全面小康與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

全面小康與廣東文化產(chǎn)業(yè)李江帆中山大學(xué)中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)研究中心主任中山大學(xué)管理學(xué)院教授、博士導(dǎo)師提要闡述文化產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，界定狹義文化產(chǎn)業(yè)、廣義文化產(chǎn)業(yè)和泛文化產(chǎn)業(yè)從收入水平、閑暇時(shí)間和文化產(chǎn)業(yè)群方面揭示文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位分析文化產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)效應(yīng)分析廣東文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題、原因以及建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)大省應(yīng)做的主要工作一、何謂文化產(chǎn)業(yè)？1.文化產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)（industry）是指介乎微觀經(jīng)濟(jì)單位（企事業(yè)等）與宏觀經(jīng)濟(jì)單位（國(guó)民經(jīng)濟(jì)）之間的、以投入一定的經(jīng)濟(jì)資源為代價(jià)生產(chǎn)某類具有共同特性的產(chǎn)品的集合體。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，新西蘭奧塔哥大學(xué)教授費(fèi)希爾(A.G.B.Fisher)1935年提出三次產(chǎn)業(yè)分類法，把國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門劃分為三次產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)是廣義的農(nóng)業(yè)，包括種植業(yè)、畜業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和狩獵業(yè)等；第二產(chǎn)業(yè)是廣義的工業(yè)，包括采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、煤氣、供電、供水業(yè)等；第三產(chǎn)業(yè)是廣義的服務(wù)業(yè)，即除了第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)以外的其他各業(yè)。三次產(chǎn)業(yè)依據(jù)產(chǎn)品的性質(zhì)和生產(chǎn)過(guò)程的特征劃分農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、狩獵業(yè)〔和礦業(yè)〕的生產(chǎn)是與自然形成過(guò)程結(jié)合在一起的它們都直接依賴于自然資源的開(kāi)發(fā)和利用，并且只能在自然資源所在地進(jìn)行可以被視為同一層次的生產(chǎn)活動(dòng)。這些生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品的行業(yè)被稱為第一(次)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程是對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的再加工過(guò)程，一般不直接使用未經(jīng)加工的自然資源，而主要以來(lái)自第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品為加工對(duì)象，它在很大程度上受初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)的制約。這一特點(diǎn)使工業(yè)生產(chǎn)在社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中處于第二級(jí)地位，成為第二層次的生產(chǎn)活動(dòng)。這些生產(chǎn)經(jīng)過(guò)大規(guī)模的物質(zhì)形態(tài)變化的加工產(chǎn)品的行業(yè)，被稱為第二(次)產(chǎn)業(yè)。服務(wù)部門的生產(chǎn)過(guò)程，從純粹的形態(tài)上考察，并不是對(duì)初級(jí)產(chǎn)品或加工產(chǎn)品的加工，而是以其為物質(zhì)條件，生產(chǎn)非實(shí)物形態(tài)的產(chǎn)品。它們?cè)谏鐣?huì)生產(chǎn)過(guò)程中離自然資源的掘取過(guò)程更遠(yuǎn)，工程更長(zhǎng)。這一特點(diǎn)使它們?cè)谏鐣?huì)生產(chǎn)過(guò)程中處于第三級(jí)地位，成為第三層次的生產(chǎn)活動(dòng)。因此，這些行業(yè)稱為第三(次)產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)（1）生產(chǎn)距消費(fèi)的遠(yuǎn)近程度。遠(yuǎn)的為第一產(chǎn)業(yè)，次遠(yuǎn)的為第二產(chǎn)業(yè)，近的為第三產(chǎn)業(yè)。（2）產(chǎn)品是否有形。有形的為第一、二產(chǎn)業(yè)；無(wú)形的為第三產(chǎn)業(yè)。（3）生產(chǎn)過(guò)程與消費(fèi)過(guò)程是否與可以分離。