2023年城區(qū)無障礙設(shè)施提升改造專項行動方案

2023年城區(qū)無障礙設(shè)施提升改造專項行動方案為加快我市中心城區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)步伐，提高無障礙設(shè)施管理水平，助力我市全國文明城市創(chuàng)建工作，按照《省無障礙環(huán)境建設(shè)辦法》，結(jié)合我市實際，全面開展中心城區(qū)無障礙設(shè)施提升改造專項行動，特制定本行動方案。、工作目標(biāo)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加大無障礙環(huán)境建設(shè)和改造力度，按照突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)的原則，全面實施新建和改建城市道路、大型公共建筑無障礙設(shè)施建設(shè)，全力保障包括殘疾人、老年人、孕婦、兒童等在內(nèi)的全體社會成員平等參與融入社會生活的權(quán)益，不斷增強(qiáng)市民的獲得感、幸福感、安全感，扎實推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。、基本原則（一）嚴(yán)控增量，化解存量。嚴(yán)格抓好各類新建（改建、擴(kuò)建）市政設(shè)施的各個環(huán)節(jié)，確保新增的無障礙設(shè)施符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。開展無障礙設(shè)施問題地毯式排查，建立排查問題清單，落實整改銷號工作，逐步解決無障礙設(shè)施存量問題。（二）突出重點(diǎn)，兼顧全面。以城市道路、公共服務(wù)場所等領(lǐng)域為重點(diǎn)，補(bǔ)齊無障礙設(shè)施短板，全方位、系統(tǒng)性推進(jìn)中心城區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)。(三)嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)施工。嚴(yán)格按照《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)無障礙設(shè)計規(guī)范》(GB50763—2012).《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃，精準(zhǔn)施工，真正發(fā)揮無障礙設(shè)施作用，使無障礙設(shè)施建設(shè)做到科學(xué)性和實用性。三、重點(diǎn)工作.對中心城區(qū)主要道路、人行道等盲道缺失、遮擋，未設(shè)置無障礙坡度、設(shè)置坡度不科學(xué)等問題進(jìn)行整治。通過鋪設(shè)盲道和緣石坡道，將人行道口的坡度降至與路面持平，以及在不上車人行道設(shè)置防撞柱等方式，實現(xiàn)無障礙設(shè)施建設(shè)全覆蓋。.著力整治占道經(jīng)營、機(jī)動車和非機(jī)動車違章停放占用盲道和公交候車亭、路燈桿、交通標(biāo)識桿、各管線單位檢修控制箱、井蓋等城市家俱設(shè)置不合理而侵占盲道等行為。.提升環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，對中心城區(qū)公共廁所的坐便器、坐便器扶手、小便扶手、無障礙標(biāo)識、母嬰設(shè)施有缺失的情況進(jìn)行增設(shè)或改造，增加升降阻車墩、殘疾人扶手、公廁指示牌。.按照創(chuàng)建全國文明城市標(biāo)準(zhǔn)，完善公辦學(xué)校中的無障礙設(shè)施，對物業(yè)小區(qū)無障礙通道進(jìn)行提升改造，在生活小區(qū)樓梯旁加設(shè)輔助坡道及無障礙設(shè)施引導(dǎo)標(biāo)識。.在城市公園中建設(shè)公園出入口無障礙通道、公園無障礙公廁，切實貼合群眾利益，方便市民出行。四、工作安排市城管局、中心城區(qū)各區(qū)政府（管委會）在各自管轄區(qū)域，組織開展無障礙設(shè)施提升改造專項行動，行動分三個階段進(jìn)行。（一）摸底排查階段（2023年7月底前）按照邊排查邊改造提升的原則，對市中心城區(qū)無障礙設(shè)施區(qū)域（公園、公廁、人行道、城區(qū)學(xué)校、物業(yè)小區(qū)等）進(jìn)行排查、梳理，并建立排查問題清單，落實整改銷號工作，逐步解決無障礙設(shè)施存量問題。（二）改造提升階段（2023年3月-12月底）.嚴(yán)格按照《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》規(guī)定，對市中心城區(qū)所有人行道盲道缺失、遮擋的區(qū)域進(jìn)行改造。對原有盲道的人行道存在損壞、缺失的部分采用原材料修復(fù)；對原人行道未設(shè)置盲道的路段，重新鋪設(shè)盲道。在盲道修復(fù)的過程中保證盲道位置設(shè)置合理。.在城市公園中，對各公園的出入口增設(shè)無障礙通道,確保各類人群都能正常通行，并在公園公廁建設(shè)無障礙衛(wèi)生間，方便有障礙人群使用。.完善公辦學(xué)校及物業(yè)小區(qū)無障礙設(shè)施，在學(xué)校增設(shè)無欄桿扶手、緩行坡道等無障礙設(shè)施，對物業(yè)小區(qū)無障礙通道進(jìn)行優(yōu)化改造，提供不便利人群便利通道，使小區(qū)環(huán)境更加適人、宜人。.在生活小區(qū)的樓梯旁加設(shè)輔助坡道，同時在顯眼處增加無障礙設(shè)施引導(dǎo)標(biāo)志，引導(dǎo)行動不便人群使用，使居民擁有更加便宜的出行方式。