2022年促進(jìn)新農(nóng)合工作持續(xù)發(fā)展方案

第6頁共6頁2022年促進(jìn)新農(nóng)合工作持續(xù)發(fā)展方案新型農(nóng)村合作醫(yī)療是建立以大病統(tǒng)籌為主，兼顧基本醫(yī)療的可持續(xù)發(fā)展的合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題，切實(shí)維護(hù)和保障農(nóng)民的健康權(quán)益，提高農(nóng)民健康水平。而新農(nóng)合籌資則是事關(guān)全局和廣大農(nóng)民群眾切身利益的大事，政策性強(qiáng)，任務(wù)很重。為確保年度我鄉(xiāng)新農(nóng)合籌資任務(wù)圓滿完成，促進(jìn)新農(nóng)合工作持續(xù)發(fā)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。一、籌資對(duì)象具有本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村戶口的農(nóng)民。二、籌資原則新農(nóng)合資金籌措，實(shí)行政府____引導(dǎo)和支持，農(nóng)民群眾自愿參加，各村以戶為單位參合原則。三、籌資標(biāo)準(zhǔn)自愿參合的農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)以戶為單位，每年每人自繳____元，其中____元記入個(gè)人家庭醫(yī)療帳戶，____元納入大病統(tǒng)籌基金。中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政、九--____財(cái)政和昌財(cái)政對(duì)每位參合農(nóng)民每年補(bǔ)助資金分別為____元、____元、____元和____元，每人每年總計(jì)合作醫(yī)療費(fèi)____元。四、目標(biāo)任務(wù)與時(shí)限要求今年參合的農(nóng)民人數(shù)至少達(dá)到農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘腳___%?；I資時(shí)間截止為年____月____日，逾期不再收繳農(nóng)民自繳資金。五、籌資方式1、以戶為單位，經(jīng)村民(戶主)簽字同意，由村____代繳或代扣。2、鄉(xiāng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)____村組干部等有關(guān)人員在農(nóng)民自愿基礎(chǔ)上實(shí)行上門集中收取，對(duì)不愿參合的農(nóng)民由其本人填寫《自愿不參合知情同意書》。3、新農(nóng)合各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金按上級(jí)文件執(zhí)行。六、籌資進(jìn)度要求為了確保我鄉(xiāng)任務(wù)按時(shí)完成，各行政村及有關(guān)單位要統(tǒng)籌安排，采取措施，按以下要求完成階段工作任務(wù)：年____月____日—____月____日，召開鄉(xiāng)、村動(dòng)員會(huì)議，全面開展宣傳工作，宣傳資料發(fā)放到戶，達(dá)到家喻戶曉。年____月____日—____月____日，收繳合作醫(yī)療基金并登記造冊(cè)，所收款項(xiàng)以村為單位當(dāng)天上繳鄉(xiāng)農(nóng)醫(yī)所，完成參合率____%并每天通報(bào)進(jìn)度。年____月____日，完成____%的參合任務(wù)，并開始全面發(fā)證。七、工作措施一是進(jìn)一步加大宣傳力度，提高農(nóng)民自覺參合積極性。從目前調(diào)查情況看，一些農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合制度還持觀望態(tài)度，因此，必須切實(shí)做好對(duì)農(nóng)民的宣傳教育和引導(dǎo)工作，大力宣傳年新農(nóng)合方案，重點(diǎn)講清起付線、補(bǔ)償比、長遠(yuǎn)效益，消除群眾的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，為籌資工作營造良好的輿論氛圍。宣傳方式要形之有效和農(nóng)民群眾喜聞樂見，如宣傳欄、標(biāo)語等，切不可流于形式。要求各村必須在醒目位置刷寫標(biāo)語____條，衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所必須在交通要道或人員集中的場所懸掛橫幅或刷寫標(biāo)語____條。二是按照農(nóng)民自愿參加原則，認(rèn)真搞好基金收繳工作。各村在籌資工作中，要做深入細(xì)致的思想工作，堅(jiān)決按照“農(nóng)民自愿參加”原則做好資金的收繳工作。關(guān)于年農(nóng)民個(gè)人基金收繳工作，在農(nóng)民自愿參加的前提下，以農(nóng)業(yè)戶口為準(zhǔn)，戶為單位，家庭成員全部參保。各行政村要認(rèn)真____，對(duì)外出務(wù)工人員，登記造冊(cè)，以電話、書信等方式聯(lián)系在外務(wù)工人員參合，爭取在年____月____日前全面完成基金征繳任務(wù)，參合率力必須達(dá)到____％。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療對(duì)提高農(nóng)民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建____和諧社會(huì)具有重大意義，是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”。鄉(xiāng)成立新農(nóng)合籌資領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長吳國鋒為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)豐貴新及各村蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，農(nóng)醫(yī)所、民政所、財(cái)政所、衛(wèi)生院、各村支部書記、村衛(wèi)生所為成員。各村支部書記為此次籌資工作第一責(zé)任人。采取蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包村，村干部包片，組干部包戶等方式確保責(zé)任任務(wù)兩落實(shí)。