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文檔簡介

列車360度全車檢測系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

順應(yīng)人民美好生活新期待,統(tǒng)籌考慮旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸?shù)牟煌l(fā)展趨勢及階段性特征,兼顧基本需求和多樣化需求,推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)多元化、品質(zhì)化發(fā)展,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)高效安全的運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品供給,逐步實(shí)現(xiàn)人享其行、物暢其流。推進(jìn)大宗貨物和集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)大鐵水聯(lián)運(yùn)規(guī)模。以長江干線、西江航運(yùn)干線為重點(diǎn),提升江海聯(lián)運(yùn)組織水平。加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)一單制,創(chuàng)新運(yùn)單互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,推動(dòng)國際貨運(yùn)單證信息交換,探索國際鐵路電子提單,逐步普及集裝箱多式聯(lián)運(yùn)電子運(yùn)單。加快多式聯(lián)運(yùn)信息共享,強(qiáng)化不同運(yùn)輸方式標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的銜接。深入推廣甩掛運(yùn)輸,創(chuàng)新貨車租賃、掛車共享、定制化服務(wù)等模式。推動(dòng)集裝箱、標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱(筐)等在不同運(yùn)輸方式間共享共用,提高多式聯(lián)運(yùn)換裝效率,發(fā)展單元化物流。鼓勵(lì)鐵路、港航、道路運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)成為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人。軌道交通行業(yè)競爭格局軌交運(yùn)維行業(yè)整體集中度低,但細(xì)分領(lǐng)域呈現(xiàn)寡頭壟斷態(tài)勢。軌道交通運(yùn)營安全、維護(hù)行業(yè)由多種不同的技術(shù)細(xì)分領(lǐng)域和市場細(xì)分領(lǐng)域構(gòu)成,產(chǎn)品種類繁多,訂制化程度較深,加之中國軌道交通運(yùn)營維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,行業(yè)集中度低。但就細(xì)分領(lǐng)域來說,個(gè)別領(lǐng)域參與企業(yè)少,行業(yè)壁壘較高。以信號系統(tǒng)維護(hù)業(yè)務(wù)為例,國內(nèi)僅有四家企業(yè)擁有信號系統(tǒng)牌照,分別為中國鐵路通信信號股份、卡斯柯信號、中國鐵道科學(xué)研究院通信信號研究所和北京交大微聯(lián)科技。高速鐵路供電安全檢測監(jiān)測系統(tǒng)(6C)系統(tǒng)尚處于發(fā)展初期,市場較為封閉。從長遠(yuǎn)來看,行業(yè)集中度有望進(jìn)一步提升。軌道交通系統(tǒng)的壟斷性和內(nèi)部的專業(yè)化分工局面仍將維持,軌道交通后市場環(huán)節(jié)依托于系統(tǒng)內(nèi)部特定客戶,預(yù)計(jì)集中度將進(jìn)一步加強(qiáng)。國內(nèi)高鐵、城市軌道交通發(fā)展時(shí)間并不長,配套行業(yè)的企業(yè)往往來自軌交系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)的改制,或者依托于特定的軌交系統(tǒng)內(nèi)部企業(yè)為其生產(chǎn)指定的配套產(chǎn)品。隨著專業(yè)分工的深化,軌交系統(tǒng)的后市場將逐漸向?qū)I(yè)運(yùn)維企業(yè)轉(zhuǎn)移,從而推動(dòng)行業(yè)集中度的提升。優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建以高速鐵路、國家高速公路、民用航空等為主體的快速網(wǎng),完善以普速鐵路、普通國省道、港口航道等為主體的干線網(wǎng),提高基礎(chǔ)網(wǎng)保障能力。建設(shè)現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)。堅(jiān)持客貨并重、新建改建并舉、高速普速協(xié)調(diào)發(fā)展,加快普速鐵路建設(shè)和既有鐵路擴(kuò)能改造,著力消除干線瓶頸,推進(jìn)既有鐵路運(yùn)能緊張路段能力補(bǔ)強(qiáng),加快提高中西部地區(qū)鐵路網(wǎng)覆蓋水平。加強(qiáng)資源富集區(qū)、人口相對密集脫貧地區(qū)的開發(fā)性鐵路和支線鐵路建設(shè)。推進(jìn)高速鐵路主通道建設(shè),提升沿江、沿海、呼南、京昆等重要通道以及京滬高鐵輔助通道運(yùn)輸能力,有序建設(shè)區(qū)域連接線。綜合運(yùn)用新技術(shù)手段,改革創(chuàng)新經(jīng)營管理模式,提高鐵路網(wǎng)整體運(yùn)營效率。統(tǒng)籌考慮運(yùn)輸需求和效益,合理規(guī)劃建設(shè)鐵路項(xiàng)目,嚴(yán)控高速鐵路平行線路建設(shè)。完善公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)功能。提升國家高速公路網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,實(shí)施京滬、京港澳、京昆、長深、滬昆、連霍、包茂、福銀、泉南、廣昆等國家高速公路主線繁忙擁擠路段擴(kuò)容改造,加快推進(jìn)并行線、聯(lián)絡(luò)線以及待貫通路段建設(shè)。