魯克沁油田深層稠油萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)工程項(xiàng)目管理手冊(cè)

魯克沁深層稠油30萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)工程項(xiàng)目管理手冊(cè)魯克沁油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目組編寫(xiě)編:副主編:編委:責(zé)任編輯:編寫(xiě)人員:第一章項(xiàng)目管理與項(xiàng)目組第一節(jié)項(xiàng)目管理內(nèi)容與程序第二節(jié)項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)第三節(jié)項(xiàng)目組內(nèi)外關(guān)系及協(xié)調(diào)第二章產(chǎn)能工程建設(shè)總體布署第一節(jié)項(xiàng)目管理目第二節(jié)項(xiàng)目總體布署第三節(jié)項(xiàng)目關(guān)鍵控制點(diǎn)第四節(jié)項(xiàng)目確保措施第三章項(xiàng)目管理職責(zé)第一節(jié)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)第二節(jié)項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)職責(zé)第四章項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理第一節(jié)設(shè)計(jì)文件與資料管理第二節(jié)施工圖交底與審查管理第三節(jié)設(shè)計(jì)變更管理與控制第五章項(xiàng)目投資管理與控制第一節(jié)工程投資風(fēng)險(xiǎn)第二節(jié)工程投資控制措施第三節(jié)工程簽證管理與控制第四節(jié)工程預(yù)（結(jié)）算管理、工程進(jìn)度款撥付管理第六章項(xiàng)目質(zhì)量管理與控制第一節(jié)項(xiàng)目質(zhì)量管理程序第二節(jié)項(xiàng)目關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置第三節(jié)項(xiàng)目質(zhì)量控制措施第七章項(xiàng)目進(jìn)度管理與控制第一節(jié)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制第二節(jié)建立協(xié)調(diào)會(huì)制度第三節(jié)進(jìn)度控制措施與措施第八章物資采購(gòu)管理第一節(jié)物資采購(gòu)計(jì)劃與管理臺(tái)帳第二節(jié)物資催交與檢驗(yàn)第九章項(xiàng)目安全、環(huán)境保護(hù)管理第一節(jié)項(xiàng)目安全環(huán)境保護(hù)管理體系第二節(jié)項(xiàng)目安全環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)責(zé)任制第三節(jié)創(chuàng)建環(huán)境友好工程第十章項(xiàng)目管理資料第一節(jié)項(xiàng)目管理常用表格第二節(jié)項(xiàng)目管理常使用措施規(guī)、規(guī)范、原則、制度附件：1、《魯克沁油田深層稠油30萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)工程總體施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖》魯中聯(lián)合站擴(kuò)建、玉西接轉(zhuǎn)站擴(kuò)建2、表格一：魯克沁油田產(chǎn)能建設(shè)地面工程周報(bào)3、表格二：工程進(jìn)度簡(jiǎn)報(bào)（半月報(bào)）4、表格三：工程監(jiān)督工作日志5、表格四：工程備忘錄6、表格五：工程簽證單工程概況魯克沁油田位于新疆維吾爾自治區(qū)鄯善縣魯克沁、吐峪溝鄉(xiāng)境內(nèi)，北隔火焰山山脈與312國(guó)道相距12km，油田中部有一條長(zhǎng)約20km簡(jiǎn)易公路穿過(guò)火焰山經(jīng)連木沁鎮(zhèn)到達(dá)312國(guó)道；西距吐魯番約70km，東距鄯善油田約80km，交通較為便利。魯克沁油田已建產(chǎn)能23x1°4t/a;管轄區(qū)域?yàn)橹袇^(qū)、西區(qū)和東區(qū)。主要生產(chǎn)區(qū)塊為中區(qū)。中區(qū)共有油井142，水井40，建有魯中聯(lián)合站1座，玉東集中拉油站1座，摻稀計(jì)量站8座。西區(qū)共有試采油井5，注水井2，建有玉西注氣注水站1座（注氣系統(tǒng)43MPa），西區(qū)老注氣站1座（注氣系統(tǒng)35MPa），玉1摻稀計(jì)量站1座（管轄4油井）。東區(qū)目前在試采階段。中區(qū)油井開(kāi)采方式為水驅(qū)；西區(qū)油井開(kāi)采方式為天然氣吞吐+水驅(qū)；全部油井地面集輸方式均采用摻稀油集輸。魯克沁油田摻稀所用稀油從神泉、紅連聯(lián)合站拉運(yùn)到魯中聯(lián)合站，然后增壓、換熱后去各摻稀計(jì)量站摻稀。摻稀后混油經(jīng)過(guò)魯克沁-紅連輸油管線D273x7，經(jīng)紅連聯(lián)合站接轉(zhuǎn)管輸?shù)桔飞朴蛶?kù)。注氣所需天然氣、生活點(diǎn)及其他站場(chǎng)燃料氣來(lái)自神泉?dú)馓幚碚?，?jīng)神泉-魯克沁輸氣管道D133x5輸送到魯克沁油田。魯克沁油田新增產(chǎn)能30x104t/a,其中：中區(qū)新建11.5x104t/a,共鉆54井，涉及采油井51，注水井3。西區(qū)新建18.5x104t/a,共鉆87井，涉及采油井66，注水井21。魯克沁油田產(chǎn)能在2023年將達(dá)成約50x104t/ao需要在充分利用已建油田地面設(shè)施基礎(chǔ)上，完善集輸、注水、注氣、供電、供水、道路等系統(tǒng)，改擴(kuò)建已經(jīng)有站場(chǎng)，使魯克沁油田形成50x104t/a油田生產(chǎn)、處理能力。魯克沁油田是吐哈油田實(shí)現(xiàn)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)希望地帶，也是“十一?五主要產(chǎn)能接替區(qū)域及實(shí)現(xiàn)“近五遠(yuǎn)千”發(fā)展戰(zhàn)略和目主要戰(zhàn)場(chǎng)之一。所以，魯克沁深層稠油30萬(wàn)噸產(chǎn)能地面配套建設(shè)對(duì)于魯克沁油田開(kāi)發(fā)詳細(xì)實(shí)施有十分主要意義。工程2011年3月30日辦理完畢質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)，2011年4月16日辦理動(dòng)工報(bào)告，工程陸續(xù)動(dòng)工建設(shè)。其中聯(lián)合站擴(kuò)建計(jì)劃工期至10月15日；西區(qū)接轉(zhuǎn)站計(jì)劃工期至10月15日；計(jì)量站擴(kuò)建計(jì)劃工期至5月25日；聯(lián)合站至西區(qū)接轉(zhuǎn)站管線計(jì)劃工期至7月30日；其他配套逐漸進(jìn)行竣工。計(jì)劃2023年12月20日試投運(yùn)。第一章項(xiàng)目管理與項(xiàng)目組第一節(jié)項(xiàng)目管理內(nèi)容與程序一、項(xiàng)目前期工作（一）項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)方案、初步設(shè)計(jì)審查及批復(fù)1、項(xiàng)目總體開(kāi)發(fā)方案及批復(fù)。2011年1月10日，企業(yè)在鄯善生產(chǎn)會(huì)議室和哈密十一樓會(huì)議室，以視頻方式召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)上述方案進(jìn)行了審查，會(huì)議由企業(yè)副總經(jīng)理張志東主持，企業(yè)副總師周波、王玉成，以及規(guī)劃計(jì)劃處等部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加了會(huì)議。按照魯克沁稠油上產(chǎn)1萬(wàn)噸工程方案及2023油田開(kāi)發(fā)工作布署，勘探開(kāi)發(fā)研究院、工程技術(shù)研究院等單位完畢了《魯克沁深層稠油30萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)方案》編制。會(huì)議聽(tīng)取了吐哈油田分企業(yè)有關(guān)《魯克沁油田30萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)方案》（地面工程）報(bào)告，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了仔細(xì)地研究和討論，提出了意見(jiàn)和提議，并形成了審查評(píng)估意見(jiàn)會(huì)議紀(jì)要【2023】9號(hào)文件。2、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查及批復(fù)。2011年3月1日，股份企業(yè)勘探與生產(chǎn)分企業(yè)和規(guī)劃計(jì)劃部在北京組織召開(kāi)了“魯克沁深層稠油30萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)方案”審查會(huì)議。2011年5月1日下達(dá)《有關(guān)魯克沁深層稠油30萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)方案批復(fù)》（油勘【2023】61號(hào)），批復(fù)投資13.44億元。（二）項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)1、委托初步設(shè)計(jì)。2010年10月8日，吐哈油田分企業(yè)魯克沁采油廠委托中國(guó)石油天然氣管道工程CPE華北設(shè)計(jì)院開(kāi)展初步設(shè)計(jì)。2、初步設(shè)計(jì)審查。2011年6月3日，在魯克沁采油廠辦公樓二樓會(huì)議室，采油廠會(huì)同基建工程處、吐哈質(zhì)量監(jiān)督站、吐哈設(shè)計(jì)院、CPE華北設(shè)計(jì)院、吐哈誠(chéng)信監(jiān)理企業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)處及吐哈油建企業(yè)等單位，召開(kāi)魯克沁深層稠油30萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)施工圖審查會(huì)議，對(duì)魯中聯(lián)合站擴(kuò)建工程和玉西接轉(zhuǎn)站建設(shè)工程施工圖進(jìn)行了仔細(xì)詳細(xì)會(huì)審，會(huì)議形成會(huì)議紀(jì)要【2023】49號(hào)。2011年7月7日，在魯克沁采油廠玉東3號(hào)會(huì)議室，采油廠會(huì)同基建工程處、吐哈工程質(zhì)量監(jiān)督站、吐哈消防支隊(duì)、CPE華北設(shè)計(jì)院，吐哈誠(chéng)信監(jiān)理企業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)處及吐哈油建等單位對(duì)魯克沁深層稠油30萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)施工圖審查會(huì)議，對(duì)魯中聯(lián)合站擴(kuò)建工程和玉西接轉(zhuǎn)站建設(shè)工程西區(qū)油氣集輸注水管網(wǎng)等單項(xiàng)施工圖進(jìn)行了仔細(xì)詳細(xì)會(huì)審，會(huì)議形成會(huì)議紀(jì)要【2023】58號(hào)。3、施工圖交底，項(xiàng)目組于2023年6月開(kāi)始陸續(xù)對(duì)審查完施工圖進(jìn)行施工圖交底。4、建筑設(shè)計(jì)消防審核申報(bào)。2023年7月開(kāi)始根據(jù)全部審查完施工圖進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)消防審核申報(bào)手續(xù)辦理工作。二、工程動(dòng)工準(zhǔn)備1、成立項(xiàng)目組。2010年12月21日，應(yīng)吐哈油田分企業(yè)成立魯克沁油田項(xiàng)目經(jīng)理部文件要求，組建魯克沁深層稠油30萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，正式組建項(xiàng)目部。編制總體運(yùn)營(yíng)計(jì)劃和《項(xiàng)目管理手冊(cè)》。項(xiàng)目經(jīng)理：孫思平項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理：元連喜呂有喜丁國(guó)劉曰強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行副經(jīng)理：丁國(guó)項(xiàng)目組組員：徐建忠魏三林馬偉亭楊德奎楊劉玉民范衛(wèi)東陳文勝王宏業(yè)龐錦友李玉志張建新2、監(jiān)理招標(biāo)。經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，吐哈誠(chéng)信監(jiān)理企業(yè)中標(biāo)，成立項(xiàng)目監(jiān)理部和項(xiàng)目監(jiān)理分部。