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文檔簡介

/第三章古典國際貿(mào)易理論?國際貿(mào)易理論主要是揭示國際貿(mào)易發(fā)生的原因的理論。國際貿(mào)易思想的萌芽:分工交換思想1。荷馬史詩記述過,一個(gè)奴隸等于四條公牛2.最早提出分工學(xué)說的是古希臘思想家柏拉圖:一人而為多數(shù)之事,不如一人專心于一事。3。宗教中關(guān)于貿(mào)易的最早表述可以追溯到公元前四世紀(jì)的利巴涅斯(Libanius)。4.阿奎那(ThomasAquinas,1225-1274年)從道德上仍對(duì)商業(yè)貿(mào)易持懷疑態(tài)度,但他支持利巴涅斯,承認(rèn)即使完美的城市也需要商人進(jìn)口所需的產(chǎn)品和出口過剩的產(chǎn)品.國際貿(mào)易理論的起源一、重商主義概念早期的重商主義學(xué)說被稱為“重金主義",即絕對(duì)禁止貴重金屬外流,以增加國家貨幣財(cái)富和促進(jìn)資本積累。晚期重商主義以“貿(mào)易差額論"為中心,即通過對(duì)外貿(mào)易的出口大于進(jìn)口,從中取得順差,以增加貨幣流入量。無論早期的重商主義學(xué)說,還是晚期的重商主義學(xué)說均以保護(hù)貿(mào)易,鼓勵(lì)出口、限制進(jìn)口,為主導(dǎo)思想。重商主義學(xué)說作為貿(mào)易保護(hù)理論的代表思想,將在保護(hù)貿(mào)易理論中詳細(xì)闡述。二、重農(nóng)主義1。產(chǎn)生背景:從十七世紀(jì)下半期開始,首先在法國出現(xiàn)了反對(duì)重商主義政策,主張經(jīng)濟(jì)自由和重視農(nóng)業(yè)的思想,從而逐漸形成了重農(nóng)學(xué)派。2.代表人物:創(chuàng)始人是弗朗斯瓦·魁奈(Fran?oisQuesnay,1694—1774)。另一個(gè)重要人物是杜爾閣(AR.J。Tu(píng)rgot,1727—1781)。3.主要觀點(diǎn):輕視貿(mào)易,認(rèn)為貿(mào)易并不能帶來任何財(cái)富的增加;主張“自然秩序”,也就是不應(yīng)以人的意志來轉(zhuǎn)移客觀規(guī)律,即主張自由經(jīng)濟(jì),包括自由貿(mào)易.4.學(xué)說影響:重農(nóng)學(xué)派對(duì)農(nóng)業(yè)的過分重視和對(duì)商業(yè)的輕視使得他們?cè)趪H貿(mào)易理論方面沒有太多貢獻(xiàn),但他們的自由經(jīng)濟(jì)思想對(duì)后來的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家(特別是亞當(dāng)·斯密,他曾在法國三年,與許多重農(nóng)主義者相識(shí))有很大的影響.第一節(jié):絕對(duì)優(yōu)勢理論一、理論的產(chǎn)生背景重商主義對(duì)英國進(jìn)行資本原始積累曾起過重要作用。英國在第一次工業(yè)革命進(jìn)程后已成為世界第一的商業(yè)和殖民地強(qiáng)國,他們不再需要貿(mào)易保護(hù),迫切要求迫切需要從理論上和政策上廢除重商主義,建立一個(gè)自由的經(jīng)濟(jì)學(xué)說體系。1。AdamSmithandhisContributionborninScotlandVersatilemanOneofthegreatesteconomistsinthehistoryofmankind.經(jīng)濟(jì)學(xué)之父1759,〈TheTheoryofMoralSentiments>道德情操論1776,<TheWealthofNations〉國富論Smith’sviewoninternationaltrade:AbsoluteAdvantageTheTheoryofMoralSentimentsThiswasAdamSmith’sfirstbookwrittenwhilehewasaprofessorofmoralphilosophyattheUniversityofGlasgow。Itisinthisbookthat(yī)Smithfirstintroducedtheconceptofan”invisiblehand”2.斯密對(duì)重商主義的批判重商主義:持續(xù)順差→國內(nèi)貨幣增長→物價(jià)上升(短期供給不變)→競爭力下降→逆差3。國富論中對(duì)分工的論述《國富論》分工的優(yōu)點(diǎn)二、理論的主要內(nèi)容1?;炯僭O(shè):比較教材68頁(1)兩個(gè)國家和兩種可貿(mào)易產(chǎn)品。(2)兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)都只有一種要素投入:勞動(dòng)。(3)兩國在不同產(chǎn)品上的生產(chǎn)技術(shù)不同,存在著勞動(dòng)生產(chǎn)率上的絕對(duì)差異。(4)給定生產(chǎn)要素(勞動(dòng))供給。要素可以在國內(nèi)不同部門流動(dòng)但不能在國家之間流動(dòng).(5)規(guī)模報(bào)酬不變。(6)完全競爭市場。各國生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格都等于產(chǎn)品的平均生產(chǎn)成本,無經(jīng)濟(jì)利潤。(7)無運(yùn)輸成本。(8)兩國之間的貿(mào)易是平衡的。2。概念絕對(duì)優(yōu)勢:在某種商品的生產(chǎn)上,一國所耗勞動(dòng)成本絕對(duì)低于貿(mào)易伙伴國,在勞動(dòng)生產(chǎn)率上占有絕對(duì)優(yōu)勢絕對(duì)優(yōu)勢理論:各國應(yīng)該集中生產(chǎn)并出口其具有勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本“絕對(duì)優(yōu)勢”的產(chǎn)品,進(jìn)口其不具有“絕對(duì)優(yōu)勢”的產(chǎn)品每個(gè)國家都生產(chǎn)自己占絕對(duì)優(yōu)勢的產(chǎn)品并與其他國家所生產(chǎn)的具有絕對(duì)優(yōu)勢的產(chǎn)品進(jìn)行交換3。絕對(duì)優(yōu)勢理論圖析:2×2模型:甲、乙兩國(英國和葡萄牙)X、Y兩種商品(毛呢和酒),勞動(dòng)(天)、產(chǎn)量(噸)分工前:11112乙1211甲Y產(chǎn)量Y勞動(dòng)X產(chǎn)量X勞動(dòng)國家分工后:33300乙0033甲Y產(chǎn)量Y勞動(dòng)X產(chǎn)量X勞動(dòng)國家等價(jià)交換:X﹕Y=1﹕1(1X換1Y)世界總產(chǎn)量世界總產(chǎn)量世界總勞動(dòng)乙國產(chǎn)量乙國勞動(dòng)甲國產(chǎn)量甲國勞動(dòng)分工后分工前總結(jié)3X+3Y2X+2Y661X+2Y1X+1Y332X+1Y1X+1Y334。結(jié)論(1)按絕對(duì)優(yōu)勢理論分工,可以使各國的福利提升(2)按絕對(duì)優(yōu)勢理論分工,可以使世界的福利提升思考:若兩種商品的絕對(duì)優(yōu)勢存在于同一國家,那么貿(mào)易能否繼續(xù)?5.理論的局限性斯密的那個(gè)“未作論證情況下的假定”就是著名的“斯密假定”(AdamSmith’sAssumption)。(基本假設(shè)第三條)根據(jù)斯密假定,如果某個(gè)國家連一個(gè)具有絕對(duì)優(yōu)勢的產(chǎn)品都沒有,處于全面的絕對(duì)劣勢(AbsoluteDisadvantages),在這種情況下是否還應(yīng)該進(jìn)行貿(mào)易?如果還進(jìn)行貿(mào)易,是否還存在普遍的貿(mào)易利益?如,對(duì)前面的例子作以下改動(dòng):11213乙1111甲Y產(chǎn)量Y勞動(dòng)X產(chǎn)量X勞動(dòng)國家第二節(jié):比較優(yōu)勢理論一、理論的產(chǎn)生背景為避免利益受損,頗具政治影響力的土地所有者們?cè)O(shè)法制定了向進(jìn)口谷物征收費(fèi)用的法律,稱為《谷物法》,以阻擋谷物進(jìn)口。李嘉圖的理論正是反對(duì)這一《谷物法》的。李嘉圖知道,如果廢除《谷物法》會(huì)使資本所有者獲益,土地所有者受損。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)谷物法:1。谷物價(jià)格上升–工業(yè)原料價(jià)格上升–工業(yè)成本上升2.谷物價(jià)格上升-工人工資上升–工業(yè)成本上升3。阻礙農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口–遭報(bào)復(fù)–工業(yè)出口受挫DavidRicardo(1772-1823)borninLondonandwasthethirdof17children.hadlittleformaleducationandwenttoworkforhisfatherat(yī)theageof14,successfully.Leavehomewithwife,10yearslatergot2,000,000poundsattheageof27,turnedhisattentiontoeconomic。Oneofthegreatestpoliticaleconomists.1817年4月,《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》出版PrinciplesofPoliticalEconomyandTaxation二、理論的主要內(nèi)容1。相關(guān)概念機(jī)會(huì)成本(比較成本):131316乙1211甲Y產(chǎn)量Y勞動(dòng)X產(chǎn)量X勞動(dòng)國家a*y/a*x=1/2a*x/a*y=2乙ay/ax=2/1ax/ay=1/2甲Y機(jī)會(huì)成本X機(jī)會(huì)成本國家比較優(yōu)勢:較之另一個(gè)國家,一個(gè)國家在生產(chǎn)同種商品上擁有較低的機(jī)會(huì)成本(比較成本)的優(yōu)勢。 上例中甲乙兩國的比較優(yōu)勢為何?2。基本假設(shè):與絕對(duì)優(yōu)勢理論基本相同(1)兩個(gè)國家和兩種可貿(mào)易產(chǎn)品。(2)兩種產(chǎn)品的生產(chǎn)都只有一種要素投入:勞動(dòng)。(3)兩國在不同產(chǎn)品上的生產(chǎn)技術(shù)不同,存在著勞動(dòng)生產(chǎn)率上的比較差異。(4)給定生產(chǎn)要素(勞動(dòng))供給.要素可以在國內(nèi)不同部門流動(dòng)但不能在國家之間流動(dòng)。(5)規(guī)模報(bào)酬不變。(6)完全競爭市場。各國生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格都等于產(chǎn)品的平均生產(chǎn)成本,無經(jīng)濟(jì)利潤.(7)無運(yùn)輸成本.(8)兩國之間的貿(mào)易是平衡的。3。比較優(yōu)勢理論(比較成本理論):比較優(yōu)勢貿(mào)易理論,每個(gè)國家都應(yīng)集中生產(chǎn)并出口其具有“比較優(yōu)勢”的產(chǎn)品,進(jìn)口其具有“比較劣勢”的產(chǎn)品。在任何產(chǎn)品上均有優(yōu)勢的一國專門生產(chǎn)其相對(duì)優(yōu)勢最大的產(chǎn)品,而另一國生產(chǎn)相對(duì)劣勢較小的產(chǎn)品。◆兩優(yōu)取其重,兩劣取其輕4。比較優(yōu)勢理論圖析:2×2模型分工前:11316乙1211甲Y產(chǎn)量Y勞動(dòng)X產(chǎn)量X勞動(dòng)國家分工后:如何分工?33900乙0033甲Y產(chǎn)量Y勞動(dòng)X產(chǎn)量X勞動(dòng)國家設(shè)貿(mào)易條件:R=1(2X換2Y)3X+3Y3X+3Y2X+2Y世界總產(chǎn)量1212世界總勞動(dòng)2X+1Y1X+1Y乙國產(chǎn)量99乙國勞動(dòng)1X+2Y1X+1Y甲國產(chǎn)量33甲國勞動(dòng)分工后分工前總結(jié)5.結(jié)論(1)按比較優(yōu)勢理論分工,可以使各國的福利提升(2)按比較優(yōu)勢理論分工,可以使世界的福利提升因此:若兩種商品的絕對(duì)優(yōu)勢存在于同一國家,貿(mào)易能繼續(xù)開展6。一般均衡分析:國民預(yù)算線+社會(huì)無差異曲線0012x11CIC0CIC1甲國乙國yCIC1CIC02y三、理論的局限性?比較教材73頁:7點(diǎn)評(píng)述1.與現(xiàn)實(shí)有差距,前提假設(shè)2.理論上的“死角”:“等優(yōu)勢或等劣勢貿(mào)易模型”EqualAdvantageorEqualDisadvantageModel“西燒”事件的背景埃爾切是西班牙的制鞋中心。頭腦精明的溫州人抓住了這個(gè)商機(jī),紛紛來此或開設(shè)鞋店,或設(shè)廠制鞋。由于中國鞋的價(jià)格優(yōu)勢,中國商人的生意不斷擴(kuò)大,鞋店更是在幾年內(nèi)由最初的幾家發(fā)展到60多家。與此同時(shí),當(dāng)?shù)匦瑯I(yè)卻日漸蕭條.一部分規(guī)模較小、技術(shù)落后的鞋廠由于缺乏競爭力紛紛倒閉近30年來,該市制鞋工人失業(yè)率增長了30%.事件的起因:依據(jù)比較優(yōu)勢的貿(mào)易思考題:1.“埃爾切事件”反映了溫州模式在現(xiàn)代國際競爭中的哪些局限?2.在未來的國際貿(mào)易中,我們應(yīng)當(dāng)采取什么對(duì)策避免類似“埃爾切事件”的發(fā)生?