合理引導(dǎo)地方高速公路有序發(fā)展。加快普通國省道低等級路段提質(zhì)升級,將西部地區(qū)普通國道二級及以上公路比重提高到70%,實(shí)現(xiàn)對重要口岸、樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)有效覆蓋,強(qiáng)化安全設(shè)施配置。完善四好農(nóng)村路高質(zhì)量發(fā)展體系,深入開展示范創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)通三級及以上公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比重達(dá)到85%左右,推動(dòng)較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,因地制宜推進(jìn)建制村雙車道公路建設(shè)和農(nóng)村過窄公路拓寬改造,強(qiáng)化農(nóng)村公路與干線公路、村內(nèi)主干道銜接。推進(jìn)渡改橋等便民設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化暢通水運(yùn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)世界級港口群,支持山東打造世界一流的海洋港口,推進(jìn)東北地區(qū)沿海港口一體化發(fā)展,優(yōu)化港口功能布局,推動(dòng)資源整合和共享共用。有序推進(jìn)沿海港口專業(yè)化碼頭及進(jìn)出港航道等公共設(shè)施建設(shè)。適度超前建設(shè)糧食、能源、礦產(chǎn)資源的接卸、儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)設(shè)施,推進(jìn)沿海沿江液化天然氣碼頭規(guī)劃建設(shè)。提升內(nèi)河港口專業(yè)化、規(guī)?;?,合理集中布局集裝箱、煤炭、鐵礦石、商品汽車等專業(yè)化碼頭。加強(qiáng)內(nèi)河高等級航道擴(kuò)能升級與暢通攻堅(jiān)建設(shè),完善長江、珠江、京杭運(yùn)河和淮河等水系內(nèi)河高等級航道網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提升珠三角高等級航道網(wǎng)出海能力,全面加強(qiáng)長三角、珠江—西江高等級航道網(wǎng)未達(dá)標(biāo)段建設(shè)。推動(dòng)重要支流航道和庫湖區(qū)航道、內(nèi)河旅游航道、便民碼頭建設(shè)。擴(kuò)大航空網(wǎng)絡(luò)覆蓋。推動(dòng)區(qū)域機(jī)場群協(xié)同發(fā)展,建設(shè)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等世界級機(jī)場群。適時(shí)啟動(dòng)能力緊張樞紐機(jī)場改擴(kuò)建工程,強(qiáng)化樞紐機(jī)場綜合保障能力。合理加密機(jī)場布局,穩(wěn)步建設(shè)支線機(jī)場和專業(yè)性貨運(yùn)樞紐機(jī)場,提升綜合性機(jī)場貨運(yùn)能力和利用率。有序推進(jìn)通用機(jī)場規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建區(qū)域短途運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),探索通用航空與低空旅游、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、警務(wù)航空等融合發(fā)展。優(yōu)化航路航線網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)軍民航空管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣應(yīng)用空管新技術(shù)。加強(qiáng)油氣管網(wǎng)高效互聯(lián)。完善東北、西北、西南和海上四大油氣進(jìn)口通道。加快全國干線天然氣管道建設(shè),完善原油、成品油管網(wǎng)布局,推進(jìn)東北、西北、西南等地區(qū)老舊管道隱患治理。推進(jìn)油氣管網(wǎng)互聯(lián)互通和支線管道建設(shè),擴(kuò)大市縣天然氣管道覆蓋范圍并向具備條件的沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射。推進(jìn)城市群和都市圈交通現(xiàn)代化深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,分層分類完善交通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)互聯(lián)互通和一體銜接,促進(jìn)城市群、都市圈和城市內(nèi)交通運(yùn)輸協(xié)同運(yùn)行,推動(dòng)城市群和都市圈交通運(yùn)輸率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。強(qiáng)化重點(diǎn)城市群城際交通建設(shè)。圍繞京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、長江中游等城市群,以軌道交通、高速公路為骨干,提升城際運(yùn)輸通道功能,加強(qiáng)核心城市快速直連,構(gòu)建多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)化的城際交通網(wǎng),實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)主要城市間2小時(shí)通達(dá)。整體推進(jìn)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)城際鐵路和市域(郊)鐵路建設(shè),有序推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈城際鐵路和市域(郊)鐵路建設(shè),加強(qiáng)與高速鐵路、普速鐵路一體銜接,擴(kuò)大對5萬人口以上城鎮(zhèn)的有效覆蓋。