企業(yè)管理資料-培訓學校財務管理制度文檔范本

華創(chuàng)教育財務管理規(guī)章制度目錄TOC\o"1-5"\h\z目錄1\o"CurrentDocument"第一章總則2\o"CurrentDocument"第二章財務管理體制2\o"CurrentDocument"第三章學校預算管理4\o"CurrentDocument"第四章收入管理5第五章支出管理7\o"CurrentDocument"第六章年度凈收益及其分配8\o"CurrentDocument"第七章資產(chǎn)管理8\o"CurrentDocument"第八章負債管理9\o"CurrentDocument"第九章財務清算9\o"CurrentDocument"第十章財務報告和財務分析10\o"CurrentDocument"第十一章會計檔案管理及其他10\o"CurrentDocument"第十二章附則12第十章財務報告和財務分析第36條財務報告是反映學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。學校應當定期向各有關主管相關部門、校董事會及其他有關報表使用者提供財務報告。第37條學校報送的年度財務報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、現(xiàn)金流量表、有關附表及財務情況說明書。財務情況說明書，主要說明學校收入及支出、年度凈收益及其分配、資產(chǎn)負債變動，對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。第38條學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。學校應當按照業(yè)務主管相關部門及校董事會的規(guī)定和要求，根據(jù)學校財務管理的需要，定期編制財務分析報告。財務分析的內(nèi)容包括學校預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務管理情況、存在的主要問題和改進措施等。財務分析指標包括預算收支完成率、人員支出與公用支出分別占總支出的比率、資產(chǎn)負債率、學生人均支出增減率等。學?？梢愿鶕?jù)本校特點及不同時期的實際情況增加財務分析指標。第十一章會計檔案管理及其他第39條會計檔案管理會計檔案是學校經(jīng)營活動過程中形成的財務會計資料、文件等。一、會計檔案的內(nèi)容，主要包括：會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計報告、查賬報告、驗資報告、財務管理規(guī)章制度、會計規(guī)章制度、學校章程、合同、協(xié)議、權(quán)利證書、繳費名冊等。二、會計檔案的整理與裝訂會計檔案在歸檔之前應分類整理、裝訂，會計檔案封面的內(nèi)容應填寫齊全，相關人員簽字蓋章確認。三、會計檔案保管1、學校財務部應指定專人妥善保管好學校會計檔案；2、對于會計檔案的歸檔必須制作歸檔清冊，相關保管人員、經(jīng)手人員、借閱人員必須在清冊上簽字，以明確責任；四、會計檔案的保管期限1、原始憑證、記賬憑證為15年；2、銀行對賬單及銀行存款余額調(diào)節(jié)表為15年;3、會計賬簿為15年；4、會計報表及會計報告類為15年；5、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬為25年；6、年度決算會計報表為永久保存；7、會計檔案歸檔清冊為25年；8、合同、章程、協(xié)議、驗資報告、權(quán)利證照、許可證、繳費名冊保管期為公司存續(xù)期。第40條財務人員工作移交規(guī)章制度財務人員工作移交，是指財務工作人員崗位變動（辭職、離職、調(diào)崗）時，為保持財務工作的連續(xù)性，對某一財務崗位進行交接的一項工作。一、須辦理財務工作移交的事項1、經(jīng)管人員崗位變動，如內(nèi)部調(diào)動、換崗等2、經(jīng)管人員辭職、離崗等；3、經(jīng)管人員臨時離崗（3個月以上）。二、移交人員的職責1、已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務尚未填制會計憑證的，應當完成填制；2、尚未登記會計賬目的，應當完成登記，并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章；3、整理好自己所管理的有關資料，并就未了事項寫出書面資料交與接交人;4、將自己所經(jīng)管的現(xiàn)金、支票、發(fā)票、物資、材料、證件、印章等編制清單，逐項清點；5、對自己所經(jīng)管的工作詳細地向接交人員交待清楚，直到接交人員能夠完全延續(xù)移交人的工作為止。三、接交人的職責1、對接手的物資、資料、證件清單逐項清點，如有疑問，應向移交人詢問;2、對自己所接手的工作，應詳細向移交人詢問清楚，直到能夠?qū)⑺庸艿墓ぷ餮永m(xù)性地開展為止；3、涉及到債權(quán)債務的，應當逐項核實清楚，防止壞賬、呆賬的出現(xiàn)。四、監(jiān)交人的職責1、協(xié)調(diào)解決交接雙方爭議，不能解決的應上報處理；2、通過交接工作，檢驗財務工作，檢討工作中存在的問題及解決問題的方法，以不斷改進工作方法，提高工作效率。五、交接責任1、監(jiān)交人應對交接過程中出現(xiàn)的爭議予以及時解決或上報解決，否則，由此引起的后果，由監(jiān)交人負責；2、移交人對移交前所經(jīng)管的工作承擔責任，接交人對接管后的工作承擔責任；3、由移交人沒有向接交人交待的事項引起的后果，由移交人負責；4、對移交時急需處理的事項，接交人應當及時處理，否則，由此引起的后果，由接交人負責；六、移交工作的監(jiān)交人員1、會計、出納人員的工作移交，由財務主任監(jiān)交；2、財務主任的工作移交，由上級領導指定授權(quán)人監(jiān)交。