“溫州鞋事件”的反思:低價(jià)競爭“溫州鞋憑什么在世界市場上攻城略地(比較優(yōu)勢)?→“價(jià)廉物美”↑成本低↑廉價(jià)勞動(dòng)力↓比較優(yōu)勢理論“價(jià)廉物美”成穿腸毒藥?{引發(fā)反華情緒招致非關(guān)稅壁壘}↓“比較優(yōu)勢”能走多遠(yuǎn)?比較優(yōu)勢陷阱? 是指一國(尤其是發(fā)展中國家)完全按照比較優(yōu)勢,生產(chǎn)并出口初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,則在與技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品出口為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的國際貿(mào)易中,雖然能獲得利益,但貿(mào)易結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,總是處于不利地位,從而落人“比較利益陷阱”。兩種類型初級(jí)產(chǎn)品比較優(yōu)勢陷阱。發(fā)展中國家按照機(jī)會(huì)成本分工,運(yùn)用勞動(dòng)力資源和自然資源優(yōu)勢參與國際分工,從而只能獲得相對(duì)較低的附加值。并且比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的實(shí)施還會(huì)強(qiáng)化這種國際分工形式,使發(fā)展中國家長期陷入低附加值環(huán)節(jié).制成品比較優(yōu)勢陷阱發(fā)展中國家以制成品來替代初級(jí)產(chǎn)品的出口,利用技術(shù)進(jìn)步來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。但主要通過大量引進(jìn)、模仿先進(jìn)技術(shù)來改善在國際分工中的地位。這種改良型的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略由于過度的依賴技術(shù)引進(jìn),使自主創(chuàng)新能力長期得不到提高,無法發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,只能依賴發(fā)達(dá)國家的技術(shù)進(jìn)步.發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展中國家必須要調(diào)整自己的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,突破比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的束縛,實(shí)行競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略。競爭優(yōu)勢是指企業(yè)在向顧客提供有價(jià)值的商品或勞務(wù)時(shí)所創(chuàng)造的獨(dú)特的并持久的屬性,這種屬性可能來自于產(chǎn)品或勞務(wù)的本身固有的屬性或產(chǎn)地,也可能來自于生產(chǎn)方法等.具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品應(yīng)是具有壟斷性的產(chǎn)品。競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略就是指以技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新為動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為特征,全面提高本國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,以具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品參與國際競爭,分享國際貿(mào)易利益的一種強(qiáng)調(diào)貿(mào)易動(dòng)態(tài)利益的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。第三節(jié)國際交易方程式一、穆勒的相互需求論1。李嘉圖的不足只說明了各國進(jìn)出口的類型,未說明交換比(價(jià)格)在前述模型中的假設(shè)按照兩國對(duì)商品的相互需求確定交換比例2.約翰。穆勒johnstuartmill,1806—1873英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家1848,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理3。相互需求論在比較優(yōu)勢原則下,國際貿(mào)易的價(jià)格決定和利益分配問題,其分析仍是建立在兩個(gè)國家兩種產(chǎn)品模型上。認(rèn)為國際市場的商品價(jià)格是由貿(mào)易雙方對(duì)商品需求的數(shù)量比來決定的。國際交換比應(yīng)介于國內(nèi)交換比之間。二、國際交易方程式國際交換比,即為貿(mào)易條件,R討論保證兩國貿(mào)易實(shí)現(xiàn)的貿(mào)易條件(比較優(yōu)勢例)貿(mào)易前:甲國內(nèi)1x=0。5y乙國內(nèi)1x=2ya*y/a*x=1/2a*x/a*y=2a*y/a*x=1/2a*x/a*y=2乙ay/ax=2/1ax/ay=1/2甲Y機(jī)會(huì)成本X機(jī)會(huì)成本國家1316乙1211甲Y產(chǎn)量Y勞動(dòng)X產(chǎn)量X勞動(dòng)國家貿(mào)易前:甲國內(nèi)1x=0.5y乙國內(nèi)1x=2y開展貿(mào)易:甲國出口1x換Ry乙國進(jìn)口1x耗RyR〈ax/ay〈a*x/a*y,令R=0。1,即1x=0.1y甲國所得-0.4y,乙國所得+1.9y,是否貿(mào)易?R=ax/ay〈a*x/a*y,R=0。5,即1x=0.5y甲國所得0y,乙國所得+1.5y,是否貿(mào)易?ax/ay〈R〈a*x/a*y,令R=1,即1x=1y甲國所得+0.5y,乙國所得+1y,是否貿(mào)易?ax/ay<a*x/a*y=R,R=2,即1x=2y甲國所得+1。5y,乙國所得0y,是否貿(mào)易?ax/ay<a*x/a*y<R,令R=3,即1x=3y甲國所得+2。5y,乙國所得—1y,是否貿(mào)易?結(jié)論:1.國際交換比介于國內(nèi)交換比之間即0.5<R<22.貿(mào)易利益的分配:國際交換比越接近對(duì)方國家國內(nèi)交換比,則利益越大國際交換比越接近自己國家國內(nèi)交換比,則利益越小3.國際交易方程式:一國產(chǎn)品與他國產(chǎn)品相交換的價(jià)值,應(yīng)該使該國的出口總量剛夠支付該國進(jìn)口總量所需的價(jià)值。第四節(jié)比較優(yōu)勢理論的發(fā)展及現(xiàn)代的理論分析一、2*N*1模型二、M*2*1模型三、2*2*2模型2個(gè)國家2種商品2種生產(chǎn)要素四、比較優(yōu)勢的衡量指標(biāo)1.貿(mào)易競爭力指數(shù)又稱凈出口指數(shù)法,用來判斷一個(gè)國家的一種產(chǎn)品在國際市場上是否具備相對(duì)競爭優(yōu)勢的比較簡單的度量指數(shù)大于0,說明該產(chǎn)品為凈出口,值越大越有比較優(yōu)勢小于0,說明該產(chǎn)品為凈進(jìn)口,值越大越有比較劣勢2。顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)指一個(gè)國家的某種產(chǎn)品出口值占該國出口值的份額與該種產(chǎn)品的世界出口總值占所有產(chǎn)品的世界出口總值的份額的比率。RCA越大于1,說明比較優(yōu)勢越明顯越小于1,說明比較劣勢越明顯3.區(qū)域顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)指一個(gè)國家的某種產(chǎn)品在某個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的相對(duì)優(yōu)勢,它等于一個(gè)國家某種產(chǎn)品出口總值占其出口總值的份額與該種產(chǎn)品的一個(gè)區(qū)域出口總值占該區(qū)域所有產(chǎn)品的出口總值的份額比率。RRCA越大于1,說明比較優(yōu)勢越明顯越小于1,說明比較劣勢越明顯1.絕對(duì)優(yōu)勢理論2.比較優(yōu)勢理論3。相互需求論計(jì)算題:設(shè)中國是汽車進(jìn)口的小國,對(duì)汽車的需求和供給分別為:(對(duì)國際市場無影響)Dc=2000—0.02P??Sc=1200+0.02P并設(shè)國際市場上汽車的價(jià)格為10000,請(qǐng)用數(shù)字和圖形說明下列問題:貿(mào)易前,中國汽車的產(chǎn)量和價(jià)格;自由貿(mào)易下,中國汽車的產(chǎn)量及進(jìn)口或出口量;自由貿(mào)易對(duì)國內(nèi)消費(fèi)者、廠商和整個(gè)社會(huì)的福利影響消費(fèi)者剩余consumersurplus消費(fèi)者在消費(fèi)一定數(shù)量的資源品時(shí)愿意支付的最高價(jià)格與實(shí)際支付的價(jià)格之差.存在的原因:商品用貨幣表示的邊際效用大于其價(jià)格。表示方法:利用需求曲線圖,消費(fèi)者剩余的貨幣價(jià)值可以用需求曲線以下、價(jià)格線以上的面積來衡量。思路:令Dc=Sc,得貿(mào)易前中國汽車價(jià)格為20000,產(chǎn)量為1600。自由貿(mào)易下中國進(jìn)口汽車,由于假設(shè)中國為汽車進(jìn)口小國,則國內(nèi)汽車價(jià)格等于國際市場價(jià)格10000,汽車的需求為1800,生產(chǎn)為1400,進(jìn)口量為400。價(jià)格2000020000數(shù)量10000140016001800abSCDC消費(fèi)者福利增加a+b=1/2*(1800+1600)*10000=1。7*生產(chǎn)者利潤減少a=1/2*(1400+1600)*10000=1。5*社會(huì)福利增加b=(a+b)—a=2*第六章保護(hù)貿(mào)易主義理論自由貿(mào)易理論所揭示出的理論和政策含義基本是相同的:自由貿(mào)易可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加各國福利.但是,各國對(duì)外貿(mào)易政策演變的事實(shí)表明,真正意義上的自由貿(mào)易從來就沒有實(shí)施過!如何去解釋這一矛盾,詮釋實(shí)行保護(hù)貿(mào)易的原因和必要性,為貿(mào)易保護(hù)提供理論依據(jù)?本章將對(duì)貿(mào)易保護(hù)理論進(jìn)行系統(tǒng)的歷史考察和簡要評(píng)述,并為研究保護(hù)貿(mào)易提供一個(gè)系統(tǒng)的理論分析框架。第一節(jié)重商主義一、重商主義的出現(xiàn)隨著新大陸和新航線的發(fā)現(xiàn),商品交易的費(fèi)用空前擴(kuò)大,西歐對(duì)美洲、非洲、亞洲的殖民掠奪,使大量金銀流入西歐各國,社會(huì)財(cái)富的中心由土地轉(zhuǎn)向金銀貨幣.在經(jīng)濟(jì)思想和政策方面,就表現(xiàn)為重商主義的興起,它是貿(mào)易保護(hù)的起點(diǎn)。二、重商主義的主要內(nèi)容1。重商主義的基本觀點(diǎn)金銀貨幣是財(cái)富的惟一代表。國民財(cái)富增長的惟一途徑是通過對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差。2.早期重商主義以英國的斯塔福,法國的博丹為代表認(rèn)為一國貿(mào)易政策的指導(dǎo)原則應(yīng)是增加國內(nèi)貨幣的積累,在對(duì)外貿(mào)易中少買多賣或不買,用以積累貨幣,而且積極鼓吹國家采取強(qiáng)制手段禁止貨幣輸出.早期的重商主義稱為“貨幣差額論”.3.晚期重商主義:“貿(mào)易差額論”代表人物是英國的托馬斯·孟晚期重商主義者批判了早期重商主義者守財(cái)奴似的貨幣差額論,認(rèn)為貨幣只有投入流轉(zhuǎn)才能增多,而對(duì)內(nèi)貿(mào)易不能使國家致富,只有對(duì)外貿(mào)易才是國家致富的惟一手段.認(rèn)為國家應(yīng)允許貨幣輸出國外,購買本國生產(chǎn)所需的原材料或進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易,發(fā)展生產(chǎn),但仍然堅(jiān)持買少賣多的原則,以保持貿(mào)易順差,并強(qiáng)調(diào)國家干預(yù)對(duì)外貿(mào)易。三、重商主義的貿(mào)易政策主張?jiān)缙谥厣讨髁x主張國家采取行政立法手段,直接控制貨幣流動(dòng),嚴(yán)禁金銀外流,由國家壟斷全部貨幣貿(mào)易。晚期重商主義限制輸入政策:如關(guān)稅促進(jìn)出口的措施:如補(bǔ)貼其他措施四、對(duì)重商主義的評(píng)價(jià)(1)對(duì)國際貿(mào)易的研究只局限于流通領(lǐng)域,把貨幣和財(cái)富混為一談,認(rèn)為財(cái)富和利潤都是流通過程中產(chǎn)生的.