項(xiàng)目總監(jiān)：石善華項(xiàng)目監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）：任立杰成員：石永祥（安裝）馬玉云（防腐）趙順民（土建）薛維蓮（無(wú)損檢測(cè)）王棟（資料）殷礦成（電氣）3、施工招標(biāo)。經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)擬定吐哈油建、華北永達(dá)建筑安裝有限責(zé)任企業(yè)為主要施工單位。1）吐哈油建企業(yè)項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理：路強(qiáng)技術(shù)員：董哲飛2）華北永達(dá)建筑安裝有限責(zé)任企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理：張立軍技術(shù)員：靳黨強(qiáng)4、器材設(shè)備訂貨。根據(jù)完畢施工圖進(jìn)行器材設(shè)備訂貨。5、審批動(dòng)工文件。審批監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制《項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃》及《項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、施工單位編制《施工組織設(shè)計(jì)》。6、辦理征地等手續(xù)。7、委托工程質(zhì)量監(jiān)督。根據(jù)完畢施工圖辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)。8、組織場(chǎng)區(qū)三通一平等施工。9、組織特殊作業(yè)人員考核。10、向企業(yè)及股份企業(yè)申報(bào)《動(dòng)工報(bào)告》。三、工程施工1、按單項(xiàng)工程準(zhǔn)備情況陸續(xù)組織動(dòng)工。2、全方面組織工程施工，抓好工程工期、質(zhì)量、投資、安全控制。3、召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì)，編報(bào)工程報(bào)表。4、審查工程預(yù)算。四、驗(yàn)收及投運(yùn)1、組織竣工驗(yàn)收。2、申報(bào)工程投產(chǎn)條件驗(yàn)收。3、組織工程試投運(yùn)。4、辦理工程結(jié)算。5、組織工程保運(yùn)。五、生產(chǎn)準(zhǔn)備1、組織編寫(xiě)《工程投產(chǎn)方案》、生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。2、生產(chǎn)人員到位、培訓(xùn)、取證、考核。3、生產(chǎn)物料準(zhǔn)備。4、生產(chǎn)人員參加驗(yàn)收、試投運(yùn)。六、生產(chǎn)考核及竣工驗(yàn)收1、編制《工程建設(shè)竣工報(bào)告》。組織編制設(shè)計(jì)總結(jié)、施工總結(jié)、監(jiān)理總結(jié)、建設(shè)管理總結(jié)。2、組織指標(biāo)考核。編制考核計(jì)劃，組織考核運(yùn)營(yíng)。3、提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，組織竣工驗(yàn)收。第二節(jié)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)一、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織形式及職責(zé)劃分按照吐哈油字〔2023〕205號(hào)文件組建項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)一一魯克沁油田產(chǎn)能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目組。魯克沁采油廠與魯克沁油田項(xiàng)目經(jīng)理部為一套機(jī)構(gòu)、掛兩塊牌子，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)按完整項(xiàng)目管理模式組織。魯克沁油田項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)經(jīng)理1人、書(shū)記1人，副經(jīng)理3人，經(jīng)理助理1人、安全副總監(jiān)1人；科級(jí)職數(shù)35人（含經(jīng)理助理、安全副總監(jiān)）。魯克沁油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)示意圖如下：魯克沁油田產(chǎn)能建設(shè)魯克沁油田產(chǎn)能建設(shè)第三節(jié)項(xiàng)目管理內(nèi)外關(guān)系及協(xié)調(diào)一、項(xiàng)目?jī)?nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)1、項(xiàng)目組與設(shè)計(jì)單位關(guān)系協(xié)調(diào)。2、項(xiàng)目組與監(jiān)理機(jī)構(gòu)關(guān)系協(xié)調(diào)。3、項(xiàng)目組與施工單位關(guān)系協(xié)調(diào)。4、項(xiàng)目組與物資供給單位關(guān)系協(xié)調(diào)。5、項(xiàng)目組與企業(yè)職能部門(mén)關(guān)系協(xié)調(diào)。6、項(xiàng)目組與工程質(zhì)量監(jiān)督站關(guān)系協(xié)調(diào)。、項(xiàng)目外部關(guān)系協(xié)調(diào)1、項(xiàng)目組與地方行政管理部門(mén)關(guān)系協(xié)調(diào)。2、其他關(guān)系協(xié)調(diào)。第二章魯克沁油田產(chǎn)能建設(shè)工程建設(shè)總體布署第一節(jié)項(xiàng)目管理目魯克沁深層稠油30萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)工程以“高效率、高效益、質(zhì)量?jī)?yōu)，進(jìn)度、投資、質(zhì)量三要素最優(yōu)化配置，創(chuàng)建文明、安全環(huán)境保護(hù)工程”為總體目，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、環(huán)境友好工程。一、投資控制目工程總投資控制在中國(guó)石油天然氣股份有限企業(yè)同意概算投資范圍以內(nèi)。二、質(zhì)量控制目建成企業(yè)級(jí)、股份企業(yè)級(jí)優(yōu)質(zhì)工程，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程。三、工期控制目2023年12月底竣工投運(yùn)。四、安全環(huán)境保護(hù)目HSE方針：以人為本，安全至上，有效運(yùn)營(yíng)。HSE目：實(shí)現(xiàn)零事故、零傷害、零污染，創(chuàng)文明安全工程；重大環(huán)境保護(hù)事故為零，爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)境友好工程。五、投產(chǎn)目投產(chǎn)一次成功，達(dá)成工程設(shè)計(jì)能力和技術(shù)指標(biāo)。第二節(jié)項(xiàng)目總體布署一、工程設(shè)計(jì)及材料訂貨1、工程設(shè)計(jì)2011年1月10日，企業(yè)在鄯善生產(chǎn)會(huì)議室和哈密十一樓會(huì)議室，以視頻方式召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)《魯克沁深層稠油30萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)方案》進(jìn)行審查【2023】9號(hào)。2023年3月初步完畢地面部分產(chǎn)能建設(shè)方案，經(jīng)企業(yè)職能企業(yè)審批后，報(bào)股份企業(yè)進(jìn)一步審查。于2011年5月1日下發(fā)油勘【2023】61號(hào)《有關(guān)魯克沁深層稠油30萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)方案批復(fù)，批復(fù)總投資13.44億元。2023年4月完畢地面配套建設(shè)魯中聯(lián)合站、西區(qū)接轉(zhuǎn)站平面布置圖，經(jīng)4月12日采油廠初步審查后，展開(kāi)施工圖設(shè)計(jì)，因全部設(shè)備沒(méi)有招標(biāo)訂貨，圖中設(shè)備基礎(chǔ)及連接接與工藝連接方位尺寸無(wú)法擬定，圖中設(shè)備用虛框體現(xiàn)。4月20日，為確保魯克沁深層稠油30萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)工程聯(lián)合站擴(kuò)建三相分離器參數(shù)符合現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)，特召開(kāi)技術(shù)交流會(huì)（【2023】31號(hào)）。2023年6月，CPE華北設(shè)計(jì)院逐漸提供魯中聯(lián)合站擴(kuò)建、玉西接轉(zhuǎn)站擴(kuò)建部分及聯(lián)合站至玉西接轉(zhuǎn)站3趟供輸管線施工藍(lán)圖，魯克沁采油廠根據(jù)設(shè)計(jì)院陸續(xù)完畢施工圖先后順序，及時(shí)組織施工圖審查及設(shè)計(jì)交底，并對(duì)完畢施工圖設(shè)計(jì)中主材抓緊進(jìn)行材料計(jì)劃上報(bào)及訂貨工作。2、工程材料訂貨根據(jù)施工圖審查意見(jiàn)要求迅速組織設(shè)備材料訂貨和動(dòng)工準(zhǔn)備。2023年4月份完畢三相分離器、罐鋼板、換熱器、閥門(mén)、輸油泵、管線等主要設(shè)備、材料訂貨。2023年5月開(kāi)始，根據(jù)設(shè)計(jì)陸續(xù)完畢升版圖，依次完畢其他器材訂貨，2023年6月底前完畢全部工程物資訂貨，并要求全部器材于2023年8月底前全部到位。二、動(dòng)工準(zhǔn)備1、辦理征地手續(xù)2023年4月底，魯克沁采油廠根據(jù)設(shè)計(jì)藍(lán)圖完畢征地手續(xù)辦理。聯(lián)合站擴(kuò)建依托2023年魯克沁中區(qū)聯(lián)合站建設(shè)項(xiàng)目原址，將西北角外擴(kuò)42m*79m;西區(qū)注氣注水接轉(zhuǎn)站擴(kuò)建依托2023魯克沁西區(qū)注氣站工程，新建站場(chǎng)將占地10716.05，其中新增占地面積5601，分別為：向東擴(kuò)建:48m*80m;向西擴(kuò)建:18m*75m;向北擴(kuò)建82.2m*5m工程2023年4月12日擬定平面布置方案，前期準(zhǔn)備工作即將展開(kāi)。4月中旬開(kāi)始聯(lián)合站擴(kuò)建部分場(chǎng)地平整；5月中旬開(kāi)始西區(qū)接轉(zhuǎn)站擴(kuò)建部分場(chǎng)地平整。2、工程招標(biāo)2023年3月完畢施工招標(biāo)和協(xié)議談判工作；2023年3月完畢與監(jiān)理單位談判工作。并根據(jù)完畢各單項(xiàng)工程施工圖設(shè)計(jì)先后順序及時(shí)完畢相應(yīng)施工單位招標(biāo)。3、場(chǎng)區(qū)“三通一平”根據(jù)完畢各單項(xiàng)工程施工圖設(shè)計(jì)先后順序完畢相應(yīng)場(chǎng)區(qū)“三通一平”工作。2023年4月初完畢30萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)魯中聯(lián)合站擴(kuò)建工程“三通一平”工作，2023年5月初完畢30萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)玉西接轉(zhuǎn)站擴(kuò)建工程“三通一平”工作。4、動(dòng)工報(bào)告2023年4月份組織施工單位進(jìn)行動(dòng)工準(zhǔn)備，著手臨時(shí)設(shè)施建設(shè)，做好施工機(jī)具調(diào)配。華北永達(dá)建筑安裝有限責(zé)任企業(yè)于3月28日?qǐng)?bào)審參建部分《動(dòng)工報(bào)告》。吐哈油建企業(yè)于4月16日?qǐng)?bào)審參建部分《動(dòng)工報(bào)告》。三、工程施工1、新建油井、注水井根據(jù)設(shè)計(jì)要求，按照原油生產(chǎn)需要，及時(shí)對(duì)油水井進(jìn)行地面管線施工，以滿足生產(chǎn)需要。2、聯(lián)合站擴(kuò)建2023年4月中旬開(kāi)始建設(shè)，計(jì)劃土建工程9月底基本竣工。安裝工程穿插在土建施工過(guò)程中進(jìn)行，估計(jì)10月中旬竣工，10月下旬完畢設(shè)備調(diào)試。2023年8月底前完畢50m3儲(chǔ)油罐制作，2023年8月初完畢兩具三相分離器安裝就位，2023年8月底前完畢收、發(fā)球筒、浮頭式換熱器安裝就位工作，其他設(shè)備根據(jù)材料到貨情況穿插安排施工。3、西區(qū)接轉(zhuǎn)站擴(kuò)建2023年5月中旬全部動(dòng)工，土建工程8月份底基本竣工。