第十二章附則第41條本規(guī)章制度由學校財務部負責解釋和修訂。第42條本規(guī)章制度自20xx年9月1日起施行。此前的學校財務管理規(guī)定同時廢止第一章總則第1條為規(guī)范學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進學校教學業(yè)務的發(fā)展，根據(jù)國家和省市地方有關法規(guī)，結(jié)合本校的實際情況，制定本規(guī)章制度。第2條學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理學校的發(fā)展需要和資金供給的關系、社會效益和經(jīng)濟效益的關系。第3條學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算；依法多渠道籌集辦學資金；加強核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)閑置、流失；建立健全財務規(guī)章規(guī)章制度；對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督；定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。第4條根據(jù)我市教育局2010年1月1日印發(fā)的《市民辦學校財務會計管理規(guī)定》，結(jié)合學校章程，我校采用《小企業(yè)會計規(guī)章制度》進行會計核算。第二章財務管理體制第5條學校的財務活動在校董事會和校長的領導下，財財務相關部門統(tǒng)一管理。學校設置財務部，財務部設主任一名，，會計一名，出納一名。第6條學校財會人員的崗位職責一、財務主任的崗位職責1、在學校董事會及校長的領導下，嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項規(guī)章制度，隨時檢查各項財務規(guī)章制度在學校的執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本規(guī)章制度的行為，應予抵制，并及時書面報校董事會及校領導。2、審核學校的會計原始憑證是否符合會計工作規(guī)范的要求，是否符合國家的稅務、會計的有關規(guī)定，對不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應予拒絕受理,并且退回經(jīng)辦人。3、確保按時按質(zhì)按量向校長及董事會提供反映學校經(jīng)營情況的財務會計資料。負責學校年度預決算的編制工作，并就預算執(zhí)行情況進行差異分析，報學校領導和校董事會，按時做好月度財務核算，并就月預算執(zhí)行情況進行分析。4、審核記賬憑證，審核或編制內(nèi)部管理財務報表，編寫財務分析報告，按時上交校領導及校董事會。5、嚴格審核學校的各項費用開支，審核學校收繳費是否符合物價管理規(guī)定,組織好學費的收繳、入庫、上繳工作，親自或督促班主任及時催繳學費。6、協(xié)助總務處及組織財務人員對學校的資產(chǎn)（包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學設備、圖書資料、其它財產(chǎn)物資）進行定期和不定期盤點，核對賬實是否相符。7、在堅持各項規(guī)章規(guī)章制度的前提下，協(xié)調(diào)好與各個相關部門的關系，做好服務工作，積極配合好學校領導，當好家，理好財。8、做好資金的安全保障工作，配合好總務處，做好學校資產(chǎn)的安全保障措施，確保分布在學校各相關部門的財產(chǎn)安全與完整。9、協(xié)調(diào)與當?shù)囟悇?、物價相關部門、銀行等學校外部的往來關系。10、參與經(jīng)濟合同的評審工作，防范經(jīng)營風險，做好學校對外簽訂合同的預審、備案、保管、整理工作。11、安排指導財務人員各個崗位的工作，并組織學校財務相關部門每月的工作小結(jié)會，總結(jié)學校財務工作中存在的問題與不足，提高財務工作水平。根據(jù)招生收費工作需要，安排好節(jié)假日人員的值班工作。12、按時完成校董事會及學校領導交付的其它臨時性工作，同時以身作則組織與帶好財務隊伍，將財務工作做得更好。二、財務會計崗位職責1、按照國家財經(jīng)法規(guī)、會計規(guī)章制度及學校有關規(guī)章規(guī)章制度的規(guī)定，編制記賬憑證、會計賬簿（不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬）的登記與結(jié)賬、對賬,做到賬務處理手續(xù)完備、數(shù)字準確、賬目清楚。2、銀行劃款繳交學費發(fā)票的開具，并做好學生繳費與發(fā)票相對應的備查工作。3、按要求預編內(nèi)部會計報表，編制對外財務會計報表，負責稅務申報，完成教育、物價、稅務等政府管理相關部門規(guī)定的具體工作。4、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計資料、財務會計資料及其它財務資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。5、學校供應商貨款結(jié)算的預審工作。6、財務主任或?qū)W校領導安排的其它工作。