(2)貨幣差額論將貨幣與商品絕對(duì)地對(duì)立起來,而且孤立地對(duì)待貨幣運(yùn)動(dòng),設(shè)法要把僥幸得到的貨幣保存在國內(nèi)并把它貯藏起來,只有貿(mào)易差額論才開始認(rèn)識(shí)到貨幣運(yùn)動(dòng)與商品運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系.(3)重商主義在理論上不成熟,沒有形成系統(tǒng)的理論。重商主義的思想是由一些政治家、商人、牧師、哲學(xué)家等在不同時(shí)期零散提出的,沒有學(xué)派領(lǐng)導(dǎo)人,沒有形成完整的理論體系,只是考慮到相繼提出的有關(guān)思想在基本觀點(diǎn)和政策上具有一致性,因此被亞當(dāng)·斯密統(tǒng)稱為重商主義。第二節(jié)幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論一、幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論的產(chǎn)生代表人物是德國的弗里德里希?李斯特(FriedrichList),他于1841年出版的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》中提出了完整的保護(hù)貿(mào)易理論。李斯特從當(dāng)時(shí)德國相對(duì)落后的狀況出發(fā),提出要以征收高關(guān)稅的辦法對(duì)其新興工業(yè)進(jìn)行暫時(shí)的保護(hù),以免被當(dāng)時(shí)先進(jìn)的英國工業(yè)擠跨。李斯特(FriedrichList,1789-1846)出生于德國Reutlingen最初在制革店工作,后進(jìn)入政府部門任職1818年,蒂賓根大學(xué)管理和政治學(xué)的教授議會(huì)活動(dòng)遭到當(dāng)局迫害,失去教授職位、驅(qū)逐出Wu(yù)rttemberg議會(huì),且被捕監(jiān)禁9個(gè)月流亡美國,見美國實(shí)施保護(hù)主義政策對(duì)制造業(yè)發(fā)展的影響,成為保護(hù)關(guān)稅的支持者1832年作為美國領(lǐng)事回到德國鼓動(dòng)德國經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一和南部德國保護(hù)主義,宣揚(yáng)他的保護(hù)主義和保護(hù)幼稚工業(yè)理論1841年出版代表著作《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》最終感到自己的經(jīng)濟(jì)政策理想在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中無望實(shí)現(xiàn),絕望之余,他于1846年自殺身亡。二、漢密爾頓的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論1。產(chǎn)生背景英國自18世紀(jì)中葉開始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)革命。一方面,工業(yè)得到迅速發(fā)展,世界工廠的地位已經(jīng)確立并得到鞏固,產(chǎn)品的國際競爭力大大增強(qiáng);另一方面,工業(yè)發(fā)展需要大量的原料和廉價(jià)的糧食。因此英國資產(chǎn)階級(jí)迫切要求實(shí)行自由貿(mào)易和自由競爭的政策,并逐步取得了自由貿(mào)易政策的勝利。同一時(shí)期后起的德國和美國在19世紀(jì)初才開始工業(yè)革命,生產(chǎn)力發(fā)展落后于英國.因此,美國和德國的民族工業(yè)的發(fā)展受到來自英國廉價(jià)產(chǎn)品的嚴(yán)重威脅和沖擊,客觀上要求美國和德國實(shí)現(xiàn)保護(hù)貿(mào)易政策。為適應(yīng)保護(hù)貿(mào)易的要求,美國第一任財(cái)政部長漢密爾頓提出了保護(hù)關(guān)稅的政策主張。2。漢密爾頓關(guān)稅保護(hù)論的邏輯美國民族工業(yè)剛剛起步,難以與英、法等國的廉價(jià)工業(yè)品競爭,若按照比較優(yōu)勢進(jìn)行分工并進(jìn)行自由貿(mào)易,將使美國繼續(xù)充當(dāng)歐洲各工業(yè)強(qiáng)國的原料產(chǎn)地和工業(yè)品的銷售市場,嚴(yán)重阻礙美國制造業(yè)的發(fā)展。所以,美國應(yīng)該對(duì)尚處在成長過程中的產(chǎn)業(yè)(幼稚產(chǎn)業(yè))給予貿(mào)易保護(hù)。AlexanderHamiltonbornin1755intheBritishServedintheRevolutionaryarmyandthenplayedaimportantroleindefiningthegovernmentalmechanismsformanagingthenat(yī)ionaleconomyReportonManufactures(December5,1791)ReportonManufacturesNotonlythewealth,buttheindependenceandsecurityofaCountry,appeartobemateriallyconnectedwiththeprosperityofmanufactures.USAshouldencouragethegrowthofmanufacturesinspiteofcomparat(yī)iveadvantage.高關(guān)稅與美國的崛起之路遺憾的是,當(dāng)時(shí)漢密爾頓的貿(mào)易保護(hù)主義政策未得到推行,1789年的關(guān)稅法案規(guī)定進(jìn)口稅率僅為9%,遠(yuǎn)不足以保護(hù)新生的制造業(yè)。1807年的《禁運(yùn)法案》催生了美國制造業(yè)。1816年通過了第一個(gè)保護(hù)性關(guān)稅法案南北戰(zhàn)爭后,漢的思想得到了采納,美國從此走上了高關(guān)稅保護(hù)工業(yè)的道路(直至二戰(zhàn))。1890年《麥金利關(guān)稅法》將整體關(guān)稅率從38%提高到49.5%。高關(guān)稅有力地保護(hù)了美國工業(yè)的發(fā)展。內(nèi)戰(zhàn)以前,美國還是個(gè)農(nóng)業(yè)國,農(nóng)產(chǎn)品占全部商品生產(chǎn)的一半以上.但內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后的不到半個(gè)世紀(jì)里,美國工業(yè)產(chǎn)值超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。到1900年時(shí),美國工業(yè)總產(chǎn)值約占世界工業(yè)總產(chǎn)值的30%,一躍成為世界第一大工業(yè)國。三、幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論的基本思想和理論基礎(chǔ)(一)李斯特幼稚產(chǎn)業(yè)論的基本思想和理論基礎(chǔ)李斯特保護(hù)貿(mào)易理論的核心是生產(chǎn)力理論?;舅枷胨J(rèn)為應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)力水平的發(fā)展階段來決定對(duì)外貿(mào)易政策(自由貿(mào)易或保護(hù)貿(mào)易政策)。因此,自由貿(mào)易制度和政策不適合經(jīng)濟(jì)落后國家,它們應(yīng)當(dāng)實(shí)行保護(hù)貿(mào)易制度,使本國的幼小產(chǎn)業(yè)得到保護(hù).保護(hù)的政策效用他指出,采取保護(hù)性貿(mào)易政策,可能會(huì)失去某些比較利益,特別是在開始階段,國內(nèi)產(chǎn)品的價(jià)格可能會(huì)高一些.但是經(jīng)過一段時(shí)間保護(hù)之后,本國產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力水平會(huì)提高,國內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本會(huì)大幅下跌,其價(jià)格也會(huì)隨之落到國外進(jìn)口商品的價(jià)格以下,收獲遠(yuǎn)大于之前的損失.幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論的理論基礎(chǔ):李斯特從歷史階段出發(fā),以生產(chǎn)力論作為其保護(hù)貿(mào)易的理論基礎(chǔ),以國民原理學(xué)說說明國家與政策的關(guān)系。1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段學(xué)說:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五個(gè)階段李斯特把各國的經(jīng)濟(jì)劃分為五個(gè)階段:原始未開化時(shí)期、畜牧?xí)r期、農(nóng)業(yè)時(shí)期、農(nóng)工業(yè)時(shí)期、農(nóng)工商業(yè)時(shí)期.不同時(shí)期應(yīng)實(shí)行不同的對(duì)外貿(mào)易政策.處于原始未開化時(shí)期、畜牧?xí)r期或農(nóng)業(yè)時(shí)期,使自己獲得發(fā)展的“最迅速有利”的方法是同先進(jìn)的工業(yè)國實(shí)行自由貿(mào)易,輸入國外工業(yè)品,輸出本國產(chǎn)品,以此為手段,使自己脫離未開化或落后階段,實(shí)現(xiàn)向更高階段的演進(jìn)。在農(nóng)工業(yè)時(shí)期要實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策,對(duì)本國有發(fā)展?jié)摿Φ墓I(yè)采取貿(mào)易保護(hù)措施,防止外國的競爭,以實(shí)現(xiàn)本國工業(yè)的建立與發(fā)展。到了農(nóng)工商業(yè)時(shí)期,本國工業(yè)已有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ),已沒有理由害怕外國的競爭,這時(shí)應(yīng)該恢復(fù)到自由貿(mào)易政策,使國內(nèi)外市場進(jìn)行無所限制的競爭。2.生產(chǎn)力論:財(cái)富的生產(chǎn)力比財(cái)富更重要發(fā)展一國的生產(chǎn)力比通過比較優(yōu)勢獲得貿(mào)易利益更為重要.“財(cái)富的生產(chǎn)力比之財(cái)富本身,不曉得要重要多少倍……因?yàn)樯a(chǎn)力是樹之本,可以由此產(chǎn)生財(cái)富的果實(shí),因?yàn)榻Y(jié)果子的樹比果實(shí)本身價(jià)值更大?!绷α勘蓉?cái)富更加重要,因?yàn)榱α康姆疵妗浫鯚o能——足以使我們喪失所有的一切,不但使我們既得的財(cái)富難以保持,就是我們的生產(chǎn)力量,我們的文化,我們的自由,還不僅是這些,甚至我們國家的獨(dú)立自主,都會(huì)落到在力量上勝過我們的那些國家的手里;這種情況在歷史上已經(jīng)有了充分證明,意大利共和國、比利時(shí)、荷蘭、西班牙、葡萄牙都是前車之鑒。3.國民經(jīng)濟(jì)原理普遍的自由貿(mào)易理論是無邊無際的世界主義經(jīng)濟(jì)學(xué),它完全忽視了國家的存在,不考慮如何滿足國家利益,而以所謂增進(jìn)全人類利益為出發(fā)點(diǎn).國民經(jīng)濟(jì)利益是貿(mào)易政策選擇的重要依據(jù)。(二)幼稚產(chǎn)業(yè)論的政策主張1.保護(hù)對(duì)象(選擇標(biāo)準(zhǔn))和時(shí)間只有剛剛開始發(fā)展且有強(qiáng)有力的國外競爭者的幼稚工業(yè)才需要保護(hù)。保護(hù)對(duì)象:目前處于起步階段的、受到外部競爭強(qiáng)大壓力的同時(shí)又具有發(fā)展前途的工業(yè),即受保護(hù)對(duì)象經(jīng)過一段時(shí)期的保護(hù)和發(fā)展之后能夠成長起來的工業(yè);關(guān)系國計(jì)民生的重要工業(yè),即建立與經(jīng)營時(shí)需要大量資本、大規(guī)模機(jī)器設(shè)備、高度技術(shù)知識(shí),生產(chǎn)最主要的生活必需品的工業(yè)部門,應(yīng)該給予高度保護(hù);那些次要的部門,保護(hù)程度要相對(duì)低一些.時(shí)間應(yīng)以30年為限。(2)國家干預(yù)論要發(fā)展生產(chǎn)力,就必須依靠國家,而不能聽信古典學(xué)派的自由放任原則。(3)關(guān)稅保護(hù)制度保護(hù)的主要手段是關(guān)稅措施,這是抵御外國競爭,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的必要手段。對(duì)于保護(hù)關(guān)稅的實(shí)施,李斯特認(rèn)為當(dāng)本國工業(yè)具有競爭力后應(yīng)逐步降低保護(hù)程度,以競爭來刺激本國工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展??偨Y(jié)李斯特貿(mào)易保護(hù)的根本目標(biāo)就是通過國家干預(yù),促進(jìn)國家綜合生產(chǎn)力的發(fā)展,而在生產(chǎn)力的發(fā)展中,工業(yè)的作用比農(nóng)業(yè)的作用要大的多,在一個(gè)工業(yè)生產(chǎn)力發(fā)達(dá)的國家里,各種生產(chǎn)資源都會(huì)得到積極有效的利用,使社會(huì)財(cái)富以更快的速度增長,從而增強(qiáng)國家的總體實(shí)力。