安裝工程8月中旬安排施工，計(jì)劃于10月中旬竣工，10月下旬完畢設(shè)備調(diào)試，準(zhǔn)備單項(xiàng)工程投用。2023年8月完畢份離緩沖罐安裝，9月中旬完畢注水泵、2m3消防水罐制作，其他設(shè)備根據(jù)材料到貨情況穿插安排施工。4、站外集輸管網(wǎng)施工貫穿西區(qū)與中區(qū)聯(lián)合站集輸管網(wǎng)，再輸送至2023年魯克沁至紅連原油集輸管網(wǎng)工程中。工程建設(shè)①159x5混合油管線（黃夾克防腐保溫）、①114x4稀油管線（3PE加強(qiáng)級(jí)防腐）及①159x5供水管線（3PE加強(qiáng)級(jí)防腐）各10KM，滿足西區(qū)至中區(qū)混輸及供水集輸要求。1）管溝開(kāi)挖2023年5月初正式動(dòng)工，全線組織管溝開(kāi)挖。管溝開(kāi)挖按照三趟管線同溝敷設(shè)方式開(kāi)挖。5月中旬除個(gè)別井場(chǎng)、道路外全線開(kāi)挖完畢。2）管道防腐、保溫根據(jù)管線分批到貨情況，立即安排進(jìn)行管線3PE管線防腐和黑夾克保溫，確保管線防腐、保溫滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需要。3）管道焊接2023年5月中旬開(kāi)始組織管道焊接。管道焊接工作分為①159*5混合油管線焊接、①159x5供水管線、①114x5稀油管線焊接，7月24日完畢混和油管線焊接連頭工作。8月初完畢供水管線和稀油管線焊接工作。4）管道試壓、吹掃、補(bǔ)及回填管道施工過(guò)程中按分站管段組織試漏后，立即組織管道分站吹掃、回填。2023年8月底完畢管道地貌恢復(fù)工作。管道整體試壓、吹掃、安排在2023年8月中旬完畢。5、計(jì)量站擴(kuò)建于2023年1月1日動(dòng)工，于2023年6月30日竣工，于2023年7月1日經(jīng)過(guò)初步驗(yàn)收，并投入試用。6、110KV變電站及10KV電力線110KV變電站施工圖于2011年7月15日完畢，于2011年7月25日動(dòng)工，9月中旬完畢主干線施工。其他10KV電力線根據(jù)生產(chǎn)需要，及時(shí)配合油水井施工。7、抽油機(jī)基礎(chǔ)于2023年3月初動(dòng)工預(yù)制，抽油機(jī)基礎(chǔ)預(yù)制根據(jù)魯克沁采油廠新投油井進(jìn)展進(jìn)行，確保滿足生產(chǎn)需要。8、西區(qū)注氣部分注氣井閥門(mén)已于2023年4月26日上報(bào)材料計(jì)劃，進(jìn)閥門(mén)供貨周期在9個(gè)月-1年時(shí)間，該工程估計(jì)為跨年工程。9、無(wú)損檢測(cè)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況，穩(wěn)步推動(dòng)。四、工程收尾及整體驗(yàn)收投運(yùn)計(jì)劃于2023年12月中旬完畢全部收尾施工，2023年12月整體驗(yàn)收合格后，組織整體投運(yùn)。第三節(jié)項(xiàng)目關(guān)鍵控制點(diǎn)一、建設(shè)前期項(xiàng)目關(guān)鍵控制點(diǎn)1、工程初步設(shè)計(jì)進(jìn)度及股份企業(yè)審批。2、施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)度及設(shè)計(jì)質(zhì)量。3、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底及設(shè)計(jì)變更。4、器材設(shè)備訂貨、到貨技術(shù)協(xié)議簽訂。5、征地、動(dòng)工報(bào)告、工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)、建筑設(shè)計(jì)消防審核申報(bào)等手續(xù)辦理。二、施工建設(shè)過(guò)程項(xiàng)目關(guān)鍵控制點(diǎn)（一）、土建部分1、設(shè)備基槽驗(yàn)收。位置等）2、設(shè)備基礎(chǔ)驗(yàn)收（涉及材料復(fù)驗(yàn)、砼強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告、尺寸、位置等）3、房屋主體構(gòu)造驗(yàn)收。4、管溝開(kāi)挖、回填驗(yàn)收。（二）、工藝管道安裝1、焊接工藝評(píng)估。2、焊縫無(wú)損檢測(cè)。3、焊接質(zhì)量檢驗(yàn)。4、管道系統(tǒng)試壓。（三）、動(dòng)設(shè)備安裝1、墊鐵安裝。2、二次灌漿（涉及砼配合比、砼強(qiáng)度等）。3、試運(yùn)轉(zhuǎn)。（四）、靜設(shè)備安裝1、三項(xiàng)分離器、原油穩(wěn)定塔等大型設(shè)備安裝。2、設(shè)備安裝調(diào)試和自控系統(tǒng)聯(lián)調(diào)工作。（五）、防腐保溫絕熱工程1、除銹檢驗(yàn)。2、防腐層質(zhì)量、補(bǔ)補(bǔ)傷質(zhì)量。3、防腐層針眼、氣孔、漏點(diǎn)檢驗(yàn)。4、絕熱層質(zhì)量。5、保護(hù)層質(zhì)量。（六）、電氣、儀表部分1、接地裝置、接地系統(tǒng)隱蔽安裝（涉及規(guī)格、連接方式、搭接長(zhǎng)度及焊接質(zhì)量或安裝檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)）。2、接地電阻測(cè)試。3、電纜敷設(shè)隱蔽前檢驗(yàn)（涉及防火阻燃措施、與多種管道間距、絕緣電阻測(cè)試或驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)等）。（七）、竣工驗(yàn)收1、中間交接、交工驗(yàn)收。2、竣工資料審查（施工、檢測(cè)、監(jiān)理資料齊全）。三、竣工投運(yùn)階段項(xiàng)目關(guān)鍵控制點(diǎn)1、組織好投產(chǎn)條件驗(yàn)收。2、自控系統(tǒng)組態(tài)、調(diào)試運(yùn)營(yíng)工作。3、各單項(xiàng)工程投運(yùn)及項(xiàng)目整體投運(yùn)工作。4、生產(chǎn)準(zhǔn)備。5、工程保運(yùn)。第四節(jié)項(xiàng)目確保措施一、加強(qiáng)設(shè)計(jì)組織工作，確保工程設(shè)計(jì)按期優(yōu)質(zhì)完畢安排專人負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)院聯(lián)絡(luò)，督促設(shè)計(jì)進(jìn)度。落實(shí)股份企業(yè)初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)修改善度及施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)度，確保2023年7月完畢全部施工圖設(shè)計(jì)工作。二、及時(shí)落實(shí)器材設(shè)備訂貨及到貨，確保工程順利動(dòng)工建設(shè)提前做好聯(lián)合站加熱爐、三相分離器等主要大型設(shè)備及進(jìn)設(shè)備訂貨準(zhǔn)備工作，初步設(shè)計(jì)經(jīng)股份企業(yè)同意后，立即組織主要大型設(shè)備及進(jìn)設(shè)備訂貨工作。一是抓好計(jì)劃報(bào)批工作，具有條件物資必須立即報(bào)出。二是安排專人跟蹤物資招標(biāo)進(jìn)程，及時(shí)簽訂器材供貨技術(shù)協(xié)議及供貨協(xié)議。三是落實(shí)物資到貨，做好催交催運(yùn)工作。四是加強(qiáng)物資管理，及時(shí)清理物資供給情況，確保不漏報(bào)、不多報(bào)物資計(jì)劃。五是及時(shí)組織物資到貨驗(yàn)收，嚴(yán)格把好進(jìn)場(chǎng)器材設(shè)備質(zhì)量，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。三、選好監(jiān)理及施工隊(duì)伍經(jīng)過(guò)招標(biāo)，選定具有豐富產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)監(jiān)理單位及信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)施工單位參加工程建設(shè)，全方面、精確分析施工難點(diǎn)，提前做好預(yù)防工作，確保工程順利建設(shè)。針對(duì)工程特點(diǎn)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)編制完畢《項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃》及《項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)審批后，指導(dǎo)工程實(shí)施。針對(duì)工程特點(diǎn)、難點(diǎn)，施工單位及時(shí)編制完畢《施工組織設(shè)計(jì)》及《關(guān)鍵區(qū)段施工方案》，經(jīng)審批后，指導(dǎo)工程施工。四、及時(shí)辦理征地、工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)、建筑消防設(shè)計(jì)防火審核及驗(yàn)收手續(xù)動(dòng)工前完畢征地手續(xù)辦理，及時(shí)完畢工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)辦理，及時(shí)完畢建筑消防設(shè)計(jì)防火審核及驗(yàn)收手續(xù)辦理。五、綜合考慮多種原因，制定合理有效項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，控制好工程質(zhì)量、投資及工期施工前，根據(jù)生產(chǎn)需要、各單項(xiàng)工程施工設(shè)計(jì)完畢情況、器材訂購(gòu)和到貨情況，綜合考慮安全、經(jīng)濟(jì)、施工難度、施工速度等原因，制定合理有效項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、投資及施工工期。六、加強(qiáng)自動(dòng)化聯(lián)試組織工作編制自動(dòng)化聯(lián)試方案，切實(shí)做好可能出現(xiàn)多種生產(chǎn)狀態(tài)自動(dòng)化控制測(cè)試，確?？刂凭_、有效、可靠。七、加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)及竣工驗(yàn)收加強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程質(zhì)量控制，監(jiān)督施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)質(zhì)量確保體系運(yùn)營(yíng)，仔細(xì)落實(shí)“三方五層次”質(zhì)量管理，加強(qiáng)巡察、要點(diǎn)監(jiān)督力度，確保工程質(zhì)量。抓好工序驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收組織工作，用科學(xué)措施檢測(cè)，用數(shù)據(jù)鑒定優(yōu)劣。八、做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，確保一次投運(yùn)成功編制生產(chǎn)準(zhǔn)備方案、項(xiàng)目試運(yùn)投產(chǎn)方案，加強(qiáng)生產(chǎn)人員培訓(xùn)和取證工作，組織落實(shí)生產(chǎn)物資，建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)工藝控制方案和安全環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，仔細(xì)組織工程調(diào)試和設(shè)備單機(jī)試運(yùn)，嚴(yán)把投產(chǎn)條件驗(yàn)收關(guān)，確保工程一次投運(yùn)成功。第三章項(xiàng)目管理職責(zé)第一節(jié)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職責(zé)一、魯克沁油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)1、全方面負(fù)責(zé)魯克沁油田產(chǎn)能建設(shè)管理工作，協(xié)調(diào)、組織、決策三塘湖油田產(chǎn)能建設(shè)重大問(wèn)題。2、負(fù)責(zé)組織制定、審查、審批產(chǎn)能建設(shè)總體規(guī)劃和分階段工作布署，擬定產(chǎn)能建設(shè)總體目和分階段工作目，全方面推動(dòng)魯克沁油田產(chǎn)能建設(shè)。3、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門(mén)按產(chǎn)能建設(shè)目運(yùn)營(yíng)，監(jiān)督檢驗(yàn)產(chǎn)能建設(shè)各階段、各分項(xiàng)工作實(shí)施進(jìn)度、效果與效益。二、魯克沁油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目組主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)執(zhí)行魯克沁油田產(chǎn)能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組多種決策；全方面組織產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作，對(duì)產(chǎn)能建設(shè)工期、質(zhì)量、投資三要素負(fù)責(zé)。