河南通覽-商丘投資概述

招商引資優(yōu)惠政策1、鼓勵國內外客商投資建設交通、能源等基礎設施項目和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)有企業(yè)技術改造、旅游資源開發(fā)以及房地產(chǎn)開發(fā)項目。2、鼓勵外商對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行兼并、收購、承包、租賃、兼并、收購，出資在25％以上的享受外商投資有關待遇。國內的外商投資企業(yè)到該市再投資，外商投資超過25％的，視同外商投資企業(yè)，享受相應待遇。承包、租賃鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的，享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有關政策。3、國內企事業(yè)單位、經(jīng)濟實體，舉辦合資、合作、獨資企業(yè)，生產(chǎn)性項目投資總額在3000萬元人民幣以下、非生產(chǎn)性項目投資總額在2000萬元人民幣以下的項目；外商在我市舉辦三資企業(yè)（以下簡稱外商投資企業(yè)），產(chǎn)品出口不涉及配額、許可證，投資總額在1000萬美元以下的項目，均由該市自行審批。4、從事公路建設經(jīng)營的外商投資企業(yè)，在同等條件下享有在公路沿線開發(fā)房地產(chǎn)、經(jīng)營服務設施和從事公路運輸?shù)膬?yōu)先權。5、國內和外商投資企業(yè)享有充分的生產(chǎn)經(jīng)營自主權，與該市企業(yè)合資、合作經(jīng)營，市外一方在產(chǎn)品和利潤分配方面，可高于投資比例5－10％，具體比例和辦法由合資、合作雙方在合同中商定。6、鼓勵各種經(jīng)濟組織和各類人員進入商丘市區(qū)或縣城鎮(zhèn)投資經(jīng)營辦企業(yè)，放開農(nóng)民到商丘市區(qū)或縣城鎮(zhèn)落戶的指標限制。凡在商丘市市區(qū)或縣城鎮(zhèn)有合法固定住所、合法穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源，符合下列條件之一的，準予投資者本人和隨其共同居住的直系親屬（父母、配偶及子女）落戶。①個人投資固定資產(chǎn)5萬元人民幣（包括5萬元以上）。②興辦實業(yè)年上繳稅收達1萬元人民幣。③在市區(qū)或縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買商品住宅建筑面積80平方米以上。對符合規(guī)定在該市市區(qū)或縣城鎮(zhèn)落戶的人員，有關部門不得收取城市增容費和類似增容費的費用。7、外商投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品直接出口或委托外貿(mào)企業(yè)代理出口，經(jīng)批準可以退還已征收的增值稅和消費稅。8、外商投資以合作方式從事能源、交通等基礎設施項目，中外合作者在合同中約定合作期滿時合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中方所有的，經(jīng)企業(yè)申請，財政，稅務和企業(yè)設立審批部門批準，允許以收取固定資產(chǎn)折舊費的方式優(yōu)先收回投資。9、從事旅游資源開發(fā)、國際經(jīng)濟、科技、環(huán)保、信息咨詢等項目的外商投資企業(yè)，經(jīng)報省政府批準，從開始獲利的年度起，5年內免征地方所得稅。10、對單位和個人從事技術轉讓、技術開發(fā)業(yè)務和與之相關的技術咨詢、技術服務業(yè)務取得的收入，免征營業(yè)稅。對開發(fā)生產(chǎn)軟件的企業(yè)，其軟件產(chǎn)品可按6％的征收率計算繳納增值稅，軟件開發(fā)企業(yè)實際發(fā)放的工資總額在企業(yè)所得稅前扣除。對高新技術產(chǎn)品的出口，實行增值稅零稅率政策。對社會力量資助非關聯(lián)的科研機構和高等學校的研究開發(fā)經(jīng)費，其資助支出可以全額在當年度應納所得稅中扣除。11、在小城鎮(zhèn)新辦符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)享受下列稅收優(yōu)惠；國家確定的貧困地區(qū)在3年內減征或免征所得稅；屬于獨立核算的咨詢、信息、技術服務業(yè)的企業(yè)，自開業(yè)之日起2年內免征所得稅；屬于獨立核算的從事交通運輸業(yè)的企業(yè)，自開業(yè)之日起免征1年所得稅，第2年減辦征收所得稅；屬于獨立核算的從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、外貿(mào)、倉儲業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)、教育、文化衛(wèi)生事業(yè)的，從開業(yè)之日起，經(jīng)批準免征1年所得稅；利用廢水、廢渣等廢棄物為主要原料進行生產(chǎn)的企業(yè)，可在5年內減免所得稅。