得使用。吊鉤和卡環(huán)如有永久性變形和裂紋時,不得使用。吊裝使用的鋼絲繩、棕繩嚴禁有接頭和毛刺。吊裝期間，安全人員必須經常檢查安全工器具的可靠性，發(fā)現(xiàn)不安全的物品時嚴禁使用。如角鐵樁地錨是否松動、纜風繩是否緊固、電源線是否破損、鋼絲繩磨損程度等。e．吊裝前吊裝機械必須嚴格進行檢查，如有故障應事先排除.吊車升降吊鉤平穩(wěn)，避免緊急制動和沖擊。吊車工作時，道路必須平整、堅實,松軟土要夯實，必要時鋪設枕木。起重機不得在斜坡上作業(yè).起重臂和起吊的構件下嚴禁站人和通過，同時注意防止吊勾碰撞架空線,吊車停止工作時,起動裝置要關閉上鎖，以防構件墜落傷人.f.高空作業(yè)人員必須穿防滑鞋、帶工具包,衣著靈便，衣袖、褲腳應扎緊；高空作業(yè)時，作業(yè)人員必須用繩索上下傳遞物件，嚴禁拋丟作業(yè)器材及工具，作業(yè)時必須戴好工作手套，嚴禁將手伸入螺絲孔內和構件挪位部位的下方.g。吊裝過程中，指揮人員和吊車司機要統(tǒng)一信號，信號要鮮明準確，起重機作業(yè)人員必須按信號進行工作，升降應該平穩(wěn),避免緊急制動和沖擊。吊物吊離地面約10ｃｍh．吊裝中盡量減少立體交叉。i．吊裝期間若遇惡劣天氣時應停止。4.１．３施工機具操作中的防護a．乙炔瓶應裝安全閥、壓力表等安裝裝置。存放、使用時嚴防暴曬，并配備消防設施.氧氣瓶要裝有高壓表、低壓表、減壓閥、防震圈瓶帽、遮陽設施等，應與乙炔瓶相距10mb.砂輪切割機應有防護罩、托架和夾具。c.電焊機要配有外殼防護罩、接線柱防護罩、露天防雨罩、連接絕緣板、保護接地裝置。d.混凝土攪拌機要配有防護罩、料斗保險鏈鉤、離合制動器等。砂漿攪拌機配有防護罩。e。配電箱門上鎖,配露天防雨設施、熔斷保險器、漏電保護器和保護接地.4.1．４一次設備安裝施工一次設備吊裝:全面核實被吊設備的重量，正確選用所需吊具、吊繩，吊車下腳掌握地面硬度、如遇回填土，道木下方應用鐵板加固,起吊物應綁牢,并有防止傾斜措施，吊鉤懸掛點應與吊物的重心在同一直線上,嚴禁偏拉斜吊,重物吊離地面約10CＭ時應暫停起吊并進行全面檢查，確認無誤后方可起吊,吊物未固定好，嚴禁松鉤.4．1.5變電站主變配件吊裝作業(yè)a。施工前應編制施工方案和安全施工技術措施，由施工技術負責人施工人員向進行技術安全交底。ｂ．施工前對吊繩吊具進行檢查，起吊前應檢查吊車的性能,確認無異常后方可作業(yè)。c．起吊過程中，主變配件下端及吊臂下嚴禁站人，起吊過程應緩慢均勻。ｄ。應設專人監(jiān)護，注意觀察作業(yè)環(huán)境，注意吊車各部位及主變配件與其它設備、構架的距離，以防發(fā)生碰撞.４.1。6接地網施工a。進行焊接或切割工作時，操作人員應穿戴專用工作服、防護手套等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品；ｂ。將垂直接地極打入泥土時,掌錘人嚴禁帶手套，掌樁人嚴禁面對錘頭，并應隨時注意周邊情況，防止錘頭脫落；c.進行焊接或切割工作，應有防止觸電和防金屬飛濺引起火災的措施，防止灼傷。d。深井鉆機必須調平穩(wěn)固，現(xiàn)場安全員加大檢查力度；管口和管壁應有保護坍塌措施。４.1.７二次安裝施工a.蓄電池：蓄電池安裝前，應拆除所有臨時用電設施,室內嚴禁煙火.ｂ。盤柜安裝：盤框安裝就位時,人力應充足,指揮應統(tǒng)一，應了解盤內設置情況,特別是對重心偏在一這的盤柜，應有臨時支撐。4.1。8一次設備高壓試驗ａ.試驗負責人在開工前應對全體試驗人員詳細布置試驗中的安全事項和應采取的安全措施.b。對試驗人員進行技術交底，充分了解被試電氣設備及試驗儀器儀表各種性能.c．試驗前必須認真檢查試驗裝置的各種接線是否正確，試驗現(xiàn)場設置遮欄懸掛“止步,高壓危險"標示牌.d.整個試驗過程中操作人員必須精力集中，不得與他人閑談，發(fā)現(xiàn)異常情況,立即斷開電源.ｅ.高壓設備作直流泄漏試驗后，斷開電源后應用接地棒或接地線在高壓電極放電至少一分鐘，充分放電后才能接近高壓設備。4.1.９二次調試a。對ＰT二次回路通電試驗時，應取下一次保險或斷開刀閘,防止由二次側向一次側反充電，產生高壓傷人；b.試驗中，如發(fā)現(xiàn)異常情況,應先斷開電源并經接地放電后，再進行檢查處理;c。繼電保護裝置調試應注意直流電源電壓值必須與設備額定電壓相符,“+?！