有序推進(jìn)其他城市群城際交通建設(shè)。提升山東半島、粵閩浙沿海、中原、關(guān)中平原、北部灣等城市群內(nèi)的城際主通道功能,推進(jìn)哈爾濱—長春、遼中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、蘭州—西寧、寧夏沿黃、天山北坡等城市群內(nèi)的城際主通道建設(shè)。建設(shè)有效銜接大中小城市和小城鎮(zhèn)的多層次快速交通網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)利用既有鐵路富余運(yùn)力開行城際列車。打造軌道上的都市圈。建設(shè)都市圈多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通融合銜接,合理推動(dòng)軌道交通跨線運(yùn)營。積極利用干線鐵路、城際鐵路提供通勤服務(wù),充分利用既有鐵路富余運(yùn)力開行市域(郊)列車,增加列車停站數(shù)量和在重要客流集散地的停站頻率,鼓勵(lì)高峰時(shí)段公交化運(yùn)營,提高通勤服務(wù)質(zhì)量。探索將重點(diǎn)都市圈中心城區(qū)軌道交通以合理制式適當(dāng)向周邊城市(鎮(zhèn))延伸。完善多層次道路交通網(wǎng)。合理加密快速路通道,因地制宜規(guī)劃建設(shè)都市圈環(huán)線和城市繞城環(huán)線。科學(xué)布局建設(shè)加油加氣站、公交場站、停車設(shè)施。積極推動(dòng)城市公交線路向周邊城鎮(zhèn)、功能節(jié)點(diǎn)延伸,鼓勵(lì)都市圈內(nèi)毗鄰城市(鎮(zhèn))開行公交,開展客運(yùn)班線公交化改造。提升安全應(yīng)急保障能力堅(jiān)持總體國家安全觀,落實(shí)國家安全戰(zhàn)略,維護(hù)和塑造國家安全,將安全發(fā)展貫穿于綜合交通運(yùn)輸各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),牢牢守住安全底線,夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ),提升突發(fā)事件應(yīng)急保障能力,筑牢國家安全屏障。(一)提高交通網(wǎng)絡(luò)抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)評估和分級分類管控,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源識別和全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警,在重要通道、樞紐、航運(yùn)區(qū)域建設(shè)氣象監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高交通基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)氣候變化的能力。穩(wěn)定提升多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)、主要產(chǎn)業(yè)及能源基地等重點(diǎn)區(qū)域的多路徑連接比率,完善緊急交通疏散、救援和避難通道系統(tǒng),增強(qiáng)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)韌性。加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),推進(jìn)信息系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備自主可控。(二)維護(hù)設(shè)施設(shè)備本質(zhì)安全建立健全基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理體系,嚴(yán)把設(shè)施設(shè)備產(chǎn)品源頭質(zhì)量關(guān),合理安排建設(shè)周期,推進(jìn)精品建設(shè)和精細(xì)管理。加強(qiáng)交通安全設(shè)施建設(shè),推動(dòng)安全配套設(shè)施、重點(diǎn)目標(biāo)防范設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)營。加強(qiáng)高速鐵路人防、物防、技防相結(jié)合的預(yù)警防護(hù)監(jiān)測,強(qiáng)化鐵路防災(zāi)抗險(xiǎn)等設(shè)施建設(shè)。規(guī)范設(shè)置城市道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。以臨水臨崖、隱患路口路段、交通標(biāo)志標(biāo)線等為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村公路、橋梁隧道隱患排查整治和安全設(shè)施配套。完善水運(yùn)工程安全配套設(shè)施和橋梁防船舶碰撞設(shè)施。(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理健全企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理、事故和重大險(xiǎn)情技術(shù)調(diào)查等工作機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析,強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法。綜合利用科技手段,開展風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警和分析研判。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。加強(qiáng)鐵路沿線安全環(huán)境整治,夯實(shí)民航運(yùn)行安全全鏈條管理,強(qiáng)化城市軌道交通運(yùn)營保護(hù)區(qū)安全管理,加強(qiáng)寄遞渠道安全監(jiān)管和應(yīng)急管理。