(三)幼稚產(chǎn)業(yè)infantindustry的選擇標(biāo)準(zhǔn)1.穆勒的潛在競爭力標(biāo)準(zhǔn)(Mill?'sTest)指在政府保護(hù)下,通過改進(jìn)技術(shù)等措施,能迅速形成國際競爭力,最終在自由貿(mào)易條件下取得獨(dú)立自主的生存力和發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)。2.巴斯塔布爾的現(xiàn)值標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)(Bastille?'sTest)該標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)分析的現(xiàn)值概念,認(rèn)為被保護(hù)的產(chǎn)業(yè)不僅具有潛在的國際競爭力,并且它在未來所獲得利潤的現(xiàn)值一定要大于保護(hù)它所付出的社會(huì)成本。(3)肯普的外部經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)(Kemp?'sTest)該標(biāo)準(zhǔn)在前兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,又提出了外部經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容,認(rèn)為只有具有外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè),政府對(duì)這類產(chǎn)業(yè)的扶植和保護(hù)才具有更重要的意義。而內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)在利益的驅(qū)使下,也能建立起來。(4)小島清標(biāo)準(zhǔn):總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)將要素稟賦比率和比較優(yōu)勢的動(dòng)態(tài)變化作為幼稚產(chǎn)業(yè)的判斷標(biāo)準(zhǔn),只要有利于國民經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展,有些產(chǎn)業(yè)盡管不符合上述條件但仍然值得保護(hù)。(5)莜原三代平的產(chǎn)業(yè)基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)收入彈性標(biāo)準(zhǔn)指收入彈性高的產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率上升標(biāo)準(zhǔn)有限發(fā)展生產(chǎn)率上升快、技術(shù)進(jìn)步率高的產(chǎn)業(yè)4.對(duì)保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)理論的評(píng)價(jià)(1)意義幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論的提出,是貿(mào)易保護(hù)理論體系形成的標(biāo)志,它確立了貿(mào)易保護(hù)理論在國際貿(mào)易理論體系中的牢固地位,對(duì)當(dāng)前國際貿(mào)易決策和理論研究仍具有重要的指導(dǎo)和借鑒意義。同時(shí),該保護(hù)貿(mào)易理論對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家有重大參考價(jià)值,該理論的保護(hù)對(duì)象以幼稚工業(yè)為限,對(duì)國際分工和自由貿(mào)易的利益也予以承認(rèn),保護(hù)貿(mào)易為過渡時(shí)期,而以自由貿(mào)易為最后的目的。(2)缺陷首先,他的整個(gè)理論體系是錯(cuò)誤的、不科學(xué)的,他把他的生產(chǎn)力理論同古典學(xué)派的價(jià)值論對(duì)立起來,片面強(qiáng)調(diào)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定作用;其次,其保護(hù)幼稚工業(yè)理論是以資本市場發(fā)育不完全為前提假設(shè);最后,他的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論是按部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用來劃分的,把社會(huì)歷史的發(fā)展歸結(jié)為國民經(jīng)濟(jì)部門的變遷,撇開了生產(chǎn)關(guān)系這個(gè)根本因素,因此不能反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)變化的真實(shí)情況。第三節(jié)凱恩斯主義的保護(hù)貿(mào)易-貿(mào)易乘數(shù)理論一、超保護(hù)貿(mào)易政策的興起1929-1933年大危機(jī)時(shí),超保護(hù)貿(mào)易政策發(fā)展到了空前規(guī)模。典型代表凱恩斯的貿(mào)易乘數(shù)理論超保護(hù)貿(mào)易政策與重商主義和幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論的區(qū)別:1.對(duì)象擴(kuò)大。政策保護(hù)的對(duì)象不僅是幼稚工業(yè),更多的是保護(hù)國內(nèi)高度發(fā)達(dá)的或已出現(xiàn)衰退的壟斷工業(yè)。2.目的改變。保護(hù)目的不再是培養(yǎng)自由競爭的能力,而是鞏固和加強(qiáng)對(duì)內(nèi)外市場的壟斷.3。方式轉(zhuǎn)變.從防御性的限制進(jìn)口,變?yōu)樵趬艛鄧鴥?nèi)市場的條件下對(duì)國外市場采取進(jìn)攻性的擴(kuò)張。4。措施多樣。更強(qiáng)調(diào)財(cái)政和貨幣兩大部門的作用5.組成集團(tuán)。發(fā)達(dá)國家利用政府力量組成區(qū)域性的貿(mào)易集團(tuán),以保護(hù)本國壟斷資本的利益.二、貿(mào)易乘數(shù)理論1.凱恩斯對(duì)傳統(tǒng)保護(hù)理論的評(píng)判從自由貿(mào)易論者轉(zhuǎn)為保護(hù)貿(mào)易論者認(rèn)為重商主義的貿(mào)易政策可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、擴(kuò)大就業(yè)貿(mào)易保護(hù)理論包括:貿(mào)易乘數(shù)論、貿(mào)易順差論、國家干預(yù)論2.貿(mào)易乘數(shù)論有效需求不足是造成經(jīng)濟(jì)蕭條的重要原因。保持貿(mào)易順差的作用一是,增加對(duì)本國產(chǎn)品的有效需求,有助于避免經(jīng)濟(jì)蕭條。二是,增加貨幣供給,令利率下降、投資增加,有效需求隨之增加。貿(mào)易乘數(shù)的作用進(jìn)口的增加將導(dǎo)致產(chǎn)出減少,其減少的規(guī)模要成倍于增加的進(jìn)口;出口,則相反,成倍拉動(dòng)產(chǎn)出貿(mào)易乘數(shù)的作用原理國民收入關(guān)系式Y(jié)=C+I+G+X—M出口乘數(shù)的推導(dǎo),教材149Dy/dx=—1/(1—a+b)出口乘數(shù)為正,且大于1,則出口將帶來產(chǎn)出的成倍增長2.貿(mào)易順差論:永遠(yuǎn)順差對(duì)經(jīng)濟(jì)也不利3。國家干預(yù)論:運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)而實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差第四節(jié)戰(zhàn)略性貿(mào)易理論一、戰(zhàn)略性貿(mào)易的產(chǎn)生背景20世紀(jì)70年代末期至80年代初期,由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、不完全競爭的普遍存在,迪克西特和斯蒂格里茨、克魯格曼、蘭開斯特等經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同角度闡述了新貿(mào)易理論的若干觀點(diǎn)。新貿(mào)易理論最重要的貢獻(xiàn)就是奠定了規(guī)模經(jīng)濟(jì)和不完全競爭在國際貿(mào)易理論中的地位.由新貿(mào)易理論歸結(jié)出的政策含義是:由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和不完全競爭市場結(jié)構(gòu)的存在,使得市場本身運(yùn)行的結(jié)果處于一個(gè)?°次優(yōu)?±的境地。在這種情況下,適當(dāng)?shù)恼吒深A(yù)往往可能改變市場運(yùn)行的結(jié)果。這樣,新貿(mào)易理論就從一定意義上為政府干預(yù)貿(mào)易提供了理論基礎(chǔ),引發(fā)了以獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益為目的、以政府干預(yù)為核心的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的出臺(tái)。2008年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng).頒獎(jiǎng)詞是,因?yàn)槠湓谫Q(mào)易模式上所做的分析工作和對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)位理論的貢獻(xiàn),使他能夠獲此殊榮。1953年2月出生于紐約長島,猶太人畢業(yè)于耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè),1977年獲得麻省理工學(xué)院博士學(xué)位,現(xiàn)為麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)系經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。主要研究領(lǐng)域包括國際貿(mào)易、國際金融、貨幣危機(jī)與匯率變化理論。他在1994年對(duì)亞洲金融危機(jī)的預(yù)言,更使他在國際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的地位如日中天。1991年,成為麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)系獲得克拉克經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的第五人。紐約時(shí)報(bào)專欄作者二、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論的主要思想和產(chǎn)業(yè)選擇“戰(zhàn)略性貿(mào)易政策”是指一國政府在不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下,為把國外壟斷企業(yè)的一部分壟斷利潤轉(zhuǎn)移給本國企業(yè)和消費(fèi)者,憑借生產(chǎn)補(bǔ)貼、出口補(bǔ)貼或保護(hù)國內(nèi)市場等政策手段,扶持本國具有寡頭壟斷的所謂戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),使該產(chǎn)業(yè)及企業(yè)具有競爭的絕對(duì)優(yōu)勢,并且?guī)?dòng)一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策是建立在不完全競爭、規(guī)模經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的,主要是針對(duì)寡頭壟斷的市場結(jié)構(gòu)。其理論體系可分為“利潤轉(zhuǎn)移”理論和“外部經(jīng)濟(jì)”理論.戰(zhàn)略性貿(mào)易政策與幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論的區(qū)別:幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論是建立在完全競爭的市場結(jié)構(gòu)上,而戰(zhàn)略性貿(mào)易政策是建立在不完全競爭的市場結(jié)構(gòu)上幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論追求的是受保護(hù)產(chǎn)業(yè)的成長與獨(dú)立,而戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論還看重保護(hù)企業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論多用于解釋發(fā)展中國家對(duì)其欠發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)的保護(hù),而戰(zhàn)略性貿(mào)易政策更能解釋發(fā)達(dá)國家對(duì)某些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。