可以分離的為第一、二產(chǎn)業(yè)；不可分離的為第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)4個(gè)層次（1）流通部門：交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、物資供銷和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)。（2）為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門：金融、保險(xiǎn)業(yè)、地質(zhì)普查業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、咨詢信息服務(wù)業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)業(yè)。（3）為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門：教育、文化、廣播電視事業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)、衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利事業(yè)等。（4）為社會(huì)公共需要服務(wù)的部門：國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、軍隊(duì)和警察。社會(huì)產(chǎn)品分為實(shí)物產(chǎn)品（有形產(chǎn)品）和服務(wù)產(chǎn)品兩大類（無(wú)形產(chǎn)品）第一、二產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)實(shí)物產(chǎn)品；第三產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)品。文化產(chǎn)業(yè)（cultureindustry）是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)具有文化特性的服務(wù)產(chǎn)品和實(shí)物產(chǎn)品的單位的集合體。2.狹義、廣義與泛文化產(chǎn)業(yè)狹義文化產(chǎn)業(yè)“科教文衛(wèi)”中的“文”包括文化藝術(shù)業(yè)（藝術(shù)、出版、文物保護(hù)、圖書館、檔案館、群眾文化、新聞、文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)與代理、其他文化藝術(shù)業(yè)）廣播電視電影業(yè)可簡(jiǎn)稱為文藝廣電業(yè)廣義文化產(chǎn)業(yè)考慮教育業(yè)是傳播文化的部門而把它包括進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)范圍包括文化藝術(shù)業(yè)、廣播電視電影業(yè)和教育業(yè)文化產(chǎn)品包括兩大類服務(wù)型文化產(chǎn)品又稱服務(wù)型精神產(chǎn)品如表演藝術(shù)（音樂(lè)、舞蹈）、語(yǔ)言藝術(shù)（文學(xué)）和綜合藝術(shù)（戲劇、影視）行業(yè)圖書館、博物館、展覽館、廣播、電視、電臺(tái)提供的表演性演出服務(wù)、閱讀展覽服務(wù)、游藝娛樂(lè)服務(wù)和廣播電視電影服務(wù)。實(shí)物型文化產(chǎn)品實(shí)物型精神產(chǎn)品如造型藝術(shù)（繪畫、雕塑）行業(yè)、出版和新聞業(yè)生產(chǎn)的美術(shù)品、工藝制品、書籍、報(bào)刊、文物、音像制品和軟件光盤等。實(shí)物型文化產(chǎn)品實(shí)際上是第二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)的：第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)其文化內(nèi)容，第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)其實(shí)物形式（紙張、磁帶和光盤等）。泛文化產(chǎn)業(yè)考慮文化可以泛指人類在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，即物質(zhì)文明與精神文明的總稱，給出泛文化產(chǎn)業(yè)概念。文化產(chǎn)生的原動(dòng)力文化產(chǎn)生的原動(dòng)力是人類生命的精神需求在遠(yuǎn)古時(shí)代，先人們?yōu)榱藴p緩以致驅(qū)散在變幻莫測(cè)的自然面前生命所受到的壓抑,于是尋找生命的精神慰藉便有了圖騰崇拜、神祗祭祀、神話傳說(shuō)、繪畫、彩陶、石雕、銅雕、建筑等永垂史冊(cè)的古典文明。一部人類文明史，就是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化創(chuàng)造相交織的產(chǎn)物。文化可以從不同角度劃分為歷史文化、地域文化、民族文化、宗教文化、國(guó)別文化按文化活動(dòng)的對(duì)象分為飲食文化、酒文化、服飾文化、電視文化、電影文化、教育文化、科技文化、健身文化、建筑文化、商品文化、旅游文化等，按文化的形式分為園林文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)文化、校園文化、街道文化、庭院文化、家庭文化等。泛文化產(chǎn)業(yè)包括四部分（1）文化藝術(shù)業(yè)和廣播電視電影業(yè)；（2）教育和科技業(yè)；（3）與文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)直接相關(guān)的行業(yè)；（4）三大產(chǎn)業(yè)中較多地體現(xiàn)文化特征和審美藝術(shù)特征的部分行業(yè)。