2、負(fù)責(zé)組織產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，組織項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)預(yù)審及報(bào)審，編制分項(xiàng)工作目及實(shí)施方案并組織實(shí)施。3、組織編報(bào)材料采購(gòu)計(jì)劃，參加物資采購(gòu)及施工隊(duì)伍招標(biāo)，做好施工過(guò)程管理，實(shí)施質(zhì)量控制。4、負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算投資控制，確保投資不超概算。第二節(jié)項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)職責(zé)魯克沁產(chǎn)能建設(shè)執(zhí)行項(xiàng)目組下設(shè)油藏工程組、鉆井工程組、采油工程組、地面工程組、綜合組、技術(shù)支持組6個(gè)專業(yè)組。其主要職責(zé)如下：一、油藏工程組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)產(chǎn)能建設(shè)油藏管理工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)設(shè)計(jì)編制及實(shí)施；負(fù)責(zé)鉆井地質(zhì)跟蹤研究，配產(chǎn)配注方案、油田檢測(cè)方案編制及實(shí)施；負(fù)責(zé)油田生產(chǎn)動(dòng)態(tài)分析，確保產(chǎn)能建設(shè)目實(shí)現(xiàn)。二、鉆井工程組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)鉆井工程技術(shù)監(jiān)督和生產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)對(duì)鉆井工程要點(diǎn)物資材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)；負(fù)責(zé)組織鉆井工程新工藝、新技術(shù)試驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)鉆井工程技術(shù)評(píng)價(jià)和總結(jié)工作。三、采油工程組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)采油、注水和井下作業(yè)技術(shù)監(jiān)督和生產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)對(duì)采油工程要點(diǎn)物資材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)；負(fù)責(zé)組織采油工程新工藝、新技術(shù)試驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)采油工程技術(shù)評(píng)價(jià)和總結(jié)工作。四、地面工程組主要職責(zé)：參加地面工程方案、初步設(shè)計(jì)審查；負(fù)責(zé)施工圖設(shè)計(jì)審查、交底；全方面監(jiān)督地面工程進(jìn)程，協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)過(guò)程中存在問(wèn)題；落實(shí)質(zhì)量確保體系和工程質(zhì)量責(zé)任制建立，抓好主要工序、隱蔽工程和關(guān)鍵部位質(zhì)量檢驗(yàn)與監(jiān)督。五、綜合組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制及上報(bào)工作；組織招投標(biāo)和協(xié)議商務(wù)談判和價(jià)款測(cè)定，監(jiān)督協(xié)議推行；負(fù)責(zé)物資、器材到貨驗(yàn)收和寄存管理；負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資情況分析。六、技術(shù)支持組主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)魯克沁油田油藏開(kāi)發(fā)方案及調(diào)整方案編制與報(bào)審工作，跟蹤方案實(shí)施過(guò)程，研究處理方案實(shí)施中出現(xiàn)新問(wèn)題并提出處理方案。2、負(fù)責(zé)組織鉆采工程方案編制與報(bào)審工作；負(fù)責(zé)組織新工藝、新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)方案編制與報(bào)審工作；負(fù)責(zé)處理鉆井、采油、注水及井下作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)多種技術(shù)問(wèn)題。3、負(fù)責(zé)組織地面工程方案審查與報(bào)批工作；負(fù)責(zé)處理施工過(guò)程中出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題。第四章項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理第一節(jié)設(shè)計(jì)文件與資料管理一、設(shè)計(jì)文件管理1、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件。2、初步設(shè)計(jì)文件，初步設(shè)計(jì)及概算審批文件。3、施工圖及審查會(huì)議紀(jì)要。4、設(shè)計(jì)變更、工程聯(lián)絡(luò)單、材料代用單等文件。5、竣工圖及竣工資料。6、設(shè)計(jì)委托書(shū)及設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)文件。7、各類工程設(shè)計(jì)報(bào)批文件和資料。二、資料管理搜集整頓可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更及簽證、工程專題評(píng)價(jià)、會(huì)議紀(jì)要、批復(fù)文件、報(bào)批資料、有關(guān)函件等工程設(shè)計(jì)管理有關(guān)資料，并負(fù)責(zé)歸檔。加強(qiáng)資料、信息管理，建立資料發(fā)放、借閱臺(tái)帳，做到及時(shí)發(fā)放、妥善保管，符合保密要求。第二節(jié)施工圖交底與審查一、施工圖交底及審查組織施工圖設(shè)計(jì)完畢后，及時(shí)發(fā)放到項(xiàng)目組各專業(yè)組、施工單位、監(jiān)理單位、工程質(zhì)量監(jiān)督站、企業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行審閱。項(xiàng)目組在合適時(shí)間及時(shí)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、工程質(zhì)量監(jiān)督站、項(xiàng)目主管部門(mén)、有關(guān)教授召開(kāi)審查會(huì)議，設(shè)計(jì)院首先報(bào)告施工圖設(shè)計(jì)，然后組織對(duì)施工圖進(jìn)行審查。設(shè)計(jì)院按施工圖審查意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目組、施工單位、監(jiān)理單位、工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底。二、施工圖審查主要內(nèi)容1、設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家和行業(yè)原則。2、設(shè)計(jì)是否嚴(yán)格執(zhí)行已批復(fù)初步設(shè)計(jì)。3、設(shè)計(jì)及施工原則、規(guī)范采用是否正確、合適。4、設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠、滿足生產(chǎn)要求。5、設(shè)計(jì)是否存在“錯(cuò)、漏、碰、缺”。6、施工圖是否與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況一致。三、設(shè)計(jì)回復(fù)一般問(wèn)題，由設(shè)計(jì)院在審查會(huì)議期間頭解釋或回復(fù)。會(huì)議形成審查紀(jì)要，明確設(shè)計(jì)存在問(wèn)題和設(shè)計(jì)回復(fù)時(shí)間，需要設(shè)計(jì)變更時(shí)，安排設(shè)計(jì)變更計(jì)劃。設(shè)計(jì)單位應(yīng)在要求時(shí)間內(nèi)完畢補(bǔ)充完善設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)變更。第三節(jié)設(shè)計(jì)變更管理與控制一、設(shè)計(jì)變更類型1、設(shè)計(jì)失誤引起設(shè)計(jì)變更。2、建設(shè)單位根據(jù)生產(chǎn)情況要求設(shè)計(jì)變更。3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)或施工單位要求設(shè)計(jì)變更。二、設(shè)計(jì)變更程序1、提出變更意向。2、項(xiàng)目組決定是否進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。3、設(shè)計(jì)院進(jìn)行變更設(shè)計(jì)及有關(guān)費(fèi)用測(cè)算。4、監(jiān)理機(jī)構(gòu)技術(shù)審查。5、項(xiàng)目組審批，企業(yè)主管部門(mén)審批。6、發(fā)至施工單位組織施工。三、設(shè)計(jì)變更有關(guān)要求1、因設(shè)計(jì)原因發(fā)生設(shè)計(jì)變更，由原設(shè)計(jì)單位出據(jù)變更告知進(jìn)行變更。因建設(shè)地點(diǎn)、地質(zhì)條件引起基礎(chǔ)變更，必須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)勘察后來(lái)，由設(shè)計(jì)單位出具變更告知進(jìn)行變更。2、為了擴(kuò)大規(guī)模或完善系統(tǒng)功能而需要設(shè)計(jì)變更時(shí)，由項(xiàng)目組主管領(lǐng)導(dǎo)組織審查，經(jīng)企業(yè)同意后，委托原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。3、因原設(shè)計(jì)材料無(wú)貨引起材料代用變更，由物資供給部門(mén)出具證明，經(jīng)原設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目組主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可代用。4、全部工程變更，必須遵守先辦理變更手續(xù)后實(shí)施變更和重大變更企業(yè)審批原則，不然由此而發(fā)生變更費(fèi)用由當(dāng)事人或單位負(fù)責(zé)。第五章項(xiàng)目投資管理與控制第一節(jié)工程投資風(fēng)險(xiǎn)一、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)1、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)造成工程投資較大幅度增長(zhǎng)。2、勘察不嚴(yán)密，部分區(qū)段地質(zhì)、地貌與設(shè)計(jì)嚴(yán)重不符，造成工程量大幅增長(zhǎng)。3、設(shè)計(jì)失誤，造成施工圖發(fā)生重大工藝變更，引起工程投資較大變化。4、設(shè)計(jì)誤算工作量，造成實(shí)物工作量大大超出概算工程量。二、物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)1、鋼材價(jià)格上漲，引起管材價(jià)格大幅度上漲，大大突破概算水平。2、設(shè)備及儀表詢價(jià)信息失真，造成實(shí)際價(jià)格突破概算。3、發(fā)生反復(fù)訂貨現(xiàn)象。三、建設(shè)管理風(fēng)險(xiǎn)1、施工方案不合理，作業(yè)布署不當(dāng)造成返工，引起工程造價(jià)升高。2、征地過(guò)程中因地類和補(bǔ)償面積評(píng)估不合理，征地受補(bǔ)償人提出過(guò)高要求等，引起工程造價(jià)升高。3、到貨驗(yàn)收不嚴(yán)格，造成爭(zhēng)議或返工損失。4、簽證不真實(shí)、工作量核實(shí)不精確，造成費(fèi)用增長(zhǎng)。5、協(xié)議簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)，引起協(xié)議索賠，造成工程費(fèi)用增長(zhǎng)。6、標(biāo)底編制不準(zhǔn)或泄密，造成協(xié)議造價(jià)偏高。7、預(yù)（結(jié)）算審查不細(xì)，造成投資增長(zhǎng)。