睒O性正確無誤；d。機構電動試驗時,交、直流電源各自獨立，無串電現(xiàn)象，三相交流電源應對稱,防止缺相損壞電器設備。4.2安全薄弱環(huán)節(jié)預測及預防措施4．2．１長時間的施工使施工人員容易造成安全意識的麻痹,因此要長期堅持安全意識的教育,使安全始終在人的意識中占主導地位，堅持不懈地反對習慣性違章；通過站班會,安全例會和各種安全活動做到警鐘長鳴;通過現(xiàn)場的各種標語、標志、警示牌營造“安全第一，預防為主"的安全施工氛圍。4。2.2臨時工安全意識差，易發(fā)生安全事故,施工使用臨時工時，必須做到:a.簽訂正式用工合同。b.進行體驗及安全教育并考試合格.c.分到施工隊工作時要有正式工帶領；不準單獨從事技術、危險工作。ｄ.納入本企業(yè)職工范圍進行安全管理。e．通過安全作業(yè)卡、安全交底使每一作業(yè)點的臨時工都能清楚知道他正在干的工作的危險點、預防措施和應急辦法。4.2．3加強職工和臨時工安全用電教育，嚴格執(zhí)行操作規(guī)定;規(guī)范臨時電源箱的配置并安裝漏電保護器;帶電設備的外殼接地良好。4。2．4加強交通安全管理.機動車駕駛員不僅要取得公安部門頒發(fā)的駕駛證，同時還必須取得公司安監(jiān)部頒發(fā)的準駕證，否則不準駕駛施工車輛.機動車駕駛做到不傷害別人，也不被別人傷害。４。2。5加強相關方人員的安全管理.本工程主要的相關方人員有生產廠家的服務人員、外來車輛、政府執(zhí)法人員及其它社會人員。a．嚴格門衛(wèi)管理制度，沒按要求穿戴防護用品的人員謝絕進入施工場地。b。對外來運輸車輛，按指定位置?？?司機不準離車，車輛必須在門衛(wèi)登記,同車人員必須穿戴防護用品后才能進入現(xiàn)場.c.生產廠家服務人員,必須服從、遵守本工程制訂的各項安全管理制度,參加項目部組織的各類安全會議和活動。4.2。6安全危險點及預防。根據公司職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系所建立的變電站工程安全風險清單和針對本工程特點辨識、評價的重大安全風險（表7-3）。針對以上安全危險點，認真落實制訂的各項有針對性措施，保證施工過程安全管理處理受控狀態(tài).５重要施工方案和特殊施工工序的安全過程控制5．１重要、特殊、危險的施工項目執(zhí)行公司質量體系、職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理體系的有關程序。5.２全面分析和掌握作業(yè)項目的勞動條件,選用和配用能提高作業(yè)安全度和可靠性的施工設備和機具.所有施工機具設備和安全用具進場后應進行檢驗，施工前應進行外觀檢查，確認施工機具性能、狀況良好,安全系數應滿足要求,安全用具合格后方可使用。５.３所有含有重大風險危險點的作業(yè)開工前制定作業(yè)指導書,按經批準的作業(yè)指導書進行技術交底，制訂作業(yè)工序施工安全作業(yè)卡,嚴格按作業(yè)卡作業(yè)。５．4所有參加含有重大風險作業(yè)的人員必須身體健康，無作業(yè)禁忌病癥，經安全培訓考試合格，持有安全上崗合格證書,特殊工種和高處作業(yè)人員均必須持證上崗。５.5現(xiàn)場使用配電箱均配有空氣開關、漏電保護器、刀閘及保險,配電箱要專人負責，禁止亂接電源。5.６合理安排工序，改進施工程序，減少交叉作業(yè)，降低不安全因素。5.7施工現(xiàn)場材料、設備運輸較集中,應加強車輛管理及駕駛人員安全和法規(guī)教育，嚴防交通安全事故發(fā)生。5．8進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，高空作業(yè)必須扎安全帶,防止高空墜落。所有含有重大風險作業(yè)使用的機具，其性能和適用條件必須清晰并與本工程要求相一致,應有有效的檢驗、試驗報告，應嚴格進行例行檢查，保持良好狀態(tài)。5．9安監(jiān)人員不斷地進行現(xiàn)場巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,決不過夜，不留隱患.５．10雨季施工安全施工方案.雨季來臨前做好防雷擊,防洪、防風等準備工作.