后兩者涉及工藝美術(shù)品批發(fā)業(yè)、圖書報(bào)刊零售業(yè)、園林綠化業(yè)、自然保護(hù)區(qū)管理業(yè)、市政工程管理業(yè)、理發(fā)及美容化妝業(yè)、攝影及擴(kuò)印業(yè)、旅行社、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、廣告業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)、教育、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)，包括一些飲食業(yè)（飲食文化）、制造業(yè)（如工藝品、音像制品制造）、建筑業(yè)（如旅游點(diǎn)，文化藝術(shù)建筑物）和農(nóng)業(yè)（如觀光農(nóng)業(yè)）等。3.文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的主流看法是以為只有市場(chǎng)化的文化部門才是文化產(chǎn)業(yè)，“吃皇糧”的文化事業(yè)不是文化產(chǎn)業(yè)。其實(shí)，文化事業(yè)和文化企業(yè)都屬于文化產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)并不是市場(chǎng)化的同義詞，而是指既有投入，又有產(chǎn)出的部門。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)無(wú)視無(wú)形產(chǎn)品的存在，把提供服務(wù)產(chǎn)品的文化部門視為只有投入，沒(méi)有產(chǎn)出的行業(yè)，劃為非生產(chǎn)部門或非產(chǎn)業(yè)部門。這種片面性理論已被第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所徹底否定。文化部門=文化產(chǎn)業(yè)不管是市場(chǎng)化的文化部門，還是靠財(cái)政支持的文化部門，在不生產(chǎn)廢品的情況下，都是既有投入，也有產(chǎn)出的部門。它們的產(chǎn)出就是服務(wù)產(chǎn)品或?qū)嵨锂a(chǎn)品，因此都具有產(chǎn)業(yè)特質(zhì)，都屬于第三產(chǎn)業(yè)。由于它們都生產(chǎn)具有共同文化特性的同類產(chǎn)品即文化產(chǎn)品，因而都被稱為文化產(chǎn)業(yè)，劃入第三產(chǎn)業(yè)的第三層次。以是否市場(chǎng)化作為標(biāo)準(zhǔn)，在本來(lái)就屬于第三產(chǎn)業(yè)的文化部門中劃分產(chǎn)業(yè)和“非產(chǎn)業(yè)”，是完全不合邏輯的。實(shí)際上，文化部門是否市場(chǎng)化與它們是不是產(chǎn)業(yè)毫不相關(guān)。只要它們生產(chǎn)出文化產(chǎn)品，就證明了它們的產(chǎn)業(yè)性。至于文化產(chǎn)品如何處置，是賣給他人（如購(gòu)票觀看文藝演出），還是送給別人（如免費(fèi)參觀博物館），或半賣半送（如半價(jià)優(yōu)惠服務(wù)）,與文化部門的產(chǎn)業(yè)屬性完全沒(méi)有關(guān)系。文化部門的產(chǎn)業(yè)性不需要以文化產(chǎn)品的市場(chǎng)化來(lái)證明正如第一、二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)性不需要以工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)化來(lái)證明一樣。即使工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免費(fèi)送給他人（如工廠農(nóng)場(chǎng)免費(fèi)提供的抗洪搶險(xiǎn)物資），生產(chǎn)這些產(chǎn)品的工農(nóng)業(yè)部門同樣是產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)一些行業(yè)不以市場(chǎng)方式運(yùn)營(yíng)，與第三產(chǎn)業(yè)特性相關(guān)。在現(xiàn)代社會(huì)中，第三產(chǎn)業(yè)主要采取三種方式運(yùn)營(yíng)。其一，服務(wù)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方式通過(guò)向市場(chǎng)出售服務(wù)獲得收入以維持運(yùn)營(yíng)，如營(yíng)利性生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和大部分生活服務(wù)業(yè)。其二，服務(wù)的非市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方式即通過(guò)財(cái)政或社會(huì)贊助方式獲得收入以維持運(yùn)營(yíng)，如國(guó)防、政府服務(wù)業(yè)，免費(fèi)的教育、圖書館、博物館、展覽館、廣播、電視業(yè)等。其三，服務(wù)的半市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方式即在財(cái)政資助的條件下以低價(jià)向市場(chǎng)出售服務(wù)獲得收入以維持運(yùn)營(yíng)，如基礎(chǔ)教育業(yè)、部分文化、衛(wèi)生服務(wù)業(yè)等。實(shí)行非市場(chǎng)分配方式和半市場(chǎng)分配方式的是非盈利性服務(wù)業(yè)。非盈利性服務(wù)業(yè)的存在和發(fā)展是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)社會(huì)化的客觀要求的適應(yīng)，也是現(xiàn)代國(guó)家促進(jìn)社會(huì)平等，改善居民整體利益和基本福利狀況的社會(huì)職能的一種體現(xiàn)。首先一些具有全局性、長(zhǎng)期性社會(huì)效益，但局部或短期經(jīng)濟(jì)效益較差的服務(wù)雖然對(duì)整個(gè)社會(huì)大有裨益，卻沒(méi)有得到人們足夠的重視，不能成為在市場(chǎng)上自愿交換的對(duì)象，所以必須由國(guó)家通過(guò)強(qiáng)征稅金支付，以非盈利性方式經(jīng)營(yíng)。