(一)利潤轉(zhuǎn)移理論博弈論基礎(chǔ):完全信息的靜態(tài)博弈納什均衡各博弈方同時(shí)決策,且所有博弈方對(duì)各方得益都了解的博弈。如囚徒困境、古諾產(chǎn)量2。不完全信息的靜態(tài)博弈完美納什均衡是指至少某一個(gè)局中人不完全了解另一個(gè)局中人的特征,即不知道某一參與人的真實(shí)類型,但是知道每一種類型的出現(xiàn)的概率.完全信息的動(dòng)態(tài)博弈貝葉斯納什均衡4.不完全信息的動(dòng)態(tài)博弈完美貝葉斯均衡收入矩陣:囚徒困境模型假設(shè)例:假定兩家公司生產(chǎn)技術(shù)和能力相近,都有能力生產(chǎn)一種大客機(jī),而生產(chǎn)這種客機(jī)又具有規(guī)模經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)越多成本越低,生產(chǎn)量越小成本越高,而且會(huì)有虧損。在市場需求有限的情況下,如果兩家公司都生產(chǎn),兩家公司都會(huì)虧本。如果兩家公司都不生產(chǎn),雖然誰也不會(huì)虧本,但誰也沒有利潤。只有在一家生產(chǎn)而另一家不生產(chǎn)的情況下,生產(chǎn)的那家才會(huì)有足夠的生產(chǎn)量而獲得利潤。兩公司的收益矩陣(0(0萬,0萬)(0萬,100萬)不生產(chǎn)(100萬,0萬)(-5萬,-5萬)(波音,空客)生產(chǎn)波音公司不生產(chǎn)生產(chǎn)空中客車公司思考:?A??罩锌蛙嚥簧a(chǎn),波音生產(chǎn)B.波音不生產(chǎn),空客生產(chǎn)?C.兩個(gè)都不生產(chǎn)D。兩個(gè)都生產(chǎn)假設(shè)歐洲政府采取戰(zhàn)略性貿(mào)易政策,補(bǔ)貼空中客車公司10萬美元生產(chǎn)這種新型飛機(jī)(0(0萬,0萬)(0萬,110萬)不生產(chǎn)(100萬,0萬)(-5萬,-5萬)生產(chǎn)波音公司不生產(chǎn)生產(chǎn)空中客車公司思考:A.空中客車不生產(chǎn),波音生產(chǎn)B。波音不生產(chǎn),空客生產(chǎn)C.兩個(gè)都不生產(chǎn)D。兩個(gè)都生產(chǎn)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策結(jié)果:結(jié)果是,空中客車獨(dú)占市場,獲得110萬元的利潤。無論對(duì)空中客車公司還是對(duì)歐洲政府來說,這種結(jié)果自然是很有吸引力的:政府只支付了10萬元的補(bǔ)助,卻換來了110萬元的收益,凈得利100萬。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策為政府干預(yù)提供理論支持。歐美政府都補(bǔ)貼10萬美元的情況(0(0萬,0萬)(0萬,110萬)不生產(chǎn)(110萬,0萬)(5萬,5萬)生產(chǎn)波音公司不生產(chǎn)生產(chǎn)空中客車公司雖然波音和空中客車在政府補(bǔ)貼下仍能獲利,但各國政府的支出大于企業(yè)所得利益,整個(gè)經(jīng)濟(jì)是凈損失。2)觀點(diǎn)貿(mào)易保護(hù)為本國企業(yè)提供規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,降低邊際成本貿(mào)易保護(hù)使外國企業(yè)的銷售減少,邊際成本隨著生產(chǎn)的縮小而遞增動(dòng)態(tài)下,進(jìn)口保護(hù)也能達(dá)到促進(jìn)出口之目的.當(dāng)本國廠商一旦在邊際成本的競爭中處于優(yōu)勢地位,便可達(dá)到出口促銷的目的.(二)外部經(jīng)濟(jì)理論1。概念外部經(jīng)濟(jì)(ExternalEconomies)是指整個(gè)行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,給個(gè)別企業(yè)所帶來的產(chǎn)量與收益的增加。外部經(jīng)濟(jì)得以產(chǎn)生的途徑主要有兩個(gè):一是企業(yè)通過同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)中其他企業(yè)的技術(shù)“外溢”(Spillovers)和從“干中學(xué)”(Learningbydoing)獲得技術(shù)和知識(shí),從而帶來生產(chǎn)率提高和成本下降;二是企業(yè)從同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聚集中獲得的市場規(guī)模效應(yīng),包括從這些產(chǎn)業(yè)的集中和擴(kuò)展中便捷、廉價(jià)、可靠地獲得原材料、中間產(chǎn)品、技術(shù)工人和專門化的服務(wù),從而獲得生產(chǎn)率提高和成本降低。2.觀點(diǎn)具有外部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè),其創(chuàng)造的知識(shí)、技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品將對(duì)全社會(huì)的科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長起到極大的推動(dòng)作用.但這些產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)建的過程中,通常成本高昂且風(fēng)險(xiǎn)巨大,且企業(yè)的私人成本與社會(huì)成本、私人收益與社會(huì)收益之間出現(xiàn)偏離,市場出現(xiàn)失靈。如果這些企業(yè)得不到政府某種形式的補(bǔ)償或扶持,它們就會(huì)喪失投資于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的原動(dòng)力和積極性,從而對(duì)整個(gè)國家的未來發(fā)展造成不利局面。因此,需要通過政府的貿(mào)易干預(yù)政策,使這些產(chǎn)業(yè)能借助國內(nèi)國際市場來獲得更大的外部經(jīng)濟(jì),進(jìn)而在外部經(jīng)濟(jì)的自我強(qiáng)化作用下獲得更強(qiáng)的國際競爭優(yōu)勢。三、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的評(píng)價(jià)積極意義和貢獻(xiàn)第一,從理論前提看,戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論以不完全競爭(寡頭壟斷)的市場結(jié)構(gòu)和規(guī)模收益遞增為基礎(chǔ),為政府在國際貿(mào)易領(lǐng)域進(jìn)行干預(yù)提供了新的理由。第二,從理論觀點(diǎn)看,戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論反映出一個(gè)普遍的結(jié)論,即不完全競爭的市場結(jié)構(gòu)總是會(huì)產(chǎn)生明顯的單邊干預(yù)動(dòng)機(jī)。為戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論提出了一個(gè)制定政策可供依據(jù)的思路.第五節(jié)其他貿(mào)易保護(hù)政策的理論依據(jù)自己閱讀一、改善國際收支論二、國防安全法三、增加政府收入論四、改善貿(mào)易條件論五、充分就業(yè)論六、市場扭曲論七、保護(hù)公平貿(mào)易論八、保護(hù)主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋思考題:1、重商主義的基本思想32、幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論153、幼稚產(chǎn)業(yè)選擇的標(biāo)準(zhǔn)234、戰(zhàn)略性貿(mào)易理論35第七章國際貿(mào)易政策第一節(jié)貿(mào)易政策概述一、貿(mào)易政策的含義及其分類(一)貿(mào)易政策的含義 指一國政府在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,對(duì)外貿(mào)活動(dòng)的方向、數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等一系列有組織的干預(yù)和調(diào)節(jié)行為。(二)貿(mào)易政策的分類1.自由貿(mào)易政策指國家對(duì)貿(mào)易行為不加任何干預(yù),即既不鼓勵(lì)出口,也不限制進(jìn)口,在國際市場上自由競爭。2.保護(hù)貿(mào)易政策政府廣泛利用各種限制進(jìn)口的措施保護(hù)本國市場免受外國商品的競爭,并對(duì)本國出口商品給予優(yōu)待和補(bǔ)貼以鼓勵(lì)出口。3.超保護(hù)貿(mào)易政策是壟斷競爭時(shí)期資本主義國家的貿(mào)易政策特征,保護(hù)的對(duì)象是高度發(fā)達(dá)的工業(yè)或出現(xiàn)衰落的夕陽產(chǎn)業(yè);在壟斷國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上對(duì)國外市場實(shí)施進(jìn)攻性擴(kuò)張;保護(hù)的不是一般的工業(yè)資產(chǎn)階級(jí),而是壟斷資本的利益.4。中性貿(mào)易政策和偏向性貿(mào)易政策中性貿(mào)易政策政府干預(yù)措施的綜合效果是對(duì)一切可貿(mào)易產(chǎn)品和非貿(mào)易產(chǎn)品、可出口產(chǎn)品和可進(jìn)口產(chǎn)品、國內(nèi)市場和出口市場,采取不偏不倚的對(duì)待。偏向性貿(mào)易政策外向型:傾向于鼓勵(lì)出口和促進(jìn)出口加工生產(chǎn)的措施,屬于較為開放的政策。內(nèi)向型:一般在本國貨幣幣值高估的基礎(chǔ)上,對(duì)外國投資實(shí)行較為嚴(yán)格的控制措施促使需求轉(zhuǎn)向國內(nèi).(三)當(dāng)代貿(mào)易政策的特征1。限制進(jìn)口措施的重點(diǎn)從關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘抵消WTO2。獎(jiǎng)出限入措施重點(diǎn)從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)出口譴責(zé)、報(bào)復(fù)3.保護(hù)主義從國家貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向區(qū)域性貿(mào)易壁壘4.發(fā)達(dá)資本主義國家貿(mào)易政策取向:1)變被動(dòng)為主動(dòng),注重政府干預(yù)貿(mào)易的積極作用2)對(duì)內(nèi)實(shí)行促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)成長的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策3)對(duì)外強(qiáng)調(diào)互惠對(duì)等原則。4)由多邊主義轉(zhuǎn)向雙邊、單邊主義和區(qū)域主義。二、貿(mào)易政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略1。初級(jí)產(chǎn)品出口工業(yè)化戰(zhàn)略通過擴(kuò)大初級(jí)產(chǎn)品出口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種工業(yè)化戰(zhàn)略,也稱初級(jí)外向戰(zhàn)略。大多為后起的國家不得不采取2.進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略指在限制一些產(chǎn)品進(jìn)口的同時(shí),發(fā)展這些產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn),用本國產(chǎn)品滿足本國市場需求,逐步擴(kuò)大本國的工業(yè)基礎(chǔ),是用國產(chǎn)品替代進(jìn)口品的工業(yè)化過程。3.出口導(dǎo)向工業(yè)化戰(zhàn)略通過建立面向國外市場為主的加工工業(yè),增強(qiáng)本國產(chǎn)品在國際市場的競爭能力,以出口帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的繁榮,即以發(fā)展制成品帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展.一國的對(duì)外貿(mào)易政策應(yīng)包括三個(gè)層次(補(bǔ)充)對(duì)外貿(mào)易總政策,它是一國從整體經(jīng)濟(jì)出發(fā),在一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)實(shí)行的政策,他通常與本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相聯(lián)系,因而對(duì)外貿(mào)活動(dòng)具有方向性的指導(dǎo)意義。