8、施工進(jìn)度虛假，造成工程禁賭款多付。四、自然災(zāi)害造成工程損失風(fēng)險(xiǎn)1、山洪、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)等造成工程損失。2、地震造成工程損失。第二節(jié)工程投資控制措施一、加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，做好設(shè)計(jì)審查和變更工作詳見(jiàn)第四章設(shè)計(jì)管理要求。二、加強(qiáng)物資采購(gòu)管理，有效控制物資采購(gòu)費(fèi)用詳見(jiàn)第八章物資采購(gòu)管理要求。三、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，有效控制投資1、加強(qiáng)施工方案技術(shù)審查、經(jīng)濟(jì)比較，選擇最優(yōu)方案。2、嚴(yán)格執(zhí)行新計(jì)價(jià)房【2023】5號(hào)文要求補(bǔ)償原則，嚴(yán)格按批復(fù)內(nèi)容進(jìn)行施工，不超批復(fù)范圍。3、嚴(yán)格控制施工質(zhì)量和做好物資驗(yàn)收工作，預(yù)防出現(xiàn)返工和停工造成損失（詳見(jiàn)第六章和第八章有關(guān)要求）。4、加強(qiáng)工程簽證管理。做到真實(shí)可靠、精確無(wú)誤（詳見(jiàn)本章第三節(jié)要求）。5、加強(qiáng)協(xié)議管理。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)《協(xié)議管理措施》要求，配合協(xié)議主管部門(mén)做好協(xié)議談判、簽訂工作，做到協(xié)議嚴(yán)謹(jǐn)、不留漏洞，杜絕協(xié)議糾紛、索賠事件發(fā)生。6、加強(qiáng)招投標(biāo)管理。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)《招投標(biāo)管理措施》要求，配合企業(yè)有關(guān)部門(mén)做好招投標(biāo)標(biāo)底編制，嚴(yán)格按評(píng)標(biāo)等要求程序，做好保密工作。7、加強(qiáng)預(yù)（結(jié)）算管理和工程進(jìn)度款撥付管理（詳見(jiàn)本章第四節(jié)）。四、加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，降低工程損失。1、制定自然災(zāi)害預(yù)防措施，加強(qiáng)與氣象部門(mén)和本地政府聯(lián)絡(luò)，及時(shí)掌握天氣變化動(dòng)態(tài)，制定合理施工方案，預(yù)防山洪、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)引起不必要損失。2、建設(shè)方、施工方均應(yīng)實(shí)施工程保險(xiǎn)，提升抵抗抗擊自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力。第三節(jié)工程簽證管理與控制一、可能發(fā)生工程簽證事項(xiàng)控制1、設(shè)計(jì)變更引起工程簽證。一是嚴(yán)格按程序?qū)彶樵O(shè)計(jì)變更，二是仔細(xì)核實(shí)變更后實(shí)物工作量。2、設(shè)計(jì)不明確、設(shè)計(jì)無(wú)法明確或工作量變化引起工程簽證。仔細(xì)核實(shí)工作量，按程序逐層審批。3、材料代用引起工程簽證。材料代用必須嚴(yán)格按第八章第三節(jié)要求程序辦理。二、簽證審查1、仔細(xì)判斷簽證事件。嚴(yán)格審查簽證事項(xiàng)發(fā)生內(nèi)容、原因、范圍、價(jià)格，明確費(fèi)用發(fā)生承擔(dān)方。假如該簽證事項(xiàng)發(fā)生是因?yàn)槭┕し皆蛟斐苫蛞焉婕霸趨f(xié)議價(jià)款中，應(yīng)不予簽證。假如該簽證事項(xiàng)發(fā)生是因?yàn)闃I(yè)主原因造成，應(yīng)對(duì)擬采用技術(shù)措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，方可審簽。2、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證。詳細(xì)闡明簽證事項(xiàng)產(chǎn)生原因、時(shí)間、處理措施等內(nèi)容，必要時(shí)配以簡(jiǎn)圖和文字闡明。3、工程量確認(rèn)。承包商在辦理簽證審批時(shí)，必須同步附工程量預(yù)算書(shū)，注明變更造價(jià)。簽證項(xiàng)發(fā)生工作量在50元如下時(shí)，由監(jiān)理工程師和項(xiàng)目組現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督共同確認(rèn)；超出50元時(shí)，項(xiàng)目組預(yù)算人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，與監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督共同確認(rèn)；超出1元時(shí)，需項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)；超出5元時(shí)，需企業(yè)投資管理部門(mén)共同確認(rèn)后辦理簽證。4、全部簽證均由授權(quán)監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽認(rèn)，其別人員簽認(rèn)無(wú)效。5、隱蔽工程或拆除工程等事后無(wú)法驗(yàn)證簽證，必須先簽證后施工,項(xiàng)目組預(yù)算人員必須到位核實(shí)。6、簽證單簽字不允許留有空白欄，簽訂意見(jiàn)要有明確表述，不允許有不擬定或模棱兩可語(yǔ)言。7、報(bào)批時(shí)效。簽證事件發(fā)生28天內(nèi)完畢報(bào)批程序，不然視為無(wú)效簽證。第四節(jié)工程預(yù)（結(jié)）算管理、工程進(jìn)度款撥付管理一、工程預(yù)（結(jié)）算編制審查原則1、工程預(yù)（結(jié)）算編審人員必須堅(jiān)持公平、公正、客觀原則進(jìn)行各項(xiàng)編審工作，不得弄虛作假。2、堅(jiān)持實(shí)事求是原則，尊重客觀實(shí)際，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理定價(jià)，正確執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策。3、工程預(yù)（結(jié)）算編制程序和措施內(nèi)容及精確率，必須符合企業(yè)業(yè)務(wù)主管部門(mén)文件要求要求，基礎(chǔ)資料必須齊全完整、可靠。二、工程預(yù)（結(jié)）算編制審查根據(jù)1、股份企業(yè)初步設(shè)計(jì)審批文件及有關(guān)基礎(chǔ)資料。2、工程施工承包協(xié)議。3、中國(guó)石油天然氣總企業(yè)有關(guān)造價(jià)文件。4、企業(yè)造價(jià)管理文件和地方工程結(jié)算措施等文件。5、建設(shè)單位簽發(fā)施工圖及圖紙會(huì)審紀(jì)要、多種會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更單、工程變更申請(qǐng)單、工程量簽證單、材料代用單等有關(guān)資料（原件）。6、經(jīng)工程監(jiān)理和建設(shè)單位審定同意施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案等（原件）。7、驗(yàn)交證書(shū)（原件）。8、甩項(xiàng)交工工作量清單及預(yù)算。三、工程預(yù)（結(jié)）算報(bào)審程序及有關(guān)要求1、編報(bào)程序。施工單位編制上報(bào)-項(xiàng)目組預(yù)算人員審查-項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理審核T上報(bào)企業(yè)有關(guān)部門(mén)審批、審計(jì)。2、施工圖預(yù)算編報(bào)時(shí)限。承包商在接到施工圖后，60天內(nèi)完畢預(yù)算編制并上報(bào)監(jiān)理和項(xiàng)目組，項(xiàng)目組在收到施工圖預(yù)算后45天內(nèi)完畢審核，然后上報(bào)企業(yè)有關(guān)部門(mén)審定。3、變更、簽證單預(yù)算報(bào)審時(shí)限。承包商完畢變更、簽證單簽字手續(xù)后，28天內(nèi)編制完畢預(yù)算上報(bào)項(xiàng)目組。4、承包商必須按項(xiàng)目組要求時(shí)間上報(bào)工程預(yù)（結(jié)）算書(shū)，對(duì)特殊情況未按要求時(shí)間上報(bào)預(yù)（結(jié)）算承包單位，將按一定百分比扣減工程費(fèi)用作為經(jīng)濟(jì)處分。延期10-20天時(shí)間，扣減審定預(yù)算價(jià)值1%,在此基礎(chǔ)上后來(lái)每延期10天，加扣0.5個(gè)百分點(diǎn)，最多扣罰到3%為止。四、工程進(jìn)度款撥付管理1、工程預(yù)付款按協(xié)議要求辦理支付。乙方自采料較少協(xié)議，不支付工程預(yù)付款。工程預(yù)付款一般不得超出該項(xiàng)目工程費(fèi)用20%，在后來(lái)每次工程進(jìn)度款撥付中按百分比扣回，至50%時(shí)抵扣完。2、施工單位應(yīng)按協(xié)議要求時(shí)間向監(jiān)理工程師提交已竣工程量報(bào)告，并提出工程進(jìn)度款撥付申請(qǐng)單；經(jīng)監(jiān)理工程師按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)工作量后報(bào)項(xiàng)目組核實(shí)審批。3、支付程序。施工單位提出申請(qǐng)一監(jiān)理工程師審查簽字蓋章一項(xiàng)目組施工責(zé)任人員審核一預(yù)算員復(fù)核一項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理同意一核實(shí)員按企業(yè)撥款程序辦理。4、進(jìn)度款支付不得超出當(dāng)月完畢實(shí)物價(jià)值工程量預(yù)算造價(jià)（不含甲方供給材料）80%;工程預(yù)付款和進(jìn)度款合計(jì)不得超出工程費(fèi)用80%5、工程質(zhì)量達(dá)不到協(xié)議約定質(zhì)量等級(jí)不予支付進(jìn)度款項(xiàng)；工程進(jìn)度未完畢當(dāng)月計(jì)劃酌情扣減進(jìn)度款。第六章項(xiàng)目質(zhì)量管理與控制第一節(jié)項(xiàng)目質(zhì)量管理程序魯克沁油田深層稠油30萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)工程質(zhì)量管理按《吐哈油田分企業(yè)基建工程質(zhì)量管理措施》、《吐哈油田分企業(yè)企業(yè)監(jiān)理管理措施》執(zhí)行，實(shí)施“三方五層次”工程質(zhì)量監(jiān)督模式，建立健全質(zhì)量確保體系，嚴(yán)格落實(shí)“三工序”及“三檢制”，形成齊抓共管、共同關(guān)心工程建設(shè)質(zhì)量良好局面。一、項(xiàng)目組質(zhì)量管理程序1、督促檢驗(yàn)施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立健全質(zhì)量確保體系。動(dòng)工前，項(xiàng)目組組織審批《監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《施工組織設(shè)計(jì)》及《要點(diǎn)分項(xiàng)施工方案》，檢驗(yàn)落實(shí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、施工單位質(zhì)量確保體系建立情況，對(duì)不合格項(xiàng)要求限期整改，并組織復(fù)驗(yàn)。2、監(jiān)督施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)質(zhì)量確保體系運(yùn)營(yíng)情況。3、抽查。抽查單體工程質(zhì)量、施工單位質(zhì)量管理資料、監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理資料，資料要及時(shí)、精確、完整。對(duì)要點(diǎn)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)督。4、組織到貨品資質(zhì)量驗(yàn)收。5、月度質(zhì)量檢驗(yàn)。每月組織一次全方面質(zhì)量大檢驗(yàn)，并組織質(zhì)量講評(píng)會(huì)議。二、施工單位質(zhì)量管理程序1、建立健全質(zhì)量確保體系，制定質(zhì)量管理計(jì)劃和措施，制定關(guān)鍵點(diǎn)施工方案。2、施工單位內(nèi)部技術(shù)交底。每個(gè)分項(xiàng)工程動(dòng)工前，施工單位向作業(yè)隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底，作業(yè)隊(duì)向施工人員交底。3、施工人員自檢。4、施工人員交接檢。下道工序施工人員對(duì)上道工序施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。