其次為了保障低收入居民也可消費(fèi)一些基本的服務(wù)，國(guó)家有必要建立社會(huì)保障體系，低價(jià)甚至免費(fèi)向他們提供相應(yīng)的服務(wù)再次某些服務(wù)以非盈利方式經(jīng)營(yíng)，可以防止服務(wù)業(yè)做出忽視他人的、有消極的外在效應(yīng)的、不符合居民整體利益的經(jīng)營(yíng)決策。最后一些公共性服務(wù)產(chǎn)品的消費(fèi)不具有排他性，同時(shí)也難以排除對(duì)它不付費(fèi)的消費(fèi)，故以社會(huì)形式共同(免費(fèi)或優(yōu)惠價(jià))消費(fèi)比通過(guò)市場(chǎng)交換以個(gè)體形式消費(fèi)效率更高。非盈利性服務(wù)普遍存在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的第三產(chǎn)業(yè)中的相當(dāng)一部分行業(yè)也一直由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼支持還服務(wù)行業(yè)本來(lái)具有的產(chǎn)業(yè)面目，決不是也不應(yīng)該取消非盈利性服務(wù)業(yè)，全部把它們推向市場(chǎng)。公共產(chǎn)品性質(zhì)較強(qiáng)的服務(wù)宏觀和長(zhǎng)期效益好但微觀和短期效益不佳的服務(wù)，如代表國(guó)粹的文化和藝術(shù)服務(wù)、基礎(chǔ)理論研究、基礎(chǔ)教育、全民衛(wèi)生保健服務(wù)等如推向市場(chǎng)，由于“市場(chǎng)選票”不足，將走向衰落而產(chǎn)生所謂“公共悲劇”損失的將是整個(gè)國(guó)家、整個(gè)民族。文化產(chǎn)業(yè)并非指市場(chǎng)化的文化部門是指所有生產(chǎn)具有文化特性的服務(wù)產(chǎn)品和實(shí)物產(chǎn)品的部門，不管它們是以市場(chǎng)分配方式經(jīng)營(yíng)的，還是以半市場(chǎng)分配方式或是非市場(chǎng)分配方式運(yùn)營(yíng)的很多文化產(chǎn)業(yè)部門要靠市場(chǎng)來(lái)維持其發(fā)展，不少文化產(chǎn)業(yè)必須依賴政府給予財(cái)政資助才能存在和發(fā)展。二、全面小康與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展從產(chǎn)業(yè)演變的規(guī)律來(lái)看文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位正在迅速提高。收入水平的提高、閑暇時(shí)間的增長(zhǎng)、社會(huì)化、信息化和全球化,以及全面小康社會(huì)的建設(shè)，正推動(dòng)著文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。1.收入水平提高引起消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化為文化產(chǎn)業(yè)提供日益擴(kuò)張的發(fā)展空間收入水平的提高使伙食費(fèi)在家庭生活開(kāi)支的比重下降，文化消費(fèi)比重提高，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供日益擴(kuò)張的發(fā)展空間。1985-2001年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭年人均消費(fèi)支出由637元增加到5309元,食品消費(fèi)由352元增加到2014元，恩格爾系數(shù)由52.3%下降到37.9%。文化、娛樂(lè)、教育消費(fèi)由55元增加到690元，消費(fèi)比重由8.2%增到13.0%(農(nóng)村居民這一比重為11.1%)。國(guó)外1990-1992年教育休閑與娛樂(lè)消費(fèi)在生活消費(fèi)中的比重：新加坡為14.5%，韓國(guó)12.5%，加拿大11.1%，英國(guó)10.2%，美國(guó)10.3%，日本10.3%，澳大利亞9.8%，我國(guó)居民文娛教育消費(fèi)支出比重與發(fā)達(dá)國(guó)家大致相當(dāng)。不過(guò)，發(fā)達(dá)國(guó)家居民實(shí)際消費(fèi)的教育服務(wù)中有很大部分是免費(fèi)的，只有一部分是自己直接掏腰包支付的，所以，即使其居民文教消費(fèi)開(kāi)支占家庭消費(fèi)開(kāi)支的比重與我國(guó)相同，其文化消費(fèi)的實(shí)際比重也會(huì)比我國(guó)大。考慮到發(fā)達(dá)國(guó)家居民人均消費(fèi)開(kāi)支比我國(guó)高數(shù)十倍，即使兩者的文化消費(fèi)比重完全相同，我國(guó)人均消費(fèi)文化產(chǎn)品量也比發(fā)達(dá)國(guó)家少得多。我國(guó)的文化消費(fèi)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有相當(dāng)大的差距。隨著我國(guó)全面小康社會(huì)的建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)還有非常廣闊的發(fā)展空間。2.閑暇增長(zhǎng)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)的閑暇時(shí)間增多有力地推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化產(chǎn)品消費(fèi)與工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)的明顯差異是閑暇時(shí)間對(duì)消費(fèi)量的影響不同。