進(jìn)出口商品政策:在對(duì)外貿(mào)易總政策的指導(dǎo)下,根據(jù)本國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及市場狀況等而分別制定的進(jìn)口與出口政策。國別貿(mào)易政策,是一國根據(jù)有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)格局及政治社會(huì)關(guān)系等情況,對(duì)不同的國家或地區(qū)所采取的不同貿(mào)易政策。例如:國家制定自2009年建立出口導(dǎo)向型外貿(mào)發(fā)展模式,紡織品出口,出口至美歐退稅率不同推行何種貿(mào)易政策,一般要取決于下列因素:(補(bǔ)充)(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)品競爭能力。一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,技術(shù)較為先進(jìn),產(chǎn)品競爭力強(qiáng),就會(huì)傾向于推行自由貿(mào)易政策,以期在國際市場的自由貿(mào)易中獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益.反之,則保護(hù)。美國推行自由貿(mào)易(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,現(xiàn)代工業(yè)尚未得到成長的國家,為保護(hù)傳統(tǒng)工業(yè)免遭國外同類行業(yè)先進(jìn)力量的沖擊,促進(jìn)幼稚工業(yè)的發(fā)展,往往會(huì)推行保護(hù)貿(mào)易政策。美國保護(hù)紡織產(chǎn)業(yè)(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。采取外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的國家,就會(huì)制定較開放和自由式的外貿(mào)政策,因?yàn)閷?duì)外貿(mào)易對(duì)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越是重要,他就越會(huì)主張?jiān)谑澜绶秶鷥?nèi)實(shí)行競爭和合作.相反,采取內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的國家則采取貿(mào)易保護(hù)政策。美國倡導(dǎo)建立WTO(四)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況.當(dāng)一國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩,尤其出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條,失業(yè)增加,國際收支失衡,外貿(mào)逆差擴(kuò)大,產(chǎn)品競爭力下降時(shí),他就會(huì)傾向于阻礙和排擠外來商品的輸入,實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義政策。美國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭(五)各種利益集團(tuán)力量的對(duì)比。同進(jìn)口商品發(fā)生競爭關(guān)系的行業(yè)及其外圍組織,是推行貿(mào)易保護(hù)主義的中堅(jiān)力量,而以出口商品生產(chǎn)部門為中心的參與許多國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種經(jīng)濟(jì)力量,則是自由貿(mào)易的推崇者。美國金融業(yè)推行自由貿(mào)易,但紡織工人反對(duì)(六)政府領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)理論與貿(mào)易思想。雖然各國對(duì)外貿(mào)易政策的制定與修改是由國家立法機(jī)構(gòu)來進(jìn)行的,但是政府機(jī)構(gòu)尤其是政府領(lǐng)導(dǎo)人往往擁有某些特殊的合法權(quán)利。Obama宣稱公平貿(mào)易(七)本國與他國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系.一國往往對(duì)那些政治外交關(guān)系友好、經(jīng)濟(jì)上不能對(duì)自身構(gòu)成威脅的國家開放給市場,擴(kuò)大商品和技術(shù)的出口,而對(duì)那些在政治上或經(jīng)濟(jì)上敵對(duì)國家,則傾向于采取保護(hù)貿(mào)易政策。美國與歐洲的技術(shù)貿(mào)易遠(yuǎn)多于中國第二節(jié)關(guān)稅一、關(guān)稅的涵義及其起源關(guān)稅是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時(shí),由政府所設(shè)置的海關(guān)根據(jù)根據(jù)預(yù)先規(guī)定的法律與規(guī)章(海關(guān)稅則)向進(jìn)出口商課征的一種稅收。關(guān)境和國境分析:關(guān)境是征收關(guān)稅的領(lǐng)域。在一個(gè)封閉的與外界未簽定任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)議的國家,關(guān)境和國境是一致的。在一些國家的國境內(nèi)設(shè)有不屬于征收關(guān)稅范圍的自由港、自由貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)及保稅倉庫的情況下,其關(guān)境就小于國境.對(duì)參加關(guān)稅同盟等區(qū)域性一體化經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的國家來說,由于對(duì)內(nèi)取消關(guān)稅,對(duì)外實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅率,則使關(guān)境大于國境.海關(guān)是設(shè)在關(guān)境上的國家行政管理機(jī)構(gòu),職責(zé):對(duì)進(jìn)出國境的貨物、郵遞物品、旅客行李和運(yùn)輸工具等進(jìn)行監(jiān)督管理;征收關(guān)稅和法定由海關(guān)征收的其他稅費(fèi),查禁走私等.關(guān)稅的特點(diǎn):關(guān)稅屬于間接稅,征收的對(duì)象是進(jìn)出口商品,納稅人是本國進(jìn)出口商,其稅款先由進(jìn)出口商墊付,然后把它作為成本的一部分加在貨價(jià)上,在貨物出售給買方或消費(fèi)者時(shí)收回墊款。關(guān)稅的作用:是調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易,國家通過制定差別稅率和調(diào)節(jié)關(guān)稅稅率來調(diào)節(jié)進(jìn)出口商品。關(guān)稅對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)具有保護(hù)和調(diào)節(jié)作用,因?yàn)閷?duì)進(jìn)口商品征收關(guān)稅,等于提高其進(jìn)口成本,并相應(yīng)提高銷售價(jià)格,從而削弱進(jìn)口產(chǎn)品的競爭力,保護(hù)國內(nèi)同類或相近產(chǎn)品的生產(chǎn)和發(fā)展。利用關(guān)稅率的高低或減免,調(diào)節(jié)某些商品的進(jìn)出口數(shù)量和國內(nèi)價(jià)格,可以保護(hù)國內(nèi)供需平衡和市場穩(wěn)定。關(guān)稅作為一國的涉外經(jīng)濟(jì)政策,不僅與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)有著直接聯(lián)系,而且與世界其他國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面也有密切聯(lián)系.關(guān)稅的收入成為國際財(cái)政收入的一個(gè)來源。一國關(guān)稅水平的高低,集中反映了該國市場開放和參與國際經(jīng)濟(jì)的程度。二、關(guān)稅的種類(一)按商品流向分類:進(jìn)口稅(ImportDuties)出口稅(ExportDuties)過境稅(TransitDuties)1.進(jìn)口稅是指進(jìn)口國家的海關(guān)在外國商品進(jìn)入時(shí),對(duì)本國進(jìn)口商征收的關(guān)稅.2.出口稅是出口國海關(guān)在本國產(chǎn)品輸往國外時(shí)對(duì)出口商征收的關(guān)稅.一國政府征收出口稅的目的如下:(1)取得財(cái)政收入.(2)保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)。針對(duì)資源(3)保障國內(nèi)市場。為了保證國內(nèi)市場有足夠的本國特定的商品的供給.(4)轉(zhuǎn)嫁開發(fā)費(fèi)用.對(duì)獨(dú)占產(chǎn)品出口課征3.過境稅是一國對(duì)于通過其關(guān)境運(yùn)往另一國的外國商品所征收的關(guān)稅。(二)按征稅目的分類1.財(cái)政關(guān)稅和保護(hù)關(guān)稅財(cái)政關(guān)稅:它作為政府增加財(cái)政收入的渠道實(shí)現(xiàn)條件:1)關(guān)稅負(fù)擔(dān)全部轉(zhuǎn)嫁于外國,進(jìn)口商品價(jià)格不因此而提高。2)進(jìn)口量及進(jìn)口消費(fèi)不減少3)國內(nèi)沒有與進(jìn)口品相同的產(chǎn)品保護(hù)關(guān)稅以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)為目的設(shè)置的關(guān)稅達(dá)到的條件:1)進(jìn)口稅必須高于國內(nèi)消費(fèi)稅,以提高進(jìn)口價(jià)格,從而保護(hù)國內(nèi)工業(yè)2)進(jìn)口量及進(jìn)口消費(fèi)下降,減少外國商品對(duì)本國生產(chǎn)的壓力,3)國內(nèi)存在進(jìn)口競爭產(chǎn)業(yè)2.報(bào)復(fù)性關(guān)稅指對(duì)特定國家的不公平貿(mào)易行為采取行動(dòng)而臨時(shí)加征的進(jìn)口附加稅。如:不合理的高關(guān)稅3??萍缄P(guān)稅對(duì)技術(shù)先進(jìn)、競爭能力特別強(qiáng)的產(chǎn)品所征收的進(jìn)口附加費(fèi)用,目的是保護(hù)本國高薪技術(shù)的發(fā)展。(三)按征稅待遇分類1。普通稅對(duì)來自不同國家的同樣產(chǎn)品采取不同的稅率,以示區(qū)別對(duì)待。適用于無任何外交關(guān)系國家的進(jìn)口商品,是最高的稅率.個(gè)別國家實(shí)行這種歧視性稅率。2。優(yōu)惠稅優(yōu)惠稅是指適用于有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系國家的進(jìn)口商品的稅率標(biāo)準(zhǔn)。主要有特惠稅和普惠制,還有最惠國稅率、協(xié)定稅率等普通稅率一般比優(yōu)惠稅高1-5倍(1)特惠關(guān)稅(PreferentialDuties)是一種特別優(yōu)惠的關(guān)稅,是對(duì)特定的某一國家或地區(qū)進(jìn)口的全部或部分商品,給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇。開始于宗主國與殖民地附屬國之間的貿(mào)易。典型的是“洛美協(xié)定”國家之間實(shí)行的特惠稅。?該稅制是歐共體向參加協(xié)定的非洲、加勒比和太平洋地區(qū)的發(fā)展中國家單方面提供的特惠稅。規(guī)定:歐共體國家在免稅、不限量的條件下接受這些發(fā)展中國家全部工業(yè)品和絕大部分的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場。(2)普遍優(yōu)惠制度關(guān)稅/普惠制(GeneralizedSystemofPreferences—GSP)是發(fā)達(dá)國家承諾對(duì)從發(fā)展中國家或地區(qū)輸入的某些商品,特別是工業(yè)制成品和半制成品,給予普遍的關(guān)稅減免優(yōu)惠制度。三項(xiàng)主要原則:普遍的,是指所有發(fā)達(dá)國家對(duì)所有發(fā)展中國家出口的制成品和半制成品給予普遍的優(yōu)惠待遇;非歧視的,是指應(yīng)使所有發(fā)展中國家或地區(qū)都不受歧視,無例外地享受普惠制待遇;非互惠的,是指發(fā)達(dá)國際應(yīng)單方面的給予發(fā)展中國家和地區(qū)的出口商品在關(guān)稅方面優(yōu)惠,而不要求發(fā)展中國家或地區(qū)向發(fā)達(dá)國家提供相同優(yōu)惠.5)直接運(yùn)輸規(guī)則指原產(chǎn)品必須從出口受惠國直接運(yùn)至進(jìn)口給惠國。6)原產(chǎn)地規(guī)則(ruleoforigin)普惠制的核心部分原產(chǎn)地規(guī)則一般包括原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、直接運(yùn)輸規(guī)則和證明文件等三個(gè)部分。