5、施工單位質(zhì)量員專職檢。合格后報(bào)監(jiān)理企業(yè)檢驗(yàn)驗(yàn)收。三、監(jiān)理機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理程序1、建立健全質(zhì)量確保體系，制定質(zhì)量監(jiān)理計(jì)劃和措施。2、工序驗(yàn)收。停檢點(diǎn)、必檢點(diǎn)等工序接到施工單位報(bào)檢申請(qǐng)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織檢驗(yàn)，合格后報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督站檢驗(yàn)。3、巡檢。一般工序施工時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡檢。4、旁站監(jiān)督。要點(diǎn)工序施工時(shí)，總監(jiān)理工程師必須安排監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督。四、工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量管理程序按項(xiàng)目組委托要求和有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督原則、規(guī)范，制定下發(fā)質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，設(shè)置停檢點(diǎn)，并及時(shí)按要求時(shí)間對(duì)停檢點(diǎn)、必檢點(diǎn)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。第二節(jié)項(xiàng)目關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置魯克沁深層稠油30萬(wàn)噸產(chǎn)能地面建設(shè)所處環(huán)境條件惡劣，施工難度大。為以便工程建設(shè)管理，將工程劃分為魯中聯(lián)合站擴(kuò)建、玉西接轉(zhuǎn)站擴(kuò)建、西區(qū)三趟管線、西區(qū)集輸注水管網(wǎng)工程、10KV高壓輸電線路工程、西區(qū)注氣工程、新建廢渣場(chǎng)工程、新投油井工程、中區(qū)計(jì)量站擴(kuò)建9個(gè)單項(xiàng)分別進(jìn)行控制，工程建設(shè)質(zhì)量控制難點(diǎn)是：設(shè)備采購(gòu)量大，范圍較廣；建設(shè)面寬、新老系統(tǒng)結(jié)合多等。所以，把好關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)是工程質(zhì)量控制要點(diǎn)和關(guān)鍵。主要質(zhì)量控制點(diǎn)：1、到貨物資器材質(zhì)量。2、設(shè)備基槽、基礎(chǔ)質(zhì)量。3、房屋基槽及主體構(gòu)造質(zhì)量。4、管道焊接質(zhì)量。5、管道防腐保溫預(yù)制及管道防腐保溫補(bǔ)作業(yè)質(zhì)量。6、管道穿過(guò)保護(hù)區(qū)保護(hù)設(shè)施質(zhì)量。7、管道試壓控制。8、儲(chǔ)罐基礎(chǔ)及安裝質(zhì)量。9、設(shè)備安裝及調(diào)試質(zhì)量。10、儀表安裝及調(diào)試質(zhì)量。11、電氣安裝質(zhì)量。施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)質(zhì)量控制要求和工程實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化、設(shè)置關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)，制定相應(yīng)質(zhì)量控制措施。第三節(jié)項(xiàng)目質(zhì)量控制措施一、工程設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制1、嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)資質(zhì)。2、嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查。初步設(shè)計(jì)經(jīng)企業(yè)審查后上報(bào)股份企業(yè)，由股份企業(yè)邀請(qǐng)教授進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目組邀請(qǐng)教授仔細(xì)組織審查施工圖，糾正不合理設(shè)計(jì)，消除錯(cuò)、漏、碰、缺。3、加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作協(xié)調(diào)控制，使各專業(yè)設(shè)計(jì)之間相互配合、銜接，及時(shí)消除隱患。4、加強(qiáng)設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)配合，及時(shí)完善設(shè)計(jì)，把好設(shè)計(jì)變更關(guān)。二、工程施工質(zhì)量控制（一）施工準(zhǔn)備階段控制1、嚴(yán)格核查施工單位、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。在招投標(biāo)階段對(duì)承包單位、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審查，不符合條件單位禁止進(jìn)入。仔細(xì)審查分包單位資質(zhì)。2、落實(shí)施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)質(zhì)量確保體系建立健全。3、嚴(yán)格審查施工單位施工計(jì)劃和質(zhì)量計(jì)劃。施工單位必須在施工組織設(shè)計(jì)中涉及質(zhì)量目、質(zhì)量確保措施、關(guān)鍵工序施工質(zhì)量控制措施等質(zhì)量計(jì)劃內(nèi)容。必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目組審查合格后方可施工。4、由監(jiān)理單位組織施工單位焊工考試，合格者頒發(fā)上崗證。組織焊接工藝評(píng)估，優(yōu)化焊接工藝。（二）施工過(guò)程控制1、作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備狀態(tài)控制：各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作在正式開(kāi)展作業(yè)技術(shù)活動(dòng)前，必須按預(yù)先計(jì)劃安排落實(shí)到位。2、作業(yè)技術(shù)活動(dòng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程控制：施工單位在施工過(guò)程中必須加強(qiáng)對(duì)過(guò)程自檢和接受監(jiān)理單位專題檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)出問(wèn)題及時(shí)整改。嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)”質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)體系，編制“三級(jí)”質(zhì)量控制計(jì)劃。3、作業(yè)技術(shù)活動(dòng)成果控制：對(duì)已完分項(xiàng)工程以及準(zhǔn)備交驗(yàn)單位工程進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。項(xiàng)目組建立質(zhì)量管理座談例會(huì)制，要求每月組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量問(wèn)題跟蹤分析，建立質(zhì)量問(wèn)題分析處理制度。三、投產(chǎn)條件驗(yàn)收控制1、初驗(yàn)工程竣工后，施工單位在自查、自評(píng)工作完畢后，填寫(xiě)工程報(bào)驗(yàn)單申請(qǐng)驗(yàn)收，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)交工資料及專業(yè)工程質(zhì)量情況進(jìn)行全方面檢驗(yàn)，對(duì)查出問(wèn)題，督促施工單位整改。2、預(yù)驗(yàn)收由項(xiàng)目組組織監(jiān)理企業(yè)、施工單位、物資供給單位、工程質(zhì)量監(jiān)督站、設(shè)計(jì)單位等進(jìn)行工程驗(yàn)收。工程投產(chǎn)驗(yàn)收應(yīng)具有條件：完畢建設(shè)工程設(shè)計(jì)和協(xié)議約定各項(xiàng)內(nèi)容；有完整技術(shù)檔案和施工管理資料；有工程使用主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽訂質(zhì)量合格文件;有施工單位簽訂工程保修書(shū)。項(xiàng)目組驗(yàn)收后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)施工單位對(duì)檢驗(yàn)問(wèn)題整改，整改完畢復(fù)驗(yàn)合格后，申請(qǐng)企業(yè)驗(yàn)收。3、企業(yè)驗(yàn)收企業(yè)組織計(jì)劃、工程管理、安全環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、設(shè)備管理等部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行投產(chǎn)條件驗(yàn)收。項(xiàng)目組負(fù)責(zé)組織檢驗(yàn)問(wèn)題整改工作，整改完畢經(jīng)企業(yè)復(fù)驗(yàn)合格后，根據(jù)企業(yè)指令，組織工程投運(yùn)。四、竣工驗(yàn)收工程投運(yùn)后，項(xiàng)目組根據(jù)企業(yè)統(tǒng)一安排，組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)指標(biāo)考核，編制《工程竣工報(bào)告》及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、生產(chǎn)總結(jié)。同步，企業(yè)組織工程結(jié)算、決算、審計(jì)。工程投運(yùn)六個(gè)月后，組織完畢勞動(dòng)衛(wèi)生、安全消防、環(huán)境保護(hù)等專題驗(yàn)收，各類準(zhǔn)備工作完畢，經(jīng)企業(yè)預(yù)驗(yàn)合格后，報(bào)請(qǐng)股份企業(yè)、自治區(qū)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目組在要求時(shí)間內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)文件，報(bào)行政管理部門(mén)備案。第七章項(xiàng)目進(jìn)度管理與控制第一節(jié)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)總體布署，結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)展情況，制定魯克沁油田深層稠油30萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃安排。詳細(xì)詳見(jiàn)后附：魯克沁油田深層稠油30萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)工程總體施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖。第二節(jié)建立協(xié)調(diào)會(huì)制度為進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)管理，及時(shí)協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)準(zhǔn)備前期及施工期間建設(shè)問(wèn)題，確保工程順利進(jìn)行，特制定本制度。（一）每七天由項(xiàng)目組組織召開(kāi)周建設(shè)協(xié)調(diào)例會(huì)。1、參加單位：項(xiàng)目組各專業(yè)組、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、施工單位、設(shè)計(jì)單位、物資供給處、有關(guān)供給商，并邀請(qǐng)企業(yè)主管部門(mén)適時(shí)參加。2、會(huì)議內(nèi)容：檢驗(yàn)上周例會(huì)安排工作完畢情況，安排下周工作，協(xié)調(diào)處理存在問(wèn)題，下步要點(diǎn)工作要求，違章處理通報(bào)等。3、會(huì)議由施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、物資供給單位等做專題報(bào)告。4、項(xiàng)目組編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要，發(fā)至各與會(huì)單位。