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醫(yī)藥市場拆分分析

修訂《國家醫(yī)藥儲備管理辦法》,充分發(fā)揮國家醫(yī)藥儲備功能,提升儲備資源利用效率。在應急保障的基礎上,建立常態(tài)短缺藥品儲備。優(yōu)化實物儲備結構,豐富儲備方式,增加技術、產(chǎn)能和信息儲備。健全地方醫(yī)藥儲備,加強地方儲備的互補聯(lián)動。完善儲備管理信息系統(tǒng),提高信息整合處理和應急響應能力。落實一帶一路建設的要求,鼓勵企業(yè)利用制造優(yōu)勢,在適宜地區(qū)開展收購兼并和投資建廠。推動化學原料藥產(chǎn)能國際合作,鼓勵企業(yè)在境外建設短缺中藥材生產(chǎn)基地。引進和培養(yǎng)國際化人才,提高研發(fā)注冊、生產(chǎn)質(zhì)量、市場銷售各環(huán)節(jié)的國際化經(jīng)營能力。重點發(fā)展中藥成分規(guī)模化高效分離與制備技術,符合中藥特點的緩控釋、經(jīng)皮和粘膜給藥、物理改性和掩味等新型制劑技術,提升生產(chǎn)過程質(zhì)量控制水平,提高檢驗檢測技術與標準。醫(yī)藥市場拆分2020年,中國專利藥物市場略高于仿制藥市場規(guī)模,占中國醫(yī)藥市場的58.4%。雖然受疫情影響整體醫(yī)藥市場規(guī)模略有縮小,但由于創(chuàng)新藥物相關政策利好、醫(yī)療保險調(diào)整、研發(fā)支出增加等,創(chuàng)新藥市場的增長較快。隨著仿制藥一致性評價的持續(xù)推進,4+7帶量采購的落地,中國仿制藥市場格局正在逐步重塑,大批劣質(zhì)仿制藥將被淘汰,預期未來仿制藥市場增幅受影響放緩。預計到2025年中國專利藥物市場規(guī)模將達到15,522億元,并在2030年進一步增長至22,479億元。推動綠色改造升級(一)提升行業(yè)清潔生產(chǎn)水平嚴格強制性清潔生產(chǎn)審核,鼓勵自愿性清潔生產(chǎn)審核。引導企業(yè)轉變以污染物末端治理為主的管理理念,制定整體污染控制策略,研發(fā)和應用全過程控污減排技術,采用循環(huán)型生產(chǎn)方式,淘汰落后工藝,規(guī)范生產(chǎn)和精細操作,減少污染物生成,提高資源綜合利用水平。(二)建設綠色工廠和綠色園區(qū)以廠房集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化為目標,打造一批低排放綠色工廠。積極試點醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn),建設高標準園區(qū),實現(xiàn)上下游配套、公用系統(tǒng)共享、資源綜合利用和污染物集中治理,在控制揮發(fā)性有機物(VOCs)排放和治理廢水等方面持續(xù)穩(wěn)定達到國家、地方標準或控制要求。(三)提升全行業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康和安全(EHS)管理水平制訂制藥行業(yè)EHS標準和指南,指導企業(yè)建立EHS管理體系,改進和提升EHS相關硬件和軟件,最大限度減少環(huán)境污染、安全事故和職業(yè)病發(fā)生,培育履行社會責任、以人為本、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)文化。引導企業(yè)開展供應商EHS審計,打造綠色供應鏈。加強研發(fā)支撐支持建設臨床前藥效評價平臺,規(guī)范藥品醫(yī)療器械臨床試驗基地(GCP基地)的建設和管理,優(yōu)化國家級科技創(chuàng)新基地布局,統(tǒng)籌國家臨床醫(yī)學研究中心建設,提高臨床研究質(zhì)量,滿足新產(chǎn)品開發(fā)和藥品、醫(yī)療器械上市后質(zhì)量評價的需要,促進科技成果轉化應用。支持創(chuàng)業(yè)孵化、開放實驗室等小企業(yè)服務平臺建設,支撐研發(fā)型小企業(yè)發(fā)展。加強醫(yī)藥研發(fā)公共數(shù)據(jù)和資源平臺建設,提高開放共享水平和專業(yè)化服務能力。發(fā)揮金融創(chuàng)新對技術創(chuàng)新的助推作用,引導社會資本設立醫(yī)藥領域創(chuàng)業(yè)投資基金、股權投資基金,支持早期研發(fā)項目實施和創(chuàng)新型企業(yè)成長。增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力完善政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體系。發(fā)揮引導和推動作用,營造激勵創(chuàng)新的政策環(huán)境。強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮骨干企業(yè)整合科技資源的作用,扶持掌握關鍵技術的研發(fā)型小企業(yè)發(fā)展。