原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)地證書的核心部分,作為享受優(yōu)惠的憑證.原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)通常采用整件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)兩種形式.整件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也稱完全原產(chǎn)品,即產(chǎn)品完全在受惠國生產(chǎn)和制造,不含有進(jìn)口原料和部件。實(shí)質(zhì)性改變生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 是針對(duì)含有進(jìn)口成分的產(chǎn)品,是對(duì)有兩個(gè)或兩個(gè)以上國家參與生產(chǎn)的產(chǎn)品確定其原產(chǎn)國的標(biāo)準(zhǔn)。?其基本概念是貨物必須在出口國經(jīng)過最后一道的實(shí)質(zhì)性加工或生產(chǎn),使該產(chǎn)品得到其特有的性質(zhì)或特征,該出口國才被認(rèn)為是貨物的原產(chǎn)地.3。進(jìn)口附加稅(ImportSurtax)是指對(duì)進(jìn)口商品除了征收正常的進(jìn)口關(guān)稅以外,根據(jù)某種目的再加征的額外進(jìn)口稅。附加關(guān)稅最常見的有反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅。(1)反貼補(bǔ)稅(Counter-VailingDuty)又稱抵銷稅或補(bǔ)償稅,是對(duì)于直接或間接接受任何獎(jiǎng)金或貼補(bǔ)的外國商品進(jìn)口所征收的一種附加稅。征收反補(bǔ)貼稅的理由: 采取補(bǔ)貼與自由競爭原則相違背。被視作是進(jìn)口國抵御不公平貿(mào)易的正當(dāng)措施。?征收的目的在于抵銷進(jìn)口商品所享受的貼補(bǔ)金額,削弱其競爭能力,保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)。(2)反傾銷稅(Anti—DumpingDuty)是對(duì)于實(shí)行商品傾銷的進(jìn)口貨物所征收的一種進(jìn)口附加稅。目的在于抵制商品傾銷,保護(hù)本國的市場與工業(yè)。傾銷是指低于本國國內(nèi)市場價(jià)格或低于正常價(jià)格在其他國家進(jìn)行商品銷售的行為.它使進(jìn)口國廠商處于不平等競爭地位,造成沖擊。進(jìn)口國政府為了保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)免受外國商品傾銷的沖擊,就有可能考慮對(duì)實(shí)施傾銷的產(chǎn)品征收反傾稍稅。反傾銷的擴(kuò)散:對(duì)于傾銷的認(rèn)定、“正常價(jià)值”的含義、反傾銷的實(shí)施方式等不同,反傾銷擴(kuò)大化的趨勢明顯,成為非關(guān)稅壁壘的手段之一.三、關(guān)稅的征收(一)海關(guān)稅則1.海關(guān)稅則的含義及其內(nèi)容(CustomsTariff)也稱關(guān)稅稅則(TariffSchedule)是國家根據(jù)其關(guān)稅政策和總體經(jīng)濟(jì)政策,以一定的立法程序制定和頒布實(shí)施的應(yīng)稅商品和免稅商品的種類劃分及按商品類別排列的關(guān)稅稅率表關(guān)稅稅則一般包括兩個(gè)部分:一部分是海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例;一部分是商品分類及關(guān)稅稅率一覽表.2。海關(guān)稅則的貨物分類關(guān)稅稅則的貨物分類主要是根據(jù)進(jìn)出口貨物的構(gòu)成情況,對(duì)不同商品使用不同的稅率以及便于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)而進(jìn)行系統(tǒng)的分類。?為了統(tǒng)一各國的商品分類,減少稅則分類的矛盾,曾先后形成三種商品分類目錄。(1)“關(guān)稅合作理事會(huì)稅則目錄”(CCCN)(2)國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(SITC)(3)協(xié)調(diào)商品名稱和編碼制度(HS)(TheHarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem,HS)簡稱《協(xié)調(diào)制度》,1988年1月(二)計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)也即關(guān)稅計(jì)征的方法或基礎(chǔ),按此分類主要有下述幾種方法。1。從量稅(SpecificDuties)即以商品的重量、數(shù)量、長度、容積、面積等計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅.從量稅的特點(diǎn)是:1)手續(xù)簡便,無須審查貨物的價(jià)格和品質(zhì),費(fèi)用成本低;2)進(jìn)口品價(jià)格跌落時(shí),仍有適度保護(hù);3)可以防止進(jìn)口商謊報(bào)價(jià)格。從量稅的缺點(diǎn)是:1)不能區(qū)別等級(jí)、品質(zhì)及價(jià)格差異的貨物,稅負(fù)不合理;2)稅率固定,沒有彈性,失去市場的價(jià)格機(jī)能。3)對(duì)部分不能以數(shù)量計(jì)算的商品不能適用:如古董、字畫。從量稅通常用于對(duì)付國外質(zhì)量低次的廉價(jià)商品進(jìn)口。發(fā)達(dá)國家使用從量稅主要針對(duì)食品、飲料、動(dòng)植物油等的進(jìn)口.由于發(fā)展中國家出口以初級(jí)產(chǎn)品為主,從量稅就使這類產(chǎn)品的稅負(fù)相對(duì)較重。

2.從價(jià)稅(AdValoremDuties)是按進(jìn)口商品的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅,其稅率表現(xiàn)為貨物價(jià)格的百分率。從價(jià)稅的優(yōu)點(diǎn):1)稅負(fù)合理。按貨物的品質(zhì)、價(jià)值等級(jí)比率課稅,品質(zhì)佳、價(jià)值高者,納稅較多,反之則較少;2)稅負(fù)明確,且便于各國關(guān)稅率比較;3)稅負(fù)公平。稅額隨物價(jià)的漲落而增減4)進(jìn)口物價(jià)上漲,數(shù)量不變時(shí),財(cái)政收入增加。從價(jià)稅的缺點(diǎn):1)估價(jià)繁難.須有專門人才才能勝任,因此費(fèi)用成本高;2)通關(guān)不易.在估定貨物價(jià)格時(shí),海關(guān)與業(yè)者容易引起爭議;3)調(diào)節(jié)作用弱,保護(hù)性不強(qiáng)。?稅額隨物價(jià)漲落而增減,對(duì)物價(jià)不能產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用.另一方面保護(hù)作用則顯不足。當(dāng)國外市場價(jià)格上漲時(shí),國內(nèi)產(chǎn)業(yè)所需的保護(hù)要求降低,但實(shí)際上進(jìn)口稅額是隨物價(jià)上漲而增加;反之,國外市場價(jià)格跌落時(shí),國內(nèi)生產(chǎn)所需的保護(hù)增強(qiáng),但關(guān)稅卻隨之減少。(三)關(guān)稅的減免?關(guān)稅的減免是指,由于進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)、政治等方面的原因和根據(jù)國際條約、慣例,需要免除某些納稅義務(wù)人或某些進(jìn)出口應(yīng)稅貨品的納稅義務(wù). 作為一種靈活措施,不可或缺第三節(jié)?非關(guān)稅壁壘措施一、進(jìn)口非關(guān)稅壁壘措施概述(一)進(jìn)口非關(guān)稅壁壘措施的含義進(jìn)口非關(guān)稅壁壘是指各國政府與關(guān)稅以外所有用以限制進(jìn)口的措施。是當(dāng)今各國保護(hù)國內(nèi)市場的主要手段。(二)非關(guān)稅壁壘措施的發(fā)展非關(guān)稅措施的實(shí)施范圍日益擴(kuò)大:以1966年與1988年比較,日本從34%增至50%,美國從27%增至57%非關(guān)稅措施的歧視性增長:歐洲共同體委員會(huì)也不得不承認(rèn),對(duì)中國的限額有三分之一是歧視性的.種類日益繁雜二、直接限制進(jìn)口的措施非關(guān)稅限制貿(mào)易的政策工具中,直接限制進(jìn)口的“數(shù)量限制"的保護(hù)效果最大且直接。數(shù)量限制的主要形式為三種:進(jìn)口配額制自動(dòng)出口限額進(jìn)口許可證制(一)進(jìn)口配額制1.進(jìn)口配額的含義及其作用進(jìn)口配額(ImportQuota)又稱進(jìn)口限額,是指一國政府在一定時(shí)期(如一季度、半年或一年)內(nèi),對(duì)于某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接限制.在規(guī)定的期限內(nèi),配額以內(nèi)的貨物準(zhǔn)予進(jìn)口,超過配額的貨物則不準(zhǔn)進(jìn)口,或加征較高的關(guān)稅甚至罰款以后才準(zhǔn)許進(jìn)口。2.進(jìn)口配額的分類(1)配額按其實(shí)施方式的不同1)絕對(duì)配額(AbsoluteQuotas)指在一定時(shí)期內(nèi),對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)最高額度,達(dá)到了這個(gè)額度后,便不準(zhǔn)進(jìn)口。2)關(guān)稅配額(TariffQuotas)是一種進(jìn)口配額與關(guān)稅相結(jié)合的形式。它是指在配額額度內(nèi)進(jìn)口,可以享受優(yōu)惠關(guān)稅或免稅,超過額度卻要按一般正常的稅率計(jì)征關(guān)稅。絕對(duì)配額具體實(shí)施過程分類:(2)國別配額、全球配額和進(jìn)口商配額:1)全球配額(GlobalQuotas)是一種世界范圍內(nèi)的絕對(duì)配額,指進(jìn)口的數(shù)量限額不區(qū)分國別地區(qū),誰先申請(qǐng)誰先獲得.基本貫徹了非歧視原則.2)國別配額(CountryQuotas)即將總配額按國家或地區(qū)分別給定的額度。分配方式不同:自主配額:由進(jìn)口國單方自主規(guī)定從某國進(jìn)口某種商品的數(shù)量,而不必征求出口國的同意.協(xié)議配額:由進(jìn)口國和出口國通過協(xié)議所確定的配額.3)進(jìn)口商配額(ImporterQuotas)即將某些商品的數(shù)量限額直接分給本國的進(jìn)口商.(二)自動(dòng)出口限制1.自動(dòng)出口限制的含義 自動(dòng)出口限制(VoluntaryRestrictionofExport)又稱“自動(dòng)出口配額制”(“Voluntary”ExportQuotas) 是指出口國家或地區(qū)在進(jìn)口國的要求或壓力下,“自動(dòng)"規(guī)定某一時(shí)期內(nèi)(一般為五年),某些商品對(duì)該國出口的數(shù)量或金額的限制,在限定的配額內(nèi)自行控制出口,超過配額即禁止出口。 ?“自動(dòng)”出口限制屬于關(guān)貿(mào)總協(xié)定的“灰色區(qū)域"。 ?所謂“灰色區(qū)域措施”(GrayAreaMeasures)是指關(guān)貿(mào)總協(xié)定中無明確適用條款,其法律地位不清楚,既不是合法的,也不是非法的貿(mào)易限制措施2。“自動(dòng)"出口限制的種類“自動(dòng)”出口限制一般采取兩種形式:1)單方“自動(dòng)”出口限制。由出口國單方面自行規(guī)定出口到某國的限額,以限制商品的出口。2)協(xié)議“自動(dòng)”出口限制。由出口國與進(jìn)口國通過談判的方式簽訂“自限協(xié)定或“有秩序的銷售協(xié)定。在協(xié)定的有效期內(nèi)規(guī)定某些商品出口配額,出口國則根據(jù)此配額實(shí)行出口許可證制或出口配額簽證制,自行限制出口,進(jìn)口國則根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.“自動(dòng)”出口限制協(xié)定的內(nèi)容1)配額水平(QuotaLevel)規(guī)定有效期內(nèi)各年度?°自動(dòng)?±出口的限額.通常是以簽約前一年的實(shí)際出口量為基礎(chǔ),商定協(xié)定第一年限額,并確定其它各年度的增長率.2)“自動(dòng)”限制出口的商品分類和細(xì)目3)限額的融通。各種受限商品的限額相互之間適用的權(quán)限與數(shù)額問題水平融通。是指同一年度內(nèi)組與組、項(xiàng)與項(xiàng)之間在一定百分率內(nèi)的融通使用。這種替換率一般在1—15%之間,有些品種禁止移用。垂直融通。是指同組同項(xiàng)水平在上下年度間的融通,即在協(xié)定中規(guī)定留用額(Carry-over)和預(yù)用額(Carry—in)。4)保護(hù)條款。