（二）各監(jiān)理分部召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議。會(huì)議由監(jiān)理單位組織，施工單位、項(xiàng)目組駐點(diǎn)代表參加，其他單位適時(shí)告知參加。（三）技術(shù)專題會(huì)議。不定時(shí)召開(kāi)。項(xiàng)目組會(huì)同監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)單位研究、審定特殊施工方案、措施。第三節(jié)進(jìn)度控制措施與措施一、進(jìn)度控制措施項(xiàng)目進(jìn)度主要采用總體控制、局部調(diào)整措施進(jìn)行全方面控制。經(jīng)過(guò)計(jì)劃對(duì)比喻式進(jìn)行檢驗(yàn)。根據(jù)總體布署編制月度計(jì)劃，根據(jù)月度計(jì)劃編制周計(jì)劃，施工單位對(duì)周計(jì)劃進(jìn)行分解，分步實(shí)施周計(jì)劃，監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織周計(jì)劃落實(shí)，核實(shí)周工作量，對(duì)比進(jìn)度與計(jì)劃偏差，發(fā)覺(jué)施工單位進(jìn)度控制問(wèn)題，及時(shí)指令施工單位調(diào)整。對(duì)大偏差并影響到工程總體進(jìn)度安排項(xiàng)目，必須盡快提出調(diào)整方案，確保工程總體建設(shè)目順利實(shí)現(xiàn)。二、控制措施1、合理安排運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。根據(jù)總體運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，監(jiān)理機(jī)構(gòu)與施工單位仔細(xì)分析施工力量與工作量情況，均衡調(diào)配工作量，布署施工力量，編制工程時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目組審批后，組織實(shí)施。施工單位根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃制定月度施工計(jì)劃與周施工計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目組審批后實(shí)施。2、仔細(xì)組織施工運(yùn)營(yíng)。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理將計(jì)劃分解為各控制單元，進(jìn)行合理分工，逐層抓落實(shí)。3、仔細(xì)核對(duì)進(jìn)度與計(jì)劃偏差。監(jiān)理機(jī)構(gòu)安排專人負(fù)責(zé)進(jìn)度與計(jì)劃核實(shí)工作，精確判斷進(jìn)度與計(jì)劃偏差程度。4、組織調(diào)整偏差。監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)偏差程度，擬定糾偏手段。對(duì)小偏差項(xiàng)目，及時(shí)安排施工單位下周進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于影響工程總體進(jìn)度大偏差項(xiàng)目，施工單位編制糾偏方案經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目組審批后實(shí)施，監(jiān)理機(jī)構(gòu)跟蹤實(shí)施進(jìn)展情況。5、處理好物資供給與運(yùn)營(yíng)計(jì)劃矛盾。一是項(xiàng)目組加強(qiáng)物資催交催運(yùn)工作力度，利用多種正當(dāng)手段，確保物資按期到貨。二是提升預(yù)見(jiàn)性，對(duì)物資供給滯后情況，及時(shí)采用調(diào)整實(shí)施計(jì)劃措施，確保項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)。第八章物資采購(gòu)管理魯克沁油田深層稠油30萬(wàn)噸產(chǎn)能建設(shè)工程所需物資采購(gòu)供給，按《吐哈油田分企業(yè)物資采購(gòu)與電子商務(wù)實(shí)施措施》所要求程序和要求執(zhí)行。除經(jīng)過(guò)工程招標(biāo)擬定由乙方負(fù)責(zé)采購(gòu)物資外，其他全部物資都必須上報(bào)企業(yè)物資供給處采購(gòu)。項(xiàng)目組切實(shí)抓好物資計(jì)劃上報(bào)、催交催運(yùn)、到貨驗(yàn)收、付款結(jié)算四個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)參加并配合物資供給處做好要點(diǎn)設(shè)備和材料供給廠家選擇、招標(biāo)談判等工作，嚴(yán)把質(zhì)量、價(jià)格、技術(shù)談判、驗(yàn)收關(guān)。第一節(jié)物資采購(gòu)計(jì)劃與采購(gòu)管理臺(tái)帳一、物資采購(gòu)計(jì)劃1、施工圖審查后，施工單位在項(xiàng)目組要求時(shí)間內(nèi)，根據(jù)施工圖編制物資需求計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理單位審查后上報(bào)項(xiàng)目組。項(xiàng)目組器材管理人員負(fù)責(zé)將各施工單位物資需求計(jì)劃分類匯總，編制物資采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目組物資采購(gòu)責(zé)任人員及施工責(zé)任人員審核后，報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理審批。器材管理人員負(fù)責(zé)將同意物資采購(gòu)計(jì)劃報(bào)送物資供給處。2、主要設(shè)備、材料因?yàn)楣┴浿芷陂L(zhǎng)，所以要提前編報(bào)物資采購(gòu)計(jì)劃。3、物資采購(gòu)計(jì)劃注明合理申請(qǐng)到貨時(shí)間，技術(shù)上有特殊要求，應(yīng)在計(jì)劃后附有關(guān)技術(shù)要求。項(xiàng)目組中技術(shù)支持組負(fù)責(zé)制定技術(shù)要求，及擬定隨機(jī)備品備件、維修保養(yǎng)工具、隨機(jī)資料等要求。4、若大宗材料、設(shè)備訂貨價(jià)格超出概算價(jià)格，項(xiàng)目組必須報(bào)企業(yè)審批后方可告知物資供給處簽訂供貨協(xié)議。二、物資采購(gòu)臺(tái)帳物資供給單位、施工單位、項(xiàng)目組應(yīng)建立物資采購(gòu)供給臺(tái)帳。物資采購(gòu)供給臺(tái)帳應(yīng)注明物資名稱、編碼、詳細(xì)規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、協(xié)議價(jià)或供貨價(jià)、數(shù)量、上報(bào)材料計(jì)劃時(shí)間、協(xié)議供給時(shí)間、估計(jì)到貨時(shí)間、實(shí)際到貨時(shí)間等。第二節(jié)物資催交與驗(yàn)收一、物資催交1、項(xiàng)目組器材管理人員應(yīng)及時(shí)掌握供貨動(dòng)態(tài)，督促物資供給單位，確保物資可靠、經(jīng)濟(jì)、及時(shí)地供給到現(xiàn)場(chǎng)，并通報(bào)物資到貨情況。2、項(xiàng)目組器材管理人員應(yīng)及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài)，在施工進(jìn)度發(fā)生變化影響物資到貨提前或遲延、發(fā)生設(shè)計(jì)變更、物資價(jià)格變化以及某些意外不利原因發(fā)生時(shí)，及時(shí)和物資供給處溝通，做好物資協(xié)調(diào)工作，盡量把對(duì)管道工程施工進(jìn)度影響降到最低程度。二、物資驗(yàn)收1、項(xiàng)目組接到物資供給處到貨告知后，組織施工單位、監(jiān)理單位及企業(yè)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由施工單位辦理領(lǐng)料手續(xù)。2、項(xiàng)目組、施工單位、監(jiān)理單位有權(quán)拒絕接受規(guī)格型號(hào)不符、到貨資料不全或不合格物資進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣產(chǎn)品用于工程建設(shè)。3、施工單位采購(gòu)材料，由監(jiān)理單位和項(xiàng)目組監(jiān)督按原則驗(yàn)收。第九章項(xiàng)目安全、環(huán)境保護(hù)管理第一節(jié)項(xiàng)目安全環(huán)境保護(hù)管理體系項(xiàng)目組執(zhí)行經(jīng)理為項(xiàng)目組安全環(huán)境保護(hù)工作第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目組安全環(huán)境保護(hù)工作全方面負(fù)責(zé)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，各專業(yè)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)對(duì)各組安全環(huán)境保護(hù)工作全方面負(fù)責(zé)。各管理人員必須仔細(xì)推行各自安全環(huán)境保護(hù)職責(zé)。各監(jiān)理單位、施工單位、物資供給單位、設(shè)計(jì)單位建立安全環(huán)境保護(hù)體系和制度，并監(jiān)督落實(shí)，確保安全環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)。第二節(jié)項(xiàng)目安全環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)責(zé)任制項(xiàng)目建設(shè)各方都應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”基本方針，樹(shù)立“安全第一、環(huán)境保護(hù)優(yōu)先、以人為本”安全環(huán)境保護(hù)理念，落實(shí)執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、集團(tuán)企業(yè)（股份企業(yè)）、油田企業(yè)有關(guān)安全環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)要求，落實(shí)本崗位、本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)責(zé)任。合理配置安全環(huán)境保護(hù)管理資源，落實(shí)安全環(huán)境保護(hù)措施。整改事故隱患，及時(shí)報(bào)告各類事故。完善安全環(huán)境保護(hù)監(jiān)督機(jī)制，抓好安全環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)培訓(xùn)教育，堅(jiān)持安全環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)檢驗(yàn)，全方面提升安全環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)管理水平。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察要求》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等國(guó)家頒布安全環(huán)境保護(hù)有關(guān)法規(guī)，同步也必須嚴(yán)格執(zhí)行吐哈油田企業(yè)《安全生產(chǎn)管理要求》、《安全檢驗(yàn)管理要求》及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理要求》等安全環(huán)境保護(hù)有關(guān)要求。監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)駐施工區(qū)前，項(xiàng)目組對(duì)施工安全環(huán)境保護(hù)要求進(jìn)行交底，監(jiān)理單位、施工單位對(duì)員工進(jìn)行安全環(huán)境保護(hù)教育，根據(jù)所施工項(xiàng)目，合理制定、落實(shí)安全環(huán)境保護(hù)措施，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全環(huán)境保護(hù)管理人員進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。項(xiàng)目組定時(shí)對(duì)監(jiān)理單位、施工單位安全環(huán)境保護(hù)體系制度建立、安全環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)進(jìn)行全方面監(jiān)督檢驗(yàn)，確保無(wú)安全環(huán)境保護(hù)事故發(fā)生。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，各級(jí)管理人員、崗位員工和部門(mén)必須仔細(xì)推行各自安全環(huán)境保護(hù)職責(zé)。