在小城鎮(zhèn)建設三層以上住宅，享受經(jīng)濟適用房的優(yōu)惠政策，進行綜合開發(fā)、配套建設的企業(yè)免繳50％行政性收費，其增值稅、消費稅享受現(xiàn)行有關優(yōu)惠政策。12、外商投資進行中低產(chǎn)田改造，完善農(nóng)田基礎設施，引進現(xiàn)代化耕種技術，引進新品種，在經(jīng)營期內，其企業(yè)所得稅享受國家規(guī)定的“兩減一免”優(yōu)惠待遇后，經(jīng)企業(yè)申請、稅務部門批準，在以后的10年內可繼續(xù)享受按應納稅額減征15－30％的優(yōu)惠。外商投資引進新的優(yōu)良種畜、飼養(yǎng)加工達到一定經(jīng)濟規(guī)模的項目，能夠改良、培育新的水果、蔬菜品種并能提供保鮮、儲藏高新技術的項目，除可享受“兩免三減”企業(yè)所得稅優(yōu)惠外，經(jīng)企業(yè)申請、有關部門批準，在以后的10年內根據(jù)企業(yè)稅收繳納情況和財政承受能力，給予適當支持。13、屬于國家發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中鼓勵類和限制乙類的外商投資項目，其進口的設備和技術，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；對不屬于鼓勵類的產(chǎn)業(yè)和項目，地方確有優(yōu)勢的，經(jīng)報國家批準，可享受鼓勵類項目的待遇。14、企業(yè)技術開發(fā)費比上年增長10％以上（含10％）的，經(jīng)稅務機關批準，允許再按技術開發(fā)費用實際發(fā)生額的50％抵扣當年度的應納稅所得額。具體比照國家稅務總局制定的《企業(yè)技術開發(fā)費稅前扣除管理辦法》執(zhí)行。15、企業(yè)向政府社會保障管理部門繳納的養(yǎng)老保險、待業(yè)（失業(yè)）保險等社會保障性質的保險費用（或基金），凡繳納比例、標準經(jīng)省級稅務機關認可的，可在稅前扣除。16、外商在該市興辦企業(yè)和在企業(yè)工作的外籍人員、個人所得工資薪金在計征個人所得稅時，在每月減除800元基礎上，再扣除附加費用3200元之后，計征個人所得稅。17、凡在該市舉辦的外商投資企業(yè)，可以按照出讓、劃撥方式取得土地使用權。按出讓方式取得土地使用權的，可依法轉讓、出租或抵押。18、外商投資企業(yè)，興建基礎設施、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及高新技術項目，采用政府出讓方式取得土地使用權的，按照土地審批權限經(jīng)批準后，可執(zhí)行最低地價，按照有關規(guī)定一次付清；對一次性支付出讓金有困難的，可先付清出讓金中的征地補償費及各種稅、費，其余部分可按合同約定分期付清。自2000年1月7日起新注冊的外地企業(yè)來商舉辦合作、合資、獨資企業(yè)用地，在土地出讓金上予以優(yōu)惠。興辦開發(fā)性農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和基礎設施、公益事業(yè)項目的，可以劃撥使用土地；興辦工業(yè)，旅游等其他項目（不含房地產(chǎn)開發(fā)），土地出讓金予以優(yōu)惠。19、利用外資進行技術改造的國有企業(yè)，中方以劃撥土地使用權作價投入的，可申請按土地出讓金的40％繳納。如按此處置后，在不影響中方控股地位的前提下作價入股出資比例可以適當降低，但其作價出資的比例不得低于15％。企業(yè)確有困難的，經(jīng)申請批準可分期繳納。20、國內外投資者從事房地產(chǎn)開發(fā)或成片改造舊城區(qū)，房屋開發(fā)面積在10000平方米以上，市、縣、區(qū)人民政府優(yōu)先優(yōu)惠依法提供土地使用權由其開發(fā)建設。開發(fā)單位在開發(fā)之前應先向市、縣區(qū)人民政府提供一批居民住宅，并按舊城區(qū)居民住房面積進行等量交換。新建住房面積大于原住房面積者，超面積部分由居住人按略高于成本價的優(yōu)惠價格向開發(fā)單位購買。舊城區(qū)域內原有房屋及其附屬物，原則上限期由居民自行拆除。對于限期不拆者，市、縣、區(qū)人民政府協(xié)助開發(fā)單位督促拆除，按照合同約定時間交付土地使用權。