指協(xié)定規(guī)定進(jìn)口國方面有權(quán)通過一定的程序,限制或停止進(jìn)口某些造成?°市場混亂?±或使進(jìn)口國市場廠商受損害的商品。(三)進(jìn)口許可證制1.進(jìn)口許可證制的含義及其作用進(jìn)口許可證制(ImportLicenseSystem)是一種憑證進(jìn)口的制度。為了限制商品進(jìn)口,國家規(guī)定某些商品進(jìn)口必須領(lǐng)取許可證,沒有許可證一律不準(zhǔn)進(jìn)口。實(shí)行進(jìn)口許可證制,不僅可以在數(shù)量和金額以及商品性質(zhì)上進(jìn)行限制,而且可以控制來源國國別和地區(qū)。2.進(jìn)口許可證的分類(1)有定額與無定額進(jìn)口許可證。1)有定額的進(jìn)口許可證即與配額結(jié)合的許可證,管理當(dāng)局預(yù)先規(guī)定有關(guān)商品的進(jìn)口配額,然后在配額的限度內(nèi),根據(jù)進(jìn)口商申請(qǐng)逐筆發(fā)放具有一定數(shù)量或金額的許可證,配額用完即停止發(fā)放。2)無定額的進(jìn)口許可證即政府管理當(dāng)局發(fā)放有關(guān)商品的進(jìn)口許可證只是在個(gè)別考慮的基礎(chǔ)上進(jìn)行,而沒有公開的配額數(shù)量依據(jù)。(2)公開一般許可證和特種許可證。1)公開一般進(jìn)口許可證(OpenGeneralLicence,OGL)又稱公開進(jìn)口許可證、一般進(jìn)口許可證或自動(dòng)進(jìn)口許可證,是指對(duì)國別或地區(qū)沒有限制的許可證.2)特種許可證(SpecialLicence,SL)又稱非自動(dòng)進(jìn)口許可證,即進(jìn)口商必須向有關(guān)當(dāng)局提出申請(qǐng),獲準(zhǔn)后才能進(jìn)口。如煙、酒三、間接限制進(jìn)口措施(一)對(duì)外貿(mào)易的國家壟斷對(duì)外貿(mào)易的國家壟斷是指,國家指定的機(jī)構(gòu)和組織集中管理、集中經(jīng)營。(二)外匯管制外匯管制(ForeignExchangeControl)是各國政府通過政府法令對(duì)國際結(jié)算和外國買賣加以管制以平衡國際收支,控制外匯的供給與需求,防止套匯、逃匯,維持本國貨幣本幣幣值穩(wěn)定的一種管理措施。(三)歧視性的政府采購政策政府采購政策(GovernmentProcurement)是指政府制定政策或通過制定購買本國貨法規(guī)定,國家行政部門在采購時(shí)必須優(yōu)先購買本國產(chǎn)品,從而形成了對(duì)外國產(chǎn)品的歧視,限制外國貨的進(jìn)口。(四)最低限價(jià)和禁止進(jìn)口最低限價(jià)(MinimumPrice)指進(jìn)口國就某一商品進(jìn)口時(shí)規(guī)定一個(gè)最低價(jià)格,進(jìn)口時(shí)低于該價(jià)格就不準(zhǔn)進(jìn)口或征收附加稅。(五)國內(nèi)稅收和商業(yè)限制通過對(duì)進(jìn)口貨物和國內(nèi)生產(chǎn)貨物的實(shí)行差別稅收,使進(jìn)口商品的國內(nèi)稅收負(fù)擔(dān)增加,包括消費(fèi)稅、增值稅、臨時(shí)附加稅等。(六)進(jìn)口押金制度進(jìn)口押金制(AdvancedDeposit)又稱進(jìn)口存款制,是一種通過支付制度限制進(jìn)口的措施.(七)海關(guān)估價(jià)制度海關(guān)估價(jià)(CustomsValuat(yī)ion)是指一國在實(shí)施從價(jià)征收關(guān)稅時(shí),由海關(guān)根據(jù)國家的規(guī)定,確定進(jìn)口商品完稅價(jià)格,并以海關(guān)估定的完稅價(jià)格作為計(jì)征關(guān)稅的基礎(chǔ)的一種制度。(八)反傾銷與反貼補(bǔ)措施反傾銷和反貼補(bǔ)措施被進(jìn)口國,特別是歐美等發(fā)達(dá)國家濫用的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。?僅反傾銷和反貼補(bǔ)的立案和一系列程序就足以對(duì)進(jìn)口商品形成障礙.四、技術(shù)性貿(mào)易壁壘(一)技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade,TBT)指一國以維護(hù)國家安全、保護(hù)人類、動(dòng)植物生命及健康、阻止欺詐、保護(hù)環(huán)境、保證質(zhì)量為目的,或以貿(mào)易保護(hù)為目的所采取的技術(shù)性措施。?技術(shù)性壁壘標(biāo)準(zhǔn)既包括決定一種商品特性的規(guī)格,如質(zhì)地、純度、營養(yǎng)價(jià)值、尺寸、用途等,也包括設(shè)計(jì)和說明、證書、標(biāo)記、商標(biāo)及檢驗(yàn)程序等。(二)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要措施1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(TechnicalStandards)國家有意識(shí)的制定某些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),把這些標(biāo)準(zhǔn)作為進(jìn)口入門的通行證,成為貿(mào)易保護(hù)的工具。2。衛(wèi)生檢疫措施和動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施是指為保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命或健康而采取的措施。但發(fā)展中國家的產(chǎn)品往往難以達(dá)到發(fā)達(dá)國家的近乎苛刻的要求。3.商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定如:美國對(duì)木質(zhì)包裝要求經(jīng)過高溫處理、熏蒸或防腐劑處理技術(shù)性貿(mào)易壁壘的案例2011年4月對(duì)嬰兒車的安全標(biāo)準(zhǔn)做出以下修訂:需在嬰兒車上顯示紡織物成分或者混合比例,并且在包裝上貼有注意的標(biāo)志。(第2010-338號(hào)公告)對(duì)家用日化品的安全標(biāo)準(zhǔn)做出以下修訂:在香水、除臭劑和氣溶膠的瓶子上需顯示,當(dāng)香水、除臭劑或氣溶膠直接接觸射線時(shí),會(huì)發(fā)生爆炸,而且顯示的字體必須大于8號(hào)字.(第2011-095號(hào)公告)對(duì)購物手推車的安全標(biāo)準(zhǔn)做出以下修訂:需在購物手推車上安裝安全帶,以便于讓兒童乘坐;調(diào)整顯示字體的大小,以提供用戶詳細(xì)的信息.(第2011-100號(hào)公告)對(duì)濕紙巾的安全標(biāo)準(zhǔn)做出以下修訂:在使用濕紙巾的過程中,為了防止污染,需在包裝上顯示警示語,提醒使用者應(yīng)避免用于眼睛、嘴巴等敏感部位。(第2011-106號(hào)公告)(三)綠色壁壘措施1。綠色壁壘措施的含義和形成綠色貿(mào)易壁壘指各國為了保護(hù)本國市場,以保護(hù)環(huán)境和國民健康為由,對(duì)進(jìn)口商品提出帶有歧視性、針對(duì)性的技術(shù)、安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 由于達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)普遍高于發(fā)展中國家,特別是少數(shù)發(fā)達(dá)國家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品和本國產(chǎn)品采取不同的標(biāo)準(zhǔn),使發(fā)展中國家的更難進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場。2。綠色壁壘的主要形式1)環(huán)境許可證制度。要求在取得許可證的基礎(chǔ)上才能進(jìn)口或出口。即需取得?°預(yù)先通知同意?±。2)禁止進(jìn)口與環(huán)境貿(mào)易制裁.為綠色壁壘中最為嚴(yán)厲的措施案例:美國禁止從墨西哥進(jìn)口金槍魚,理由是墨西哥使用超過美國標(biāo)準(zhǔn)的大型漁網(wǎng),在捕獲金槍魚時(shí),也捕殺了應(yīng)受保護(hù)的海豚。3)綠色補(bǔ)貼制度。主要是為治理污染費(fèi)用高昂,一些企業(yè)難以承受投資于新的環(huán)保技術(shù)、設(shè)備或無力開發(fā)清潔技術(shù)產(chǎn)品時(shí),政府采用環(huán)境補(bǔ)貼方式予以幫助。綠色壁壘的案例 最近綠色貿(mào)易壁壘讓大家注意主要是某些國家借“碳關(guān)稅”、“碳排放”,主要有

1.美國制定《氣候變化法案》,擬對(duì)未采取溫室氣體減排措施的國家征收碳關(guān)稅

2。歐盟因擔(dān)心區(qū)內(nèi)企業(yè)向環(huán)境限制寬松的國家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而引發(fā)所謂“碳流出",要求對(duì)發(fā)展中國家征收碳關(guān)稅的呼聲日益高漲,歐盟理事會(huì)正準(zhǔn)備制定《環(huán)境-能源一攬子法案》?3。歐盟從10月7日 用于向各國消費(fèi)者標(biāo)明生產(chǎn)商和經(jīng)銷商的生產(chǎn)和銷售行為符合國際社會(huì)對(duì)其的社會(huì)責(zé)任要求,其所提供的相關(guān)產(chǎn)品需符合國際公認(rèn)的最低勞工權(quán)利標(biāo)準(zhǔn)。其標(biāo)準(zhǔn)包括:不使用或支持使用童工為勞工提供安全、健康的工作環(huán)境尊重勞工的集體談判權(quán)遵守工作時(shí)間的規(guī)定保證達(dá)到最低工資標(biāo)準(zhǔn)等 這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施無疑會(huì)增加廣大發(fā)展中國家出口產(chǎn)品的成本。?藍(lán)色壁壘(Bluebarriers)是指以勞動(dòng)者勞動(dòng)環(huán)境和生存權(quán)利為借口采取的貿(mào)易保護(hù)措施。 藍(lán)色壁壘由社會(huì)條款而來,是對(duì)國際公約中有關(guān)社會(huì)保障、勞動(dòng)者待遇、勞工權(quán)利、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)定的總稱,它與公民權(quán)利和政治權(quán)利相輔相成。第四節(jié)管理和鼓勵(lì)出口措施一、鼓勵(lì)出口的措施(一)出口補(bǔ)貼和出口退稅1.出口補(bǔ)貼(ExportSubsidies)又稱出口津貼,是一國政府在商品出口時(shí)給予出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠,目的在于降低出口商品的價(jià)格,加強(qiáng)其在國外市場的競爭力。分類:直接補(bǔ)貼是直接付給出口商的現(xiàn)金補(bǔ)貼。間接補(bǔ)貼,也稱隱敝性補(bǔ)貼,即政府對(duì)某些出口商品的所給予以的種種財(cái)政上的優(yōu)惠。出口津貼的常見方式有:(1)虧損補(bǔ)貼。即政府對(duì)出口商的虧損實(shí)行全額補(bǔ)貼,甚至再加適當(dāng)?shù)睦麧?以鼓勵(lì)出口。(2)優(yōu)惠收購.政府以對(duì)生產(chǎn)者有利的固定價(jià)格收購產(chǎn)品,然后以低于國內(nèi)市價(jià)或低于收購價(jià)格水平向國際市場銷售。(3)減免稅收。通過稅收政策達(dá)到鼓勵(lì)國內(nèi)擴(kuò)大出口目的。(4)提供廉價(jià)資源。2。出口退稅是指政府對(duì)國產(chǎn)品所征的貨物稅或加工出口前所繳納的原料進(jìn)口稅,在制成品出口時(shí)予以退還.這是間接補(bǔ)貼的一種形式。出口退稅的主要目的:1)增強(qiáng)出口產(chǎn)品的國際競爭能力。2)降低外銷成本、鼓勵(lì)出口以帶動(dòng)國內(nèi)工業(yè)。對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響:1)稅收的征、納雙方工作繁重,且造成出口廠商資金積壓負(fù)擔(dān);2)騙稅現(xiàn)象.如:冒領(lǐng)退稅案例:賴昌星,廈門遠(yuǎn)華特大走私案3)不利產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡。4)利益分配平均的難度極大.案例:賴昌星,廈門遠(yuǎn)華特大走私案堪稱中華人民共和國第一經(jīng)濟(jì)大案案件的主角是廈門遠(yuǎn)華集團(tuán)董事長賴昌星。遠(yuǎn)華集團(tuán)從事走私犯罪活動(dòng)達(dá)五年之久,走私貨物總值人民幣530億元,偷逃稅額人民幣300億元,合計(jì)造成國家損失830億元。省部級(jí)干部3人、廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部26人、縣處級(jí)干部86人公安部副部長李紀(jì)周?a?a開除黨籍、公職,死緩(二)出口信貸和出口信貸國家擔(dān)保制(1)出口

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