施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)提前整修通暢。各種高大構筑物及高架施工機具的避雷裝置進行全面檢查。暴雨、汛期后臨建設施及高架機械機電設備、電源線路等均應進行檢查并及時修理加固。5．１1執(zhí)行公司職業(yè)安全健康和環(huán)境保護程序文件中的相關規(guī)定。6分包商安全管理6.1總體要求a.堅決貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主"的方針。建立以分包項目經理為第一安全負責人,項目總工為安全技術責任人，各部門單位領導和安全員組成的安全保證體系。ｂ.建立健全各級安全責任制，做好層層抓安全、人人管安全、事事講安全.ｃ.要求分包商正確處理安全與效益、質量、進度等諸因素的關系.在任何時候、任何情況下都必須堅持安全第一。d.開工前，組織施工人員進行一次安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及安全規(guī)章制度的學習和考試,考試合格后方可上崗.e.重大施工項目必須編制施工方案和安全措施，并經項目總工批準，按技術交底制度認真進行技術交底，施工時嚴格按方案實施.f.加強對分包商施工過程的安全管理和監(jiān)督檢查,確保安全文明施工。6.２民工管理民工的管理是我公司安全的重要環(huán)節(jié)，公司將從以下幾個方面對民工進行管理:1)招用民工年齡不得超過五十歲;２）招用民工必須簽訂正式用工合同，并對民工進行體檢查及三級安全教育,經考試合格后方可安排上崗；3）項目部安全管理科負責對民工的勞動保護用品的管理和發(fā)放,確保施工作業(yè)環(huán)境符合職業(yè)安全健康體系的要求;4）項目部工程技術科負責民工的施工過程管理,由工程技術科制定《使用民工管理辦法》，在實際施工中按辦法執(zhí)行對民工的使用與管理。５)堅持對召用的民工隊伍的“三證”（營業(yè)證、資格證、法人證)審核制度.６）對所聘用的民工隊伍進行造冊、編班,根據施工作業(yè)的不同，分階段對其進行安全技術交底。7）在每道工序前，項目經理部技術、質安人員都要對民工進行技術交底，使其明白本工程的要點及本工序的注意事項。8）著重加強對民工隊伍的安全學習,及時地傳達上級安全工作精神和《安全通報》,積極地開展學習討論,切實地提高民工隊伍的安全意識。９）堅持對民工的使用、管理同正式職工一樣管理、一樣對待、一樣活動、一樣考核。7環(huán)境保護及文明施工7.1環(huán)境保護環(huán)境保護是我國一項基本國策，在施工中應遵守國家現(xiàn)行的有關環(huán)境保護的規(guī)定，防止對施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境的損害。因施工可能引起的環(huán)境保護方面的問題:個別人員環(huán)保意識和文明施工意識不強；汽車運輸引起道路揚塵；使用機械設備、工機具帶來噪聲;施工污水處理不當造成環(huán)境污染；不按環(huán)衛(wèi)部門的規(guī)定處理建筑垃圾，對周過環(huán)境造成污染；ＳF6氣體直接排放到大氣中造成污染;變壓器施工時，變壓器油滲漏；土石方開挖會破壞植被;施工用地對原有農田排水系統(tǒng)可能引起的破壞。７。2加強施工管理、嚴格保護環(huán)境我公司已取得ISO1４000環(huán)境管理體系貫標認證證書，本工程施工過程中，遵守國家有關文明施工、環(huán)境保護等方面的規(guī)定及我公司相應的程序文件要求執(zhí)行.本項目部將依據國家及地方法規(guī)，業(yè)主要求，公司環(huán)境管理方針和目標,制定切實可行的施工保證措施，并在施工過程中檢查控制.7.2.1環(huán)境管理目標不造成重大的環(huán)境事故；固體廢棄物處置率達到1０0％；避免污水不經處理直接排放而造成的水土流失及環(huán)境污染；最大限度地保護施工地段及周邊的自然環(huán)境，工程完成后，盡可能恢復環(huán)境原狀,保持生態(tài)；噪聲降低至符合國家標準要求:≤60分貝。7。2。２環(huán)境保護措施７．２．２。1在施工現(xiàn)場平面布置和組織施工過程中嚴格執(zhí)行國家、地區(qū)、行業(yè)有關防治空氣污染、噪聲污染等環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。