三、出納崗位職責1、嚴格執(zhí)行國務院關于現(xiàn)金管理的規(guī)章制度，做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作，每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，并與會計賬核對，以保證賬賬相符。2、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定，超過部分必須送存銀行，不坐支學費,不白條抵現(xiàn)，堅持學費款與費用款分管的原則，堅持收支兩條線。3、對個人借款、個人費用、分期付款、先付貨款（定金）做好備查登記工作，確保學校資金的安全。4、每日編制現(xiàn)金流量表，月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，對未達賬項要及時查詢，并督促相關人員及時處理。5、不得將出納工作隨意交他人代管，如確有必要離崗時，必須由財務主任指派他人代管，而且必須做好交接工作。6、做好現(xiàn)金的日清月結(jié)工作，保證賬實相符，遇有情況，必須及時上報財務主任。7、做好收費的統(tǒng)計、復核、檢查與對賬工作，完成財務主任交付的其它工作。第三章學校預算管理第7條預算是指學校根據(jù)教育教學發(fā)展計劃和任務編制的學年度財務收支計劃。學校預算的主要內(nèi)容是支出預算。第8條預算編制方法支出預算，應根據(jù)學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預算的編制，應在保證學校人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費支出的前提下，妥善安排其他各項支出。代支款項不納入學校支出預算，代收代支款項應納入“代管款項”科目進行明細分類核算。第9條預算編制的報審批程序?qū)W校預算由學校按照人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費這兩大經(jīng)費支出項目提出預算方案，該預算方案應根據(jù)“以收定支，適當結(jié)余”的原則編制。學年度預算應在每學年開始的暑期編制完成，并上報學校董事會。校董事會根據(jù)上學年度的經(jīng)費支出預算執(zhí)行情況，批準下學年度的預算。為保證學校教學活動的正常開展，董事會一般應于每學年度開學前（即每年的8月20日前）批準學年度預算方案。如因故未獲批準，校長有權(quán)根據(jù)學校的實際情況，先行支付相關費用，待預算方案獲得批準后，先行支付的費用應納入批準的的預算方案。校長在批準的預算資金范圍內(nèi)，根據(jù)學校的教育教學情況，決定預算內(nèi)資金的具體使用。第10條預算的調(diào)整學校預算在執(zhí)行過程中，如果國家相關政策或法規(guī)有較大調(diào)整，對預算執(zhí)行影響較大，確需調(diào)整時，可以報請學校董事會調(diào)增或調(diào)減支出預算。學校根據(jù)董事會的相關批復，重復前款相關程序。第四章收入管理第口條收入是指學校開展教育教學及其他活動依法取得的學雜費收入。第12條學校收入包括：1、財政補助收入，即學校從財政（教育）相關部門取得的各項事業(yè)經(jīng)費，主要是教育行政相關部門按學校收取的公辦學生的學位數(shù)撥付學校的事業(yè)經(jīng)費。2、學雜費收入，即學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入，包括按物價相關部門核準收取的應收費用，主要是學生繳納的學雜費。3、其他收入，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括社會捐贈，利息收入等。第13條學校必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入；各項收費必須嚴格執(zhí)行物價相關部門批準的收費范圍和相關標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)；各項收入必須全部納入學校賬戶，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。第14條學校收費管理的具體規(guī)定一、學校收費項目的規(guī)定1、學雜費，即向?qū)W生收取的教育成本費。2、學習用品費（即代收款項），用于學生日常學習的用品。3、其他費用，指未納入上述收費項目，但按政府相關部門規(guī)定、根據(jù)學校教育教學需要而零星收取的費用。二、收費人員的規(guī)定1、教育成本費、代收款項統(tǒng)一由財務部或由學校授權(quán)招生辦收取，其他人員或相關部門未經(jīng)授權(quán)不得以任何理由收取。2、學生零星款項由班主任收取，并及時交到財務部。3、對于其他因工作需要確需由非財務部收取的費用，必須事先征得財務部的同意，并在其指導下才能收取，否則作違規(guī)處理。5、其他費用的收取按財務部的相關規(guī)定辦理。三、收費金額的規(guī)定1、成本費按學校規(guī)定收取，代收代支款項按家長選擇的就讀方式收取。3、教職員工的子女在本校入學，其成本費收費按學校規(guī)定辦理，先到人事部辦理預審手續(xù)，經(jīng)校長批準同意后，按批準的金額收取。4、其他費用的收取，按物價相關部門批準、由學校公示的價目表收取。四、收費流程（一）學費及代收費1、老生：家長選擇就讀方式一一＞財務派發(fā)繳費通知一一〉家長繳費（現(xiàn)金/存折/銀行轉(zhuǎn)賬）一一＞財務匯總學生就讀方式統(tǒng)計表并報總務一份一一＞總務制作就讀檔案一一＞教學部、總務提供服務一一＞家長向?qū)W部重新申請選擇就讀方式——＞財務計算補退費一一＞總務更改就讀檔案一一〉教學部/總務根據(jù)相應收費相關標準提供服務。