對(duì)查出事故、違章行為單位和責(zé)任者嚴(yán)格按油田企業(yè)有關(guān)要求或安全協(xié)議要求進(jìn)行處理。第三節(jié)創(chuàng)建環(huán)境友好工程一、工作目：爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)環(huán)境友好工程。二、管理總體要求：1、對(duì)項(xiàng)目組要求：嚴(yán)格管理、預(yù)防為主，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收投運(yùn)“三同步”，創(chuàng)建一流環(huán)境保護(hù)工程。2、對(duì)設(shè)計(jì)單位要求：優(yōu)化方案、精細(xì)設(shè)計(jì)，環(huán)境影響分析細(xì)致，環(huán)境保護(hù)措施符合國(guó)標(biāo)和要求。3、對(duì)監(jiān)理單位要求：嚴(yán)格檢驗(yàn)、規(guī)范運(yùn)作、確保環(huán)境保護(hù)工程質(zhì)量。4、對(duì)施工單位要求：落實(shí)責(zé)任、精細(xì)施工，強(qiáng)化QHSE管理，施工嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)要求，創(chuàng)精品環(huán)境保護(hù)工程。5、對(duì)物資供給單位要求：物資運(yùn)送、裝卸要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，到貨品資符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)原則。三、主要工作措施1、項(xiàng)目組、監(jiān)理單位、施工單位嚴(yán)格遵守國(guó)家、自治區(qū)、集團(tuán)企業(yè)（股份企業(yè)）、油田企業(yè)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和要求，做到無(wú)違法、違規(guī)行為，確保環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效。2、實(shí)施全過(guò)程環(huán)境保護(hù)監(jiān)控管理。工程從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)審批制度，審批過(guò)程符合國(guó)家、自治區(qū)要求程序且手續(xù)完備，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全，仔細(xì)組織環(huán)境影響評(píng)價(jià)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目“三同步”。3、建立健全環(huán)境保護(hù)體系，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作運(yùn)營(yíng)管理。項(xiàng)目組建立健全工程環(huán)境保護(hù)體系，制定安全環(huán)境保護(hù)制度，落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任，督促檢驗(yàn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、施工單位建立健全環(huán)境保護(hù)監(jiān)督體系。在施工、投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)中，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，確保環(huán)境保護(hù)體系順利運(yùn)營(yíng)及各項(xiàng)制度落實(shí)。4、加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，為創(chuàng)建環(huán)境友好工程奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目組配合設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)設(shè)計(jì)總體質(zhì)量控制，做到設(shè)計(jì)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)，工程污染治理技術(shù)成熟可靠，工程科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少，污染防治工藝先進(jìn)，建設(shè)項(xiàng)目符合“十一五”規(guī)劃中有關(guān)“節(jié)能減排”有關(guān)要求。5、加大監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格施工中環(huán)境保護(hù)管理。施工中，在確保工程質(zhì)量同步必須確保各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)，監(jiān)理人員、施工單位管理人員盯在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)時(shí)監(jiān)督，項(xiàng)目組定時(shí)和不定時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)，做到環(huán)境保護(hù)設(shè)施及措施嚴(yán)格按環(huán)境影響報(bào)告書(shū)表）批復(fù)文件和設(shè)計(jì)文件要求建成或落實(shí)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)正常；項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中受到破壞生態(tài)環(huán)境要及時(shí)、全部恢復(fù)，受建設(shè)項(xiàng)目影響環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量經(jīng)監(jiān)測(cè)符合環(huán)境質(zhì)量原則，污染物排放總量滿足本地政府部門(mén)擬定總量控制指標(biāo)要求，生態(tài)保護(hù)措施要取得明顯成效；在施工及投運(yùn)過(guò)程中不能發(fā)生污染或擾民及破壞生態(tài)事件，并一次經(jīng)過(guò)環(huán)境保護(hù)專題竣工驗(yàn)收。6、加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)中環(huán)境保護(hù)管理。建立健全各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)制度，完善各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案，加大環(huán)境保護(hù)投入，加強(qiáng)員工操作技能培訓(xùn)，確保運(yùn)營(yíng)期間各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)正常，仔細(xì)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)措施，加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)督，不發(fā)生污染擾民或生態(tài)破壞等事件。第十章項(xiàng)目管理資料第一節(jié)項(xiàng)目管理常用表格1、表格二魯克沁油田產(chǎn)能建設(shè)地面工程周報(bào)（附：表格二）2、表格三工程進(jìn)度簡(jiǎn)報(bào)（半月報(bào)）（附：表格三）3、表格四工程監(jiān)督工作日志（附：表格四）4、表格五工程備忘錄（附：表格五）5、表格六工程簽證單（附：表格六）第二節(jié)項(xiàng)目管理常使用措施規(guī)、規(guī)范、原則、制度一、常用管理法規(guī)1、《建筑法》2、《石油天然氣管道保護(hù)條例》3、建設(shè)部《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理要求》4、建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序要求》5、建設(shè)部《工程質(zhì)量管理措施》6、中國(guó)石油天然氣總企業(yè)《石油天然氣工業(yè)基本建設(shè)工程竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》7、《安全生產(chǎn)法》8、《水污染防治法》9、《消防法》10、勞動(dòng)部《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察要求》1112131415161718192021222324、《固體固體廢物污染環(huán)境防治法》、《草原法》、《水土保持法》、《防洪法》、《森林法》、《土地管理法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l件》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理要求》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理措施》、《環(huán)境保護(hù)法》25、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》二、常用主要規(guī)范、原則1、《輸油管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50253-2023；2、《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50183-2023；3、《原油和天然氣輸送管道穿跨越工程設(shè)計(jì)規(guī)范穿越工程》SY/T15.1-98；4、、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB557-942023年版；5、《建筑照明設(shè)計(jì)原則》GB534-2023；6、《長(zhǎng)途通信干線光纜傳播系統(tǒng)線路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》YDJ5012-2023；7、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB516-20238、《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)整設(shè)計(jì)規(guī)范》GB519-2023；9、《石油化工采暖通風(fēng)與空氣調(diào)整設(shè)計(jì)規(guī)范》SH34-1999。10、《埋地鋼質(zhì)管道犧牲陽(yáng)極陰極保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》SY/T19-97；11、《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTGD20—2023)12、《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD81-2023）13、《石油工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》SH3024-199514、《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5074-202315、《輸油（氣）埋地管鋼質(zhì)管道抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》SY/T0450-202316、《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》GBJ87-198517、《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB552-9518、《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》GB554-9519、《油氣廠、站、庫(kù)給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》SY/T89-202320、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140-202321、《輸油（氣）管道同溝敷設(shè)光纜設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收規(guī)范》22《油氣長(zhǎng)輸管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50369-2023;23、《輸油輸氣管道線路工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》SY0401-98;24、《石油天然氣站內(nèi)工藝管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》SY0402-2023;25、《長(zhǎng)輸管道陰極保護(hù)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》SYJ46-90;26272829303132三1、2、3、4、5、6、、