21、國內外投資者在開發(fā)區(qū)內從事房地產(chǎn)開發(fā)，房屋開發(fā)面積在10000平方米以上，或興建15層以上高層建筑物，城市基礎設施配套費可減辦繳納，綠化費、水資源費等政策性收費給予優(yōu)惠。22、國內外投資者投資建設各類專業(yè)市場，由當?shù)卣y(tǒng)一規(guī)劃。新市場建設用地的城市基礎設施配套費、新菜地開發(fā)基金、人防工程費、消防設施費、郵電設施費、規(guī)劃管理費等給予優(yōu)惠，征用土地補償費和拆遷安置補助費按規(guī)定低限執(zhí)行。在新市場開業(yè)一年內凡進入新市場的經(jīng)營者，免交市場管理費和工商管理費。23、開發(fā)小區(qū)、公園、學校、醫(yī)院、道路、綠地的名稱，經(jīng)有關部門批準，可以投資者企業(yè)名稱或人員、地名進行命名，以提高投資者知名度，樹立投資者形象。24、根據(jù)該市經(jīng)濟社會發(fā)展需要引進調入的高級專業(yè)技術人員或該市急需的特定行業(yè)的發(fā)明專利，由用人單位按照實際情況，給予一定數(shù)額的一次性安家補助費。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位工作，戶口可落在市縣區(qū)內，由用人單位安排住房。25、引進人才的專業(yè)技術職務聘用，不受指標限制，隨到隨聘。對實際水平較高、貢獻較大者，實行低職高聘或越級晉升。對引進的博士生和碩士生，給予一定的科研經(jīng)費和優(yōu)惠待遇。對市外辭職辭退的專業(yè)技術人員，根據(jù)工作實際表現(xiàn)和貢獻，經(jīng)組織、人事、勞動部門批準，可恢復原身份、原工資、原專業(yè)技術職務，工齡連續(xù)計算，憑錄用證件辦理有關手續(xù)。26、引進高級專業(yè)技術人員或我市特定行業(yè)的發(fā)明專利，專業(yè)技術的特有專業(yè)人員的家屬子女隨遷，辦理落戶手續(xù)，是農(nóng)業(yè)戶口辦理“農(nóng)轉非”手續(xù)。27、引進資金，給中介人一次性獎勵，發(fā)給獎金和獎勵證書（業(yè)務渠道除外）。（1）凡屬個人行為從市外引進無償捐贈資金，按項目使用資金10－15%獎勵（外幣按資金到位當日人民銀行公布的人民幣市場匯價折成人民幣計獎，下同）。（2）以個人行為從市外引進無息資金，使用時間1年以上，按項目使用資金0.4％獎勵。28、引進外商獨資、中外合資、中外合作及補償貿(mào)易等市外項目，給中介人一次性獎勵，發(fā)給獎金和獎勵證書。（1）引進第一、二產(chǎn)業(yè)外商獨資項目及市外投資企業(yè)獨資項目，按項目使用資金2％獎勵。（2）引進第一、二產(chǎn)業(yè)合資、合作和補償貿(mào)易項目，按項目使用資金1％獎勵。29、引進填補國內空白的先進技術及科技成果，用于生產(chǎn)獲得經(jīng)濟效益，按年新增利潤的2％獎勵，并發(fā)獎勵證書。外地來商企業(yè)和商技術人員取得科技成果的，享受科學技術獎勵辦法的獎勵。30、對引進資金、項目和技術的中介人獎勵資金，由受益單位支付，無具體收益單位的由收入稅款的同級財政支付。31、對外來投資企業(yè)注冊登記實行“一條龍服務”。手續(xù)材料齊全，一個工作日內辦完所有手續(xù)。重點項目實行特事特辦。32、對商丘的外商投資企業(yè)和在其中工作的外籍人士的服務價格，實行國民待遇。外商投資企業(yè)的水、電、氣、熱供應，納入各縣市區(qū)供應計劃，包括服務費收費標準與內資企業(yè)同等對待；外商投資企業(yè)在報紙、雜志、廣播、電視等新聞媒體上刊登廣告、廣告的費用，與內資企業(yè)實行統(tǒng)一收費標準；外籍人員、港澳臺同胞和外資機構、企業(yè)在商丘購買或租用辦公樓、商業(yè)樓、廠房和住宅等物業(yè)的管理費收費標準，均與境內業(yè)主相同；在商丘注冊的外商投資企業(yè)出資者、從業(yè)或購置物業(yè)的外籍人員，在市內各醫(yī)院、診所就診費的收費標準，憑居住證等有效證件可享受境內居民同等待遇。前來商丘考察、投資的外商，在賓館、酒店食宿與國內人員執(zhí)行同一收費標準。外地來商新辦企業(yè)在基本建設中涉及的國家和省規(guī)定的行政事業(yè)性收費（包括煤氣初裝費、自來水增容費等）減辦計收。33、根據(jù)國家的有關規(guī)定，各部門列明合法的各項收費項目和收費標準對外公布。除此之外，任何部門或單位不得以任何名義向外商投資企業(yè)攤派或收取其他費用。34、保護外來投資者合法權益，市委、市政府對外來投資企業(yè)實行“掛牌保護”，凡是到外來投資企業(yè)檢查的單位和個人，必須持有市政府簽發(fā)的《行政執(zhí)法通知單》和法定執(zhí)法證件。無檢查通知單和執(zhí)法證件者，外來投資企業(yè)有權拒絕并舉報。外來投資企業(yè)發(fā)生糾紛，審判機關予以優(yōu)先立案，對于經(jīng)濟確有困難，無力交納訴訟費的，依