強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全,完善貨車生產(chǎn)改裝監(jiān)管機(jī)制,杜絕非法改裝貨運(yùn)車輛出廠上路。加大貨物裝載源頭監(jiān)管力度,禁止超限超載車輛出場(站)上路行駛。完善危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化運(yùn)輸通行管控措施,強(qiáng)化港口、隧道、閘壩等重點(diǎn)部位通行管理。優(yōu)化職業(yè)駕駛員、快遞員、船員等從業(yè)環(huán)境,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量管理。(四)強(qiáng)化安全應(yīng)急保障健全綜合交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體制機(jī)制,完善應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)交通運(yùn)輸調(diào)度與應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。推進(jìn)區(qū)域性公路應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心建設(shè)。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管、航海保障和救助打撈能力建設(shè),完善沿海和內(nèi)河溢油應(yīng)急設(shè)備庫,構(gòu)建陸??仗煲惑w化水上交通運(yùn)輸安全保障體系。建設(shè)城市軌道交通應(yīng)急演練中心。以骨干航空物流企業(yè)為主體構(gòu)建航空應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)海事監(jiān)管指揮系統(tǒng)。在開展城市交通基礎(chǔ)設(shè)施地下空間、低洼區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)段、重要點(diǎn)位、關(guān)鍵設(shè)施等隱患排查基礎(chǔ)上,建立健全風(fēng)險(xiǎn)臺賬和災(zāi)害隱患清單,補(bǔ)齊設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急搶險(xiǎn)物資等短板,持續(xù)完善應(yīng)急處置預(yù)案,健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提升應(yīng)對極端天氣能力。加強(qiáng)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)國家應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備力量。健全應(yīng)對重大疫情、防范應(yīng)對恐怖襲擊、保障信息安全等非傳統(tǒng)安全應(yīng)急指揮體系和應(yīng)急交通組織。全面推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,全面推動(dòng)交通運(yùn)輸規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)全生命周期綠色低碳轉(zhuǎn)型,協(xié)同推進(jìn)減污降碳,形成綠色低碳發(fā)展長效機(jī)制,讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳。(一)優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)深入推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步構(gòu)建以鐵路、船舶為主的中長途貨運(yùn)系統(tǒng)。加快鐵路專用線建設(shè),推動(dòng)大宗貨物和中長途貨物運(yùn)輸公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水。優(yōu)化門到門物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)發(fā)展城鄉(xiāng)物流共同配送、統(tǒng)一配送、集中配送、分時(shí)配送等集約化配送模式,提高工礦企業(yè)綠色運(yùn)輸比例,擴(kuò)大城市生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)供給。(二)推廣低碳設(shè)施設(shè)備規(guī)劃建設(shè)便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)推進(jìn)交通樞紐場站、停車設(shè)施、公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域充電設(shè)施設(shè)備建設(shè),鼓勵(lì)在交通樞紐場站以及公路、鐵路等沿線合理布局光伏發(fā)電及儲(chǔ)能設(shè)施。推動(dòng)交通用能低碳多元發(fā)展,積極推廣新能源和清潔能源運(yùn)輸車輛,穩(wěn)步推進(jìn)鐵路電氣化改造,推動(dòng)內(nèi)河船舶更多使用清潔能源,進(jìn)一步降低交通工具能耗。持續(xù)推進(jìn)港口碼頭岸電設(shè)施、機(jī)場飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置替代設(shè)施建設(shè),推進(jìn)船舶受電設(shè)施改造,不斷提高岸電使用率。(三)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治落實(shí)船舶大氣污染物排放控制區(qū)制度。推動(dòng)船舶污染物港口接收設(shè)施與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施有效銜接,健全電子聯(lián)單監(jiān)管制度。