相當(dāng)多文化產(chǎn)品的消費(fèi)要占用大量閑暇時(shí)間。如果沒(méi)有閑暇時(shí)間，即使收入水平很高，這些文化產(chǎn)品的消費(fèi)量也不能有大幅度提高。由于閑暇時(shí)間有利于人們休息、娛樂(lè)、鍛煉、自修、發(fā)展個(gè)人愛(ài)好或從事創(chuàng)造性活動(dòng)，所以人們對(duì)閑暇時(shí)間多多益善。經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、信息化和全球化的發(fā)展推動(dòng)著龐大的文化產(chǎn)業(yè)群的成長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化使一系列文化產(chǎn)業(yè)的前向、后向和橫向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)誕生和發(fā)展信息化在一定程度上打破文化服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)性，使文化消費(fèi)面有可能同時(shí)波及全球經(jīng)濟(jì)全球化使一國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)環(huán)節(jié)變成全球的經(jīng)濟(jì)行為，促成了跨國(guó)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、信息化和全球化發(fā)展會(huì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)沿著逆向波及、順向波及和橫向波及方向發(fā)展形成以特定文化產(chǎn)品為核心的、以一系列與文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)直接或間接相關(guān)的專業(yè)公司為依托的特大型文化產(chǎn)業(yè)群美國(guó)舉世矚目的好萊塢電影文化,法國(guó)發(fā)達(dá)而卓越的博物館文化，英國(guó)影響甚廣的英倫三島文化，意大利璀璨奪目的旅游文化，日本與經(jīng)濟(jì)伴飛的企業(yè)文化澳大利心曠神怡的生態(tài)文化，中國(guó)歷史悠久的東方文明古國(guó)文化，都向世人昭示文化產(chǎn)業(yè)群在當(dāng)代的崛起21世紀(jì)的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)的廣泛應(yīng)用，將以電腦合成音像、虛擬演員、電子圖書館、網(wǎng)絡(luò)電影院、文化產(chǎn)品的電子商務(wù)等現(xiàn)代技術(shù)刷新文化產(chǎn)業(yè)的歷史。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的波及文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的波及產(chǎn)業(yè)波及是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系中，產(chǎn)業(yè)部門的變化按照不同的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方式，引起與其直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門的變化，然后導(dǎo)致與后者直接和間接相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)部門的變化，依次傳遞，乃至影響力逐漸消減的過(guò)程。產(chǎn)業(yè)波及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系的影響，就是產(chǎn)業(yè)波及效果。文化產(chǎn)業(yè)主要沿著三條線路對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生波及。逆向波及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會(huì)沿著文化產(chǎn)業(yè)—→生產(chǎn)文化產(chǎn)業(yè)中間產(chǎn)品的先行產(chǎn)業(yè)—→這先行產(chǎn)業(yè)的先行產(chǎn)業(yè)的線路，向其先行產(chǎn)業(yè)發(fā)生逆向波及。逆向波及可以用中間投入率來(lái)衡量。它是指某產(chǎn)業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)過(guò)程中的中間投入與總投入之比。它反映了該產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值中從其他產(chǎn)業(yè)購(gòu)進(jìn)的中間產(chǎn)品所占的比重。1997年我國(guó)娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、文化藝術(shù)廣電業(yè)、教育業(yè)的中間投入率分別為55.05%、51.14%、45.93%。這表明我國(guó)娛樂(lè)服務(wù)、文化藝術(shù)廣電、教育生產(chǎn)文化產(chǎn)品所需的每一萬(wàn)元總投入中,分別有5505、5114、4593元是其他產(chǎn)業(yè)購(gòu)進(jìn)的中間產(chǎn)品。這說(shuō)明文化產(chǎn)業(yè)對(duì)上游產(chǎn)業(yè)的波及效應(yīng)是很強(qiáng)的。二是順向波及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會(huì)沿著文化產(chǎn)業(yè)—→以文化產(chǎn)品為中間產(chǎn)品的后續(xù)產(chǎn)業(yè)—→這些后續(xù)產(chǎn)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)的線路產(chǎn)生順向波及。