四是強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。2022年促進(jìn)新農(nóng)合工作持續(xù)發(fā)展方案（二）一、指導(dǎo)思想重點(diǎn)結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育，使機(jī)關(guān)干部在解放思想上有新突破，轉(zhuǎn)變職能上有新舉措，服務(wù)水平上有新提高，把“八榮八恥”變成自覺行動(dòng)，體現(xiàn)到日常工作和生活中去。按照市委、市政府《____進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干意見》要求，以____和____為指導(dǎo)。以提高素質(zhì)、樹立形象、勤政廉政、提高效率、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在突出問題。二、組織領(lǐng)導(dǎo)一項(xiàng)長期任務(wù)，抓好效能建設(shè)。局成立了以局長為組長的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，履行效能建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，指導(dǎo)、檢查、督促局機(jī)關(guān)各股室的效能建設(shè)。局下屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為效能建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)把效能建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，強(qiáng)化措施、完善機(jī)制，形成上下結(jié)合、齊抓共管的工作格局。環(huán)保機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭剖析，帶頭整改。全體同志都要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把效能建設(shè)作為份內(nèi)之事，積極投身到效能建設(shè)活動(dòng)中。三、活動(dòng)安排第一階段是動(dòng)員部署階段，局加強(qiáng)效能建設(shè)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。主要是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性；第二階段是組織實(shí)施階段，重點(diǎn)是查擺問題，切實(shí)整改；第三階段是鞏固發(fā)展階段，主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索建立長效機(jī)制。四、具體措施1建立規(guī)范、便捷、高效、公開、公正的環(huán)保行政審批運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步清理行政審批項(xiàng)目。按照《行政許可法》政府依法行政工作的要求。加強(qiáng)環(huán)保行政審批工作的內(nèi)部制約和外部監(jiān)督，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)行政許可(審批)制度建設(shè)，認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng)，落實(shí)行政許可事項(xiàng)改革和公示制度，做到一站式服務(wù)”一次性告知制度”審批方式，有效地促進(jìn)環(huán)保依法行政工作。2進(jìn)一步提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作效率。1法定審批時(shí)限的基礎(chǔ)上建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書在公示后____個(gè)工作日完成審批；環(huán)境影響報(bào)告表在受理后____個(gè)工作日內(nèi)完成審批；環(huán)境影響登記表在受理后____個(gè)工作日內(nèi)完成審批。2建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收在受理后____個(gè)工作日內(nèi)完成。3進(jìn)一步規(guī)范排污費(fèi)征收管理，擴(kuò)大群眾知情權(quán)。嚴(yán)格按照____《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定和排污費(fèi)征收程序核定、征收排污費(fèi)。向社會(huì)公開排污費(fèi)的征收法定依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序。4進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。實(shí)行重大行政處罰案件公示制度，堅(jiān)持依法行政，克服和防止行政處罰隨意性。5進(jìn)一步提高環(huán)境信訪投訴的查辦效率。1群眾直接來信來訪和投訴受理后及時(shí)辦理，比較復(fù)雜或其它特殊原因在受理后____個(gè)工作日或其他部門轉(zhuǎn)來的信訪受理后及時(shí)辦理。2上級(jí)部門情況復(fù)雜的____日內(nèi)辦復(fù)。3市民連線和“百姓心聲”欄目的信訪受理后____個(gè)工作日辦復(fù)。6進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，加大誠信建設(shè)。根據(jù)縣政府(休政辦［］____號(hào))文件精神，進(jìn)一步完善政務(wù)公開內(nèi)容，規(guī)范政務(wù)公開考核工作，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正取信于民。五、目標(biāo)任務(wù)以下三個(gè)方面取得明顯成效。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的目標(biāo)要求是著眼于“建一流隊(duì)伍、育一流作風(fēng)、強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績”力求通過不懈努力。機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。人民群眾中切實(shí)樹立起良好形象。使