推動企業(yè)加強與高校、科研院所和醫(yī)療機構技術協(xié)作,建立符合新藥研發(fā)特點的投入、收益、風險分擔機制,加速研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化。調(diào)動醫(yī)療機構在醫(yī)藥創(chuàng)新上的積極性,提高新藥臨床研究水平,促進科技成果轉化和應用。提高國際化發(fā)展水平(一)優(yōu)化出口結構,促進出口增長鞏固化學原料藥國際競爭地位,提高精深加工產(chǎn)品出口比重,增加符合先進水平GMP要求的品種數(shù)量。立足原料藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實施制劑國際化戰(zhàn)略,全面提高我國制劑出口規(guī)模、比重和產(chǎn)品附加值,重點拓展發(fā)達國家市場和新興醫(yī)藥市場。擴大醫(yī)療設備出口規(guī)模,借助我國電子信息、裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎,培育醫(yī)療設備產(chǎn)品的競爭力,建立境外技術服務網(wǎng)絡,大力開拓國際市場。(二)加強國際技術合作優(yōu)化投資環(huán)境,深化與國外醫(yī)藥企業(yè)合作,推動引資、引技、引智有機結合,實現(xiàn)合作共贏。支持企業(yè)建立跨境研發(fā)合作平臺,充分利用國際資源,發(fā)掘全球創(chuàng)新成果。鼓勵開展新藥國際臨床研究,實現(xiàn)創(chuàng)新藥走向國際市場和參與國際競爭。引領中藥國際標準制定,為中藥走出去創(chuàng)造條件。(三)推動國際產(chǎn)能合作落實一帶一路建設的要求,鼓勵企業(yè)利用制造優(yōu)勢,在適宜地區(qū)開展收購兼并和投資建廠。推動化學原料藥產(chǎn)能國際合作,鼓勵企業(yè)在境外建設短缺中藥材生產(chǎn)基地。引進和培養(yǎng)國際化人才,提高研發(fā)注冊、生產(chǎn)質(zhì)量、市場銷售各環(huán)節(jié)的國際化經(jīng)營能力。制藥設備(一)高端設備重點發(fā)展緩控釋、透皮吸收、粉霧劑等新型制劑工藝設備,大規(guī)模生物反應器及附屬系統(tǒng),蛋白質(zhì)高效分離和純化設備,柔性化無菌制劑生產(chǎn)線,連續(xù)化固體制劑生產(chǎn)設備,先進粉體工程設備,異物光學檢測設備,高速智能包裝生產(chǎn)線,適用于特殊崗位的工業(yè)機器人等。(二)裝備技術提高制藥設備的集成化、連續(xù)化、自動化、信息化、智能化水平。發(fā)展系統(tǒng)化成套設備,提供整體解決方案。加強在線檢測、在線監(jiān)控、在位清洗消毒、高密閉和隔離等技術的應用,提高設備的自診斷、自適應和網(wǎng)絡通信能力,改進設備的開放性和合規(guī)性。擴大應用工業(yè)以太網(wǎng)技術、數(shù)字信號處理技術和可編程控制器,為過程控制、優(yōu)化操作、智能管理創(chuàng)造條件。提升供應保障能力(一)保障短缺藥品供應加強藥品供需信息監(jiān)測,建立藥品短缺預警體系,綜合運用監(jiān)管、醫(yī)保、價格、采購、使用等政策,引導企業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)短缺藥,重點解決罕見病藥、兒童用藥缺乏和急救藥、低價藥供應保障能力弱等問題。支持建設小品種藥物集中生產(chǎn)基地,繼續(xù)開展用量小、臨床必需、市場供應短缺藥品的定點生產(chǎn)試點。(二)完善國家醫(yī)藥儲備體系修訂《國家醫(yī)藥儲備管理辦法》,充分發(fā)揮國家醫(yī)藥儲備功能,提升儲備資源利用效率。在應急保障的基礎上,建立常態(tài)短缺藥品儲備。優(yōu)化實物儲備結構,豐富儲備方式,增加技術、產(chǎn)能和信息儲備。健全地方醫(yī)藥儲備,加強地方儲備的互補聯(lián)動。完善儲備管理信息系統(tǒng),提高信息整合處理和應急響應能力。(三)滿足多樣化市場需求鼓勵企業(yè)在發(fā)展重大疾病治療藥物和高性能醫(yī)療器械的同時,對已有產(chǎn)品開展各種形式的微創(chuàng)新,改善患者體驗,提高患者依從性,滿足多層次、個性化的市場需求,促進我國游客境外購買需求回歸。重點豐富兒童用OTC藥物品種和劑型,發(fā)展家用醫(yī)療器械產(chǎn)品,改進產(chǎn)品設計、功能定位和包裝形式,滿足消費者自我健康管理需求。醫(yī)療器械重點發(fā)展高場強超導磁共振和??瞥瑢Т殴舱癯上裣到y(tǒng),高端CT設備,多模態(tài)融合分子影像設備PET-CT和PET-MRI,高端彩色多普勒超聲和血管內(nèi)超聲,血管數(shù)字減影X射線機(DSA),高清電子內(nèi)窺鏡等。提高核心部件生產(chǎn)水平,重點包括CT球管,磁共振超導磁體和射頻線圈,PET晶體探測器,超聲單晶探頭、二維面陣探頭等新型探頭,X線平板探測器,內(nèi)窺鏡三晶片攝像系統(tǒng)等。