（三）長效管理階段（長期堅持）.健全閉環(huán)處置機(jī)制。將市民熱線電話反映的公共場所無障礙環(huán)境問題，與數(shù)字城管采集的問題匯總建立無障礙環(huán)境負(fù)面清單，做到無障礙設(shè)施問題實時上報、限時處置、反饋銷號，形成“問題發(fā)現(xiàn)一整改一反饋”的閉環(huán)處置機(jī)制。.建立長效管理機(jī)制。在無障礙環(huán)境全面整治提升完成后，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立職能到位、責(zé)任到人的全覆蓋巡查機(jī)制，實施市政設(shè)施巡查定人、定標(biāo)準(zhǔn)、定職責(zé)，堅持每天巡查，按周通報，按月考核，確保無障礙設(shè)施功能完善、使用安全。五、相關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實施無障礙設(shè)施建設(shè)與改造是一項重要的民生工程，是城市文明程度的重要體現(xiàn)，是我市創(chuàng)建全國文明城市的實際需要。市城管局、中心城區(qū)各區(qū)政府（管委會）要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，層層落實責(zé)任，采取有力措施，確保我市中心城區(qū)無障礙設(shè)施提升改造工作圓滿完成。（二）加大宣傳力度。充分發(fā)揮宣傳和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳無障礙設(shè)施管理有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，通過報紙、電視、微信等媒介進(jìn)行宣傳，正確引導(dǎo)和普及無障礙知識，增強(qiáng)市民的文明素質(zhì)，提高道德水平，形成全社會關(guān)愛弱勢群體、關(guān)心殘疾人事業(yè)的良好氛圍。（三）加強(qiáng)監(jiān)管管理。全面加強(qiáng)無障礙設(shè)施管理和維護(hù)工作，城管、交警等部門對占用、損壞無障礙設(shè)施的行為要嚴(yán)厲查處，切實保證無障礙設(shè)施規(guī)范完備、正常使用。附件：城區(qū)無障礙設(shè)施提升改造專項行動項目附件城區(qū)無障礙設(shè)施提升改造專項行動項目序號項目名稱與地點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模投資估算（億元）資金來源建設(shè)單位建設(shè)期限備注1中心城區(qū)創(chuàng)建文明城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升一期項目.坐便器、坐便器扶手、小便扶手、無障礙標(biāo)識、母嬰設(shè)施，投資15萬元；.防腐木維修、苗木補(bǔ)種、升降阻車墩，殘疾人扶手，投資87萬元；.南坂和新天地垃圾中轉(zhuǎn)站廢水處理設(shè)備增加地磅、松山、東都、南環(huán)垃圾中轉(zhuǎn)站污水管網(wǎng)和地面提升改造；水果批發(fā)市場垃圾中轉(zhuǎn)站提升改造，投資240萬元；4.增設(shè)100塊公廁指示牌,投資9萬元。0.0351政府資金市城管局市國控集團(tuán)市政公司2023.082023.122中心城區(qū)公園無障礙設(shè)施建設(shè)項目公園出入口無障礙通道、公園無障礙公廁建設(shè)。（市園林局管轄公園）0.001政府資金市城管局市國控集團(tuán)巾政公司2023.082023.123中心城區(qū)主次干道盲道修復(fù)工程盲道缺失、占用修補(bǔ)恢復(fù)（面積約7000平方米）。0.03政府資金市城管局市國控集團(tuán)市政公司2023.072023.124廣信區(qū)城區(qū)學(xué)校無障礙設(shè)施建設(shè)項目按照創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)完善公辦學(xué)校無障礙設(shè)施。0.00538政府資金廣信區(qū)政府2023.082023.12序號項目名稱與地點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模投資估算（億元）資金來源建設(shè)單位建設(shè)期限備注5廣信區(qū)物業(yè)小區(qū)無障礙通道改造項目按照創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)對物業(yè)小區(qū)無障礙通道進(jìn)行提升改造。0.0576政府資金廣信區(qū)政府2023.082023.126廣豐區(qū)月兔廣場轉(zhuǎn)盤盲道鋪設(shè)及周邊設(shè)施建設(shè)項目鋪設(shè)盲道長120米，寬0.4米，完善月兔廣場轉(zhuǎn)盤周邊設(shè)施。0.0079融資資金廣豐區(qū)政府2023.042023.127廣豐區(qū)人民醫(yī)院轉(zhuǎn)盤盲道鋪設(shè)及周邊設(shè)施鋪設(shè)盲道長80米，寬0?4米，完善區(qū)人民醫(yī)院轉(zhuǎn)盤周邊設(shè)施。0.0052融資資金廣豐區(qū)政府2023.032023.128經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)前山村盲道改造提升項目對刖山老村部附近盲道破損、坑洼、不連續(xù)平順、停車位占用盲道等問題進(jìn)行改造提升。0.01政府資金經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會2023.052023.079