2、新生：家長選擇就讀方式一一＞招生辦辦理入學手續(xù)一一＞家長繳費（現(xiàn)金/存折/銀行轉(zhuǎn)賬）一一＞總務制作就讀檔案一一＞教學部、總務根據(jù)相應收費相關標準提供服務一一＞家長向?qū)W部重新申請選擇就讀方式一一＞財務計算補退費——＞總務更改就讀檔案一一＞學部/總務根據(jù)相應收費相關標準提供服務。五、其他1、財務部于每學期開學前按規(guī)定制定價目表，置于校內(nèi)網(wǎng)，以供查閱。2、財務部每學期定期（如一個月一次）提供學生就讀方式明細表給教學部,學部生活老師或班主任應認真進行核對，如有學生交費與服務不符的，應通知家長向?qū)W部辦理轉(zhuǎn)檔手續(xù)。3、學生臨時休學的，教學部應于三天內(nèi)書面通知總務及財務，以便辦理暫停服務手續(xù)，待最終確定結(jié)果后，再按規(guī)定辦理正式手續(xù)，否則，因此造成的損失由教學部相關負責人員承擔。4、校財務部將不定期對學生交費情況進行現(xiàn)場核對，將核對結(jié)果告知校辦。校辦應將核對情況作為當月績效考核內(nèi)容之一，如現(xiàn)場核對結(jié)果與實際情況有出入，將對直接責任人員（如生活老師、班主任、教學部主任等）給予100—500元的經(jīng)濟處罰，并直接從其當月績效工資中扣除。5、其他未述及的收費管理，參照現(xiàn)有相關規(guī)定辦理。第五章支出管理第五章支出管理第15條支出是指學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。第16條學校的支出包括：（一）主營業(yè)務成本：即學校開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出。其內(nèi)容包括與教學直接相關的教師工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、設備購置費、租賃費、折舊費、教研活動支出、教學資料支出和其他費用等。（二）管理費用：包括教師以外的管理人員、工勤人員及其他人員的工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、設備購置費、租賃費、折舊費、修繕費、取暖費、物業(yè)費等。（三）財務費用：包括利息支出、匯兌損失及相關手續(xù)費等。（四）營業(yè)外支出：與學校教育教學活動無直接關系的各項支出，如固定資產(chǎn)的盤虧等。第17條學校開展非獨立核算經(jīng)營活動，必須以不影響正常教學活動為前提。在開展非獨立核算經(jīng)營活動中，應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用，并按照一定的比例合理分攤。第18條學校的支出應當嚴格執(zhí)行學年度初由校董事會批準的年度預算計劃。超預算支出項目，報董事會批準后，由財務主任及財務副主任共同簽字確認、由校長審批后方可執(zhí)行。第19條學校要加強對支出的管理，各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。第20條學校的費用支出管理規(guī)章制度。第六章年度凈收益及其分配第21條年度凈收益是指學校年度收入扣除辦學成本后的余額。可以按照國家有關規(guī)定彌補以前年度經(jīng)營虧損，其余部分并入學校結(jié)余。第22條在每個會計年度結(jié)束后，學校應當從年度凈收益中，按不低于25%的比例提取學校發(fā)展資金，用于學校的建設、維護和教學設備的添置、更新;按不低于5%的比例提取獎學助學基金，用于支付學生獎學金、助學金、開展勤工助學活動報酬及困難學生補助等；按不低于10%的比例提取風險保證金，用于學校發(fā)生意外事故和學校終止的善后處理。本條各項資金提取累計未使用總額達到本年度預算支出總額的70%時，不再進行提取。各項基金的使用須在年度預算內(nèi)做專項預算并報董事會批準后實施。剩余部分按國家相關規(guī)定，由校董事會決定其分配方案或其他用途。第七章資產(chǎn)管理第23條資產(chǎn)是指學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。第24條學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。第25條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫會款項、借款、存款等。存款是指學校在開展教學及其他活動過程中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。學校應當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理規(guī)章制度（從企業(yè)會計規(guī)章制度相關規(guī)定），對應收及暫付款項應當及時清理結(jié)算，不得長期掛賬；對確定無法收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，經(jīng)規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應當進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符，存貨的盤盈、盤虧應及時進行調(diào)整。第26條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值500元以上、專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物