本工程遵循的法律、法規(guī)有：《污水綜合排放標準》（GB897８-９６)中一級標準?！兜乇硭h(huán)境質量標準》（GHZB１—1９99)Ⅲ類標準?！冻鞘袇^(qū)域環(huán)境噪聲標準》(GB３09６—9３）中2類標準?！豆I(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》(GＢ123４8—９0)中Ⅱ類標準?！陡邏杭芸站€路和發(fā)電廠、變電所環(huán)境污區(qū)分級及外絕緣選擇標準》(GB/Ｔ１6434—1９96）7.2．２．2成立以項目經理為首的環(huán)保領導小組，實行環(huán)保目標責任制，把環(huán)保指標以責任書的形式層層分解到班組、個人，并列入崗位責任制。項目經理作為本工程環(huán)保第一責任人，是施工現(xiàn)場環(huán)境保護自我監(jiān)控體系的領導者和責任者，把環(huán)保政績作為考核項目經理的一項重要內容.７。２。2.３加強對施工人員進行環(huán)保知識宣傳的工作，增加施工人員的環(huán)保意識。7。2。２.４施工時,保持現(xiàn)場不出現(xiàn)不必要的障礙，將設備和材料進行有序的儲存，并作出妥善保管，定期清除現(xiàn)場的廢料和垃圾.7。2。2.5施工中加強對施工現(xiàn)場粉塵、噪聲、廢氣檢查和監(jiān)控工作，保護和改善施工現(xiàn)場的環(huán)境,進行綜合治理。一方面采取有效的技術措施控制人為噪聲、粉塵、污水的污染；另一方面加強與當地環(huán)保部門的聯(lián)系,適時的監(jiān)控和檢查。7.2.２.６防止大氣污染的措施a.施工現(xiàn)場垃圾渣土要及時清理出場；b。施工現(xiàn)場道路要盡量采用混凝土硬化后的路面,對由于施工進度或技術、經濟方面的原因不能硬化的路面,要派專人定期灑水清掃,形成制度,防止道路揚塵；c.水泥、沙等其它易飛揚的細顆粒散體材料，應庫內存放；室外露天臨時存放時，必須下墊上蓋，嚴密遮蓋防止揚塵；散裝水泥應存放在固定容器內；水泥、沙在運輸時，要采取遮蓋措施,在卸貨時，要采取措施,防止揚塵；ｄ.變電所大門口設沖車槽，對進出的運輸車輛進行沖洗。運沙車輛不超裝,行駛不猛拐,不急剎,卸沙后關好車門，場區(qū)場外安排人清掃灑水,基本做到不灑沙、不揚塵，減少對周圍環(huán)境的污染;ｅ。禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、枯草等以及其它會產生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質；f.對尾氣排放超標的車輛要安裝凈化消聲器,確保不冒黑煙；g.對工地的混凝土攪拌站，采用封閉,水霧除塵的方法，以減少粉塵外泄。7。2.２.７防止水源污染的措施ａ．禁止將有毒有害廢棄物作土方回填；b.施工現(xiàn)場攪拌站的廢水、沖洗砂及施工中的其它廢水經沉淀池后再排入下水管道;c.現(xiàn)場存放的油料，必須對地面進行防滲處理;使用時,要采取措施防止油料跑、冒、滴、漏,污染水體；d.工地食堂污水排放設置隔油池,定期掏油和雜物，防止污染;e。工地廁所、化糞池采取防滲措施,防止污染水體和環(huán)境。7。2.2．８防止噪聲污染措施a．嚴格控制人為噪聲,進入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫、亂吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度地減少噪聲擾民；b.嚴格控制作業(yè)時間,在晚10點至次日早６點之間停止強噪聲作業(yè)；c.從聲源上降低噪聲。產生噪聲的主要來源是施工機械，如混凝土攪拌機、汽車等，為此在施工中要選擇性能優(yōu)良、工作狀態(tài)良好的機械,以減小噪聲；７.２。2。9加強線路施工環(huán)境管理及教育力度，爭取做到“工完料盡”，施工現(xiàn)場在施工結束后不遺留任何與施工有關的遺棄物。7.３文明施工的目標、組織機構和實施方案7.3.1文明施工目標ａ?，F(xiàn)場材料擺設整齊，按規(guī)格、類型存放，各類標識清晰