順向波及效應(yīng)可以用中間需求率來(lái)衡量。中間需求率是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品被國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門用作中間產(chǎn)品的部分占該種產(chǎn)品總量的比重。中間需求率越高，表明該產(chǎn)業(yè)就越帶有提供中間產(chǎn)品的性質(zhì)，反之則表明該產(chǎn)業(yè)就越帶有提供最終產(chǎn)品的性質(zhì)。依據(jù)中間需求率，可比較精確地計(jì)算出各種產(chǎn)品用作生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的比例，從而把握各產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用。1997年我國(guó)娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、文化藝術(shù)廣電業(yè)、教育業(yè)的中間需求率分別為40.04%、24.37%和10.32%，表明在我國(guó)娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、文化藝術(shù)廣電業(yè)、教育業(yè)每10000元產(chǎn)品中,分別有4004、2437和1032元產(chǎn)品充當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中間產(chǎn)品（生產(chǎn)要素）,有5996、7563和8968元產(chǎn)品被居民直接消費(fèi)娛樂(lè)服務(wù)業(yè)的順向波及效果較強(qiáng),文化藝術(shù)廣電業(yè)、教育業(yè)次之。文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的40-10%被其后續(xù)產(chǎn)業(yè)用作中間產(chǎn)品。三、廣東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（一）廣東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（1）文化產(chǎn)業(yè)有很大發(fā)展，多項(xiàng)指標(biāo)處于全國(guó)先進(jìn)行列1978－2001年文化產(chǎn)業(yè)（教育、文藝/廣電業(yè)）增加值增長(zhǎng)了27倍，年均遞增15.6%，分別比GDP和第三產(chǎn)業(yè)高2.2、1.1個(gè)百分點(diǎn)增速在第三產(chǎn)業(yè)12個(gè)行業(yè)中居第5位文化產(chǎn)業(yè)一些單項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)前列。博物館數(shù)、圖書純銷售額、中專學(xué)校數(shù)、電子音像出版業(yè)、新聞出版但廣東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省地位并不相稱（2）文化產(chǎn)業(yè)總量偏小廣東GDP和第三產(chǎn)業(yè)增加值分別為10648和4302億元，高居全國(guó)首位文化產(chǎn)業(yè)增加值198.23億元，居全國(guó)第3位，高于北京、湖南、上海，與浙江基本持平，低于江蘇、山東反映了廣東文化產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和總體水平與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的地位并不相稱。2001年全國(guó)各地區(qū)（廣義）文化產(chǎn)業(yè)指標(biāo)比較注：1.廣義文化產(chǎn)業(yè)包括教育業(yè)、文化藝術(shù)業(yè)、廣播電視電影業(yè)2.全國(guó)數(shù)是各省市合計(jì)資料來(lái)源：根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2002》中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社2002年版計(jì)算(3)文化產(chǎn)業(yè)比重居全國(guó)末位廣東文化產(chǎn)業(yè)占GDP的1.86%,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平（2.96%），居全國(guó)32個(gè)省、直轄市和自治區(qū)的末位。因各省市GDP大小不一，文化產(chǎn)業(yè)占GDP一個(gè)百分點(diǎn)所代表的增加值并不一樣不能片面以文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重來(lái)衡量文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的高低。文化產(chǎn)業(yè)高比重不一定表明文化產(chǎn)業(yè)的高水平，但文化產(chǎn)業(yè)的低比重，肯定無(wú)法證明文化產(chǎn)業(yè)處于高水平江蘇GDP9512億元，比廣東（10648億元）小10.7%文化產(chǎn)業(yè)增加值為249.9億元（占GDP2.63%），比廣東大26%，其文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平就比廣東高廣東文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重居全國(guó)末位，反映的肯定不是廣東文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)。