重點發(fā)展高通量生化分析儀、免疫分析儀、血液細胞分析儀、全實驗室自動化檢驗分析流水線(TLA)及相關試劑,單分子基因測序儀及其他分子診斷儀器,新型即時檢測設備(POCT)。加強體外診斷設備、檢測試劑、信息化管理軟件和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的整合創(chuàng)新,加快檢測試劑標準建立、溯源用標準物質(zhì)研制和新試劑開發(fā)。重點發(fā)展高能直線加速器及影像引導放射治療裝置,骨科和腹腔鏡手術機器人,血液透析設備及耗材,人工肝血液凈化設備及耗材,眼科激光治療系統(tǒng),高端治療呼吸機,移動ICU急救系統(tǒng),除顫儀,中醫(yī)治療設備等。重點發(fā)展全降解冠脈支架,心臟瓣膜,可降解封堵器,可重復使用介入治療用器械導管,人工關節(jié)和脊柱,3D打印骨科植入物,組織器官誘導再生和修復材料,心臟起搏器,植入式左心室輔助裝置,腦起搏器,人工耳蝸,牙種植體,眼科人工晶體,功能性敷料,可降解快速止血材料和醫(yī)用粘接劑等。開發(fā)應用健康醫(yī)療大數(shù)據(jù),重點發(fā)展遠程醫(yī)療系統(tǒng),可穿戴生理信息監(jiān)測設備,具備云服務和人工智能功能的家用、養(yǎng)老、康復設備,可提供健康咨詢、網(wǎng)上預約分診、病例隨訪、檢驗結果查詢等應用的健康管理信息系統(tǒng)。開發(fā)可穿戴醫(yī)療器械使用的新型電生理傳感器、柔性顯示器件、高性能電池等核心通用部件。推動重點領域質(zhì)量提升全面提升基本藥物質(zhì)量水平,落實仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價要求,完成國家基本藥物口服固體制劑的一致性評價任務。完善中藥質(zhì)量標準體系,提升中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量均一性和可控性。實施國家醫(yī)療器械標準提高行動計劃,開展與國際標準對標,制定在用醫(yī)療器械檢驗技術要求,推動企業(yè)改進產(chǎn)品設計、制造工藝和質(zhì)量控制,提升醫(yī)療設備的穩(wěn)定性和可靠性。加強藥用輔料和直接接觸藥品的包裝材料和容器的標準體系建設,增加國家標準收載品種,鼓勵企業(yè)提高規(guī)范生產(chǎn)能力,提升質(zhì)量控制水平。推動企業(yè)建立完善測量管理體系,促進提質(zhì)增效。加強質(zhì)量體系建設強化企業(yè)質(zhì)量主體責任,推動企業(yè)嚴格執(zhí)行GMP要求,采用先進的質(zhì)量管理方法和質(zhì)量控制技術,貫徹質(zhì)量源于設計理念(QbD),建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理體系和全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量追溯體系,提升全過程質(zhì)量管理水平。引導企業(yè)提升藥學服務能力,加強不良反應、不良事件監(jiān)測。支持有條件的企業(yè)建立與國際先進水平接軌的生產(chǎn)質(zhì)量體系。拓展新領域發(fā)展新業(yè)態(tài)大力推動互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥,發(fā)展智慧醫(yī)療產(chǎn)品。開發(fā)應用具備云服務和人工智能功能的移動醫(yī)療產(chǎn)品、可穿戴設備,各種類型的基于移動互聯(lián)網(wǎng)的健康管理軟件(APP),可實現(xiàn)遠程監(jiān)護、咨詢的遠程醫(yī)療系統(tǒng)。加強對健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的開發(fā)和利用,發(fā)展電子健康檔案、電子病歷、電子處方等數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通和共享,指導疾病診治、藥物評價和新藥開發(fā),發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療決策支持系統(tǒng)。推動家用、養(yǎng)老、康復醫(yī)療器械的開發(fā)和應用,適應人口老齡化的需要。發(fā)展大健康產(chǎn)品,支持醫(yī)藥企業(yè)向功能食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、化妝品以及保健、預防、治未病等領域延伸。支持基因測序、腫瘤免疫治療、干細胞治療、藥物伴隨診斷等新型醫(yī)學技術發(fā)展,完善行業(yè)準入政策,加強臨床應用管

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