完善長江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染防治長效機(jī)制。開展港區(qū)污水、粉塵綜合治理,推進(jìn)生產(chǎn)生活污水、雨污水循環(huán)利用,完善干散貨碼頭堆場防風(fēng)抑塵設(shè)施。開展交通運(yùn)輸噪聲污染治理,妥善處理大型機(jī)場噪聲影響,積極消除現(xiàn)有噪聲污染。(四)全面提高資源利用效率推動(dòng)交通與其他基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展,打造復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施走廊。統(tǒng)籌集約利用綜合運(yùn)輸通道線位、橋位、土地、岸線等資源,提高國土空間綜合利用率。推進(jìn)科學(xué)選線選址,推廣節(jié)地技術(shù),強(qiáng)化水土流失防護(hù)和生態(tài)保護(hù)設(shè)計(jì),優(yōu)先避讓具有重要生態(tài)功能或者生態(tài)環(huán)境敏感脆弱的國土空間,盡量避讓噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。推進(jìn)快遞包裝減量化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化。推動(dòng)廢舊設(shè)施材料等資源化利用。(五)完善碳排放控制政策實(shí)施交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。研究制定交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳排放統(tǒng)計(jì)方法和核算規(guī)則,加強(qiáng)碳排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)核算,建立交通運(yùn)輸碳排放監(jiān)測平臺,推動(dòng)近零碳交通示范區(qū)建設(shè)。建立綠色低碳交通激勵(lì)約束機(jī)制,分類完善通行管理、停車管理等措施。軌道交通行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征(一)軌道交通行業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)軌道交通行業(yè)投資受宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的影響較大,政府主導(dǎo)性較強(qiáng),且項(xiàng)目建設(shè)資金以財(cái)政資金為主。新冠疫情常態(tài)化,國際局勢復(fù)雜化,宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加大。軌道交通行業(yè)作為政府重點(diǎn)鼓勵(lì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,盡管在未來較長時(shí)間內(nèi)仍將處于一個(gè)持續(xù)發(fā)展期,但受制于政府財(cái)政能力影響,如果未來宏觀經(jīng)濟(jì)增長回落導(dǎo)致政府財(cái)政支出能力降低,政府縮減基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模,行業(yè)內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營將受到較大影響。(二)軌道交通行業(yè)政策變化風(fēng)險(xiǎn)軌道交通行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),軌道交通的建設(shè)與國家基礎(chǔ)設(shè)施投資政策密切相關(guān)。近年來,隨著國家出臺的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策,軌道交通的建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。但是,由于鐵路和城市軌道交通投資資金需求較大,如果國家對軌道交通領(lǐng)域的支持政策進(jìn)行重大調(diào)整,政策紅利出現(xiàn)消減,鐵路和城市軌道交通投資規(guī)模下降,而行業(yè)內(nèi)企業(yè)不能及時(shí)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,經(jīng)營業(yè)績將受到不利影響。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)推動(dòng)落實(shí)全生命周期養(yǎng)護(hù),強(qiáng)化常態(tài)化預(yù)防性養(yǎng)護(hù),科學(xué)實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè),加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定,強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管考核,提高基礎(chǔ)設(shè)施使用壽命。加強(qiáng)橋梁隧道、通航建筑物、港口錨地、跑道停機(jī)坪等公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理。加大養(yǎng)護(hù)新技術(shù)推廣力度,建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施長期性能科學(xué)觀測網(wǎng),鼓勵(lì)自動(dòng)化、信息化巡查,提高管理養(yǎng)護(hù)科學(xué)決策水平,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化和標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)鐵路綜合維修養(yǎng)護(hù)一體化管理。

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