（4）人均文化產(chǎn)品量少人均文化產(chǎn)品量可在剔除不同基數(shù)差異的基礎(chǔ)上，清晰反映不同地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。文化產(chǎn)品可以輸出或輸入,故文化產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)不一定發(fā)生在同一地區(qū)。人均文化產(chǎn)品量實(shí)際上只是一個(gè)地區(qū)人均文化產(chǎn)品生產(chǎn)量，并不一定等于該區(qū)人均文化產(chǎn)品消費(fèi)量。若人均文化產(chǎn)品量小于當(dāng)?shù)貞?yīng)有的人均文化產(chǎn)品消費(fèi)量，就有理由認(rèn)為該地區(qū)文化產(chǎn)品供不應(yīng)求，并存在著文化產(chǎn)品的凈輸入狀況。反之，則提示該地區(qū)文化產(chǎn)品供過(guò)于求，并存在著文化產(chǎn)品的凈輸出狀況。統(tǒng)計(jì)2001年廣東人均（廣義）文化產(chǎn)品供給量?jī)H為256（元）略高于全國(guó)平均水平（248）但遠(yuǎn)低于北京（1718）、上海（1259）、天津（837）、浙江（450）甚至低于西藏（353）、江蘇（340）、福建（334），新疆（317）、遼寧（315）、青海（277）、山東（276）、湖南（259），在全國(guó)排13位。（5）文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率小1978-2001年廣東文化產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額為1.90%，在第三產(chǎn)業(yè)12個(gè)行業(yè)中居第6位低于運(yùn)輸通信、貿(mào)易餐飲、房地產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)、金融保險(xiǎn)業(yè)。（6）文化產(chǎn)業(yè)很多單項(xiàng)指標(biāo)落后于全國(guó)高校62所，居全國(guó)第6位高校專任教師數(shù)居全國(guó)第10位。兒童讀物和課本的出版種數(shù)分別排全國(guó)第10、9位書店數(shù)量居全國(guó)第8位圖書發(fā)行銷售冊(cè)數(shù)排第4位，金額排第5位表演團(tuán)體、藝術(shù)表演場(chǎng)所、文化館、公共圖書館數(shù)在全國(guó)分別排第4、9、7、6位。文化指標(biāo)：兒童讀物和課本的出版種數(shù)分別排全國(guó)第10、9位總印數(shù)分別排第14、8位；總印張分別排第18、5位；書店數(shù)量居全國(guó)第8位，從業(yè)人員數(shù)居第3位圖書發(fā)行流轉(zhuǎn)銷售冊(cè)數(shù)在全國(guó)排第4位，金額排第5位。表演團(tuán)體139個(gè),排第4位，藝術(shù)表演場(chǎng)所69個(gè),排第9位文化館118,排第7位公共圖書館129個(gè),排第6位。（7）文化產(chǎn)品少量供過(guò)于求或供求平衡，總體供不應(yīng)求廣東GDP總量全國(guó)第一，但文化產(chǎn)品總量?jī)H居全國(guó)第3位人均GDP（14655元）和人均服務(wù)產(chǎn)品（6102元）居全國(guó)第5(低于上海、北京、天津、浙江)，文化產(chǎn)品雖有少量供大于求（如電子出版物、報(bào)紙和光盤，需調(diào)往省外）或供求平衡（如博物館），但總體上供不應(yīng)求，其中，高教、圖書（如課本和兒童讀物等）、電視節(jié)目、影片等文化產(chǎn)品供不應(yīng)求。（二）廣東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的原因（1）營(yíng)利性部門發(fā)展快，改革滯后的非營(yíng)利服務(wù)業(yè)發(fā)展慢營(yíng)利性部門發(fā)展在市場(chǎng)導(dǎo)向改革中獲得生機(jī)，吸引大量資源投入而迅速發(fā)展，改革滯后的營(yíng)利性文化部門財(cái)政資助不足，比較利益相形見(jiàn)絀，發(fā)展滯后。改革開(kāi)放以來(lái)營(yíng)利性行業(yè)發(fā)展較快，非營(yíng)利性部門發(fā)展較慢。1978－2001年文教廣電增加值年均遞增15.6%，慢于第二產(chǎn)業(yè)（16.4%）0.8個(gè)百分點(diǎn)；在第三產(chǎn)業(yè)12個(gè)行業(yè)中，增速居第5位。文教廣電業(yè)的稅利率僅為13.7%，居倒數(shù)第4位財(cái)政投資不足，文化部門的價(jià)值補(bǔ)償受阻，非營(yíng)利部門的投資回報(bào)率低制約了社會(huì)資本的投入，影響了發(fā)展速度（2）壟斷嚴(yán)重，投資主體單一，進(jìn)入限制嚴(yán)格，影響資本投入教育、文化藝術(shù)、文物、圖書館、新聞出版、廣播、電影、電視等行業(yè)，大多數(shù)部門屬于事業(yè)單位體制，由國(guó)家投資建設(shè)；日常運(yùn)轉(zhuǎn)資金要由財(cái)政全額補(bǔ)貼或定額補(bǔ)貼加服務(wù)收費(fèi)解決。廣電、新聞和、出版行業(yè)涉及意識(shí)形態(tài)，民營(yíng)資本不能進(jìn)入；教育業(yè)受政府管制和限制過(guò)多，民資難以進(jìn)入很多文化建設(shè)項(xiàng)目，政府無(wú)力興辦，社會(huì)力量想辦卻不能辦很多文化部門長(zhǎng)期實(shí)行國(guó)家單一投資，獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，政企不分的體制，市場(chǎng)準(zhǔn)入限制嚴(yán)格，缺乏競(jìng)爭(zhēng)政府興辦文化產(chǎn)業(yè)，難以像工業(yè)那樣更多地吸收外資和民間資本、技術(shù)、人才和管理，迅速提高供給、質(zhì)量和效益。這就影響了其發(fā)展。（3）缺乏有創(chuàng)新能力、熟悉經(jīng)濟(jì)管理、文化造詣深的企業(yè)和企業(yè)家群體廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的環(huán)境難以提供文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展溫床廣東人搞工業(yè)躊躇滿志，得心應(yīng)手辦文化產(chǎn)業(yè)，因缺乏熟悉經(jīng)濟(jì)管理和文化造詣深的文化企業(yè)群體和企業(yè)家群體，就顯得文化底蘊(yùn)不足，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)少

（4）居民文化消費(fèi)不足，制約了文化產(chǎn)業(yè)的做強(qiáng)做大。2001年廣東城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出8100元，僅次于上海、北京，居全國(guó)第3位。對(duì)文娛教育文化服務(wù)的消費(fèi)量?jī)H為962元，居全國(guó)第5位，比重11.87%，居全國(guó)27位教育消費(fèi)566元，居全國(guó)第5位，比重6.98%,居全國(guó)27位文化娛樂(lè)消費(fèi)195元，居全國(guó)第3位，比重2.41%，居全國(guó)第9位。說(shuō)明教育消費(fèi)量偏小，文化娛樂(lè)消費(fèi)量正常；但兩者基本沒(méi)有隨家庭消費(fèi)支出的增多而擴(kuò)大在文娛教育文化服務(wù)消費(fèi)中，教育消費(fèi)約占60%，其滯后就可嚴(yán)重牽制文化產(chǎn)業(yè)的增大。教育消費(fèi)的收入彈性低，是文娛教育文化服務(wù)消費(fèi)比重低的最重要原因廣東教育消費(fèi)收入彈性低，主要原因是：廣東居民對(duì)教育消費(fèi)不夠重視重視學(xué)歷教育而輕視在職繼續(xù)教育外來(lái)人口教育文娛消費(fèi)能力低9522.5萬(wàn)人口中，2658萬(wàn)人（約占31%）外來(lái)人口文化消費(fèi)方式的升級(jí)和換代和市民文化的影響電視：免費(fèi)文化消費(fèi)方式（5）廣東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起點(diǎn)低改革開(kāi)放以來(lái)雖迅速增長(zhǎng)，但要趕上全國(guó)先進(jìn)水平仍需假以時(shí)日。廣東在改革開(kāi)放前高等教育的發(fā)展水平就不如內(nèi)地不少省市。要趕上全國(guó)先進(jìn)水平仍難以一蹴而就。（6）文化消費(fèi)方式的新舊交替使廣東一些文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)率先趨于飽和、減少反映文化產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代趨勢(shì)電視和其他文娛消閑方式的替代效應(yīng)，全國(guó)藝術(shù)表演團(tuán)體、表演場(chǎng)所和文化館的數(shù)量分別在1980、1987和1984年達(dá)到頂峰后就趨于減少。廣東藝術(shù)表演團(tuán)體和表演場(chǎng)所、文化館、錄像帶生產(chǎn)量的下降，電視的普及和激光視盤生產(chǎn)的增長(zhǎng)，反映的就是這種文化消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)。（三）建設(shè)文化大省應(yīng)抓的主要工作（1）提高對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)政府在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中的責(zé)任，把文化產(chǎn)業(yè)作為廣東新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓。要學(xué)習(xí)和宣傳文化產(chǎn)業(yè)觀、文化產(chǎn)品觀和文化財(cái)富觀。要在了解現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)包括有形產(chǎn)業(yè)和無(wú)形產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，界定文化產(chǎn)業(yè)，正確認(rèn)識(shí)：文化產(chǎn)業(yè)包括營(yíng)利性文化產(chǎn)業(yè)和非營(yíng)利性文化產(chǎn)業(yè)，它們都是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分文化產(chǎn)業(yè)比重上升是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和建設(shè)全面小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要明確政府和市場(chǎng)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中的分工，營(yíng)利性文化產(chǎn)業(yè)由市場(chǎng)來(lái)發(fā)展，非營(yíng)利性文化產(chǎn)業(yè)由政府來(lái)發(fā)展。要認(rèn)識(shí)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。全面建設(shè)小康社會(huì)，必須重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。正確處理工業(yè)化和城市化進(jìn)程中發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，在工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。（2）加強(qiáng)管理，增